Erbringung von Schienenpersonennahverkehr (SPNV)-Leistungen der Linie S 28 im Verbundgebiet VRR sowie von Wartungs- und Instandhaltungsarbeiten an Dieseltriebfahrzeugen

Regiobahn Fahrbetriebsgesellschaft mbH

Erbringung von fahrplanmäßigen SPNV-Leistungen auf der Strecke:
— Kaarster See – Neuss Hbf. – Düsseldorf Hbf. - Mettmann-Stadtwald (KBS 450.28) - S-Bahn Linie 28 im VRR,
— mit einem Umfang von ca. 1 200 000 Zugkilometern pro Jahr sowie von Wartungs- und Instandhaltungsarbeiten an zunächst 12 Dieseltriebfahrzeugen vom Typ „Talent“.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2011-05-18. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2011-03-18.

Wer?

• Regiobahn Fahrbetriebsgesellschaft mbH

Wie?

• Schienentransport/-beförderung › Öffentlicher Schienentransport/öffentliche Schienenbeförderung

Wo?

• Nordrhein-Westfalen › Düsseldorf

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2011-03-18	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2011-03-18)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Öffentlicher Schienentransport/öffentliche Schienenbeförderung
Menge oder Umfang: Umfang von ca. 1 200 000 Zugkilometern pro Jahr.
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Öffentlicher Schienentransport/öffentliche Schienenbeförderung 📦

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Postanschrift: An der Regiobahn 15
Postleitzahl: 40822
Postort: Mettmann
Kontakt
Internetadresse: http://www.regio-bahn.de/index.cfm 🌏
E-Mail: s-28@kcw-online.de 📧
Telefon: +49 30408176872 📞
Fax: +49 30408176861 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2011-03-18 📅
Einreichungsfrist: 2011-05-18 📅
Veröffentlichungsdatum: 2011-03-23 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2011/S 57-092831
ABl. S-Ausgabe: 57
Zusätzliche Informationen

Zu III.2): Die Bieter haben mit ihrem Angebot ihre Eignung für die in Rede stehende Dienstleistung darzustellen. Dies geschieht durch Vorlage der unter Ziffer III.2) dieser Bekanntmachung genannten Erklärungen und Nachweise, auf deren Grundlage die Auftraggeber die Eignung der Bieter prüfen. Bei diesen handelt es sich nicht um Mindestbedingungen für den Nachweis der Eignung, sofern aus den folgenden Passagen nichts hiervon Abweichendes folgt. Die dort genannten Nachweise müssen dem Angebot nicht im Original beigefügt werden; die Vorlage von einfachen Kopien ist ausreichend. Die Eigenerklärungen des Bieters müssen nicht zwingend unterzeichnet sein, soweit den hiesigen Vergabeunterlagen nichts Abweichendes zu entnehmen ist. Notarielle Beglaubigungen oder eidesstattliche Versicherungen sind nicht erforderlich. Die Einreichung zusätzlicher Nachweise und Erklärungen durch den Bieter ist zulässig. Hat die Auftraggeberin nach Auswertung der eingereichten Erklärungen und Nachweise Zweifel an der Eignung eines Bieters, kann sie den Bieter zur Erläuterung der von ihm eingereichten Erklärungen und Nachweise und zur Einreichung weiterer, ursprünglich nicht geforderter Unterlagen auffordern; im übrigen behält sich die Auftraggeberin auch für die hiesigen Erklärungen und Nachweise Nachforderungen gemäß § 16 Abs. 2 VOL/A vor. Auf die Ausführungen unter Kapitel 4 wird verwiesen. Bei Angeboten von Bietergemeinschaften müssen die für die Prüfung der Zuverlässigkeit und der finanziellen Leistungsfähigkeit erforderlichen Unterlagen für jedes Mitglied und die Nachweise für die fachliche Leistungsfähigkeit für mindestens ein Mitglied der Bietergemeinschaft vorgelegt werden. Bei der Beurteilung der fachlichen Leistungsfähigkeit einer Bietergemeinschaft wird die Bietergemeinschaft als Ganzes beurteilt. Die fachliche Leistungsfähigkeit eines Mitglieds/einzelner Mitglieder der Bietergemeinschaft reicht/reichen zur Annahme der Eignung der Bietergemeinschaft allerdings nur aus, wenn dieses Mitglied/diese Mitglieder nach der internen Arbeitsverteilung für die Durchführung der fahrplanmäßigen Verkehrsleistungen zuständig sein soll/sollen. Dies ist mit Angebotsabgabe darzulegen, wenn entsprechende Nachweise nur für ein Mitglied/einzelne Mitglieder der Bietergemeinschaft vorgelegt werden. Zu IV.1.1): Das Verfahren wird als Öffentliche Ausschreibung nach den Regelungen des ersten Abschnitts der VOL/A mit Ausnahme von § 7 VOL/A und der §§ 8 EG, 15 EG Absatz 10 und 23 EG VOL/A durchgeführt. Hingewiesen wird darauf, dass insoweit ausschließlich die unter Ziffer VI.3) "sonstige Informationen" und nicht die unter Ziffer IV.1.1)"Verfahrensart" angegebene Verfahrensart maßgeblich ist. Die Angabe "Offenes Verfahren" unter Ziffer IV.1.1) ist nur erfolgt, da das Amt für amtliche Veröffentlichungen die Bekanntmachung bei Offenlassen der Ziffer IV.1.1) als unvollständig zurückweist.

