Entwicklung und Umsetzung einer Kommunikations- und Marketingkampagne zur Förderung einer fahrradfreundlichen Mobilitätskultur in Baden-Württemberg

Ministerium für Verkehr und Infrastruktur Baden-Württemberg

Ausschreibungsgegenstand ist die Konzeption und Umsetzung einer Kommunikations- und Marketingkampagne zur Förderung einer fahrradfreundlichen Mobilitätskultur in Baden-Württemberg. Die Kampagne soll in ausgewählten Mitgliedskommunen der Arbeitsgemeinschaft Fahrradfreundlicher Kommunen in Baden-Württemberg (AGFK-BW) umgesetzt werden. Lokalspezifische Anpassungen sind dabei gefordert. Zudem sollen einzelne landesweite Maßnahmen konzipiert und durchgeführt werden. Das oberste Ziel der Kampagne ist die Schaffung einer fahrradfreundlichen Mobilitätskultur in den beteiligten Kommunen. Damit gehen die Steigerung des Radverkehrsanteils am Gesamtverkehr und eine dauerhafte Veränderung des Mobilitätsverhaltens einher. Die Wahrnehmung des Fahrrades als attraktive Verkehrsmittelalternative, die Verknüpfung der Fahrradmobilität mit positiven Emotionen, die Verbesserung von Einstellungen zum Fahrrad(fahren) sowie der Anstoß eines öffentlichen Diskurses zur Fahrradmobilität und dessen positive Beeinflussung sollen erreicht werden. Ferner soll es möglich sein, dass durch zusätzliche Schwerpunktaktionen in den Kommunen spezifische Ziele (z.B. Erhöhung der Verkehrssicherheit) mit der Kampagne verfolgt werden können.
Grundsätzlich soll die Kampagne die gesamte Gesellschaft in den teilnehmenden Kommunen erreichen; um Streuverluste zu minimieren, soll sie jedoch auf geeignete Zielgruppen ausgerichtet werden. Zur Zielerreichung sollen zielgruppenspezifische Botschaften entwickelt und durch geeignete Maßnahmen der klassischen Werbung und der Öffentlichkeitsarbeit (z.B. redaktionelle Medienbeiträge, Events/Aktionen, Wettbewerbe/Auszeichnungen, Online-Angebote) kommuniziert werden. Mit einem eigenen Claim und Logo sowie einer Corporate Identity (CI) und einem Corporate Design (CD) sollen die Ziele und Anforderungen der Kampagne auf den Punkt gebracht und ein landesweiter Wiedererkennungseffekt erreicht werden.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2012-01-17. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2011-12-05.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2011-12-05 Auftragsbekanntmachung
2012-04-20 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2011-12-05)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Werbe- und Marketingdienstleistungen
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Werbe- und Marketingdienstleistungen 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium für Verkehr und Infrastruktur Baden-Württemberg
Postanschrift: Hauptstätter Str. 67
Postleitzahl: 70178
Postort: Stuttgart
Kontakt
E-Mail: volkhard.malik@mvi.bwl.de 📧
Telefon: +49 7112315710 📞

