Ermittlung von Bewertungsansätzen für Reisezeiten und Zuverlässigkeit auf Basis der Schätzung eines Modells für modale Verlagerungen im Personenverkehr für die Bundesverkehrswegeplanung

Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung

Im Rahmen des vorliegenden Forschungsprojektes sollen Teile der Methodik zur Berechnung des Verkehrsmengengerüsts (Modalwahlmodell) als auch die Bewertungsansätze der Nutzen-Kosten-Analyse überarbeitet werden. Es sollen daher zwei Teilziele verfolgt werden. Einerseits zielt das Projekt darauf ab, ein Modell zur Berechnung der maßnahmeninduzierten Verkehrsverlagerungen zwischen den Verkehrsträgern zu schätzen. Das Modell soll bereits im Rahmen des BVWP 2015 zum Einsatz kommen und in der Lage sein, Verschiebungen des relationsbezogenen Modal Splits im Rahmen der Bewertung von Infrastrukturmaßnahmen zu berechnen. Es soll alle signifikant isolierbaren Einflussfaktoren auf die Modalwahl explizit erfassen, wobei das Datenangebot des Nachfragemodells und des intermodalen Verkehrsnetzes der Verkehrsprognose 2030 beachtet werden muss. Dieses Modell soll so entwickelt werden, dass es zukünftig als Basis für die Modalwahl bei der Verkehrsnachfrageberechnung durch Dritte genutzt werden kann. Als weiteres Ziel sind im FE-Projekt die Bewertungsansätze für die Nutzenkomponenten „Reisezeiten“ und „Zuverlässigkeit im Verkehrsablauf“ fachlich begründet herzuleiten und zu berechnen. Diese sollen auf der gleichen empirischen Grundlage wie das Modell der modalen Verlagerungen basieren und daraus hergeleitet werden können. Die gewonnen Bewertungsansätze müssen mit Vergleichswerten aus Literaturanalysen und Drittstudien validiert werden und in einen finalen, für den BVWP geeigneten Bewertungsansatz überführt werden.
Basis für die Modellschätzung und Ermittlung von Bewertungsansätzen soll eine durch den Auftragnehmer zu erhebende Datenbasis sein. Kern der Erhebung bildet eine Stated-Preference- (SP) bzw. Conjoint-Analyse. Darüber hinaus sind Revealed-Preference-Daten (RP) zu tatsächlich realisiertem Verhalten zu ergänzen / zu erheben, um zum einen situative Stated Choice-Experimente ableiten zu können und zum anderen die erzielten SP-Ergebnisse überprüfen und damit möglichst realitätsnahe Ergebnisse ableiten zu können. Ziel ist es, für Deutschland repräsentative Modelle und Bewertungsansätze für den nicht-gewerblichen und gewerblichen Personenverkehr zu ermitteln.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2011-09-12. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2011-08-11.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2011-08-11 Auftragsbekanntmachung
2011-11-30 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2011-08-11)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Mit Entwicklungsprojekten verbundene Verwaltungsdienstleistungen
Menge oder Umfang:
Siehe Vorläufige Leistungsbeschreibung, veröffentlicht unter www.bund.de; als Anlage zur Bekanntmachung.
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Mit Entwicklungsprojekten verbundene Verwaltungsdienstleistungen 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Postanschrift: Robert-Schuman-Platz 1
Postleitzahl: 53175
Postort: Bonn
Kontakt
Internetadresse: http://www.bmvbs.de 🌏
E-Mail: servicestelle-vergabe@bmvbs.bund.de 📧
Telefon: +49 228300-3774 📞
Fax: +49 228300-3779 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2011-08-11 📅
Einreichungsfrist: 2011-09-12 📅
Veröffentlichungsdatum: 2011-08-13 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2011/S 155-258492
ABl. S-Ausgabe: 155
Zusätzliche Informationen
1.Verfahren: Die Vergabe erfolgt als Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb gemäß VOF. Im Rahmen dieser Bekanntmachung wird zur Abgabe eines Teilnahmeantrages aufgefordert. Der Teilnahmeantrag ist aus den unter Abschnitt III geforderten Unterlagen und Nachweisen zu erstellen. Eine vorläufige Leistungsbeschreibung finden Sie auf www.bund.de in der Anlage zur Bekanntmachung. Weitere Vergabeunterlagen werden für den Teilnahmewettbewerb nicht zur Verfügung gestellt. Die im Rahmen der Bewertung der Teilnahmeanträge gemäß Ziffer IV.1.2 ausgewählten Bewerber werden anschließend zur mündlichen Verhandlung in Einzelgesprächen eingeladen. Die Verhandlungsgespräche finden voraussichtlich in der 41. oder 42.KW statt(Angabe ohne Gewähr). 2. Frist: Bei der unter Ziffer IV.3.4 angegebenen Frist handelt es sich um die Frist für die Einreichung der Teilnahmeanträge. Nicht fristgerecht eingegangene Teilnahmeanträge werden vom weiteren Verfahren ausgeschlossen. 3. Form: Der Teilnahmeantrag ist in einem verschlossenen Umschlag mit der Aufschrift " Nicht öffnen! Teilnahmeantrag; Z14/SeV/288.3/1141/UI20" an die unter Ziffer I.1 angegebenen Kontaktdaten zu senden. Beabsichtigt der Bewerber, sich zum Nachweis seiner Fachkunde und Leistungsfähigkeit der Fähigkeit anderer Unternehmen(Unterauftragnehmer) zu bedienen, ist eine Übersicht beizufügen, die die Leistungsanteile je Unternehmen ausweist. Sofern bei der Erfüllung der Eignungsanforderungen unter Ziffer III.2.3 auf die Fachkunde und Leistungsfähigkeit eines Unterauftragnehmers zurück gegriffen wird, ist dies deutlich hervorzuheben. 4. Fragen zur Vergabe werden ausschließlich schriftlich per E-Mail (Adresse siehe Ziffer I.1) entgegen genommen und beantwortet. Es erfolgt keine Beantwortung von inhaltlichen Fragen zur Leistungsbeschreibung, die nicht unmittelbar im Zusammenhang mit den Eignungsanforderungen stehen.