Sicherheitsdienstleistungen nach § 8 LuftSiG

Flughafen Leipzig/Halle GmbH

Sicherheitsdienstleistungen am Flughafen Leipzig/Halle:
— Streifendienst, Terminaldienst, Tor- und Pfortendienst,
— Alarmverfolgung, Unfallaufnahme,
— Luftsicherheitskontrolle für die Dauer von 5 Jahren.
Die wesentlichen Leistungen sind im nicht allgemein zugänglichen Bereich des Flughafens rund um die Uhr zu erbringen.
Einzelheiten sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen, die an die Bewerber übermittelt werden, die zur Abgabe eines Angebots nach Durchführung des Teilnahmewettbewerbs eingeladen werden, vgl. Ziffer VI.3) e) der vorliegenden Bekanntmachung.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2011-06-16. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2011-05-24.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2011-05-24 Auftragsbekanntmachung
2011-12-06 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2011-05-24)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten
Menge oder Umfang:
Siehe Ziffer II.1.5) der vorliegenden Bekanntmachung, Umfang ca. 23 000 Stunden/Monat.
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Versorgungsunternehmen
Postanschrift: P.O.B 1
Postleitzahl: 04029
Postort: Leipzig
Kontakt
Internetadresse: http://www.leipzig-halle-airport.de 🌏
E-Mail: steffen.grabmeier@mdf-ag.com 📧
Fax: +49 3412241199 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2011-05-24 📅
Einreichungsfrist: 2011-06-16 📅
Veröffentlichungsdatum: 2011-05-26 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2011/S 101-166177
ABl. S-Ausgabe: 101
Zusätzliche Informationen
a) Der Auftraggeber ist Sektorenauftraggeber nach § 98 Nr. 4 GWB. Die vorliegend ausgeschriebenen Leistungen sind Dienstleistungen nach Dienstleistungskategorie 23 des Anhangs 1 Teil B zur SektVO. Nach § 4 Abs. 2 SektVO finden auf das vorliegende Vergabeverfahren aus der SektVO nur folgende Vorschriften Anwendung: Bestimmungen über technische Anforderungen nach § 7 SektVO, §§ 12 Abs. 1 und 15 SektVO. Die übrigen Vorschriften der SektVO sind auf die vorliegende Auftragsvergabe nicht anwendbar. Der Auftraggeber führt ein Verhandlungsverfahren nach dem 4. Teil des GWB i.V.m. mit den vorgenannten Vorschriften der SektVO durch. Die vorliegende Bekanntmachung ist freiwillig; b) Zu Kooperationsformen im vorliegenden Vergabeverfahren: aa) Bewerbergemeinschaften: Die unter Ziffer III.2.1) und Ziffer III.2.2) der vorliegenden Bekanntmachung benannten Nachweise und Erklärungen zur Beurteilung der Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit (Eignungsvoraussetzungen) sind bei Vorliegen einer Bewerbergemeinschaft für jedes Mitglied der Bewerbergemeinschaft vorzulegen; die unter Ziffer III.2.3) d) der vorliegenden Bekanntmachung genannten Eignungsvoraussetzungen (Referenzen) sind bei Vorliegen einer Bewerbergemeinschaft von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft bezogen auf dasjenige Gewerk, welches dieses Mitglied im Auftragsfall innerhalb der Bewerbergemeinschaft ausführen wird, vorzulegen. Für Bewerbergemeinschaften wird auf die Notwendigkeit der Vorlage einer Bewerbergemeinschaftserklärung gem. Ziffer III.1.3) der vorliegenden Bekanntmachung hingewiesen. bb) Rückgriff auf Ressourcen Dritter: Beabsichtigt der Bewerber (Einzelbewerber oder Bewerbergemeinschaften) oder ein Mitglied einer