Breitbandversorgung unterversorgter Ortsteile der Stadt 04552 Borna

Stadt Borna, Bauamt

Die Stadt Borna beabsichtigt alle unterversorgten Ortsteile mit schnellen Breitbandanschlüssen mit mindestens 2 Mbit/s (im Download) zu versorgen. Der Freistaat Sachsen fördert den Zugang zu leistungsfähigen und breitbandigen Internetdiensten in ländlichen Räumen, in denen bisher keine oder eine nur unzureichende Breitbandversorgung zu erschwinglichen Preisen besteht. Mithilfe dieses Vergabeverfahrens sollen Breitbandinfrastrukturen in den als unterversorgt ermittelten Ortsteilen gemäß Förderrichtlinie Integrierte Ländliche Entwicklung (ILE/2007 A.1.4) geschaffen werden. Der Auftrag umfasst alle möglichen leitungs- oder funkbasierten Breitbandlösungen im definierten Bedarfsgebiet und unterliegt den Grundsätzen der Anbieter- und Technologieneutralität. Die Ausschreibung unterteilt in die Ortsteile: Los 1: OT Thräna; Los 2: OT GP Blumroda. Durch die Errichtung der Breitband-Infrastruktur soll die Verfügbarkeit der Breitbandversorgung innerhalb der gesamten im Zusammenhang bebauten Ortsteile erreicht werden. In allen Bereichen der zu versorgenden Ortsteile sind zu jeder Zeit Mindestübertragungsraten von 2 000 kbit/s im Downstream und 192 kbit/s im Upstream zu garantieren. Höhere Übertragungsraten sind ausdrücklich erwünscht. Für gewerbliche Nutzer sind symmetrische Übertragungsraten erwünscht. Auf Vorleistungsebene ist nach dem Verfahren und zugeordneten Preis-Kriterien im TKG offener Zugang zu gewähren. Die Nutzungsfähigkeit dieser neuen Breitband-Infrastruktur soll innerhalb eines Jahres nach Beauftragung hergestellt sein. Im Teilnahmewettbewerb werden, unter Verweis auf Punkt III.2) "Teilnahmebedingungen" und IV.1 "Verfahrensart" dieser Bekanntmachung, Bewerbungen von Wirtschaftsteilnehmern zur Teilnahme am Verhandlungsverfahren erwartet. Die Zuschlagserteilung an Breitbandanbieter erfolgt auf der Basis nachfolgend einzureichender Angebote im Rahmen des Verhandlungsverfahrens gemäß § 3 EG Abs. 3b der VOL/A.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2012-01-18. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2011-12-09.

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2011-12-09 Auftragsbekanntmachung
Auftragsbekanntmachung (2011-12-09)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Fernsprech- und Datenübertragungsdienste
Menge oder Umfang:
Insgesamt betrifft der Ausschreibungsumfang in den unterversorgten Ortsteilen der Stadt BORNA ca. 525 Haushalte mit ca. 900 Einwohnern und ca. 60 Gewerbetreibende. Unter Berücksichtigung der Vorgaben des Musterleistungsbildes des Freistaates Sachsen wurde aus zur Verfügung stehendem statistischem Material ein gegenwärtiger Breitbandbedarf für 259 Haushalte ermittelt. Durch demografische Einflüsse verringert sich dieser Bedarf im Verlaufe von 5 Jahren auf ca. 224 Haushalte. Die Ergebnisse der "Bedarfs- und Verfügbarkeitsanalyse" belegen ortsteilscharf die bisherige Breitbandversorgung und weisen das Interesse der Bürger und Gewerbetreibenden an einer qualitativ und quantitativ besseren Breitbandversorgung mit einer Mindest-Datenübertragungsrate von 2 000 kbit/s (Downstream) nach. Der Ergebnisbericht der "Bedarfs- und Verfügbarkeitsanalyse" ist unter dem Link: http://www.breitbandberatungsstelle-sachsen.de/breitband/idx.as p unter "Projekte in Gemeinden und Landkreisen - Landkreis Leipzig" bzw. http://www.Borna.de/ Rubrik "Breitbandversorgung" bereitgestellt.
