Lieferung und funktionsfähige Implementierung einer Fachsoftware für das kommunale Jobcenter zur Umsetzung der Aufgaben nach dem SGB II

Kreisverwaltung Mayen-Koblenz

Der Landkreis Mayen-Koblenz hat einen Antrag auf Zulassung als kommunaler Träger für die Aufgaben nach dem Sozialgesetzbuch Zweites Buch - Grundsicherung für Arbeitssuchende (SGB II) gestellt.
Die Entscheidung über den Antrag auf Zulassung wird entsprechend den gesetzlichen Regelun-gen nicht vor April 2011 durch das Bundesministerium für Arbeit und Soziales bekanntgegeben. Für den Fall, dass die Zulassung nicht erteilt wird, behält sich der Landkreis Mayen-Koblenz ausdrücklich vor, die Ausschreibung aus wichtigem Grund aufzuheben.
Im Falle der Zulassung als kommunaler Träger des Jobcenters benötigt der Landkreis Mayen-Koblenz eine eigene Fachsoftware für ca. 170 Mitarbeiter an den 5 Standorten des Jobcenters, um die mit dem Vollzug des SGB II verbundenen Aufgaben erfüllen zu können.
Die zu beschaffende Fachsoftware ist das zentrale Werkzeug für die sach- und zeitgerechte Abwicklung der Aufgaben im Jobcenter und unverzichtbar für die Leistungserbringung gegenüber den mehr als 6 400 zu betreuenden Bedarfsgemeinschaften. Die Aufgabenabwicklung im SGB II (Leistungsgewährung, Vermittlung, Fallmanagement sowie Maßnahmeverwaltung) muss inhaltlich und technisch unterstützt werden. Die zu liefernde Software muss alle rechtlichen Vorschriften im Bereich des SGB II und des SGB III umsetzen; sie hat alle Bereiche integrativ in einem Programm abzudecken. Die Fachsoftware muss alle datenschutzrechtlichen Anforderungen erfüllen. Des Weiteren soll die Gestaltung der einzelnen Masken flexibel und auf die örtlichen Bedürfnisse anpassbar sowie im Bereich Controlling flexibel erweiterbar sein. Im Übrigen sind alle statistischen Anforderungen (X-Sozial) zu erfüllen sowie eine Anbindung an das Buchungs-/Kassensystem des Landkreises sicherzustellen.
Die Software muss sich in die vorhandene IT-Struktur des Landkreises einfügen und soll vom Auftragnehmer eingebunden werden. Die Leistungserbringung durch dem Auftragnehmer schließt die Unterstützung in allen Prozessen der Verfahrenseinführung und der Migration der von der Bundesagentur für Arbeit gelieferten Daten, den Systemservice (Pflege) und Schulungsmaßnahmen für die Systembetreuung sowie für einzelne Anwender (Multiplikatorenschulung) mit ein.
Der rechtzeitige Echtbetrieb der zu beschaffenden Software ist ein erfolgskritischer Faktor für den Übergang des Jobcenters auf den kommunalen Träger. Mit der Implementierung der Fachsoftware ist unmittelbar nach dem Zuschlag zu beginnen. Damit die Aufgaben ab 1.1.2012 erfüllt werden können, ist es nach Auffassung des Landkreises notwendig, dass spätestens ab 15.10.2011 die Falleingabe erfolgen kann. Die Produktivsetzung sollte am 1.12.2011 erfolgen. Mit der Implementierung der Fachsoftware ist unmittelbar nach dem Zuschlag zu beginnen; sie soll spätestens zum 14.10.2011 abgeschlossen sein.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2011-04-14. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2011-03-10.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• PROSOZ Herten GmbH

Wer?

• Kreisverwaltung Mayen-Koblenz

Wie?

• Softwarepaket und Informationssysteme

Wo?

