Lieferung von Software für SGB II - Bereich

Landratsamt Greiz

Das Landratsamt Greiz beabsichtigt die Beschaffung einer einheitlichen Software zur Leistungsgewährung und Vermittlung nach SGB II inkl. Implementierung und Softwarepflege unter dem Vorbehalt, dass das Bundesministerium für Arbeit und Soziales dem Antrag des Landkreises Greiz, als kommunaler Träger nach SGB II zum 1.1.2012 zugelassen zu werden, zustimmt. Sollte der Antrag des Landkreises abgelehnt werden, ist die Beschaffung nicht notwendig, sodass das vorliegende Vergabeverfahren aufgehoben wird. Bewerber und Bieter können in diesem Falle keine Rechte aus der Ausschreibung herleiten.
Derzeit werden die Leistungen des Bundes nach SGB II in der Bundesagentur für Arbeit (BA) erbracht. Die Leistungen des Landkreises nach SGB II werden im Landratsamt vorgenommen.
Ist zum Zeitpunkt der Umstellung auf ein neues Verfahren im Bereich SGB II eine automatisierte Datenübernahme technisch möglich, wird von einer geringen manuellen Nachbearbeitung ausgegangen. Bei der Erstellung des Angebotes muss angegeben werden, ob eine Übertragung technisch möglich ist.
Im künftigen kommunalen Jobcenter werden voraussichtlich ca. 140 Mitarbeiter ca. 6 000 Bedarfsgemeinschaften betreuen.
Die zu beschaffende Fachsoftware ist das zentrale Werkzeug für die sach- und zeitgerechte Abwicklung der Aufgaben im Jobcenter und unverzichtbar für die Leistungserbringung gegenüber den ca. 6 000 zu betreuenden Bedarfsgemeinschaften. Die Aufgabenabwicklung im SGB II (Leistungsgewährung, Vermittlung, Fallmanagement sowie Maßnahmenverwaltung, Widerspruch) muss inhaltlich und technisch unterstützt werden. Die zu liefernde Software muss alle rechtlichen Vorschriften im Bereich des SGB II umsetzen, sie hat alle Arbeitsgebiete integrativ in einem Programm abzudecken und erfolgt in einer einheitlichen Datenhaltung für die Bereiche Integration und Leistung. Die Fachsoftware muss alle datenschutzrechtlichen Anforderungen erfüllen. Des Weiteren soll die Gestaltung der einzelnen Masken flexibel und auf die örtlichen Bedürfnisse anpassbar sowie im Bereich Controlling flexibel erweiterbar sein. Im Übrigen sind alle statistischen Anforderungen zu erfüllen sowie eine Anbindung an das Haushaltsprogramm H&H (Version: “proDoppik“ in der jeweils aktuellen Fassung) des Landratsamtes sicherzustellen.
Die Software muss sich in die vorhandene IT-Struktur des Landkreises einfügen und soll vom Auftragnehmer eingebunden werden. Darüber hinaus muss die Software die Schnittstelle zum Dokumentenmanagementsystem OptimalSystems unterstützen.
Die Leistungserbringung durch den Auftragnehmer schließt die Unterstützung in allen Prozessen der Verfahrenseinführung und der Migration der von der Bundesagentur für Arbeit gelieferten Daten, den Systemservice (Pflege) und Schulungsmaßnahmen für die Systembetreuung sowie für einzelne Anwender mit ein.
Der rechtzeitige Echtbetrieb der zu beschaffenden Software ist ein erfolgskritischer Faktor für den Übergang des Jobcenters auf den kommunalen Träger. Die Implementierung der Fachsoftware hat unmittelbar nach dem Zuschlag zu beginnen und muss bis zum 30.9.2011 abgeschlossen sein. Ab 1.8.2011 muss für ca. 10 Mitarbeiter die Dateneingabe in das neue Fachverfahren gewährleistet sein.
Der Auftraggeber behält sich zu Beurteilung der Leistungsfähigkeit der Fachsoftware und dessen Integrationsvermögen in das Aufgabenfeld SGB II eine kostenlose Teststellung des Auftragnehmers in den Örtlichkeiten des Landratsamt Greiz vor. Die Teststellung ist vom Auftragnehmer fachlich kostenlos zu begleiten und hat 5 Werktage nach Aufforderung zu erfolgen und ist für 10 Werktage vorzuhalten.
Die Bieter müssen für den Einführungsprozess der neuen Fachsoftware ein detaillierten Projektplan vorweisen. Der Projektplan enthält alle Planungsphasen beginnend mit dem Projekteröffnungsgespräch über die Implementierungsphasen bis hin zu den Schulungen. Die Projektleitung muss seitens des Auftragnehmers mit einer konkret benannten Person erfolgen.
Die Schulungen sind im Landratsamt Greiz durch Referenten durchzuführen. Hierzu ist ein gestaffelter Schulungsplan zu erarbeiten der eine fachsoftwarespezifische Qualifizierung alle Mitarbeiter des Bereiches SGBII bis zum 9.12.2011 sicherstellt. Für die Mitarbeiter der Dateneingabe hat die Schulung im Juli 2011 zu erfolgen.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2011-05-10. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2011-03-22.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2011-03-22 Auftragsbekanntmachung
2011-07-21 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2011-03-22)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Branchenspezifisches Softwarepaket
Menge oder Umfang:
— voraussichtlich ca. 140 Mitarbeiter, darunter:—— Integration ca. 65 Mitarbeiter,—— Leistung ca. 50 Mitarbeiter,—— Allgemeine– und Rechtsaufgaben ca. 25 Mitarbeiter,— ca. 6 000 Bedarfsgemeinschaften,— 3 Standorte.
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Lieferungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Branchenspezifisches Softwarepaket 📦