Bewerbergemeinschaft, sich zum Nachweis seiner finanziellen, wirtschaftlichen oder technischen Leistungsfähigkeit auf Dritte zu berufen, so muss er mit seiner Bewerbung die entsprechende Verpflichtungserklärung des Dritten vorlegen, nach deren Inhalt die rechtlich und tatsächlich abgesicherte Verfügbarkeit über die entsprechenden Ressourcen des Dritten nachgewiesen wird. Die unter Ziffer III.2.1) bis III.2.3) der vorliegenden Bekanntmachung benannten Nachweise und Erklärungen zur Beurteilung der finanziellen, wirtschaftlichen oder technischen Leistungsfähigkeit müssen für die Dritten insoweit vorgelegt werden, als sich ein Bewerber (Einzelbewerber oder Bewerbergemeinschaft) oder Mitglied einer Bewerbergemeinschaft, zum Nachweis der Eignung auf diese Ressourcen des Dritten beruft. c) Die Teilnahmeanträge sind in allen Bestandteilen in deutscher Sprache einzureichen; bei fremdsprachigen Dokumenten in beglaubigter deutscher Übersetzung; d) Die Teilnahmeanträge müssen in Schriftform bis zum Schlusstermin für deren Eingang gemäß Ziffer IV.3.4) im verschlossenen Umschlag unter Verwendung der Kontaktdaten gemäß I.1) (Angebote/Teilnahmeanträge) eingehen. Bei persönlicher Abgabe des Teilnahmeantrags: Mitteldeutsche Flughafen AG, Industriestraße 56, Raum 2.62, 04435 Schkeuditz. Der Umschlag ist mit dem Hinweis "Teilnahmewettbewerb für Vergabeverfahren Sicherheitsdienstleistungen – Nicht öffnen" zu versehen. Eine Verweisung auf etwaige frühere Bewerbungen des Bewerbers beim Auftraggeber ist unzulässig; e) Erläuterungen zum Ablauf des Teilnahmewettbewerbs: Der Auftraggeber wird die fristgerecht eingehenden Teilnahmeanträge anhand der geforderten Nachweise und Erklärungen formell und inhaltlich prüfen und bewerten. Zwingende Angaben, d.h. Nachweise und Erklärungen, die zwingend bis zum Termin für die Einreichung der Teilnahmeanträge vorzulegen sind, sind als solche gekennzeichnet. Werden diese Nachweise nicht bis zum Termin für die Einreichung der Teilnahmeanträge vorgelegt, führt dies zwingend zum Ausschluss. Der Auftraggeber behält sich vor, fehlende Nachweise und Erklärungen von den Bewerbern nachzufordern. Der Auftraggeber wird bei einer größeren Anzahl gleichwertiger Bewerber den Kreis der zur Angebotsabgabe einzuladenden Bewerber auf höchstens 6 beschränken. Sollte die Durchführung des Teilnahmewettbewerbs ergeben, dass mehr als 6 Bewerber grundsätzlich die vorliegend geforderten Eignungsvoraussetzungen erfüllen, so wird der Auftraggeber die zur Abgabe eines Angebots einzuladenden Bewerber auswählen, welche die Eignungsvoraussetzungen am besten erfüllen. Um dies zu ermitteln, wird der Auftraggeber die in dieser Bekanntmachung benannten Eignungsvoraussetzungen bewerten und gewichten. Hierzu wird der Auftraggeber eine Bewertungsmatrix verwenden, bei der ein Bewerber maximal 1 000 Punkte erreichen kann. Von diesen 1 000 Punkten entfallen maximal 700 Punkte auf die Eignungsvoraussetzungen gemäß Ziffer III.2.3), wobei hiervon maximal 400 Punkte auf die Referenzangaben nach Ziffer III.2.3) b) entfallen, maximal 200 Punkte entfallen auf die Eignungsvoraussetzungen gemäß Ziffer III.2.2) und maximal 100 Punkte auf die Erklärungen und Nachweise gemäß Ziffer III.2.1); f) Die in Ziffer II.3) enthaltenen Zeitangaben stehen unter dem Vorbehalt und Anpassung und Aktualisierung; g) Die auf der Grundlage der Wertung der