Externes Hosting Internet - Managed Services

Westdeutscher Rundfunk Köln, Anstalt des öffentlichen Rechts

Vertragsgegensstand sind Web-Hosting-Dienstleistungen/Managed Services für den öffentlichen Web-Auftritt des WDR. In einer Rahmenvereinbarung soll ein modularer Dienstleistungskatalog abgeschlossen werden, der die sukzessive Verlagerung der Ausspielung des öffentlichen Web-Auftritts des WDR zu einem externen Auftragnehmer ermöglicht. Hierzu zählen neben dem Web-Angebot des WDR weitere Angebote, welche im Rahmen des ARD-Verbundes für die Öffentlichkeit bereitgestellt werden.
Derzeit werden vom WDR sowohl die Redaktions- als auch die Ausspielumgebung auf ein neues System (Grundlage CMS Sophora) konsolidiert und migriert. Diese Migration wird vom WDR schrittweise durchgeführt. Es wird statischer und dynamischer Content innerhalb des CMS, Content aus anderen Quellen des WDR sowie aus externen Quellen für die Öffentlichkeit bereitstellt. Die technische Plattform ist derzeit durch den Sophora-Ausspielserver und durch eine OSS-Betriebsplattform (Apache Webserver als Caching Reverse Proxy, Apache Tomcat Server, SUN Java Development Kit, Standard Edition, Linux/UNIX-Betriebssystem) geprägt.
Der Betrieb der Ausspielumgebung soll schrittweise über mehrere noch zu definierende Phasen auf einen externen Auftragnehmer verlagert werden. Der Betrieb des Redaktionssystems soll beim WDR verbleiben.
Im Vergabeverfahren sollen die folgenden Leistungen vergeben werden:
— Hochverfügbare Web-Hosting-Leistungen (auf Technik des Auftragnehmers und in den Räumen des Auftragnehmers einschließlich deren Anbindung an das Internet) sowie Betriebs- und Supportleistungen als Managed Service auf der Grundlage eines modularen Leistungskatalogs ("generisches Baukastensystem"),
— Beratungs- und Unterstützungsleistungen bei der Portierung von Web-Angeboten vom WDR-Hosting zum Hosting des Auftragnehmers.
Die Festlegung abschließender Leistungsschnitte (Aufgabenverteilung zwischen WDR und dem Auftragnehmer) sowie Zeitpunkte, Umfang und Verfahren der Migration sind Gegenstand der Verhandlungen mit den Bietern im Verfahren.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2012-01-03. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2011-11-30.

Wer?

• Westdeutscher Rundfunk Köln, Anstalt des öffentlichen Rechts

Wie?

Wo?

• Köln › Köln, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2011-11-30	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2011-11-30)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Name des öffentlichen Auftraggebers: Westdeutscher Rundfunk Köln, Anstalt des öffentlichen Rechts
Postanschrift: Appellhofplatz 1
Postleitzahl: 50667
Postort: Köln
Kontakt
Internetadresse: http://www.wdr.de 🌏
E-Mail: vergabe_dpt@wdr.de 📧
Telefon: +49 2212201154/4024 📞
Fax: +49 2212205646 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2011-11-30 📅
Einreichungsfrist: 2012-01-03 📅
Veröffentlichungsdatum: 2011-12-02 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2011/S 232-376399
ABl. S-Ausgabe: 232
Zusätzliche Informationen