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Im Rahmen des vorliegenden Forschungsprojektes sollen Teile der Methodik zur Berechnung des Verkehrsmengengerüsts (Modalwahlmodell) als auch die Bewertungsansätze der Nutzen-Kosten-Analyse überarbeitet werden. Es sollen daher zwei Teilziele verfolgt werden. Einerseits zielt das Projekt darauf ab, ein Modell zur Berechnung der maßnahmeninduzierten Verkehrsverlagerungen zwischen den Verkehrsträgern zu schätzen. Das Modell soll bereits im Rahmen des BVWP 2015 zum Einsatz kommen und in der Lage sein, Verschiebungen des relationsbezogenen Modal Splits im Rahmen der Bewertung von Infrastrukturmaßnahmen zu berechnen. Es soll alle signifikant isolierbaren Einflussfaktoren auf die Modalwahl explizit erfassen, wobei das Datenangebot des Nachfragemodells und des intermodalen Verkehrsnetzes der Verkehrsprognose 2030 beachtet werden muss. Dieses Modell soll so entwickelt werden, dass es zukünftig als Basis für die Modalwahl bei der Verkehrsnachfrageberechnung durch Dritte genutzt werden kann. Als weiteres Ziel sind im FE-Projekt die Bewertungsansätze für die Nutzenkomponenten „Reisezeiten“ und „Zuverlässigkeit im Verkehrsablauf“ fachlich begründet herzuleiten und zu berechnen. Diese sollen auf der gleichen empirischen Grundlage wie das Modell der modalen Verlagerungen basieren und daraus hergeleitet werden können. Die gewonnen Bewertungsansätze müssen mit Vergleichswerten aus Literaturanalysen und Drittstudien validiert werden und in einen finalen, für den BVWP geeigneten Bewertungsansatz überführt werden.
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Basis für die Modellschätzung und Ermittlung von Bewertungsansätzen soll eine durch den Auftragnehmer zu erhebende Datenbasis sein. Kern der Erhebung bildet eine Stated-Preference- (SP) bzw. Conjoint-Analyse. Darüber hinaus sind Revealed-Preference-Daten (RP) zu tatsächlich realisiertem Verhalten zu ergänzen / zu erheben, um zum einen situative Stated Choice-Experimente ableiten zu können und zum anderen die erzielten SP-Ergebnisse überprüfen und damit möglichst realitätsnahe Ergebnisse ableiten zu können. Ziel ist es, für Deutschland repräsentative Modelle und Bewertungsansätze für den nicht-gewerblichen und gewerblichen Personenverkehr zu ermitteln.
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Dauer: 21 Monate
Referenznummer: BMVBS-Z 14/SeV/288.3/1141/UI20
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Berlin.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
Vorlage einer Eigenerklärung gemäß § 4 Absatz 6 a- g und Absatz 9 a-e VOF 2009.
Auskunftserteilung gemäß § 4 Absatz 2 VOF 2009.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung mit einer Mindestdeckungssumme für Vermögensschäden in Höhe von 500 000 EUR je Schadensfall bzw. Eigenerklärung, das im Auftragsfall eine entsprechende Berufshaftpflichtversicherung nachgewiesen wird(§ 5 Abs.4 VOF).
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Mindeststandards:
Eigenerklärung, das im Auftragsfall eine entsprechende Berufshaftpflichtversicherung nachgewiesen wird.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
1. Fachkunde/ Leistungsfähigkeit des Unternehmens bzw.natürliche od.juristische Person.
Liste der Referenzprojekte mit vergleichbaren Leistungen in den letzten 7 Jahren(2004- heute) auf den Gebieten:
1.1 Entwicklung und Schätzung von Verkehrsnachfrage-, insbes. Verkehrsmittelwahlmodellen im Personenverkehr,
1.2 Ermittlung von Bewertungsansätzen für Nutzen-Kosten-Analysen im Verkehrswesen, insbes. Zeit und Zuverlässigkeit,
1.3 Entwicklung Erhebungsdesign und Durchführung von Datenerhebungen, insbes. SP-Erhebungen.
Zu den Referenzen sind folgende Angaben zu machen:
a) Auftraggeber(mit Ansprechpartner u.Tel.Nr.),
b) Kurzbeschreibung(Bezug zur ausgeschr.Leistung),
c) Leistungszeitraum(Beginn und Ende des Projektes).
Es sind max. 20 Referenzen je Bewerber/Bewerbergemeinschaft und max. eine Seite je Referenzprojekt anzugeben.
2. Fachkunde/Leistungsfähigkeit des eingesetzten Projektteams.
Darstellung des beruflichen Werdegangs der für die Leistung vorgesehenen Personen(mind.2)mit Angabe der Tätigkeiten und/ oder Angabe von personenbezogenen Referenzen auf den in den Unterkriterien abgefragten Erfahrungen und Fachkenntnissen.
2.1 Entwicklung und Schätzung von Verkehrsnachfrage-, insbes. Verkehrsmittelwahlmodellen im Personenverkehr,
2.2 Ermittlung von Bewertungsansätzen für Nutzen-Kosten-Analysen im Verkehrswesen, insbes. Zeit und Zuverlässigkeit,
2.3 Entwicklung von Erhebungsdesign und Durchführung von Datenerhebungen, insbes. SP-Erhebungen,
2.4 Fragebogendesign für SP-Erhebungen.
Zu den Referenzen nach Punkt 2 sind folgende Angaben zu machen:
a) Auftraggeber(Ansprechpartner),
b) Kurzbeschreibung(Bezug darstellen),
c) Funktion/ Stellung/ Tätigkeit des/der Beteiligten im Projekt,
d) Zeitraum der Leistungserbringung,
Es sind max. 10 Referenzen je Person vorzulegen.
Mindeststandards:
Die Eignung ist nur erfüllt, wenn in der Gesamtpunktzahl mindestens 200 Punkte von maximal 400 Punkten erreicht werden.
Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien:
Nachweis einer Berufshaftpflicht mit einer Mindestdeckungssumme für Vermögensschäden i.H.von 500.000 Euro je Schadensfall bzw. die Erklärung, dass im Auftragsfall eine entsprechende Versicherung abgeschlossen wird.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Siehe Vertragsunterlagen.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter.Hinweis zu Bewerber-/Bietergemeinschaften:
Bei einer mehrfachen Beteiligung eines Bieters/Bewerbers an der selben Ausschreibung- z.B. als Alleinbieter und als Mitglied einer Bieter/Bewerbergemeinschaft- ist mit Angebotsabgabe der Gegenbeweis zu erbringen, dass keine wettbewerbsbeschränkende Bieterkonstellation vorliegt und der Geheimwettbewerb gewahrt ist. Ist beabsichtigt eine Bewerber/ Bietergemeinschaft zu gründen, ist eine Übersicht beizufügen, die die Zusammensetzung und Leistungsanteile je Mitglied ausweist. Für Bewerbergemeinschaften sind die unter Ziffer III.2.1 geforderten Angaben und Eigenerklärungen von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft vorzulegen. Die unter Ziff. III.2.2. und III.2.3 geforderten Eignungsnachweise sind von jedem Mitglied abhängig vom Leistungsanteil, den das Mitglied im Auftragsfall übernehmen wird, nachzuweisen.
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Namen und berufliche Qualifikationen des Personals