eingereichten Teilnahmeanträge zur Angebotsabgabe einzuladenden Bewerber erhalten zeit- und inhaltsgleich die Vergabeunterlagen für die Angebotsbearbeitung; h) Die Bewerbungsunterlagen werden nicht zurückgesandt und verbleiben im Besitz des Auftraggebers; i) Anfragen von interessierten Unternehmen müssen bis spätestens 8.6.2011 in schriftlicher Form bei der Kontaktstelle gemäß I.1) (Angebote/Teilnahmeanträge) vorliegen; j) Der Auftraggeber weist darauf hin, dass allein der Inhalt der vorliegenden EU-weiten Veröffentlichung maßgeblich ist, wenn die Bekanntmachung zusätzlich in weiteren Bekanntmachungsmedien veröffentlich wird und der Bekanntmachungstext in diesen zusätzlichen Bekanntmachungen nicht vollständig, unrichtig, verändert oder mit weiteren Angaben wiedergegeben wird; k) Der Auftraggeber behält sich vor, bei Unterschreitung der Mindestzahl von drei zulassungsfähigen Bewerbungen, das vorliegende Vergabeverfahren einzustellen. Der Auftraggeber behält sich zudem vor, bei einer Unterschreitung der Mindestzahl von 3 wertungsfähigen Angeboten das vorliegende Vergabeverfahren einzustellen; l) Erläuterung zum Ablauf des Verhandlungsverfahrens: Der Auftraggeber wird die ausgewählten Bewerber zeitgleich zur Abgabe eines Angebots auffordern. Der Auftraggeber wird die Angebote zunächst in formeller Hinsicht prüfen. Der Auftraggeber wird die Angebote zwingend ausschließen, die in der Aufforderung zur Angebotsabgabe ausdrücklich aufgeführten Mindestbedingungen nicht erfüllen. In allen anderen Fällen, in denen geforderte Erklärungen, Angaben oder Unterlagen, nicht, nicht ordnungsgemäß oder ausschließlich in digitaler Form dem Angebot beigefügt sind, behält sich der Auftraggeber einen Ausschluss nach pflichtgemäßem Ermessen vor. Darüber hinaus behält sich der Auftraggeber vor, anstelle eines möglichen Ausschlusses unter Beachtung des vergaberechtlichen Grundsatzes der Gleichbehandlung fehlende Unterlagen nachzufordern oder eine Aufklärung über aufklärungsbedürftige Inhalte der Angebote, ggf. auch mehrfach, zu betreiben. Der Auftraggeber wird mit denjenigen Bietern Verhandlungen aufnehmen, deren Angebot für einen Vertragsabschluss hinreichend aussichtsreich erscheint. Dies bedeutet, dass nicht zwingend mit sämtlichen Bietern, die ein wertungsfähiges Angebot abgegeben haben, auch Vertragsverhandlungen geführt werden. Der Auftraggeber behält sich vor, während des Vergabeverfahrens die Anzahl der in der Wertung verbleibenden Bieter auf der Grundlage der vorab benannten Zuschlagskriterien samt deren Gewichtung phasenweise zu verringern.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Dienstleistungskategorie: 23
Die Bekanntmachung betrifft: Public_contract
Kurze Beschreibung:
Sicherheitsdienstleistungen am Flughafen Leipzig/Halle:
— Streifendienst, Terminaldienst, Tor- und Pfortendienst,
— Alarmverfolgung, Unfallaufnahme,
— Luftsicherheitskontrolle für die Dauer von 5 Jahren.
Die wesentlichen Leistungen sind im nicht allgemein zugänglichen Bereich des Flughafens rund um die Uhr zu erbringen.
Einzelheiten sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen, die an die Bewerber übermittelt werden, die zur Abgabe eines Angebots nach Durchführung des Teilnahmewettbewerbs eingeladen werden, vgl. Ziffer VI.3) e) der vorliegenden Bekanntmachung.
Beschreibung der Optionen: Optionale Verlängerung um 1 Jahr.