Der Teilnahmeantrag ist schriftlich in einfacher Ausfertigung im Original (eigenhändig unterzeichnet) abzugeben. Zusätzlich wird die Überlassung von einer Arbeitskopie des Originalteilnahmeantrages gefordert. Der Teilnahmeantrag muss zusätzlich auf einem Datenträger eingereicht werden. Der Teilnahmeantrag in elektronischer Form (DVD/CD-ROM) muss dem Originalteilnahmeantrag inhaltlich und strukturell entsprechen. Dabei ist das PDF-Format zu verwenden. Der Teilnahmeantrag ist in möglichst wenig Dateien aufzugliedern. Es sind leicht zuordbare Dateinamen anzugeben. Der Teilnahmeantrag, die Arbeitskopie und der Datenträger sind in einem fensterlosen, verschlossenen Briefumschlag einzureichen. Die Abgabe des Teilnahmeantrags per E-Mail oder Fax ist ausgeschlossen. Bitte beachten Sie, dass Sie für die Abgabe aller notwendigen Erklärungen für den Teilnahmeantrag die Musterformulare bei der Vergabestelle unter der in Ziffer I.1) genannten Kontaktstelle abfordern sollten und diese für den Teilnahmeantrag verwenden sollten.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Derzeit werden vom WDR sowohl die Redaktions- als auch die Ausspielumgebung auf ein neues System (Grundlage CMS Sophora) konsolidiert und migriert. Diese Migration wird vom WDR schrittweise durchgeführt. Es wird statischer und dynamischer Content innerhalb des CMS, Content aus anderen Quellen des WDR sowie aus externen Quellen für die Öffentlichkeit bereitstellt. Die technische Plattform ist derzeit durch den Sophora-Ausspielserver und durch eine OSS-Betriebsplattform (Apache Webserver als Caching Reverse Proxy, Apache Tomcat Server, SUN Java Development Kit, Standard Edition, Linux/UNIX-Betriebssystem) geprägt.

Der Betrieb der Ausspielumgebung soll schrittweise über mehrere noch zu definierende Phasen auf einen externen Auftragnehmer verlagert werden. Der Betrieb des Redaktionssystems soll beim WDR verbleiben.

Im Vergabeverfahren sollen die folgenden Leistungen vergeben werden:

— Hochverfügbare Web-Hosting-Leistungen (auf Technik des Auftragnehmers und in den Räumen des Auftragnehmers einschließlich deren Anbindung an das Internet) sowie Betriebs- und Supportleistungen als Managed Service auf der Grundlage eines modularen Leistungskatalogs ("generisches Baukastensystem"),

— Beratungs- und Unterstützungsleistungen bei der Portierung von Web-Angeboten vom WDR-Hosting zum Hosting des Auftragnehmers.

Die Festlegung abschließender Leistungsschnitte (Aufgabenverteilung zwischen WDR und dem Auftragnehmer) sowie Zeitpunkte, Umfang und Verfahren der Migration sind Gegenstand der Verhandlungen mit den Bietern im Verfahren.

Beschreibung der Optionen: Zweimalige Verlängerung um jeweils ein Jahr.
Zahl der möglichen Verlängerungen: 2
Dauer: 48 Monate
Referenznummer: DPT-ZA V01/2011
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Köln.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

— Unternehmensdarstellung (Name, Anschrift, Rechtsform, organisatorische Gliederung, Leistungsspektrum, Gründungsdatum, Niederlassung, Name und Position des zuständigen Bearbeiters, Telefonnummer, E-Mail-Adresse sowie Kontaktdaten eines Vertreters des zuständigen Bearbeiters einschließlich Angabe der Position, der Telefonnummer und der E-Mail-Adresse des Vertreters) sowie die Angabe der Eintragung in ein Berufs- oder Handelsregister, alternativ eine Angabe nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes, in dem der Bewerber ansässig ist,

— Eigenerklärung "Insolvenz und Liquidation": Erklärung, dass über das Vermögen des Bewerbers nicht das Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares Verfahren eröffnet oder die Eröffnung beantragt oder dieser Antrag mangels Masse abgelehnt worden ist nach den Bestimmungen des Landes, in dem das Unternehmen des Bewerbers seinen Sitz hat und eine Erklärung, dass sich der Bewerber nicht in Liquidation befindet,

— Eigenerklärung "Sozialversicherung-Steuern": Erklärung, dass der Bewerber keine schwere Verfehlung begangen hat, die seine Zuverlässigkeit als Bewerber in Frage stellt gemäß Musterformular und eine Erklärung, dass der Bewerber seine Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie Beiträgen zur gesetzlichen Sozialversicherung ordnungsgemäß nachgekommen ist nach den Bestimmungen des Landes, in dem das Unternehmen des Bewerbers seinen Sitz hat,

— Eigenerklärung, dass die deutschen Gesetze und insbesondere das Datenschutzgesetz NRW eingehalten werden.

Der WDR stellt für die Abgabe der vorgenannten Eigenerklärungen Musterformulare zur Verfügung, die bei der unter Ziffer I.1) genannten Kontaktstelle abzufordern sind.

Alle Antworten und Unterlagen müssen dem Teilnahmeantrag beiliegen. Der WDR behält sich vor, Unterlagen nachzufordern.