Referenz
Daten
Absendedatum: 2011-12-05 📅
Einreichungsfrist: 2012-01-17 📅
Veröffentlichungsdatum: 2011-12-08 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2011/S 236-382498
ABl. S-Ausgabe: 236
Zusätzliche Informationen
Aufwendungen, die bei der Angebotserstellung und im weiteren Verlauf des Ausschreibungsvorgangs entstehen, werden nicht erstattet. Die drei Top-Konzepte, die zur Präsentation und zu Verhandlungen eingeladen werden, erhalten eine Aufwandentschädigung in Höhe von: Platz 1 Der Sieger des Teilnahmewettbewerbs erhält kein Honorar, sondern die erbrachten Leistungen werden mit der Beauftragung und Durchführung der Kampagne abgegolten, Platz 2 Einmaliges Honorar in Höhe von 10 000 EUR, Platz 3 Einmaliges Honorar in Höhe von 5 000 EUR.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Ausschreibungsgegenstand ist die Konzeption und Umsetzung einer Kommunikations- und Marketingkampagne zur Förderung einer fahrradfreundlichen Mobilitätskultur in Baden-Württemberg. Die Kampagne soll in ausgewählten Mitgliedskommunen der Arbeitsgemeinschaft Fahrradfreundlicher Kommunen in Baden-Württemberg (AGFK-BW) umgesetzt werden. Lokalspezifische Anpassungen sind dabei gefordert. Zudem sollen einzelne landesweite Maßnahmen konzipiert und durchgeführt werden. Das oberste Ziel der Kampagne ist die Schaffung einer fahrradfreundlichen Mobilitätskultur in den beteiligten Kommunen. Damit gehen die Steigerung des Radverkehrsanteils am Gesamtverkehr und eine dauerhafte Veränderung des Mobilitätsverhaltens einher. Die Wahrnehmung des Fahrrades als attraktive Verkehrsmittelalternative, die Verknüpfung der Fahrradmobilität mit positiven Emotionen, die Verbesserung von Einstellungen zum Fahrrad(fahren) sowie der Anstoß eines öffentlichen Diskurses zur Fahrradmobilität und dessen positive Beeinflussung sollen erreicht werden. Ferner soll es möglich sein, dass durch zusätzliche Schwerpunktaktionen in den Kommunen spezifische Ziele (z.B. Erhöhung der Verkehrssicherheit) mit der Kampagne verfolgt werden können.
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Grundsätzlich soll die Kampagne die gesamte Gesellschaft in den teilnehmenden Kommunen erreichen; um Streuverluste zu minimieren, soll sie jedoch auf geeignete Zielgruppen ausgerichtet werden. Zur Zielerreichung sollen zielgruppenspezifische Botschaften entwickelt und durch geeignete Maßnahmen der klassischen Werbung und der Öffentlichkeitsarbeit (z.B. redaktionelle Medienbeiträge, Events/Aktionen, Wettbewerbe/Auszeichnungen, Online-Angebote) kommuniziert werden. Mit einem eigenen Claim und Logo sowie einer Corporate Identity (CI) und einem Corporate Design (CD) sollen die Ziele und Anforderungen der Kampagne auf den Punkt gebracht und ein landesweiter Wiedererkennungseffekt erreicht werden.
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Es werden Varianten akzeptiert
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Baden-Württemberg.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
Von der Teilnahme am Vergabeverfahren können Bieter ausgeschlossen werden,
a) die sich im Insolvenzverfahren oder in Liquidation befinden oder ihre Tätigkeit eingestellt haben oder sich aufgrund eines in den einzelstaatlichen Rechtsvorschriften vorgesehenen gleichartigen Verfahrens in einer entsprechenden Lage befinden;
b) die aufgrund eines rechtskräftigen Urteils aus Gründen bestraft worden sind, die ihre berufliche Zuverlässigkeit in Frage stellen;
c) die im Rahmen ihrer beruflichen Tätigkeit eine schwere Verfehlung begangen haben, die vom Auftraggeber nachweislich festgestellt wurde;
d) die ihre Verpflichtung zur Zahlung der Steuern und Abgaben nach den Rechtsvorschriften des Mitgliedstaates des Auftraggebers nicht erfüllt haben;
e) die sich bei Erteilung von Auskünften in erheblichen Maße falscher Erklärungen schuldig gemacht haben oder diese Auskünfte unberechtigterweise nicht erteilen.
Der Bieter muss erklären, dass die unter a bis e genannten Fälle auf ihn nicht zutreffen. Die NVBW kann hierzu geeignete Nachweise nachfordern.
Des Weiteren können Bieter ausgeschlossen werden, die im Vergabeverfahren vorsätzlich unzutreffende Erklärungen in Bezug auf ihre Fachkunde, Leistungsfähigkeit, Erfahrung und Zuverlässigkeit abgegeben haben.
Von der Teilnahme am Vergabeverfahren werden Bieter ausgeschlossen, die aufgrund eines der in Art. 45 Abs. 1 der Richtlinie 2004/18/EG genannten Gründe rechtskräftig verurteilt worden sind.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
Zur Beurteilung der finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit des Bieters hat dieser folgende, aktuelle Unterlagen vorzulegen:
a) Bankauskunft über die finanzielle und wirtschaftliche Leistungsfähigkeit;
b) Geschäftsbericht des letzten Kalender- oder Wirtschaftsjahres, aus dem auch die Eigentums- und Gesellschaftsverhältnisse hervorgehen (gemäß § 5 Abs. 4 Buchstabe b).
Falls durch einen Bieter kein eigener Geschäftsbericht herausgegeben wird, ist die Vorlage des Jahresabschlusses (Bilanz, Gewinn- und Verlustrechnung und ggf. des Lageberichts) sowie eine Erklärung über die aktuellen Eigentums- und Gesellschaftsverhältnisse ausreichend. Diese Unterlagen sind zwingend für das Jahr 2010 vorzulegen.
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Technische und berufliche Fähigkeiten:
Zur Beurteilung der für die Durchführung der ausgeschriebenen Leistung erforderlichen Fachkunde, Leistungsfähigkeit, Erfahrung und Zuverlässigkeit sind vom Bieter folgende Erklärungen/Bescheinigungen vorzulegen:
— Referenzen über bisher erbrachte Leistungen, einschließlich der Darlegung der personellen, technischen und sonstigen Kapazitäten,
— Referenzen über Leistungen gegenüber öffentlichen Auftraggebern,
— Referenzen über Leistungen aus dem Bereich
Kommunikationsmaßnahmen zur Verhaltensänderung, insbesondere des Verkehrsverhaltens,
Kommunikations- und Marketingkampagnen zur Förderung des Radverkehrs,
— Benennung und Vorstellung der vorgesehenen Projektleiter- und Mitarbeiter: Gesondert darzustellen sind die namentliche Benennung der/des Projektleiter/in, des/der Stellvertreters/in und der für das Projekt vorgesehenen Mitarbeiter. Für diese Personen ist die durch Ausbildung und Berufserfahrung erworbene Qualifikation zur Erfüllung der ausgeschriebenen Leistung aufzuzeigen,
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— Es ist darzustellen, wie die grammatikalische, orthographische und sprachliche Richtigkeit sämtlicher im Rahmen der Kampagne und der Zusammenarbeit mit dem Auftraggeber erstellten Kommunikationsmittel gewährleistet wird. Beispielsweise durch die Qualifikationen des Lektorats.
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Auftragsausführung
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:
1. Agenturhonorar:
Die Höhe des Agenturhonorars ist 2012 bei 350 000 EUR (brutto) gedeckelt.
In den Folgejahren ist das Honorar für die konzeptionelle Weiterentwicklung der Kampagne noch nicht festgelegt. Die Höhe des Agenturhonorars für das Jahr 2013 ist im Angebot separat anzugeben.
2. Budget für die Umsetzung:
Das Budget für die Umsetzung der Kampagne beträgt 2012 maximal 950 000 EUR (brutto). Für die Umsetzung der Kampagne im Jahr 2013 ist ebenfalls ein Budget in Höhe von ca. 950 000 EUR (brutto) vorgesehen.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
Geben mehrere Unternehmen ein gemeinschaftliches Angebot ab, so hat die Bietergemeinschaft in ihrem Angebot eine von allen Mitgliedern unterschriebene Erklärung abzugeben. In dieser Erklärung muss die Bildung einer Bietergemeinschaft im Auftragsfall organisatorisch geregelt sein. Darüber hinaus sind alle Mitglieder der Bietergemeinschaft aufzuführen und der für die Durchführung des Vertrages bevollmächtigte Vertreter zu benennen. Die entsprechende Vollmacht ist dem Angebot beizufügen. Darüber hinaus ist zu erklären, dass alle Mitglieder als Gesamtschuldner haften.
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Die Nachweise müssen für jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft vorgelegt werden. Bei der Beurteilung der Eignung einer Bietergemeinschaft wird die Bietergemeinschaft als Ganzes beurteilt. Die Bildung von Bietergemeinschaft nach Angebotsabgabe ist unzulässig.
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Namen und berufliche Qualifikationen des Personals