• Koblenz › Mayen-Koblenz

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2011-03-10	Auftragsbekanntmachung
2011-08-15	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2011-03-10)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Softwarepaket und Informationssysteme
Menge oder Umfang:

Fachsoftware für ca. 170 Mitarbeiter/innen. Weiterer Umfang und Anforderungen ergeben sich aus den Vergabeunterlagen.300 000,00

Gesamtwert des Auftrags: 300 000,00 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Lieferungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Softwarepaket und Informationssysteme 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Postanschrift: Bahnhofstraße 9
Postleitzahl: 56068
Postort: Koblenz
Kontakt
Internetadresse: http://www.mayen-koblenz.de 🌏
E-Mail: thomas.arens@kvmyk.de 📧
Telefon: +49 261108-555 📞
Fax: +49 2611088-555 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2011-03-10 📅
Einreichungsfrist: 2011-04-14 📅
Veröffentlichungsdatum: 2011-03-15 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2011/S 51-083705
ABl. S-Ausgabe: 51
Zusätzliche Informationen

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Der Landkreis Mayen-Koblenz hat einen Antrag auf Zulassung als kommunaler Träger für die Aufgaben nach dem Sozialgesetzbuch Zweites Buch - Grundsicherung für Arbeitssuchende (SGB II) gestellt.

Die Entscheidung über den Antrag auf Zulassung wird entsprechend den gesetzlichen Regelun-gen nicht vor April 2011 durch das Bundesministerium für Arbeit und Soziales bekanntgegeben. Für den Fall, dass die Zulassung nicht erteilt wird, behält sich der Landkreis Mayen-Koblenz ausdrücklich vor, die Ausschreibung aus wichtigem Grund aufzuheben.

Im Falle der Zulassung als kommunaler Träger des Jobcenters benötigt der Landkreis Mayen-Koblenz eine eigene Fachsoftware für ca. 170 Mitarbeiter an den 5 Standorten des Jobcenters, um die mit dem Vollzug des SGB II verbundenen Aufgaben erfüllen zu können.

Die zu beschaffende Fachsoftware ist das zentrale Werkzeug für die sach- und zeitgerechte Abwicklung der Aufgaben im Jobcenter und unverzichtbar für die Leistungserbringung gegenüber den mehr als 6 400 zu betreuenden Bedarfsgemeinschaften. Die Aufgabenabwicklung im SGB II (Leistungsgewährung, Vermittlung, Fallmanagement sowie Maßnahmeverwaltung) muss inhaltlich und technisch unterstützt werden. Die zu liefernde Software muss alle rechtlichen Vorschriften im Bereich des SGB II und des SGB III umsetzen; sie hat alle Bereiche integrativ in einem Programm abzudecken. Die Fachsoftware muss alle datenschutzrechtlichen Anforderungen erfüllen. Des Weiteren soll die Gestaltung der einzelnen Masken flexibel und auf die örtlichen Bedürfnisse anpassbar sowie im Bereich Controlling flexibel erweiterbar sein. Im Übrigen sind alle statistischen Anforderungen (X-Sozial) zu erfüllen sowie eine Anbindung an das Buchungs-/Kassensystem des Landkreises sicherzustellen.

Die Software muss sich in die vorhandene IT-Struktur des Landkreises einfügen und soll vom Auftragnehmer eingebunden werden. Die Leistungserbringung durch dem Auftragnehmer schließt die Unterstützung in allen Prozessen der Verfahrenseinführung und der Migration der von der Bundesagentur für Arbeit gelieferten Daten, den Systemservice (Pflege) und Schulungsmaßnahmen für die Systembetreuung sowie für einzelne Anwender (Multiplikatorenschulung) mit ein.

Der rechtzeitige Echtbetrieb der zu beschaffenden Software ist ein erfolgskritischer Faktor für den Übergang des Jobcenters auf den kommunalen Träger. Mit der Implementierung der Fachsoftware ist unmittelbar nach dem Zuschlag zu beginnen. Damit die Aufgaben ab 1.1.2012 erfüllt werden können, ist es nach Auffassung des Landkreises notwendig, dass spätestens ab 15.10.2011 die Falleingabe erfolgen kann. Die Produktivsetzung sollte am 1.12.2011 erfolgen. Mit der Implementierung der Fachsoftware ist unmittelbar nach dem Zuschlag zu beginnen; sie soll spätestens zum 14.10.2011 abgeschlossen sein.