Zusätzliche Informationen

Zu III.2):

Die Bieter haben mit ihrem Angebot ihre Eignung für die in Rede stehende Dienstleistung darzustellen. Dies geschieht durch Vorlage der unter Ziffer III.2) dieser Bekanntmachung genannten Erklärungen und Nachweise, auf deren Grundlage die Auftraggeber die Eignung der Bieter prüfen. Bei diesen handelt es sich nicht um Mindestbedingungen für den Nachweis der Eignung, sofern aus den folgenden Passagen nichts hiervon Abweichendes folgt.

Die dort genannten Nachweise müssen dem Angebot nicht im Original beigefügt werden; die Vorlage von einfachen Kopien ist ausreichend.

Die Eigenerklärungen des Bieters müssen nicht zwingend unterzeichnet sein, soweit den hiesigen Vergabeunterlagen nichts Abweichendes zu entnehmen ist. Notarielle Beglaubigungen oder eidesstattliche Versicherungen sind nicht erforderlich.

Die Einreichung zusätzlicher Nachweise und Erklärungen durch den Bieter ist zulässig. Hat die Auftraggeberin nach Auswertung der eingereichten Erklärungen und Nachweise Zweifel an der Eignung eines Bieters, kann sie den Bieter zur Erläuterung der von ihm eingereichten Erklärungen und Nachweise und zur Einreichung weiterer, ursprünglich nicht geforderter Unterlagen auffordern; im übrigen behält sich die Auftraggeberin auch für die hiesigen Erklärungen und Nachweise Nachforderungen gemäß § 16 Abs. 2 VOL/A vor. Auf die Ausführungen unter Kapitel 4 wird verwiesen.

Bei Angeboten von Bietergemeinschaften müssen die für die Prüfung der Zuverlässigkeit und der finanziellen Leistungsfähigkeit erforderlichen Unterlagen für jedes Mitglied und die Nachweise für die fachliche Leistungsfähigkeit für mindestens ein Mitglied der Bietergemeinschaft vorgelegt werden. Bei der Beurteilung der fachlichen Leistungsfähigkeit einer Bietergemeinschaft wird die Bietergemeinschaft als Ganzes beurteilt. Die fachliche Leistungsfähigkeit eines Mitglieds/einzelner Mitglieder der Bietergemeinschaft reicht/reichen zur Annahme der Eignung der Bietergemeinschaft allerdings nur aus, wenn dieses Mitglied/diese Mitglieder nach der internen Arbeitsverteilung für die Durchführung der fahrplanmäßigen Verkehrsleistungen zuständig sein soll/sollen. Dies ist mit Angebotsabgabe darzulegen, wenn entsprechende Nachweise nur für ein Mitglied/einzelne Mitglieder der Bietergemeinschaft vorgelegt werden.

Zu IV.1.1): Das Verfahren wird als Öffentliche Ausschreibung nach den Regelungen des ersten Abschnitts der VOL/A mit Ausnahme von § 7 VOL/A und der §§ 8 EG, 15 EG Absatz 10 und 23 EG VOL/A durchgeführt. Hingewiesen wird darauf, dass insoweit ausschließlich die unter Ziffer VI.3) "sonstige Informationen" und nicht die unter Ziffer IV.1.1)"Verfahrensart" angegebene Verfahrensart maßgeblich ist. Die Angabe "Offenes Verfahren" unter Ziffer IV.1.1) ist nur erfolgt, da das Amt für amtliche Veröffentlichungen die Bekanntmachung bei Offenlassen der Ziffer IV.1.1) als unvollständig zurückweist.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Erbringung von fahrplanmäßigen SPNV-Leistungen auf der Strecke:

— Kaarster See – Neuss Hbf. – Düsseldorf Hbf. - Mettmann-Stadtwald (KBS 450.28) - S-Bahn Linie 28 im VRR,

