DNA - Analysen und dazugehörige administrative Leistungen für das LKA Schleswig-Holstein (Haldenabbau)

Gebäudemanagement Schleswig-Holstein AöR

Das Land Schleswig-Holstein, endvertreten durch das Landeskriminalamt Schleswig-Holstein (Auftraggeber), schreibt im Rahmen der Erfüllung seines Auftrages molekulargenetisch-analytische Leistungen aus. Hierbei sind von Spurenmaterial nach neuestem wissenschaftlichem Kenntnisstand unter Einhaltung strenger Qualitätssicherungsmaßnahmen DNA-Profile (DNA-Identifizierungsmuster) für die bundesdeutsche DNA-Datei zu erstellen.
Aufgrund eines Beschlusses der Europäischen Union zur Erweiterung der nationalen DNA-Datenbanken sollen folgende Merkmalssysteme untersucht werden:
SE33, D21S11, vWA, THO1, FIBRA, D3S1358, D8S1179, D18S51,
D1S1656, D2S441, D10S1248, D12S391, D22S1045,
D16S539, D2S1338, D19S433 und Amelogenin.
Es handelt sich um ein einmaliges Projekt. Die Ausfinanzierung endet mit dem Haushaltsjahr 2012.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2011-07-29. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2011-06-06.

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2011-06-06 Auftragsbekanntmachung
Auftragsbekanntmachung (2011-06-06)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Medizinische Analysedienste
Menge oder Umfang:
Einmalig sollen ca. 5 000 Untersuchungsanträge mit durchschnittlich 2,2 Spurenträger untersucht werden. Sie wurden von den Polizeidienststellen des Landes Schleswig-Holstein gestellt und werden über LKA SG 433 an den Auftragnehmer weitergeleitet.Für den ausgeschriebenen Auftrag werden 2 Lose gebildet, beide Lose werden jeweils ca. 2500 Untersuchungsaufträge umfassen. Bieter können ihr Angebot auf eines oder beide Lose abgeben.
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Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Medizinische Analysedienste 📦

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für ein oder mehrere Los(e)
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Postanschrift: Gartenstraße 6
Postleitzahl: 24103
Postort: Kiel
Kontakt
E-Mail: sebastian.hagen@gmsh.de 📧
Telefon: +49 431599-1486 📞
Fax: +49 431599-1465 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2011-06-06 📅
Einreichungsfrist: 2011-07-29 📅
Veröffentlichungsdatum: 2011-06-08 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2011/S 109-180281
ABl. S-Ausgabe: 109
Zusätzliche Informationen
1. Fragen zur Ausschreibung Alle Anfragen zur Ausschreibung sind ausschließlich in schriftlicher Form per E-Mail bis spätestens Freitag, den 15.7.2011, 12:00 Uhr unter den oben genannten Kontaktdaten an die GMSH, z.H. Herrn Sebastian Hagen - Org.Z. 4122 zu richten. Diese werden im Rahmen von Fragen- und Antwortenkatalogen (siehe Ziffer 2) beantwortet. 2. Fragen- und Antwortenkataloge. Etwaige Fragen- und Antwortenkataloge (siehe Ziffer 1) werden laufend in einer aktualisierten Fassung auf der Homepage der GMSH (www.gmsh.de, Menü "Ausschreibungen", Untermenü "Beschaffen VOL/VOF") veröffentlicht. Bitte informieren Sie sich selbstständig, ob dieser Fragen- und Antwortenkataloge erweitert wurde. In der 29. Kalenderwoche 2011 erfolgt der Versand eines vorhandenen Fragen- und Antwortenkataloges in der letzten Fassung per Fax an eine von Ihnen benannte Faxnummer (siehe Ziffer 3). 3. Abforderung der Unterlagen. Die Unterlagen sind schriftlich (per Post, Fax, E-Mail) unter den genannten Kontaktdaten bei der GMSH, z.H. Herrn Sebastian Hagen - Org.Z. 4122 anzufordern. Ein Einzahlungsbeleg ist der Anforderung beizufügen (siehe IV.3.3) Bedingungen für den Erhalt von Verdingungsunterlagen). Für eventuelle Rückfragen und Fragen und Antwortenkataloge (siehe Ziffer 1 und Ziffer 2) sind die eigenen Kontaktdaten inklusive Ansprechpartner, Adresse, Telefon- und Faxnummer, E-Mail) anzugeben. 4. Schriftverkehr sowie telefonische Fragen etc. in Zusammenhang mit dieser Ausschreibung sind ausschließlich mit der GMSH zu führen. 5. Informationen werden sowohl auf dem Postweg, elektronisch sowie mittels Telekopie oder durch eine Kombination dieser Kommunikationsmittel übermittelt (gem. § 13 EG Abs. 1). 6. Angebotsabgabe. Die Angebote sind ausschließlich in schriftlicher Form per Post oder direkt einzureichen (gem. § 16 EG Abs. 1). 7. Mit den Vergabeunterlagen wird die Bewertungsmatrix versendet, nach der die Wertung der Angebote anhand der Zuschlagskriterien und deren Gewichtung erfolgt.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Das Land Schleswig-Holstein, endvertreten durch das Landeskriminalamt Schleswig-Holstein (Auftraggeber), schreibt im Rahmen der Erfüllung seines Auftrages molekulargenetisch-analytische Leistungen aus. Hierbei sind von Spurenmaterial nach neuestem wissenschaftlichem Kenntnisstand unter Einhaltung strenger Qualitätssicherungsmaßnahmen DNA-Profile (DNA-Identifizierungsmuster) für die bundesdeutsche DNA-Datei zu erstellen.