Menge oder Umfang:

Fachsoftware für ca. 170 Mitarbeiter/innen. Weiterer Umfang und Anforderungen ergeben sich aus den Vergabeunterlagen.

Beschreibung der Optionen: Systempflege.
Vorläufiger Zeitplan für die Nutzung von Optionen: 48 Monate
Zahl der möglichen Verlängerungen: 2
Zeitlicher Rahmen für nachfolgende Aufträge: 24 Monate
Referenznummer: 10 042-50
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Bahnhofstraße 9, 56068 Koblenz, DEUTSCHLAND.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Zur Eignungsfeststellung ist die Anlage "Feststellung der Eignung von Bietern" auszufüllen. Die digital ausfüllbare Übersicht (Word-Dokument) kann im Internet unter http://www.mayen-koblenz.de/Aktuelles/Ausschreibungen_Aufträge heruntergeladen werden.

2.1.1. Auszug aus Gewerbezentralregister oder - in Ermangelung eines solchen - eine gleichwertige Bescheinigung einer Gerichts- oder Verwaltungsbehörde des Ursprungs- oder Herkunftslandes (nicht älter als drei Monate),

2.1.2. Eigenerklärung im Sinne von § 6 EG Abs. 6 Buchst. a-e VOL/A, wonach der Bieter erklärt, dass über dessen Vermögen kein Insolvenzverfahren oder gleichwertiges Verfahren eröffnet oder die Eröffnung beantragt oder dieser Antrag mangels Masse abgelehnt worden ist; er sich nicht in der Liquidation befindet; er keine schwere Verfehlung begangen hat, die seine Zuverlässigkeit in Frage stellt; er seiner Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben ordnungsgemäß nachgekommen ist und im Vergabeverfahren keine vorsätzlich unzutreffenden Erklärungen bezüglich seiner Eignung abgegeben hat,

2.1.3. Unbedenklichkeitsbescheinigungen des Finanzamtes und der Sozialversicherungsträger, die erkennen lassen, dass der Bieter seiner Pflicht zur Zahlung aller Steuern und Sozialabgaben stets vollumfänglich und pünktlich nachgekommen ist (nicht älter als 3 Monate),

2.1.4. Eigenerklärung im Sinne von § 6 EG Abs. 4 Buchst. a-g VOL/A, wonach eine Person deren Verhalten dem Unternehmen zuzurechnen ist, nicht wegen der im genannten Paragraphen aufgeführten Straftaten rechtskräftig verurteilt worden ist (Einem Verstoß gegen diese Vorschriften gleichgesetzt sind Verstöße gegen entsprechende Strafnormen anderer Staaten).

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

2.2.1. Aktuelle Unternehmensdarstellung des Bieters mit Angabe von Mitarbeiterzahlen der letzten 3 Jahre im Bereich der Softwareherstellung und Betreuung für die Aufgabenwahrnehmung nach dem SGB II,

2.2.2. Erklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens sowie über den Umsatz bezüglich der besonderen Leistungsart, die Gegenstand der Vergabe ist, jeweils bezogen auf die letzten 3 Geschäftsjahre.

Mindeststandards:

Alternativ kann die Eignung durch Vorlage einer Präqualifizierungsurkunde nachgewiesen werden (§ 7 EG Abs. 4 VOL/A). Der präqualifizierte Leistungsbereich muss die ausgeschriebene Leistung in vollem Umfang abdecken.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

2.3.1. Angaben über die Erbringung von Leistungen in den letzten 3 Geschäftsjahren, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind, unter Benennung des Auftraggebers, Angabe des Ansprechpartners nebst Telefonnummer, des Rechnungswertes, der Leistungszeit und des Leistungsortes und entsprechende Nachweise durch Bescheinigungen der jeweiligen Auftraggeber,

2.3.2. Benennung von mindestens 2 projektverantwortlichen Personen und Bestätigung, dass diese im Falle der Auftragserteilung für die Auftragserbringung tatsächlich zur Verfügung stehen,

2.3.3 Bestätigung, dass die in der Kommunikation mit dem Auftraggeber eingesetzten Mitarbeiter sich in deutscher Sprache fließend verständigen können.

Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Keine.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Keine.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll: Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter.

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2011-04-29 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: Kreisverwaltung Mayen-Koblenz
Kontakt
Kontaktperson: Kreisverwaltung Mayen-Koblenz
Herrn Thomas Arens

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2011-08-05 📅
Datum des Endes: 2014-12-31 📅
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: 10 042-50
Zusätzliche Informationen

Der Landkreis Mayen-Koblenz hat einen Antrag auf Zulassung als kommunaler Träger für die Aufgaben nach dem Sozialgesetzbuch Zweites Buch - Grundsicherung für Arbeitssuchende (SGB II) gestellt.

Die Entscheidung über den Antrag auf Zulassung wird entsprechend den gesetzlichen Regelungen nicht vor April 2011 durch das Bundesministerium für Arbeit und Soziales bekanntgegeben. Für den Fall, dass die Zulassung nicht erteilt wird, behält sich der Landkreis Mayen-Koblenz ausdrücklich vor, die Ausschreibung aus wichtigem Grund aufzuheben.

Im Falle der Zulassung als kommunaler Träger des Jobcenters benötigt der Landkreis Mayen-Koblenz eine eigene Fachsoftware für ca. 170 Mitarbeiter an den fünf Standorten des Jobcenters, um die mit dem Vollzug des SGB II verbundenen Aufgaben erfüllen zu können.

Es wird ein Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb durchgeführt. Die Unterlagen für den Teilnahmeantrag können unter http://www.mayen-koblenz.de/Aktuelles/Ausschreibungen_Aufträge heruntergeladen weren. Die schriftlichen Teilnahmeanträge können unter Beifügung der aufgeführten Unterlagen und Nachweise bis zum Ende der Teilnahmefrist bei der unter I.1) genannten Stelle eingereicht werden.

Der Teilnahmeantrag ist schriftlich in einem verschlossenen Umschlag einzureichen, der mit dem Vermerk "Teilnahmeantrag Fachsoftware SGB II" zu kennzeichnen ist. Auf elektronischem Wege (wie z.B. E-Mail, Telefax) übermittelte Teilnahmeanträge sind nicht zugelassen.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Rheinland-Pfalz
Postanschrift: Stiftstraße 9
Postort: Mainz
Postleitzahl: 55116
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 6131-165240 📞
Fax: +49 6131-162113 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Ein Nachprüfungsantrag eines Bieters bei der unter VI.4.1) angegebenen zuständigen Stelle für Nachprüfungsverfahren ist zulässig, soweit:

1. der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber unverzüglich gerügt hat,

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. (§ 107 Abs. 3 GWB).

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2011/S 051-083705 (2011-03-10)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2011-08-15)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 412 703,92 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Fax: +49 2611088555 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2011-08-15 📅
Veröffentlichungsdatum: 2011-08-18 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2011/S 157-260648
Verweist auf Bekanntmachung: 2011/S 51-083705
ABl. S-Ausgabe: 157

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Systemtechnische Grundanforderungen (15)
2. Funktionale Grundanforderungen (15)
3. Funktionalität Aktive Leistungen (25)
4. Funktionalität Passive Leistungen (25)
5. Funktionalität Statistik, Controlling, Monitorin, Evaluation (10)
6. Konzept Inbetriebnahme/Implementation (5)
7. Konzept zur Verfahrenseinführung u. Schulungen (5)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2011-08-05 📅
Postanschrift: Ewaldstraße 261
Postort: Herten
Postleitzahl: 45699
Land: Deutschland 🇩🇪
Internetadresse: www.prosoz.de 🌏
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 3
Quelle: OJS 2011/S 157-260648 (2011-08-15)

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