— mit einem Umfang von ca. 1 200 000 Zugkilometern pro Jahr sowie von Wartungs- und Instandhaltungsarbeiten an zunächst 12 Dieseltriebfahrzeugen vom Typ „Talent“.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Düsseldorf.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Der Bieter gilt als zuverlässig, wenn davon ausgegangen werden kann, dass er die Ge-schäfte einer Eisenbahn unter Beachtung der für den Betrieb einer Eisenbahn geltenden Vorschriften führen sowie die Allgemeinheit beim Betrieb einer Eisenbahn vor Schäden und Gefahren bewahren wird und wenn davon ausgegangen werden kann, dass der Bieter auch die sonstigen für ihn einschlägigen Rechtsvorschriften beachtet.

a) Deshalb weist der Bieter mit der Angebotsabgabe nach, dass gegen sämtliche für die Führung der Geschäfte des Unternehmens bestellten Personen (Geschäftsführer, Vorstand) keine rechtskräftige Verurteilung wegen eines Verbrechens vorliegt und keine wiederholten rechtskräftigen Verurteilungen wegen eines Vergehens vorliegen;

b) Darüber hinaus weist der Bieter nach, dass gegen ihn keine von den zuständigen Gerichten und Behörden bestandskräftig festgestellten schweren und wiederholten Verstöße gegen:

— Arbeitsschutzrecht,

— im Interesse der Verkehrs- und Betriebssicherheit erlassene Vorschriften,

— Vorschriften des Allgemeinen Eisenbahngesetzes oder der auf diesem Ge-setz beruhenden Rechtsverordnungen,

— sich aus der unternehmerischen Tätigkeit ergebende abgaben- und steuer-rechtliche Pflichten,

— die Umwelt schützende Vorschriften und

— sich aus der unternehmerischen Tätigkeit ergebende zollrechtliche Pflichten vorliegen.

Der Nachweis erfolgt durch eine Eigenerklärung, dass die o.g. Verstöße nicht vorliegen (dabei bitte auf die genaue Wiedergabe des Wortlauts unter a) und b) achten). Auch die Eigenerklärung zu lit. a) muss sich auf sämtliche zur Führung der Geschäfte bestellten Personen (Geschäftsführer, Vorstand) beziehen. Die Erklärung kann aber von einer hierfür vertretungsberechtigten Person abgegeben werden.

Alternativ können die Bieter mit ihrem Angebot auch Unbedenklichkeitsbescheinigungen und/oder Auszüge aus Registern, in denen die genannten Verstöße registriert sind, vorlegen.

Des Weiteren haben die Bieter einen Berufs- oder Handelsregisterauszug nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes, in dem sie ansässig sind, vorzulegen. Dieser darf nicht vor dem 1.1.2011 erstellt worden sein. Zulässig sind auch Ausdrucke aus dem elektronischen Handelsregister (www.handelsregister.de). Dabei ist der "aktuelle Ausdruck" (AD) mit einem Überblick über alle derzeit gültigen Eintragungen oder der "chronologische Ausdruck" (CD) mit allen Daten ab Umstellung auf elektronische Registerführung zu wählen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Die finanzielle Leistungsfähigkeit ist als gewährleistet anzusehen, wenn nach der Einschätzung der Auftraggeberin anzunehmen ist, dass der Bieter seine laufenden finanziellen Verpflichtungen unter Einschluss derjenigen aus dem hiesigen Auftrag erfüllen wird. Sie ist insbesondere zu verneinen, wenn erhebliche Rückstände an Steuern oder an Beiträgen zur Sozialversicherung bestehen.

Der Bieter hat seine finanzielle Leistungsfähigkeit wie folgt nachzuweisen:

a) Vorlage einer Eigenerklärung, dass über das Vermögen des Bieters nicht das Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares gesetzliches Verfahren eröffnet oder die Eröffnung beantragt oder dieser Antrag mangels Masse abgelehnt worden ist und er sich nicht in Liquidation befindet;

b) Vorlage einer Eigenerklärung, dass keine Rückstände an Steuern oder an Beiträgen zur Sozialversicherung bestehen;

c) Vorlage der gesetzlich oder gesellschaftsrechtlich vorgesehenen oder freiwillig erstellten Jahresabschlüsse (Bilanz, Gewinn- und Verlustrechnung, Anhang, Erläuterungsteil, soweit vorhanden) und Lageberichte (soweit vorhanden) der letzten drei vor der Abgabe des Angebotes abgeschlossenen Geschäftsjahre des Bieters.