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Postanschrift: Dr.-Rathenau-Platz 11
Postleitzahl: 07973
Postort: Greiz
Kontakt
Internetadresse: http://www.landkreis-greiz.de 🌏
E-Mail: vergabe@landkreis-greiz.de 📧
Telefon: +49 3661876141 📞
Fax: +49 366187677141 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2011-03-22 📅
Einreichungsfrist: 2011-05-10 📅
Veröffentlichungsdatum: 2011-03-24 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2011/S 58-094231
ABl. S-Ausgabe: 58

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Das Landratsamt Greiz beabsichtigt die Beschaffung einer einheitlichen Software zur Leistungsgewährung und Vermittlung nach SGB II inkl. Implementierung und Softwarepflege unter dem Vorbehalt, dass das Bundesministerium für Arbeit und Soziales dem Antrag des Landkreises Greiz, als kommunaler Träger nach SGB II zum 1.1.2012 zugelassen zu werden, zustimmt. Sollte der Antrag des Landkreises abgelehnt werden, ist die Beschaffung nicht notwendig, sodass das vorliegende Vergabeverfahren aufgehoben wird. Bewerber und Bieter können in diesem Falle keine Rechte aus der Ausschreibung herleiten.
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Derzeit werden die Leistungen des Bundes nach SGB II in der Bundesagentur für Arbeit (BA) erbracht. Die Leistungen des Landkreises nach SGB II werden im Landratsamt vorgenommen.
Ist zum Zeitpunkt der Umstellung auf ein neues Verfahren im Bereich SGB II eine automatisierte Datenübernahme technisch möglich, wird von einer geringen manuellen Nachbearbeitung ausgegangen. Bei der Erstellung des Angebotes muss angegeben werden, ob eine Übertragung technisch möglich ist.
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Im künftigen kommunalen Jobcenter werden voraussichtlich ca. 140 Mitarbeiter ca. 6 000 Bedarfsgemeinschaften betreuen.
Die zu beschaffende Fachsoftware ist das zentrale Werkzeug für die sach- und zeitgerechte Abwicklung der Aufgaben im Jobcenter und unverzichtbar für die Leistungserbringung gegenüber den ca. 6 000 zu betreuenden Bedarfsgemeinschaften. Die Aufgabenabwicklung im SGB II (Leistungsgewährung, Vermittlung, Fallmanagement sowie Maßnahmenverwaltung, Widerspruch) muss inhaltlich und technisch unterstützt werden. Die zu liefernde Software muss alle rechtlichen Vorschriften im Bereich des SGB II umsetzen, sie hat alle Arbeitsgebiete integrativ in einem Programm abzudecken und erfolgt in einer einheitlichen Datenhaltung für die Bereiche Integration und Leistung. Die Fachsoftware muss alle datenschutzrechtlichen Anforderungen erfüllen. Des Weiteren soll die Gestaltung der einzelnen Masken flexibel und auf die örtlichen Bedürfnisse anpassbar sowie im Bereich Controlling flexibel erweiterbar sein. Im Übrigen sind alle statistischen Anforderungen zu erfüllen sowie eine Anbindung an das Haushaltsprogramm H&H (Version: “proDoppik“ in der jeweils aktuellen Fassung) des Landratsamtes sicherzustellen.
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Die Software muss sich in die vorhandene IT-Struktur des Landkreises einfügen und soll vom Auftragnehmer eingebunden werden. Darüber hinaus muss die Software die Schnittstelle zum Dokumentenmanagementsystem OptimalSystems unterstützen.
Die Leistungserbringung durch den Auftragnehmer schließt die Unterstützung in allen Prozessen der Verfahrenseinführung und der Migration der von der Bundesagentur für Arbeit gelieferten Daten, den Systemservice (Pflege) und Schulungsmaßnahmen für die Systembetreuung sowie für einzelne Anwender mit ein.
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Der rechtzeitige Echtbetrieb der zu beschaffenden Software ist ein erfolgskritischer Faktor für den Übergang des Jobcenters auf den kommunalen Träger. Die Implementierung der Fachsoftware hat unmittelbar nach dem Zuschlag zu beginnen und muss bis zum 30.9.2011 abgeschlossen sein. Ab 1.8.2011 muss für ca. 10 Mitarbeiter die Dateneingabe in das neue Fachverfahren gewährleistet sein.