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Aufgrund eines Beschlusses der Europäischen Union zur Erweiterung der nationalen DNA-Datenbanken sollen folgende Merkmalssysteme untersucht werden:
SE33, D21S11, vWA, THO1, FIBRA, D3S1358, D8S1179, D18S51,
D1S1656, D2S441, D10S1248, D12S391, D22S1045,
D16S539, D2S1338, D19S433 und Amelogenin.
Es handelt sich um ein einmaliges Projekt. Die Ausfinanzierung endet mit dem Haushaltsjahr 2012.
Losnummer: 1
Bezeichnung des Loses: DNA - Analysen Haldenabbau Los 1
Kurze Beschreibung:
Für den ausgeschriebenen Auftrag werden zwei Lose gebildet, beide Lose werden jeweils ca. 2500 Untersuchungsaufträge umfassen. Bieter können ihr Angebot auf eines oder beide Lose abgeben.
Menge oder Umfang: Ca. 2500 Untersuchungsaufträge.
Losnummer: 2
Bezeichnung des Loses: DNA - Analysen Haldenabbau Los 2
Kurze Beschreibung:
Für den ausgeschriebenen Auftrag werden 2 Lose gebildet, beide Lose werden jeweils ca. 2 500 Untersuchungsaufträge umfassen. Bieter können ihr Angebot auf eines oder beide Lose abgeben.
Menge oder Umfang: Ca. 2 500 Untersuchungsaufträge.
Einmalig sollen ca. 5 000 Untersuchungsanträge mit durchschnittlich 2,2 Spurenträger untersucht werden. Sie wurden von den Polizeidienststellen des Landes Schleswig-Holstein gestellt und werden über LKA SG 433 an den Auftragnehmer weitergeleitet.
Für den ausgeschriebenen Auftrag werden 2 Lose gebildet, beide Lose werden jeweils ca. 2500 Untersuchungsaufträge umfassen. Bieter können ihr Angebot auf eines oder beide Lose abgeben.
Referenznummer: 4122-2011-215
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Kiel.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
1. Aussagekräftige Darstellung des sich bewerbenden Unternehmens inkl. eines
Leistungsportfolios und folgender Angaben:
— Firmengründung,
— Rechtsform,
— Standorte,
— Leistungsspektrum,
— Kerngeschäft,
— Hierarchie.
(max. 6 DIN A4-Seiten).
2. Kennblatt (Formblatt) des Unternehmens mit Angabe des Firmennamens, der Rechtsform, der Anschrift, des Ansprechpartners, der Telefon- und Telefaxnummer, E-Mail, der Umsatzsteueridentifikationsnummer und der Bankverbindung.
3. Formblatt zur Koppelung der öffentlichen Auftragsvergabe an frauenfördernde.
Maßnahmen (Auszug aus dem Beschaffungsvertrag mit dem Formblatt Frauenförderung).
4. ggf. Erklärung (Formblatt) Bietergemeinschaften.
5. Nachweis (Formblatt) über mindestens 3 und maximal 5 Referenzen der im wesentlichen in den letzten 4 Jahren (2007 – 2010) erbrachten vergleichbaren Leistungen auf dem Gebiet DNA-Analysen und dazugehörige administrative Leistungen, insbesondere für Landeskriminalämter, unter Angabe von Leistungsumfang, Dauer des Vertrages, Öffentlicher/Privater Auftraggeber sowie der Auftragssumme mit Ansprechpartner, Telefonnummer und E-Mail-Adresse.
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6. Handelsregisterauszug als Nachweis über die Eintragung in das einschlägige Handelsregister durch Vorlage eines zum Zeitpunkt der Einreichung max. 6 Monate alten Auszugs dieses Registers.