Beruft sich ein Bieter zum Nachweis seiner finanziellen Leistungsfähigkeit auf diejenige eines Dritten, z.B. seiner Muttergesellschaft oder eines anderen verbundenen Unternehmens, so ist in diesem Falle die finanzielle Leistungsfähigkeit dieses anderen Unterneh-mens durch Vorlage der vorstehend verlangten Unterlagen und Erklärungen darzulegen. Zusätzlich hat sich die Muttergesellschaft bzw. das andere Unternehmen zu verpflichten, für sämtliche finanziellen Verpflichtungen des Bieters aus dem Auftrag einzustehen; diese Erklärung ist mit dem Angebot vorzulegen.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Der Bieter gilt als fachlich leistungsfähig, wenn anzunehmen ist, dass er über die speziel-len Sachkenntnisse verfügt, die zur Durchführung der hiesigen Fahrbetriebsleistungen sowie der Wartungs- und Instandhaltungsleistungen erforderlich sind. Daher ist es für fachliche Leistungsfähigkeit des Bieters erforderlich, dass dieser bereits über Erfahrungen mit der Erbringung von SPNV-Leistungen sowie mit der Wartung und Instandhaltung von Dieseltriebfahrzeugen des Typs Talent verfügt. Der Nachweis, dass der Bieter bereits mit Angebotsabgabe über technische bzw. personelle Mittel verfügt, die ihn in die Lage versetzen, den Auftrag ordnungsgemäß abzuwickeln, muss nicht erbracht werden. Personal und Ausrüstung können während der hierfür ausreichend lang bemessenen Ausführungsfrist beschafft werden.

Der Bieter erbringt den Nachweis seiner fachlichen Leistungsfähigkeit wie folgt:

a) Vorlage einer aktuell gültigen Zulassung als Eisenbahnverkehrsunternehmen in der Bundesrepublik Deutschland gemäß § 6 Abs. 3 des Allgemeinen Eisenbahn-gesetzes (AEG) oder Beleg, dass diese nicht benötigt wird, durch Vorlage einer Zulassung nach § 6 Abs. 8 oder 9 AEG;

b) Vorlage von Referenzen über von ihm in den letzten drei Jahren erbrachte Leistungen im SPNV mit Angaben zum Umfang der jeweiligen Leistungen, der Leis-tungszeit sowie der öffentlichen oder privaten Auftraggeber (die Vorlage von entsprechenden Referenzen für Leistungen im SPNV in allen 3 Jahren ist nicht erforderlich; ein bestimmter Umfang bereits erbrachter Leistungen im SPNV wird nicht gefordert);

c) Darstellung der Erfahrung des Bieters mit der Wartung und Instandhaltung von Dieseltriebfahrzeugen des Typs Talent;

d) alternativ zu b) und c): Darstellung der Erfahrung seines Personals mit der Erbringung von Leistungen im SPNV bzw. mit der Wartung und Instandhaltung von Dieseltriebfahrzeugen des Typs Talent.

Die unter lit. b) genannten Referenzen können entweder durch eine Erklärung des betref-fenden Auftraggebers oder im Wege der Eigenerklärung benannt werden. Die Erfahrung des Bieters gemäß lit c) sowie ggf. die Erfahrung des Personals des Bieters (lit. d)) ist durch eine Eigenerklärung darzustellen.

Verweist der Bieter zum Nachweis seiner fachlichen Leistungsfähigkeit auf einen Dritten (z.B. ein verbundenes Unternehmen oder einen Nachunternehmer), so hat der Bieter die fachliche Leistungsfähigkeit dieses anderen Unternehmens durch Vorlage der vorstehend genannten Nachweise und Erklärungen darzulegen. Darüber hinaus hat der Bieter durch Vorlage einer entsprechenden Vereinbarung mit dem Dritten, die dieser nicht einseitig auflösen kann, nachzuweisen, dass er tatsächlich über die Erfahrungen, Kenntnisse, Leistungen oder Einrichtungen des Dritten verfügen kann.

Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Sicherheitsleistung gemäß Verdingungsunterlagen.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:

Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen ergeben sich aus den Verdingungsunterlagen.

Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:

Anforderungen an die Bietergemeinschaft ergeben sich aus den Verdingungsunterlagen.

Die Ausführung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten:

Die Erbringung der Dienstleistung ist Eisenbahnverkehrsunternehmen vorbehalten, die über eine Zulassung als Eisenbahnverkehrsunternehmen in der Bundesrepublik Deutschland nach § 6 AEG verfügen oder durch Vorlage einer Zulassung nach § 6 Abs. 8 oder 9 AEG belegen können, dass diese nicht benötigt wird.