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Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Fernsprech- und Datenübertragungsdienste 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für ein oder mehrere Los(e)
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Agentur/Amt auf regionaler oder lokaler Ebene
Name des öffentlichen Auftraggebers: Stadt Borna, Bauamt
Postanschrift: Markt 1
Postleitzahl: 04552
Postort: Borna
Kontakt
Internetadresse: http://www.borna.de 🌏
E-Mail: buergermeister@borna.de 📧
Telefon: +49 3433873180 📞
Fax: +49 3433873111 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2011-12-09 📅
Einreichungsfrist: 2012-01-18 📅
Veröffentlichungsdatum: 2011-12-21 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2011/S 245-398296
ABl. S-Ausgabe: 245
Zusätzliche Informationen
1) Nur schriftliche Anfragen und solche per Fax oder E-Mail werden beantwortet, wenn sie mindestens bis 1.3.2012 beim Auftraggeber/Ansprechpartner eingehen; 2) Die mögliche Reduzierung der Zahl der Teilnehmer erfolgt auf Grundlage der Vergabekriterien. II.3) Beginn: 1.9.2012; Abschluss: 31.8.2013. III.2.4) Vorbehaltene Aufträge: nein.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Die Stadt Borna beabsichtigt alle unterversorgten Ortsteile mit schnellen Breitbandanschlüssen mit mindestens 2 Mbit/s (im Download) zu versorgen. Der Freistaat Sachsen fördert den Zugang zu leistungsfähigen und breitbandigen Internetdiensten in ländlichen Räumen, in denen bisher keine oder eine nur unzureichende Breitbandversorgung zu erschwinglichen Preisen besteht. Mithilfe dieses Vergabeverfahrens sollen Breitbandinfrastrukturen in den als unterversorgt ermittelten Ortsteilen gemäß Förderrichtlinie Integrierte Ländliche Entwicklung (ILE/2007 A.1.4) geschaffen werden. Der Auftrag umfasst alle möglichen leitungs- oder funkbasierten Breitbandlösungen im definierten Bedarfsgebiet und unterliegt den Grundsätzen der Anbieter- und Technologieneutralität. Die Ausschreibung unterteilt in die Ortsteile: Los 1: OT Thräna; Los 2: OT GP Blumroda. Durch die Errichtung der Breitband-Infrastruktur soll die Verfügbarkeit der Breitbandversorgung innerhalb der gesamten im Zusammenhang bebauten Ortsteile erreicht werden. In allen Bereichen der zu versorgenden Ortsteile sind zu jeder Zeit Mindestübertragungsraten von 2 000 kbit/s im Downstream und 192 kbit/s im Upstream zu garantieren. Höhere Übertragungsraten sind ausdrücklich erwünscht. Für gewerbliche Nutzer sind symmetrische Übertragungsraten erwünscht. Auf Vorleistungsebene ist nach dem Verfahren und zugeordneten Preis-Kriterien im TKG offener Zugang zu gewähren. Die Nutzungsfähigkeit dieser neuen Breitband-Infrastruktur soll innerhalb eines Jahres nach Beauftragung hergestellt sein. Im Teilnahmewettbewerb werden, unter Verweis auf Punkt III.2) "Teilnahmebedingungen" und IV.1 "Verfahrensart" dieser Bekanntmachung, Bewerbungen von Wirtschaftsteilnehmern zur Teilnahme am Verhandlungsverfahren erwartet. Die Zuschlagserteilung an Breitbandanbieter erfolgt auf der Basis nachfolgend einzureichender Angebote im Rahmen des Verhandlungsverfahrens gemäß § 3 EG Abs. 3b der VOL/A.
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Losnummer: 1
Bezeichnung des Loses: — Ortsteil Thräna.
Kurze Beschreibung: Gemäß Punkt II.1.5).
Menge oder Umfang: Ortsteilspezifische Ausgangsdaten enthält die erstellte "Bedarfs- und Verfügbarkeitsanalyse" für die Gemeinde; Informationsquelle angegeben unter Punkt II.2.1). Insgesamt betrifft der Ausschreibungsumfang im Ortsteil Thräna ca. 520 Haushalte mit ca. 856 Einwohnern und ca. 40 Gewerbetreibende. Unter Berücksichtigung der Vorgaben des Musterleistungsbildes des Freistaates Sachsen wurde aus zur Verfügung stehendem statistischem Material ein gegenwärtiger Breitbandbedarf für 259 Haushalte ermittelt.
Losnummer: 2
Bezeichnung des Loses: — Ortsteil/Gewerbepark Blumroda.
Menge oder Umfang: Ortsteilspezifische Ausgangsdaten enthält die erstellte "Bedarfs- und Verfügbarkeitsanalyse" für die Gemeinde; Informationsquelle angegeben unter Punkt II.2.1). Insgesamt betrifft der Ausschreibungsumfang im Ortsteil/Gewerbepark Blumroda ca. 5 Haushalte mit ca. 25 Einwohnern und ca. 12 Gewerbetreibende.
Dauer: 84 Monate
Bezeichnung des von der EU finanzierten Projekts oder Programms: ILE/2007 A.1.4.
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: 04552 Stadt Borna, DEUTSCHLAND.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
1) Die geforderten Nachweise und Erklärungen, nicht älter als 6 Monate, sind in der vorgegebenen Reihenfolge einzureichen;
2) Die Prüfung erfolgt anhand der vorgelegten Angaben;
3) Nicht sachgerecht und in den Rubriken enthaltene bzw. unvollständige Angaben können zum Teilnahmeausschluss führen;
4) Alle Dokumente sind in deutscher Sprache einzureichen;
5) Eine Eigenerklärung des Bewerbers über den Ausschluss der Tatbestände nach § 6 Ziffer (4) a-g ist mit der Teilnahmeerklärung einzureichen;
6) Nachweis der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister bzw. in einer Handwerksrolle.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
1) Vorlage einer aktuell gültigen Bankauskunft;
2) Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung mit Deckung für das laufende Geschäftsjahr;
3) Bei fehlenden oder unvollständigen Unterlagen kann ein Ausschluss vom Verfahren erfolgen;
4) Der Auftraggeber behält sich vor, Konkretisierungen zu den Unterlagen nachzufordern.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
1) die Vorstellung des Bieters selbst, unter Nachweis der technischen Kompetenz und Erfahrung;
2) Zulassung nach § 6 TKG;
3) Benennung bisheriger Referenzprojekte im IKT-Markt in den letzten drei Jahren;
4) Darstellung vertragsgegenständlich durchgeführter Netzausbauprojekte in den letzten 3 Jahren, gegebenenfalls mit Angaben zum Ansprechpartner beim jeweiligen Auftraggeber;
5) gegenwärtiger Versorgungsgrad von Breitbandkunden nach Technologie und Kundenzahl, nach "bundesweit" und "Freistaat Sachsen";
6) Der Auftraggeber behält sich vor, Konkretisierungen zu den Unterlagen nachzufordern.