Gibt eine Bewerbergemeinschaft einen Teilnahmeantrag ab, ist es erforderlich, dass jedes einzelne Mitglied der Bewerbergemeinschaft die vorgenannten Eigenerklärungen zur Zuverlässigkeit abgibt.

Ein Bewerber kann sich zum Nachweis seiner wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit oder Fachkunde (technische Leistungsfähigkeit) der Fähigkeiten von Nachunternehmern (hierzu zählen auch freie Mitarbeiter) bedienen, ungeachtet des rechtlichen Charakters der zwischen ihm/ihr und diesem Unternehmen bestehenden Verbindungen. Für diesen Fall ist eine Verpflichtungserklärung für den entsprechenden Nachunternehmer dem Teilnahmeantrag beizufügen. Weiter hat der Nachunternehmer seine Zuverlässigkeit anhand der vorgenannten Eigenerklärungen nachzuweisen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

— Eigenerklärung "Betriebs- bzw. Berufshaftpflicht": Erklärung des Bewerbers, dass er eine Betriebs- bzw. Berufshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme für Personenschäden in Höhe von 2 000 000 EUR, Sachschäden in Höhe von EUR 1,0 Mio. sowie für Vermögensschäden von 100 000,00 EUR pro Jahr verfügt. Besitzt der Bewerber zum Zeitpunkt des Teilnahmeantrages noch nicht einen entsprechenden Versicherungsschutz, ist es ausreichend, wenn er bestätigt, den Versicherungsschutz im Auftragsfall entsprechend abzuschließen,

— Eigenerklärung "Jahresnettoumsatz des Unternehmens im Bereich IT-Betriebs- und Hosting-Dienstleistungen": Anzugeben ist der Jahresnettoumsatz des Unternehmens im Bereich IT-Betriebs- und Hosting-Dienstleistungen für die letzten 3 Geschäftsjahre,

— Eigenerklärung "Mitarbeiter des Unternehmens im Bereich RZ-Infrastruktur": Zu benennen ist die Gesamtzahl der festangestellten Mitarbeiter/innen des Unternehmens, die zum Betrieb der eigenen RZ-Infrastruktur eingesetzt sind, jeweils für die letzten 3 Jahre.

Der WDR stellt für die Abgabe der Eigenerklärungen Musterformulare zur Verfügung, die bei der unter Ziffer I.1) genannten Kontaktstelle abzufordern sind.

Alle Antworten und Unterlagen müssen bei Abgabe des Teilnahmeantrags vorliegen. Der WDR behält sich vor, Unterlagen nachzufordern.

Gibt eine Bewerbergemeinschaft einen Teilnahmeantrag ab, ist es erforderlich, dass jedes einzelne Mitglied der Bewerbergemeinschaft die vorgenannten Eigenerklärungen zur wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit abgibt.

Auch für Nachunternehmen sind die unter III.2.2) geforderten Unterlagen abzugeben.

Mindeststandards: Siehe IV.1.2).
Technische und berufliche Fähigkeiten:

— Nachweis der Zertifizierung nach ISO 27001 oder vergleichbar (eine Kopie des Zertifikates reicht aus),

— Nachweis der Zertifizierung nach ISO 9000 (DIN EN ISO 9001:200x) oder vergleichbar (eine Kopie des Zertifikates reicht aus),

— Eigenerklärung "Referenzen" über 3 vergleichbare Projekte aus den letzten 3 Jahren.

Der WDR stellt für die Abgabe der Eigenerklärung "Referenzen" Musterformulare zur Verfügung, das bei der unter Ziffer I.1) genannten Kontaktstelle abzufordern ist. Nachweise sind in Kopie beizufügen.

Alle Antworten und Unterlagen müssen bei Abgabe des Teilnahmeantrags vorliegen. Der WDR behält sich vor, Unterlagen nachzufordern.

Gibt eine Bewerbergemeinschaft einen Teilnahmeantrag ab, muss nach den vorgelegten Referenzen und dem Nachweis die Bewerbergemeinschaft als Ganzes über die erforderliche Leistungsfähigkeit verfügen.

Auch für Nachunternehmen sind die unter III.2.3) geforderten Unterlagen abzugeben.

Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Siehe Vergabeunterlagen.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Siehe Vergabeunterlagen.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:

Eine Bewerbergemeinschaft hat mit ihrem Teilnahmeantrag eine von allen Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft unterschriebene Erklärung abzugeben:

— in der die Bildung einer Bewerbergemeinschaft im Auftragsfall erklärt wird,

— in der alle Mitglieder mit postalischer Anschrift aufgeführt werden,

— in der eine von allen für die Durchführung des Vertrages gegenüber dem Auftraggeber bevollmächtigter Vertreter benannt und erklärt wird, dass dieser Vertreter gegenüber dem Auftraggeber alle Mitglieder rechtsverbindlich vertreten wird,

— in der die postalische Anschrift des Vertreters angegeben wird, über den der gesamte Schriftverkehr abgewickelt wird.

Für diese Erklärung stellt der WDR das Musterformular "Bewerbergemeinschaft" zur Verfügung. Das Muster kann bei der unter Ziffer I.1) angegebenen Kontaktstelle abgefordert werden. Das Musterformular ist vollständig auszufüllen. Soweit die Mitglieder der Bewerbergemeinschaft und das bevollmächtigte Mitglied nicht benannt sind, behält sich der WDR vor, diese Angaben gemäß § 16 EG Abs. 6 Satz 2 VOL/A nachzufordern.

Alle Mitglieder der Bewerbergemeinschaft haften im Auftragsfall gegenüber dem Auftraggeber gesamtschuldnerisch für die Erfüllung sämtlicher vertraglicher Verpflichtungen.

Es ist grundsätzlich unzulässig, als Mitglied einer Bewerbergemeinschaft und gleichzeitig als einzelner Bewerber am Vergabeverfahren teilzunehmen. Ein solches Verhalten ist regelmäßig als unzulässige wettbewerbsbeschränkende Abrede zu werten und führt gemäß § 19 EG Abs. 3 lit. f) VOL/A zum Ausschluss vom weiteren Verfahren. Dies gilt nur dann nicht, wenn der Bewerber mit seinem Teilnahmeantrag nachweist, dass die Angebote völlig unabhängig voneinander erstellt werden bzw. nach Abschluss des Teilnahmewettbewerbs die Bieter nachweisen können, dass die Angebote völlig unabhängig voneinander erstellt wurden. Gleiches gilt für den Fall, dass sich ein Bewerber an verschiedenen Bewerbergemeinschaften beteiligt.

Sonstige besondere Bedingungen: Siehe Vergabeunterlagen.

Verfahren
Laufzeit der Rahmenvereinbarung in Jahren: 4
Voraussichtliche Anzahl von Bewerbern: 5
Objektive Auswahlkriterien:

