Erstellung von Vergabeunterlagen betreffend die Beschaffung, Instandhaltung und Bereitstellung von S-Bahn-Fahrzeugen

Land Berlin, Senatsverwaltung für Stadtentwicklung

Der Auftrag umfasst die Unterstützung des Landes Berlin bei der Erstellung von Vergabeunterlagen betreffend die Beschaffung, Instandhaltung und Bereitstellung von Elektrotriebwagen für das Berliner S-Bahn-Netz. Die Beratungsleistung umfasst die technischen und organisatorischen Aspekte der Vergabeunterlagen. Die Vergabeunterlagen bauen auf vorliegende Beschreibungen der Anforderungen der Länder Berlin und Brandenburg an S-Bahn-Fahrzeuge auf, die in Vorbereitung einer Vergabe von Verkehrsleistungen mit Neufahrzeugen erarbeitet wurden. Die Unterlagen sind vorsorglich auch im Hinblick auf eine möglicherweise getrennte Vergabe von Fahrzeugen und Verkehrsleistungen zu prüfen und zu ergänzen. Der Schwerpunkt der zu vergebenden Beratungsleistung betrifft folgende Bereiche:
AP 1: Anforderungen an Zuständigkeitsteilung / Schnittstellen zwischen Fahrzeugbereitstellung, Eisenbahnbetrieb und Fahrzeughersteller;
AP 2: Anforderungen an die Fahrzeuge (Neufahrzeuge S-Bahn Berlin): technische und betriebliche Anforderungen (u. a. Dauerfestigkeit, Nutzungsdauer, Zulassung, Zuverlässigkeit, Wirtschaftlichkeit, Umwelteigenschaften), Anforderungen an Konstruktion, Fertigung und Lieferung, Kundenanforderungen, Erarbeitung Lastenheft.
AP 3: Vorgaben für die Instandhaltung der Fahrzeuge, Instandhaltungscontrolling und -informationssystem.
AP 4: Regelungen für die Bereitstellung der Fahrzeuge für den Betrieb.
AP 5: Kalkulation eines Erwartungswertes für Fahrzeuge und Instandhaltung (einschließlich der Höhe angemessener und wirksamer Anreize / Sanktionen).
AP 6: Beschreibung eines Sollzustands der Fahrzeuge zum Ende einer ersten Vertragsperiode einschließlich Übergaberegelungen.
Rechtliche Beratungsleistungen insbesondere die vertragliche Umsetzung der Regelungen sind nicht umfasst.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2011-05-27. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2011-04-28.

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2011-04-28 Auftragsbekanntmachung
Auftragsbekanntmachung (2011-04-28)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Beratungsdienste von Ingenieurbüros
Menge oder Umfang: 100 000,00120 000,00
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Beratungsdienste von Ingenieurbüros 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Postanschrift: Am Köllnischen Park 3
Postleitzahl: 10179
Postort: Berlin
Kontakt
Internetadresse: http://www.stadtentwicklung.berlin.de/ 🌏
E-Mail: sebastian.schmermbeck@senstadt.berlin.de 📧
Telefon: +49 3090251161 📞
Fax: +49 3090251677 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2011-04-28 📅
Einreichungsfrist: 2011-05-27 📅
Veröffentlichungsdatum: 2011-04-30 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2011/S 84-138255
ABl. S-Ausgabe: 84
Zusätzliche Informationen
1. Der Bieter hat sich zu verpflichten, im Falle einer Aufforderung zur Angebotsabgabe die übergebenen Unterlagen vertraulich zu behandeln, insbesondere die Unterlagen nicht an Dritte weiterzugeben und hierauf auch alle Mitarbeiter, die Zugriff auf die Unterlagen haben, zu verpflichten. Mit dem Teilnahmeantrag ist eine entsprechende Vertraulichkeitserklärung vorzulegen. 2. Der geschätzte Auftragswert liegt unterhalb des Schwellenwertes gemäß § 2 Nr. 2 Vergabeverordnung. Der Aufruf zum Teilnahmewettbewerb erfolgt daher freiwillig. Teilnahmewettbewerb und Vergabe erfolgen ohne Anwendung eines förmlichen Verfahrens. Der Auftraggeber orientiert sich beim Verfahren nach eigenem Ermessen an den Regelungen der Vergabeordnung für freiberufliche Leistungen (VOF).