Verfahren
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Herrn Volkhard Malik
Name: Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg mbH
Postanschrift: Wilhelmsplatz 11
Postleitzahl: 70182
Kontaktperson: Vergabestelle
Herrn Andreas Krauß
Telefon: +49 71123991107 📞
E-Mail: krauss@nvbw.de 📧
Fax: +49 7112399123 📠

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2012-03-01 📅
Datum des Endes: 2013-12-31 📅
Zusätzliche Informationen
Aufwendungen, die bei der Angebotserstellung und im weiteren Verlauf des Ausschreibungsvorgangs entstehen, werden nicht erstattet.
Die drei Top-Konzepte, die zur Präsentation und zu Verhandlungen eingeladen werden, erhalten eine Aufwandentschädigung in Höhe von:
Platz 1 Der Sieger des Teilnahmewettbewerbs erhält kein Honorar, sondern die erbrachten Leistungen werden mit der Beauftragung und Durchführung der Kampagne abgegolten,
Platz 2 Einmaliges Honorar in Höhe von 10 000 EUR,
Platz 3 Einmaliges Honorar in Höhe von 5 000 EUR.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Postort: Karlsruhe
Postleitzahl: 76247
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 7219264049 📞
Fax: +49 7219263985 📠
Quelle: OJS 2011/S 236-382498 (2011-12-05)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2012-04-20)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt
Vergabekriterien
Unbestimmt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2012-04-20 📅
Veröffentlichungsdatum: 2012-04-25 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2012/S 80-130750
Verweist auf Bekanntmachung: 2011/S 236-382498
ABl. S-Ausgabe: 80

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2012-03-07 📅
Name: Bietergemeinschaft helios / raumkom / madiko
Postanschrift: Nikolausstraße 14
Postort: Trier
Postleitzahl: 54290
Land: Deutschland 🇩🇪
Quelle: OJS 2012/S 080-130750 (2012-04-20)