Verfahren
Zahlungsweise für die Unterlagen:

Überweisung.

BLZ 30150200.

Konto 2010312.

Kreissparkasse Düsseldorf.

Gültigkeitsdauer des Angebots: 2011-08-15 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2011-05-18 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: Regiobahn Fahrbetriebsgesellschaft mbH
Kontakt
Kontaktperson: KCW GmbH, Bernburger Straße 27, D-10963 Berlin, http://www.kcw-online.de
Herrn Petersen

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2011-12-11 📅
Datum des Endes: 2021-12-12 📅
Zusätzliche Informationen

Zu III.2):

Die Bieter haben mit ihrem Angebot ihre Eignung für die in Rede stehende Dienstleistung darzustellen. Dies geschieht durch Vorlage der unter Ziffer III.2) dieser Bekanntmachung genannten Erklärungen und Nachweise, auf deren Grundlage die Auftraggeber die Eignung der Bieter prüfen. Bei diesen handelt es sich nicht um Mindestbedingungen für den Nachweis der Eignung, sofern aus den folgenden Passagen nichts hiervon Abweichendes folgt.

Die dort genannten Nachweise müssen dem Angebot nicht im Original beigefügt werden; die Vorlage von einfachen Kopien ist ausreichend.

Die Eigenerklärungen des Bieters müssen nicht zwingend unterzeichnet sein, soweit den hiesigen Vergabeunterlagen nichts Abweichendes zu entnehmen ist. Notarielle Beglaubigungen oder eidesstattliche Versicherungen sind nicht erforderlich.

Die Einreichung zusätzlicher Nachweise und Erklärungen durch den Bieter ist zulässig. Hat die Auftraggeberin nach Auswertung der eingereichten Erklärungen und Nachweise Zweifel an der Eignung eines Bieters, kann sie den Bieter zur Erläuterung der von ihm eingereichten Erklärungen und Nachweise und zur Einreichung weiterer, ursprünglich nicht geforderter Unterlagen auffordern; im übrigen behält sich die Auftraggeberin auch für die hiesigen Erklärungen und Nachweise Nachforderungen gemäß § 16 Abs. 2 VOL/A vor. Auf die Ausführungen unter Kapitel 4 wird verwiesen.

Bei Angeboten von Bietergemeinschaften müssen die für die Prüfung der Zuverlässigkeit und der finanziellen Leistungsfähigkeit erforderlichen Unterlagen für jedes Mitglied und die Nachweise für die fachliche Leistungsfähigkeit für mindestens ein Mitglied der Bietergemeinschaft vorgelegt werden. Bei der Beurteilung der fachlichen Leistungsfähigkeit einer Bietergemeinschaft wird die Bietergemeinschaft als Ganzes beurteilt. Die fachliche Leistungsfähigkeit eines Mitglieds/einzelner Mitglieder der Bietergemeinschaft reicht/reichen zur Annahme der Eignung der Bietergemeinschaft allerdings nur aus, wenn dieses Mitglied/diese Mitglieder nach der internen Arbeitsverteilung für die Durchführung der fahrplanmäßigen Verkehrsleistungen zuständig sein soll/sollen. Dies ist mit Angebotsabgabe darzulegen, wenn entsprechende Nachweise nur für ein Mitglied/einzelne Mitglieder der Bietergemeinschaft vorgelegt werden.

Zu IV.1.1): Das Verfahren wird als Öffentliche Ausschreibung nach den Regelungen des ersten Abschnitts der VOL/A mit Ausnahme von § 7 VOL/A und der §§ 8 EG, 15 EG Absatz 10 und 23 EG VOL/A durchgeführt. Hingewiesen wird darauf, dass insoweit ausschließlich die unter Ziffer VI.3) "sonstige Informationen" und nicht die unter Ziffer IV.1.1)"Verfahrensart" angegebene Verfahrensart maßgeblich ist. Die Angabe "Offenes Verfahren" unter Ziffer IV.1.1) ist nur erfolgt, da das Amt für amtliche Veröffentlichungen die Bekanntmachung bei Offenlassen der Ziffer IV.1.1) als unvollständig zurückweist.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer bei der Bezirksregierung Düsseldorf
Postanschrift: Am Bonneshof 35
Postort: Düsseldorf
Postleitzahl: 40474
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: angelika.nauels@brd.nrw.de 📧
Telefon: +49 2114753131 📞
Internetadresse: http://www.bezreg-duesseldorf.nrw.de/organisation/vergabekammer/index.html 🌏
Fax: +49 2114753989 📠
Quelle: OJS 2011/S 057-092831 (2011-03-18)

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