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Der Auftraggeber behält sich zu Beurteilung der Leistungsfähigkeit der Fachsoftware und dessen Integrationsvermögen in das Aufgabenfeld SGB II eine kostenlose Teststellung des Auftragnehmers in den Örtlichkeiten des Landratsamt Greiz vor. Die Teststellung ist vom Auftragnehmer fachlich kostenlos zu begleiten und hat 5 Werktage nach Aufforderung zu erfolgen und ist für 10 Werktage vorzuhalten.
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Die Bieter müssen für den Einführungsprozess der neuen Fachsoftware ein detaillierten Projektplan vorweisen. Der Projektplan enthält alle Planungsphasen beginnend mit dem Projekteröffnungsgespräch über die Implementierungsphasen bis hin zu den Schulungen. Die Projektleitung muss seitens des Auftragnehmers mit einer konkret benannten Person erfolgen.
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Die Schulungen sind im Landratsamt Greiz durch Referenten durchzuführen. Hierzu ist ein gestaffelter Schulungsplan zu erarbeiten der eine fachsoftwarespezifische Qualifizierung alle Mitarbeiter des Bereiches SGBII bis zum 9.12.2011 sicherstellt. Für die Mitarbeiter der Dateneingabe hat die Schulung im Juli 2011 zu erfolgen.
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Menge oder Umfang:
— voraussichtlich ca. 140 Mitarbeiter, darunter:
—— Integration ca. 65 Mitarbeiter,
—— Leistung ca. 50 Mitarbeiter,
—— Allgemeine– und Rechtsaufgaben ca. 25 Mitarbeiter,
— ca. 6 000 Bedarfsgemeinschaften,
— 3 Standorte.
Beschreibung der Optionen: Software-Pflege.
Vorläufiger Zeitplan für die Nutzung von Optionen: 48 Monate
Zahl der möglichen Verlängerungen: 1
Zeitlicher Rahmen für nachfolgende Aufträge: 12 Monate
Referenznummer: L/11/07
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Greiz.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
Mit dem Angebot vorzulegen.
— Auszug aus dem Berufs- bzw. Handelsregister (nicht älter als 3 Monate),
— Eigenerklärungen gemäß § 6 EG Abs. 4 und 6 VOL/A.
Die Vergabestelle behält sich vor Eigenerklärungen durch entsprechende Nachweis Dritter (Unbedenklichkeitsbescheinigung von Berufsgenossenschaft und Finanzamt) von den Bietern der engeren Wahl vorlegen zu lassen.
— Ausländische Bieter haben als Nachweis gleichwertige Bescheinigungen ihres Herkunftlandes vorzulegen.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
Mit dem Angebot vorzulegen:
— Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung,
— Eigenerklärungen zum Gesamtumsatz des Unternehmens sowie den Umsatz vergleichbarer Leistungen in den letzen 3 Jahren,
— Eigenerklärung zur Anzahl der Beschäftigten insgesamt und der Mitarbeiter im Bereich des Ausschreibungsgegenstandes.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
Mit dem Angebot vorzulegen:
Referenzen (Angaben zu erfolgreich umgesetzten Referenzobjekten).
Der Bieter weist nach, bei mindestens 3 zugelassenen kommunalen Trägern mit vergleichbarer Größe nach dem 1.1.2005 entsprechend § 6 a SGB II eine integrierte Fachsoftware für die Aufgabenwahrnehmung nach SGB II erfolgreich umgesetzt zu haben.
Im Landratsamt Greiz ist dies in einem Systemumfeld mit folgender IT-Topologie:
— Terminalserver / Virtualisierung,
— Netwareserver,
— Oracle-Datenbank erfolgreich zu realisieren.
Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Entfällt.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Siehe Vergabeunterlagen.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigten Vertreter.
Jedes Mitglied muß die Angaben gemäß Ziffer III.2) der Bekanntmachung gesondert erbringen.
Sonstige besondere Bedingungen:
Die Auftragserteilung steht unter der Bedingung, dass der Antrag des Landkreises, als weiterer zugelassener Kommunaler Träger nach SGB II ab 1.1.2012 zugelassen zu werden, durch das Bundesministerium für Arbeit und Soziales genehmigt wird.