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Auswahlkriterien:
Die Bewertung der Teilnahmeanträge erfolgt anhand der Eignungskriterien gemäß Ziff. III.2.3. Die Eignungskriterien werden mit Bewertungspunkten von 0 bis 4 bewertet. Die Gewichtung der Kriterien gestaltet sich wie folgt: zu 1. 40 Punkte; davon für 1.1: 15; für 1.2: 15; zu 1.3: 10; zu 2.: 60 Punkte davon zu 2.2: 15; zu 2.2.: 15; zu 2.3: 15; zu 2.4: 15; Die Referenzprojekte zu Kriterium 1 werden in der Gesamtschau hinsichtlich Anzahl, Einschlägigkeit und Umfang und das damit vorhandene Erfahrungsspektrum für die zu erbringende Leistung bewertet. Kriterium 2: Die Referenzen und Erfahrungen werden hinsichtlich des Umfangs, der Einschlägigkeit für das gesamte Projektteam gewertet. Es erfolgt keine Einzelbewertung pro Person. Die Gesamtpunktzahl errechnet sich aus dem Produkt der Bewertungspunkte und der Gewichtungspunkte. Es können maximal 400 Punkte vergeben werden. Die Eignung ist nur erfüllt, wenn als Gesamtpunktzahl mindestens 200 Punkte erreicht werden. Anderenfalls wird der Teilnahmeantrag von der weiteren Wertung ausgeschlossen.
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Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung
Kontakt
Kontaktperson: Z 14/Servicestelle Vergabe
Internetadresse: www.bmvbs.de 🌏