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Der Auftrag umfasst die Unterstützung des Landes Berlin bei der Erstellung von Vergabeunterlagen betreffend die Beschaffung, Instandhaltung und Bereitstellung von Elektrotriebwagen für das Berliner S-Bahn-Netz. Die Beratungsleistung umfasst die technischen und organisatorischen Aspekte der Vergabeunterlagen. Die Vergabeunterlagen bauen auf vorliegende Beschreibungen der Anforderungen der Länder Berlin und Brandenburg an S-Bahn-Fahrzeuge auf, die in Vorbereitung einer Vergabe von Verkehrsleistungen mit Neufahrzeugen erarbeitet wurden. Die Unterlagen sind vorsorglich auch im Hinblick auf eine möglicherweise getrennte Vergabe von Fahrzeugen und Verkehrsleistungen zu prüfen und zu ergänzen. Der Schwerpunkt der zu vergebenden Beratungsleistung betrifft folgende Bereiche:
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AP 1: Anforderungen an Zuständigkeitsteilung / Schnittstellen zwischen Fahrzeugbereitstellung, Eisenbahnbetrieb und Fahrzeughersteller;
AP 2: Anforderungen an die Fahrzeuge (Neufahrzeuge S-Bahn Berlin): technische und betriebliche Anforderungen (u. a. Dauerfestigkeit, Nutzungsdauer, Zulassung, Zuverlässigkeit, Wirtschaftlichkeit, Umwelteigenschaften), Anforderungen an Konstruktion, Fertigung und Lieferung, Kundenanforderungen, Erarbeitung Lastenheft.
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AP 3: Vorgaben für die Instandhaltung der Fahrzeuge, Instandhaltungscontrolling und -informationssystem.
AP 4: Regelungen für die Bereitstellung der Fahrzeuge für den Betrieb.
AP 5: Kalkulation eines Erwartungswertes für Fahrzeuge und Instandhaltung (einschließlich der Höhe angemessener und wirksamer Anreize / Sanktionen).
AP 6: Beschreibung eines Sollzustands der Fahrzeuge zum Ende einer ersten Vertragsperiode einschließlich Übergaberegelungen.
Rechtliche Beratungsleistungen insbesondere die vertragliche Umsetzung der Regelungen sind nicht umfasst.
Geschätzter Wert ohne MwSt: 100 000,00 💰
120 000,00 💰
Beschreibung der Optionen:
Begleitung eines Vergabeverfahrens hinsichtlich der unter II.1.5 beschriebenen Aspekte.
Vorläufiger Zeitplan für die Nutzung von Optionen: 6 Monate
Dauer: 3 Monate
Referenznummer: Vii c
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Zusätzlicher CPV-Code: MA08
MA11
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Berlin.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
1. Der Bewerber soll nicht von Marktteilnehmern abhängig sein. Der Bewerber hat eine Eigenerklärung über seine wirtschaftliche Verknüpfung mit Eisenbahnverkehrsunternehmen, Herstellern oder anderen Anbietern von Eisenbahnfahrzeugen vorzulegen.