7. unterschriebenes Angebotsschreiben (Formblatt) mit den Erklärungen gem. Pkt 2:
— Erklärung, dass der Bieter die Ausschreibungsbedingungen anerkennt und
— keine Kartellabreden, Preisbindungen oder ähnliche Abreden getroffen hat und
— die Wirksamkeit unternehmenseigener Allgemeiner Geschäftsbedingungen (AGB) ausschließen sowie eine
— Erklärung, dass keine Ausschlussgründe nach § 6 Abs. 5 lit. a bis lit. e und § 6 EG Abs. 4 lit. a bis lit. g VOL/A bzw. § 6 EG Abs. 6 lit. a bis lit. e VOL/A vorliegen.
8. unterschriebene Erklärung zur Neutralität (Formblatt).
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
9. Erklärung (Formblatt) über den Gesamtumsatz des Unternehmens sowie den Umsatz bezüglich der besonderen Leistungsart, die Gegenstand der Vergabe ist, jeweils bezogen auf die letzten 3 Jahre (2008-2010).
10. Erklärung (Formblatt), ob im Falle eines Auftrages, der Auftragnehmer Unteraufträge zu vergeben beabsichtigt. Das Formblatt ist ausgefüllt dem Angebot beizufügen, auch wenn zum Zeitpunkt der Auftragsvergabe keine Inanspruchnahme von Unterauftragnehmern vorgesehen ist.
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Hinweis:
Die Leistungserbringung kann nicht an Nachunternehmer weitergegeben werden, die keine Zertifikation der Akkreditierung nach DIN ISO 17025 haben. Der Nachweis (Kopie des Zertifikates der Akkreditierung des Nachunternehmers nach DIN ISO 17025) ist mit der Angebotsabgabe vorzulegen.
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11. ggf. Verpflichtungserklärung Teilleistungen mit Anlage Zertifikation.
12. Kopie des Zertifikates der Akkreditierung nach DIN ISO 17025 des sich bewerbenden Unternehmens.
13. Nachweis vom Zertifikat (Kopie) über die erfolgreiche Teilnahme an den GEDNAP-Ringversuchen: Hierbei muss ersichtlich werden, dass die erfolgreiche Teilnahme an den GEDNAP–Ringversuchen mindestens für die folgenden neun DAD–Systeme seit 2005 für forensische Spuren lückenlos nachgewiesen werden kann: SE33, D21S11, vWA, THO1, FIBRA, D3S1358, D8S1179, D18S51 und Amelogenin. Angebote ohne diesen Nachweis können nicht berücksichtigt werden.
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14. Vorlage von 10 anonymisierten Gutachten unter gleichzeitiger Beifügung aller diesen Gutachten zugrunde liegenden Untersuchungsaufträge, Protokolle und Analysedaten. Die Gutachten sollen alle Spuren menschlicher Herkunft umfassen (mindestens die Spurenarten Epithelzellen, Blut, Speichel).
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— Es sollen auch Gutachten vorgelegt werden, bei denen die Isolierung mikroskopisch kleiner Spuren dargelegt wird,
— Wichtig ist hierbei, dass die Asservate, über deren Untersuchung berichtet wird, im Analyselabor eingehend voruntersucht bzw. lichtmikroskopisch auf mutmaßliche hautepithelverdächtige Antragungen untersucht wurden. Es muss erkennbar sein, ob Hautepithelschüppchen einzeln oder durch Abreiben von Spurenträgern gesichert wurden,
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— Die Analysen müssen zu „dateifähigen“ DNA-Identifizierungsmustern geführt haben, d.h. es müssen mindestens fünf Merkmalsysteme der DNA-Analyse-Datei vollständig typisiert worden sein, wobei drei Merkmalsysteme zu den fünf ursprünglichen Kernsystemen der DNA-Analyse-Datei (SE33, D21S11, vWA, THO1 und FIBRA) gehören müssen.
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Technische und berufliche Fähigkeiten:
15. Benennung des verantwortlichen Personals: Die Bieter haben die Namen der Personen anzugeben, die für die Ausführung der ausgeschriebenen Dienstleistungen verantwortlich sein werden.
16. Benennung der Qualifikation des verantwortlichen Personals: Es ist mit der Angebotsabgabe der schriftliche Nachweis gegenüber dem Auftraggeber zu führen, dass mindestens zwei der für die Auftragsabwicklung und die Qualitätssicherungsmaßnahmen verantwortlich zeichnenden Personen eine erfolgreich abgeschlossene Hochschulausbildung in den Fachbereichen Biologie, Biochemie oder Humanmedizin absolviert haben. Sie sind gemäß § 81 f StPO öffentlich bestellte Sachverständige oder werden nach Zuschlagserteilung gemäß § 1 Abs. 1 und 4 Verpflichtungsgesetz durch den Auftraggeber förmlich verpflichtet.