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Flughafen Leipzig/Halle.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
a) Rechtsverbindliche Eigenerklärung des Bewerbers:
aa) dass kein Insolvenzverfahren über das Vermögen des Unternehmens beantragt oder eröffnet ist oder ein entsprechender Antrag mangels Masse abgelehnt wurde;
bb) dass keine Liquidation Unternehmens eingeleitet ist;
cc) dass die Verpflichtung zur Zahlung der Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur Sozialversicherung erfüllt wurde und wird;
dd) keine unzutreffenden Erklärungen in Bezug auf seine Fachkunde, Leistungsfähigkeit oder Zuverlässigkeit (Eignung) vorliegt oder diese Auskünfte unberechtigt nicht erteilt werden;
ee) dass keine schwere Verfehlung nachweislich vorliegt, durch die die Zuverlässigkeit des Unternehmens in Frage gestellt wird ein Verhalten ist einem Unternehmen zuzurechnen, wenn eine Person, die für die Führung der Geschäfte dieses Unternehmens verantwortlich handelt, selbst gehandelt hat oder ein Aufsichts- oder Organisationsverschulden dieser Person i Hinblick auf das Verhalten einer anderen für das Unternehmen handelnden Person vorliegt;
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b) Aktueller Auszug aus dem Handelsregister (nicht älter als 3 Monate, Kopie ausreichend);
c) Nachweis einer gültigen Zulassung nach § 34 a GewO (bei ausländischen Bewerbern werden vergleichbare Nachweise akzeptiert), Kopie ausreichend.
Auf Ziffer VI.3) b) und Ziffer VI.3) e) der vorliegenden Bekanntmachung wird verwiesen. Zusätzlich zu den voranstehend aufgeführten rechtsverbindlichen Eigenerklärungen des Bewerbers nach voranstehender Ziffer III.2.1) a) sind keine Bescheinigungen oder Erklärungen von Behörden oder sonstigen Einrichtungen (Originale oder Kopien) vorzulegen.
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Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
a) Nachweis einer bestehenden Haftpflichtversicherung durch mindestens Vorlage der Versicherungspolice oder einer Bestätigung des Versicherers (Kopien ausreichend); aus den vorgelegten Unterlagen müssen insbesondere Angaben zur Versicherungslaufzeit und zu den Deckungssummen für Personen-, Sach- und Vermögensschäden hervorgehen. Maklerbestätigungen sind nur ausreichend, wenn daraus eindeutig der Berechtigung zur Vertretung des Versicherers hervorgeht;
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b) Erklärung über den Umsatz, der auf Leistungen entfällt, die mit den vorliegend ausgeschriebenen Leistungen vergleichbar sind (netto), unter Angabe des Eigenleistungsanteils, aufgeteilt für die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre;
c) Gesamtumsatz (netto) der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre,(für jedes abgeschlossene Geschäftsjahr getrennt).
Auf Ziffer VI.3) b) iund Ziffer VI.3) e)der vorliegenden Bekanntmachung wird verwiesen.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
a) Benennung der Anzahl der in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren (für jedes Geschäftsjahr getrennt) jahresdurchschnittlich beschäftigten Arbeitskräfte gegliedert in die Berufsgruppen Verwaltungsangestellte, IHK-geprüfte Fachkräfte für Schutz und Sicherheit (oder vergleichbare Ausbildung), Luftsicherheitskontrollkräfte sowie gegliedert in Voll- und Teilzeitkräfte und befristet und unbefristet;
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b) Nachweis der Geschäftsbereiche und Niederlassungen des Unternehmens samt Vorlage eines Organigramms (Gliederungsplans) des Unternehmens, insbesondere für die Zuständigkeiten, in die die hier ausgeschriebenen Leistungen fallen;
c) Schriftliche Darstellung der Maßnahmen zur Qualitätssicherung mit folgenden Angaben:
aa) Schriftliche Darstellung des aktuellen Schulungsprogramms (Aus- und Fortbildung) im vorliegend maßgeblichen Geschäftsbereich (siehe voranstehend Ziffer III.2.3) b)) für Mitarbeiter getrennt nach der Struktur der Personalzusammensetzung, jeweils mit Angaben zur Art, Inhalten und zum Umfang der jeweiligen Schulungsprogrammen, Angaben zum Schulungspersonal (Anzahl, Qualifikation, Erfahrung der derzeit eingesetzten Trainer);
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bb) Erläuterung der derzeitigen Maßnahmen zur Qualitätssicherung im Unternehmen des Bewerbers, etwa durch Zertifizierung nach DIN EN ISO 9001:2000 oder gleichwertige Maßnahmen;