Mindeststandards:
Mindestens eine Referenz über erbrachte Leistungen im IKT-Markt; Zulassung nach § 6 TKG.
Auftragsausführung
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Entsprechend Förderrichtlinie ILE/2007 A.1.4.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
Erklärung mit dem Angebot, dass eine Bewerbergemeinschaft sich gesamtschuldnerisch haftend konstituiert. Ein bevollmächtigter Vertreter ist zu benennen.
Sonstige besondere Bedingungen:
1) Die Leistungsvergabe basiert auf der derzeit gültigen Fassung der Förderrichtlinie RL ILE/2007 und ist von der Gewährung der Fördermittel durch die zuständige Bewilligungsbehörde abhängig;
2) Der Auftraggeber behält sich vor, die Ausschreibung vollständig bzw. zu einzelnen Losen aufzuheben, sofern keine Fördermittelbereitstellung erfolgt. 3) Der Auftraggeber behält sich vor, die Ausschreibung aufzuheben, sofern der losbezogene Betrag der Wirtschaftlichkeitslücke den maximal möglichen Zuschussbetrag (200 000 EUR) übersteigt.
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Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 2
Höchstzahl der Bewerber: 6
Objektive Auswahlkriterien:
1) Anzahl der Referenzen im IKT-Markt mit 30 %. Für eine Anzahl von 5 und mehr Referenzen wird die volle Punktzahl vergeben, bei geringerer Zahl erfolgt prozentualer Abschlag;
2) Anzahl der Referenzen mit vertragsgegenständlichen Leistungen mit 70 %. Für eine Anzahl von 5 und mehr Referenzen wird die volle Punktzahl vergeben, bei geringerer Zahl erfolgt prozentualer Abschlag.
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2012-01-25 📅
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2012-08-31 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2012-03-07 📅
Öffnungsort: Bauamt Stadtverwaltung Borna.
Ort des Eröffnungstermins: Bauamt Stadtverwaltung Borna.
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Beihilfebetrag für Wirtschaftlichkeitslücke (28)
2. erreichte Übertragungsraten (27)
3. Endabnehmerpreise (23)
4. Zuverlässigkeit und Hochwertigkeit der Breitbandversorgung (22)
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Herrn Frank Stengel
Name: EMC - EIDAM Breitbandberatung SACHSEN, Breitbandberater
Postanschrift: Goethestr. 2A
Kontaktperson: Gerhard Eidam
Telefon: +49 3433243330 📞
E-Mail: emc.eidam@breitbandberatung-sachsen.de 📧
Fax: +49 3433243332 📠
Name: Stadt Borna, Bauamt, Stadtverwaltung Borna
URL der Teilnahme: http://www.borna.de 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen
1) Nur schriftliche Anfragen und solche per Fax oder E-Mail werden beantwortet, wenn sie mindestens bis 1.3.2012 beim Auftraggeber/Ansprechpartner eingehen;
2) Die mögliche Reduzierung der Zahl der Teilnehmer erfolgt auf Grundlage der Vergabekriterien.
II.3) Beginn: 1.9.2012; Abschluss: 31.8.2013.
III.2.4) Vorbehaltene Aufträge: nein.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Landesdirektion Leipzig, 1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen
Postanschrift: PF 101364
Postort: Leipzig
Postleitzahl: 04013
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 3419771080 📞
Internetadresse: www.ldl.sachsen.de 🌏
Fax: +49 3419771199 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Die Vergabestelle weist nachfolgend auf die zulässigen Rechtsbehelfe und durch einen Bieter einzuhaltenden Fristen hin. Statthafte Rechtsbehelfe sind gemäß §§ 107 ff. GWB die Rüge sowie der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens vor der zuständigen Vergabekammer. Eine Rüge ist an die in Ziffer I.1) genannte Vergabestelle zu richten. Die zuständige Stelle für ein Nachprüfungsverfahren ist in Ziffer VI.4.1) genannt. Statthafter Rechtsbehelf ist gemäß §§ 107 ff. GWB der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens vor der zuständigen Vergabekammer (Ziff. VI.4.1). Der Antrag ist unzulässig, soweit: 1. der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht unverzüglich gerügt hat; 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung oder in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden; 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden; 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
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Quelle: OJS 2011/S 245-398296 (2011-12-09)