Der WDR wird nach formaler Prüfung der Teilnahmeanträge den Bewerberkreis anhand der nachgewiesenen Eignung voraussichtlich auf 5 Bewerber begrenzen. Die Einschränkung des Teilnehmerkreises erfolgt auf Basis der mit den Teilnahmeanträgen eingereichten Unterlagen/Erklärungen nach den folgenden Kriterien: 1. Die in Ziffer III.2.1) bis III.2.3) genannten Erklärungen und Nachweise müssen vollständig vorliegen (Nachforderungen bleiben vorbehalten, werden die Unterlagen nicht in der geforderten Frist für die Nachforderung eingereicht, führt dies zum Ausschluss), 2. Der durchschnittliche Jahresnettoumsatz aus den letzten 3 Jahren muss bei durchschnittlich >= 5 000 000 EUR pro Jahr liegen (Ausschlusskriterium), 3. Das Unternehmen muss in den letzten drei Jahren pro Jahr im Durchschnitt mindestens 10 festangestellte Mitarbeiter für die RZ-Infrastruktur haben (Ausschlusskriterium), 4. Zertifikat Qualitätsmanagementsystem nach ISO 9000 oder vergleichbar (Ausschlusskriterium), 5. Zertifikat IT-Sicherheit nach ISO 27001 oder vergleichbar (Ausschlusskriterium), 6. Es sind mindestens 3 Referenzen mit Detailangaben gemäß Ziffer III.2.3) und der nachstehenden Unterpunkte zu vergleichbaren Projekten aus den letzten drei Jahren anzugeben. Mindestanforderungen an die Referenzen sind: 1. Referenzen aus Auftragsverhältnissen gegenüber Kunden gemäß Ziffer III.3.3), 2. Leistungsbereitstellung auf der Grundlage eigener Server- und Netzwerk-Infrastruktur muss bei mindestens einer Referenz vorliegen (Ausschlusskriterium) Die Referenzen müssen folgende Informationen enthalten: Kundenname, Ort der Leistungserbringung, Ansprechpartner, Funktion des Ansprechpartners, Telefonnummer, Kurzbeschreibung des Projektes und der Ziele, Projektvolumens, eigenes Leistungsvolumen, der Realisierungszeit sowie Angaben zur Schilderung a) der Rechenzentrums-Ausstattung (Bewertungskriterium); b) der Netzwerkinfrastruktur im Rechenzentrum (Bewertungskriterium); c) der Maßnahmen zur IT-Sicherheit (Bewertungskriterium); d) der Erfahrungen/eigener Leistungen in Bezug auf Managed Service auf der Grundlage von SLA (Bewertungskriterium); e) der Erfahrungen/eigenen Leistungen in Bezug auf IT-Hosting, Serverbetrieb (Bewertungskriterium); f) der Erfahrungen/eigenen Leistungen in Bezug auf Internet- und Web-Technologie (Bewertungskriterium); g) der Erfahrungen/eigenen Leistungen in Bezug auf serverseitige Java-Technologie (Bewertungskriterium); h) Erfahrungen/eigenen Leistungen in Bezug auf Content Management Systeme und deren Ausspielungskomponenten, Reaktionssysteme mit öffentlicher Publikation (z.B. Sophora oder andere Lösungen) (Bewertungskriterium); i) der Erfahrungen/eigenen Leistungen in Bezug auf die Medienbranche (Bewertungskriterium); j) der Erfahrungen/eigenen Leistungen in Bezug auf im Bezug auf VPN Aufbau und Betrieb (Bewertungskriterium); k) der Leistungsbereitstellung auf der Grundlage eigener Rechenzentrumsinfrastrukur (Bewertungskriterium) Für vorgenannte Kriterien können zwischen 0 und 10 Punkten bei einer Gewichtung von jeweils 100 erzielt werden. Die Punktvergabe schlüsselt sich wie folgt auf: 0-3 Punkte: Unzureichende und insgesamt nicht nachvollziehbare Darstellung bzw. geringe Übereinstimmung von Projektreferenzen mit dem Ausschreibungsgegenstand. 4-7 Punkte: Ausreichende, durchschnittliche Darstellung, die insgesamt nur teilweise an die Erwartungen des Auftraggebers heranreicht, sowie ausreichende Übereinstimmung von Projektreferenzen mit dem Ausschreibungsgegenstand. 8-10 Punkte: Überdurchschnittliche, gute Darstellung, die insgesamt den Erwartungen des Auftraggebers voll entspricht, sowie hohe Übereinstimmung von Projektreferenzen mit dem Auftragsgegenstand. Die weiteren Einzelheiten ergeben sich aus den Musterformularen und der Bewertungsmatrix, die von der in Ziffer I.1) genannten Kontaktstelle übersandt werden.

Objektive Auswahlkriterien

Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Direktion Produktion & Technik, Hauptabteilung Zentrale Aufgaben Abteilung Verträge und Investitionen
Frau Martina Kuban, Herrn Martin Buch
Internetadresse: www.wdr.de 🌏

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: DPT-ZA V01/2011
Zusätzliche Informationen

Bitte beachten Sie, dass Sie für die Abgabe aller notwendigen Erklärungen für den Teilnahmeantrag die Musterformulare bei der Vergabestelle unter der in Ziffer I.1) genannten Kontaktstelle abfordern sollten und diese für den Teilnahmeantrag verwenden sollten.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer bei der Bezirksregierung Köln
Postanschrift: Zeughausstraße 2-10
Postort: Köln
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 221-1473116 📞
Fax: +49 221-1472889 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Hinweis zur Geltendmachung von Vergaberechtsverstößen vor der Vergabekammer:

Der WDR weist darauf hin, dass ein Nachprüfungsantrag nur zulässig ist, soweit:

— der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem WDR innerhalb von spätestens 14 Tagen nach Erkennen gerügt hat,

— Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem WDR gerügt hat,

— Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, spätestens mit Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem AG gerügt werden,

— der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des WDR, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, gestellt wird.

Weitere Einzelheiten können § 107 GWB entnommen werden.

Quelle: OJS 2011/S 232-376399 (2011-11-30)

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