cc) Erläuterung der derzeitigen Maßnahmen zur Qualitätsmessung und zu weiteren Qualitätssicherung (wie etwa Prozessoptimierung, Sicherung der Arbeitsqualität, Management der technischen Ausrüstung);
d) Angaben zu realisierten oder in Realisierung befindlichen Referenzprojekten aus den seit der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung vergangenen 36 Monaten, bei denen in Art und Umfang vergleichbare Leistungen durchgeführt wurden oder werden, mit folgenden Angaben für jedes Referenzprojekt:
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— Name und Adresse des Auftraggebers sowie Benennung eines Ansprechpartners beim Auftraggeber mit Telefonnummer und E-Mail-Adresse,
— Kurzbeschreibung des Referenzprojekts (Leistungsinhalt) mit Angabe, ob und welche Leistungen im Bereich der §§ 5, 8 und/oder 9 LuftSiG erfolgen oder Beschreibung der jeweils einzuhaltenden Sicherheitsstandards im Referenzprojekt sowie Angaben zur Projektgröße (Art und Umfang der erbrachten Leistungen, jeweils pro Jahr durchschnittlich geleistete Dienststunden für IHK-geprüfte Schutz- und Sicherheitskräfte (oder vergleichbare Qualifikation) und Luftsicherheitskontrollkräfte oder Mitarbeiter mit vergleichbarer Qualifikation),
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— Benennung der Auftragssumme,
— Zeitraum der Leistungserbringung,
— Angabe, ob die Leistungen als vollständige Eigenleistung, mit Nachunternehmern oder in Kooperation mit anderen Firmen erbracht wurden, sowie ggf. Angabe des Eigenleistungsanteils.
Auf Ziffer VI.3) b) und Ziffer VI.3) e) der vorliegenden Bekanntmachung wird verwiesen.
Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter. Künftige Bietergemeinschaften müssen den Teilnahmeantrag als Bewerbergemeinschaft einreichen. Zum Nachweis des Vorliegens einer Bewerbergemeinschaft muss eine ausdrückliche Erklärung der Bewerbergemeinschaft mit dem Teilnahmeantrag eingereicht werden, in welchem die Mitglieder der Bewerbergemeinschaft benannt werden sowie dasjenige Mitglied der Bewerbergemeinschaft, welches die Bewerbergemeinschaft im vorliegenden Vergabeverfahren gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich vertritt. Die vorbeschriebene Bewerbergemeinschaftserklärung muss von sämtlichen Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft unterzeichnet sein.
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Sonstige besondere Bedingungen:
Im Falle der Zuschlagserteilung muß der AN für seine eingesetzten Mitarbeiter eine gültige Zuverlässigkeitsüberprüfung gem. § 7 LuftSiG beibringen.

Verfahren
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: Flughafen Leipzig/Halle GmbH
Haupttätigkeit: Airport_related_activities
Kontakt
Kontaktperson: Steffen Grabmeier
Internetadresse: www.leipzig-halle-airport.de 🌏
Name: Mitteldeutsche Flughafen AG
Postanschrift: Terminalring 11
Postort: Flughafen Leipzig/Halle
Postleitzahl: 04435
Kontaktperson: Herrn Steffen Grabmeier
E-Mail: steffen.grabmeier@mdf-ag.com 📧
URL der Teilnahme: http://www.leipzig-halle-airport.de 🌏

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2012-01-01 📅
Datum des Endes: 2016-12-31 📅

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: 1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Leipzig
Postanschrift: Braustraße 2
Postort: Leipzig
Postleitzahl: 04107
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 3419771402 📞
Internetadresse: www.ldl.sachsen.de 🌏
Fax: +49 3419771049 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Auf die Rügeobliegenheiten nach § 107 Abs. 3 GWB wird verwiesen. Ein Nachprüfungsantrag ist nach § 107 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB insbesondere unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, der Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Mehr anzeigen
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Wie oben Ziffer VI.4.1)
Quelle: OJS 2011/S 101-166177 (2011-05-24)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2011-12-06)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Telefon: +49 3412241095 📞

Referenz
Daten
Absendedatum: 2011-12-06 📅
Veröffentlichungsdatum: 2011-12-10 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2011/S 238-383859
Verweist auf Bekanntmachung: 2011/S 101-166177
ABl. S-Ausgabe: 238
Quelle: OJS 2011/S 238-383859 (2011-12-06)