2. Zum Vergabeverfahren werden nur Bewerber zugelassen, bei denen keiner der in § 4 Abs. 6 VOF genannten Ausschlussgründe vorliegt. Als Nachweis ist ein Auszug aus dem Bundeszentralregister für das Unternehmen oder eine gleichwertige Urkunde einer zuständigen Gerichts- oder Verwaltungsbehörde des Herkunftslands vorzulegen. Wird eine Urkunde oder Bescheinigung vom Herkunftsland nicht ausgestellt oder werden nicht vollständig alle vorgesehenen Fälle erwähnt, kann dies durch eine eidesstattliche Erklärung oder eine förmliche Erklärung vor einer zuständigen Gerichts- oder Verwaltungsbehörde, einem Notar oder einer dafür qualifizierten Berufsorganisation des Herkunftslands ersetzt werden. Dem Nachweis gleichgestellt ist eine Bescheinigung über die Eintragung im "Unternehmer- und Lieferantenverzeichnis für den Bereich der Verdingungsordnung" bei der Auftragsberatungsstelle des Landes Berlin, Bau Berlin Marketing Service GmbH. Der Nachweis oder die Bescheinigung darf nicht älter als vom 1.11.2010 sein.
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Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
1. Eigenerklärung über den Gesamtumsatz im letzten abgeschlossenen Geschäftsjahr.
2. Nachweis über den Abschluss einer Berufshaftpflichtversicherung oder Verpflichtungserklärung, dass eine solche bei Auftragserteilung bis zum Beginn der Leistungserbringung abgeschlossen wird. Der Nachweis darf nicht älter als vom 1.11.2010 sein.
Mindeststandards: Zu 2. Mindestdeckungssumme von 1 000 000 EUR für Sach- und Vermögensschäden.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
1. Referenzen über in den letzten 5 Jahren erbrachte vergleichbare Leistungen mit Angabe von Rechnungswert, Leistungszeit und Auftraggeber, insbesondere zu:
— Konstruktion und Gestaltung von Fahrzeugen für den Schienenpersonenverkehr,
— Dauerfestigkeit von Eisenbahnfahrzeugen,
— Kostenberechnung für Beschaffung, Instandhaltung und Betrieb von Eisenbahnfahrzeugen,
— Instandhaltungskonzeption für Fahrzeuge des Schienenpersonenverkehrs,
— Organisatorische Regelungen bei Fahrzeugpool- oder Fahrzeugleasing-Modellen.
2. Beurteilungen von Auftraggebern, die eine aussagekräftige Darstellung zu Art und Weise und Qualität der Auftragsausführung von unter Ziffer 1 angebenen Leistungen enthalten.
3. Angabe über die Zahl der Beschäftigten und Führungskräfte im jährlichen Mittel der letzten 3 Jahre.
Auftragsausführung
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:
Der Auftraggeber gibt als Allgemeine Vertragsbedingungen Teil B der Vergabe- und Vertragsordnung für Leistungen (VOL) vor und wird mit den Vergabeunterlagen Zusätzliche und Besondere Vertragsbedingungen vorgeben, die auch die Zahlungsbedingungen enthalten.
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Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll: Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter.
Sonstige besondere Bedingungen:
1. Der Bieter hat sich mit der Angebotsabgabe schriftlich zu verpflichten, seinen Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern (ohne Auszubildende) bei der Ausführung der Leistung mindestens ein Stundenentgelt von 7,50 EUR zu bezahlen. Der Bieter muss sich auch dazu verpflichten, dass er von einem von ihm beauftragten Nachunternehmer oder von einem von ihm oder einem Nachunternehmer beauftragten Verleiher verlangt, seinen Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern mindestens die Arbeitsbedingungen zu gewähren, die der Bieter selbst einzuhalten verspricht. Diese Verpflichtung erstreckt sich auf alle an der Auftragserfüllung beteiligten Unternehmen. Der jeweils einen Auftrag weiter Vergebende hat die jeweilige schriftliche Übertragung der Verpflichtung und ihre Einhaltung durch die jeweils beteiligten Nachunternehmer oder Verleiher sicherzustellen und dem Auftraggeber auf Verlangen nachzuweisen.