Verfahren
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2011-06-30 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2011-05-10 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: Landratsamt Greiz
Kontakt
Kontaktperson: Landratsamt Greiz - Vergabestelle
Frau Fett

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2011-07-01 📅
Datum des Endes: 2015-12-31 📅
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: L/11/07

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer beim Thüringer Landesverwaltungsamt
Postanschrift: Weimarplatz 4
Postort: Weimar
Postleitzahl: 99423
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer@tlvwa.thueringen.de 📧
Telefon: +49 36137737254 📞
Fax: +49 36137739354 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Verstöße gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren sind gegenüber dem Auftraggeber unverzüglich zu rügen.
Verstöße gegen Vergabevorschriften, die sich aus der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen ergeben, sind spätestens bis zum Ablauf, der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber zu rügen (§ 107 Abs. 3, Nr. 1 - 3 GWB).
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Teilt der Auftrageber mit, dass einer Rüge nicht abgeholfen wird, kann innerhalb von 15 Kalendertagen nach dieser Mitteilung ein Nachprüfungsantrag bei der oben genannten Vergabekammer gestellt werden (§ 107 Abs. 3, Nr. 4 GWB).
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Landratsamt Greiz - Vergabestelle
Postanschrift: Dr.-Rathenau-Platz 11
Postort: Greiz
Postleitzahl: 07973
E-Mail: vergabe@landkreis-greiz.de 📧
Telefon: +49 3661876141 📞
Internetadresse: http://www.landkreis-greiz.de 🌏
Fax: +49 366187677141 📠
Quelle: OJS 2011/S 058-094231 (2011-03-22)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2011-07-21)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 388 862,25 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2011-07-21 📅
Veröffentlichungsdatum: 2011-07-23 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2011/S 140-231860
Verweist auf Bekanntmachung: 2011/S 58-094231
ABl. S-Ausgabe: 140

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Einmalige Kosten (5)
2. Laufende Kosten inklusive aller Leistungen (30)
3. Kosten notwendiger Schnittstellen (5)
4. Schulungs-/Fahrtkosten (5)
5. Anforderungskatalog (55)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2011-06-20 📅
Postanschrift: Ewaldstraße 261
Postort: Herten
Postleitzahl: 45699
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 3

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
E-Mail: vergabekammer@lvwa.thueringen.de 📧
Quelle: OJS 2011/S 140-231860 (2011-07-21)