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17. unterschriebene Eigenerklärung zur Verpflichtung gem. § 1 und 4 des Verpflichtungsgesetzes vom 2.3.1974 (BGBI. I Seite 469) gem. dem im o.a.. Pkt. Genannten Personen „Qualifikation des verantwortlichen Personals“.
18. Aussagekräftige Darstellung der Ablauforganisation: Die Ablauforganisation der ausgeschriebenen Leistungen muss unter Benennung der Verantwortlichkeiten schriftlich fixiert sein. In diesem Dokument müssen die einzelnen Arbeitsschritte genau beschrieben werden; hierbei sollte z.B. ersichtlich werden, ob ein Bieter nach der Zell-Lyse eine Real time PCR zur Bestimmung der Menge an Human-DNA durchführt und wie ggf. die Bedingungen dieser wären.
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19. Aussagekräftige Darstellung über den Umgang mit Kontaminationsgefahren: Es muss eine schriftlich fixierte Strategie zur Vermeidung, zur Entdeckung und zur Beseitigung einer Kontamination existieren:
— wie wird das Einbringen fremder DNA in das Untersuchungsmaterial verhindert?
— wie ist sichergestellt, dass eine Kontamination entdeckt wird (z.B. durch eine Referenzdatenbank)?
— wie wird im Fall einer eingetretenen Kontamination weiter verfahren?
20. Konzept zur Archivierung ergebnisrelevanter Aufzeichnungen: Es muss ein schriftliches Konzept zur Archivierung ergebnisrelevanter Aufzeichnungen existieren, welches gewährleistet, dass dem LKA S.-H. auf Anforderung alle relevanten Unterlagen und Dateien zur Verfügung gestellt werden können.
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21. Nachweis über Qualitätssicherungsmaßnahmen zum Datenschutz: Organisatorische und technische Qualitätssicherungsmaßnahmen zum Datenschutz, inkl. der System- und Netzwerksicherheit müssen schriftlich fixiert sein.
Hinweis:
Die unter Ziffer 12 -14 und Ziffer 17 - 21 geforderten Nachweise und Angaben sind mit der Angebotsabgabe zwingend vorzulegen. Das Fehlen einer oder mehrerer dieser Unterlagen hat den zwingenden Ausschluss zur Folge. Eine Nachforderung gem. § 19 EG Abs. 2 Satz 1 VOL/A erfolgt nicht.
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Alle übrigen Nachweise können durch die Vergabestelle fristbewehrt nachgefordert werden.
Auftragsausführung
Sonstige besondere Bedingungen:
Die ausführenden Labore müssen eine Zertifizierung "Akkreditierung nach DIN EN ISO/IEC 17025" vorweisen.
Eine Kopie des Zertifikates der Akkreditierung nach DIN EN ISO/IEC 17025 ist mit dem Angebot vorzulegen.
Dieses gilt auch für die Unterauftragnehmer (siehe Pkt. III.2.2). (wird dieses Zertifikat nicht vorgelegt mit der Angebotsabgabe, führt das zum Ausschluss aus dem weitern Verfahren = Ausschlusskriterium).
Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Zahlungsweise für die Unterlagen:
Der Betrag ist vor Anforderung der Verdingungsunterlagen auf das Konto.
Deutsche Bundesbank – Filiale Kiel -,
Kto. Nr. Innland: 210 015 18.
Kto. Nr. Ausland: DE 7421050000-0052-001001, BIC: MARKDEF 1210.
BLZ: 21000000,
Empfänger: GMSH zu überweisen. Es werden keine Verrechnungsschecks akzeptiert.
Verwendungszweck: 4122-2011-215 DNA - Analysen und dazugehörige administrative Leistungen für das LKA Schleswig-Holstein (Haldenabbau). Eine Kopie des Einzahlungsbeleges ist der ausschreibenden Stelle bei Anforderung der Unterlagen vorzulegen.
Der Kostenbetrag wird nicht erstattet.