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: BMVBS-Z 14/SeV/288.3/1141/UI20
Zusätzliche Informationen
1.Verfahren: Die Vergabe erfolgt als Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb gemäß VOF. Im Rahmen dieser Bekanntmachung wird zur Abgabe eines Teilnahmeantrages aufgefordert. Der Teilnahmeantrag ist aus den unter Abschnitt III geforderten Unterlagen und Nachweisen zu erstellen. Eine vorläufige Leistungsbeschreibung finden Sie auf www.bund.de in der Anlage zur Bekanntmachung. Weitere Vergabeunterlagen werden für den Teilnahmewettbewerb nicht zur Verfügung gestellt. Die im Rahmen der Bewertung der Teilnahmeanträge gemäß Ziffer IV.1.2 ausgewählten Bewerber werden anschließend zur mündlichen Verhandlung in Einzelgesprächen eingeladen. Die Verhandlungsgespräche finden voraussichtlich in der 41. oder 42.KW statt(Angabe ohne Gewähr).
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2. Frist: Bei der unter Ziffer IV.3.4 angegebenen Frist handelt es sich um die Frist für die Einreichung der Teilnahmeanträge. Nicht fristgerecht eingegangene Teilnahmeanträge werden vom weiteren Verfahren ausgeschlossen.
3. Form: Der Teilnahmeantrag ist in einem verschlossenen Umschlag mit der Aufschrift " Nicht öffnen! Teilnahmeantrag; Z14/SeV/288.3/1141/UI20" an die unter Ziffer I.1 angegebenen Kontaktdaten zu senden. Beabsichtigt der Bewerber, sich zum Nachweis seiner Fachkunde und Leistungsfähigkeit der Fähigkeit anderer Unternehmen(Unterauftragnehmer) zu bedienen, ist eine Übersicht beizufügen, die die Leistungsanteile je Unternehmen ausweist. Sofern bei der Erfüllung der Eignungsanforderungen unter Ziffer III.2.3 auf die Fachkunde und Leistungsfähigkeit eines Unterauftragnehmers zurück gegriffen wird, ist dies deutlich hervorzuheben.
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4. Fragen zur Vergabe werden ausschließlich schriftlich per E-Mail (Adresse siehe Ziffer I.1) entgegen genommen und beantwortet. Es erfolgt keine Beantwortung von inhaltlichen Fragen zur Leistungsbeschreibung, die nicht unmittelbar im Zusammenhang mit den Eignungsanforderungen stehen.
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Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Bundeskartellamt- Vergabekammer des Bundes-
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Str. 16
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 2289499-561 📞
Fax: +49 2289499-163 📠
Quelle: OJS 2011/S 155-258492 (2011-08-11)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2011-11-30)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen von öffentlichen Behörden
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen von öffentlichen Behörden 📦

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2011-11-30 📅
Veröffentlichungsdatum: 2011-12-02 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2011/S 232-375738
Verweist auf Bekanntmachung: 2011/S 155-258492
ABl. S-Ausgabe: 232

Objekt
Umfang der Beschaffung
Referenznummer: Z14/SeV/288.3/1141/UI20

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Aufgabenverständnis/Methodische Herangehensweise (50)
2. Projektorganisation (10)
3. Schnittstellen (10)
4. Preis (30)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2011-11-28 📅
Name: TNS Infratest GmbH
Postanschrift: Landsberger Str. 284
Postort: München
Postleitzahl: 80687
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 2

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Bundeskartellamt Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Str.16
Quelle: OJS 2011/S 232-375738 (2011-11-30)