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2. Gemäß § 13 Abs. 1 LGG vom 31.12.1990 (GVBl. 1991 S. 8), zuletzt geändert durch Gesetz vom 16.6.1999 (GVBl. S. 341) in Verbindung mit der Verordnung über die Förderung von Frauen und die Vereinbarkeit von Beruf und Familie bei der Vergabe öffentlicher Aufträge (Frauenförderverordnung - FFV) vom 23.8.1999 (GVBl. S. 498 ff.) werden öffentliche Aufträge - ausgenommen Bauleistungen - mit einem Aufwand von mehr als 50 000 EUR durch das Land Berlin an Unternehmen mit mehr als 10 Beschäftigten im Sinne des § 1 Abs. 2 FFV nur vergeben, wenn sich die Auftragnehmer verpflichten, das geltende Gleichbehandlungsrecht zu beachten und - je nach Anzahl der Beschäftigten (§ 3 FFV) - eine oder mehrere der in § 2 FFV aufgeführten Maßnahmen der Frauenförderung und / oder der Förderung der Vereinbarkeit von Beruf und Familie durchzuführen.
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Von der Verpflichtung kann nur im Falle nachweisbarer rechtlicher Hindernisse abgesehen werden, dies gilt insbesondere für Unternehmen mit Sitz in einem anderen Mitgliedstaat der Europäischen Union.
Die erforderliche Erklärung nach § 1 Abs. 2 FFV ist auf einem bei den Vergabestellen erhältlichen Formblatt abzugeben.
Nicht berücksichtigt werden Angebote, die keine vollständige Erklärung nach § 1 Abs. 2 FFV enthalten.
Namen und berufliche Qualifikationen des Personals

Verfahren
Voraussichtliche Anzahl von Bewerbern: 3
Objektive Auswahlkriterien:
1. Qualität und fachlicher Wert der erwarteten Leistung auf Basis der vorgelegten Referenzen.
2. Zufriedenheit der Auftraggeber.
3. Personal-Ressourcen des Auftragnehmers.
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: Land Berlin, Senatsverwaltung für Stadtentwicklung
Kontakt
Kontaktperson: Referat VIIC
Herrn Schmermbeck
Name: Center Nahverkehr Berlin
Postanschrift: Bernburger Str. 27
Postleitzahl: 10963
Kontaktperson: Herrn Schiller
Telefon: +49 30319891552 📞
E-Mail: schiller@cnb-online.de 📧
Fax: +49 30319891560 📠
URL für weitere Informationen: http://cnb-online.de 🌏
URL der Dokumente: http://cnb-online.de 🌏
URL der Teilnahme: http://cnb-online.de 🌏

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: Vii c
Zusätzliche Informationen
1. Der Bieter hat sich zu verpflichten, im Falle einer Aufforderung zur Angebotsabgabe die übergebenen Unterlagen vertraulich zu behandeln, insbesondere die Unterlagen nicht an Dritte weiterzugeben und hierauf auch alle Mitarbeiter, die Zugriff auf die Unterlagen haben, zu verpflichten. Mit dem Teilnahmeantrag ist eine entsprechende Vertraulichkeitserklärung vorzulegen.
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2. Der geschätzte Auftragswert liegt unterhalb des Schwellenwertes gemäß § 2 Nr. 2 Vergabeverordnung. Der Aufruf zum Teilnahmewettbewerb erfolgt daher freiwillig. Teilnahmewettbewerb und Vergabe erfolgen ohne Anwendung eines förmlichen Verfahrens. Der Auftraggeber orientiert sich beim Verfahren nach eigenem Ermessen an den Regelungen der Vergabeordnung für freiberufliche Leistungen (VOF).
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Ergänzende Informationen
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Senatsverwaltung für Stadtentwicklung des Landes Berlin
Postanschrift: Am Köllnischen Park 3
Postort: Berlin
Postleitzahl: 10179
E-Mail: sebastian.schmermbeck@senstadt.berlin.de 📧
Telefon: +49 3090251161 📞
Internetadresse: http://stadtentwicklung.berlin.de 🌏
Fax: +49 3090251677 📠
Quelle: OJS 2011/S 084-138255 (2011-04-28)