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2011-10-28 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2011-08-01 📅
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Preis (40)
2. Qualität (60)
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: Gebäudemanagement Schleswig-Holstein AöR
Der Auftrag wird im Namen anderer öffentlicher Auftraggeber vergeben ✅
Kontakt
Kontaktperson: Gebäudemanagement Schleswig-Holstein AöR
Herrn Hagen

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2011-10-01 📅
Datum des Endes: 2012-12-31 📅
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: 4122-2011-215
Zusätzliche Informationen
1. Fragen zur Ausschreibung
Alle Anfragen zur Ausschreibung sind ausschließlich in schriftlicher Form per E-Mail bis spätestens Freitag, den 15.7.2011, 12:00 Uhr unter den oben genannten Kontaktdaten an die GMSH, z.H. Herrn Sebastian Hagen - Org.Z. 4122 zu richten. Diese werden im Rahmen von Fragen- und Antwortenkatalogen (siehe Ziffer 2) beantwortet.
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2. Fragen- und Antwortenkataloge.
Etwaige Fragen- und Antwortenkataloge (siehe Ziffer 1) werden laufend in einer aktualisierten Fassung auf der Homepage der GMSH (www.gmsh.de, Menü "Ausschreibungen", Untermenü "Beschaffen VOL/VOF") veröffentlicht. Bitte informieren Sie sich selbstständig, ob dieser Fragen- und Antwortenkataloge erweitert wurde.
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In der 29. Kalenderwoche 2011 erfolgt der Versand eines vorhandenen Fragen- und Antwortenkataloges in der letzten Fassung per Fax an eine von Ihnen benannte Faxnummer (siehe Ziffer 3).
3. Abforderung der Unterlagen.
Die Unterlagen sind schriftlich (per Post, Fax, E-Mail) unter den genannten Kontaktdaten bei der GMSH, z.H. Herrn Sebastian Hagen - Org.Z. 4122 anzufordern. Ein Einzahlungsbeleg ist der Anforderung beizufügen (siehe IV.3.3) Bedingungen für den Erhalt von Verdingungsunterlagen). Für eventuelle Rückfragen und Fragen und Antwortenkataloge (siehe Ziffer 1 und Ziffer 2) sind die eigenen Kontaktdaten inklusive Ansprechpartner, Adresse, Telefon- und Faxnummer, E-Mail) anzugeben.
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4. Schriftverkehr sowie telefonische Fragen etc. in Zusammenhang mit dieser Ausschreibung sind ausschließlich mit der GMSH zu führen.
5. Informationen werden sowohl auf dem Postweg, elektronisch sowie mittels Telekopie oder durch eine Kombination dieser Kommunikationsmittel übermittelt (gem. § 13 EG Abs. 1).
6. Angebotsabgabe.
Die Angebote sind ausschließlich in schriftlicher Form per Post oder direkt einzureichen (gem. § 16 EG Abs. 1).
7. Mit den Vergabeunterlagen wird die Bewertungsmatrix versendet, nach der die Wertung der Angebote anhand der Zuschlagskriterien und deren Gewichtung erfolgt.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Schleswig-Holstein
Postort: Düsternbrooker Weg 92
Postleitzahl: 24105
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 4319884640 📞
Fax: +49 4319884702 📠
Name: Vergabeprüfstelle bei der Gebäudemanagement Schleswig-Holstein AöR, FB 812
Fax: +49 4315991119 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Es handelt sich um eine Dienstleistung/Lieferung gemäß § 3 EG Abs. 1 VOL/A.
Bieter, deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 101a GWB informiert. Voraussetzung für ein Nachprüfungsverfahren ist, dass der Verstoß gegenüber der Vergabestelle gerügt wird. Ein Bieter kann seine Nichtberücksichtigung im Nachprüfungsverfahren bei der Vergabekammer überprüfen lassen. Der Antrag ist unzulässig, soweit der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen.
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Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht unverzüglich gerügt hat (§ 107 Abs. 3 Nr. 1 GWB), (...).
— mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 107 Abs. 3 Nr. 4 GWB).
Nach Ablauf dieser Frist ist gegen diese Entscheidung kein Rechtsmittel mehr möglich.
Für Mediationsverfahren zuständige Stelle
Postort: Gartenstraße 6
Postleitzahl: 24103
E-Mail: gabriele.von.steinaecker@gmsh.de 📧
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Gebäudemanagement Schleswig-Holstein AöR
E-Mail: sebastian.hagen@gmsh.de 📧
Telefon: +49 4315991486 📞
Fax: +49 4315991465 📠
Quelle: OJS 2011/S 109-180281 (2011-06-06)
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Region:
Deutschland Schleswig-Holstein Schleswig-Holstein Kiel, Kreisfreie Stadt
Produkte/Dienstleistungen:
Dienstleistungen des Gesundheits- und Sozialwesens Dienstleistungen des Gesundheitswesens Diverse Dienstleistungen im Gesundheitswesen Medizinische Analysedienste