Vergabe von Liefer-, Beratungs- und Umsetzungsleistungen zur Einführung und Integration eines Abfall-Behälterverwaltungssystems

Abfallverwertungsgesellschaft des Landkreises Ludwigsburg mbH

Der zu vergebende Auftragsumfang umfasst Liefer-, Beratungs- und Umsetzungsleistungen zur Einführung und Integration eines Abfall-Behälterverwaltungssystems für die Abfallwirtschaft des LK Ludwigsburg.
Nachfolgend sind die Leistungen kurz dargestellt. Die zu erbringenden Leistungen betreffen die im Folgenden näher beschriebenen Bereiche:
— Vorlage eines detaillierten Feinkonzepts für die Durchführung der Leistungen,
— Einführung einer Behälterverwaltungssoftware, d.h. Lieferung des Systems (Software) inklusive aller dazugehörigen Lizenzen eines Behälterverwaltungssystems zur:
— Implementierung der Prozesse aus der Behälterverwaltung und anderer operativer Servicebereiche (Abfallwirtschaft):
—— Behälterlagerverwaltung,
—— Behälterverwaltung,
—— Behälteraufträge (Restmüll, Biomüll, Grüne Tonne) inkl. Auftragsstatusverfolgung,
—— Sperrmüllaufträge inkl. Auftragsstatusverfolgung,
—— Reklamationen inkl. Auftragsstatusverfolgung,
—— Rückinformation besonderer Vorkommnisse,
—— Behälterbezogene Sonderregelungen/-anforderungen,
— Erstellung von benutzerdefinierten Reports,
— Unterstützung arbeitsteiliger Abläufe über benutzerdefinierte Workflows,
— Anbindung/Schnittstelle zum Veranlagungssystem AGV (sowie ggf. SAP),
— Anbindung/Schnittstelle an den Entsorger.
— Einführung, Migration und Customizing der Anforderungen für ein neues Behälterverwaltungssystem:
—— Installation auf der Hardware des Auftraggebers,
—— Customizing der neuen Software entsprechend dem abgenommenen Feinkonzept zum Projekt,
—— Migration von Altdaten, insbesondere behälter- und auftragsbezogene Stammdaten der vorhandenen heterogenen kommunalen EDV-Systemlandschaft,
— Weitere Aufgaben:
—— Erstellung und Umsetzung eines Rollen- und Berechtigungskonzept,
—— Schulung von Mitarbeitern in der Anwendung, in der Administration und im Customizing der Anwendungen,
—— Go-Live Support,
—— Systemservice inkl. Pflege- und Wartungsleistungen für ca. 60 Monate,
— Mögliche zukünftige Funktionalitäten:
—— Integration/Einbindung eines Internet-/Webportals,
—— Anbindung/Schnittstelle an ein Dokumenten-Management-System (Dokumentenarchiv-System).

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2011-11-14. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2011-10-13.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Athos Unternehmensberatung GmbH

Wer?

• Abfallverwertungsgesellschaft des Landkreises Ludwigsburg mbH

Wie?

• IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung

Wo?

• Deutschland

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2011-10-13	Auftragsbekanntmachung
2012-04-24	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2011-10-13)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Menge oder Umfang: Ist den Vergabeunterlagen zu entnehmen.
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Sonstiges
Name des öffentlichen Auftraggebers: Abfallverwertungsgesellschaft des Landkreises Ludwigsburg mbH
Postanschrift: Hindenburgstr. 30
Postleitzahl: 71638
Postort: Ludwigsburg
Kontakt
E-Mail: henning.makevic@avl-ludwigsburg.de 📧
Telefon: +49 714114456-12 📞
Fax: +49 714114457-12 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2011-10-13 📅
Einreichungsfrist: 2011-11-14 📅
Veröffentlichungsdatum: 2011-10-15 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2011/S 199-324552
ABl. S-Ausgabe: 199
Zusätzliche Informationen

Der Teilnahmeantrag ist formlos auf Basis dieser Bekanntmachung zu stellen. Die genannten Unterlagen, Erklärungen und Angaben sind dem Teilnahmeantrag beizufügen. Es erfolgt kein Versand von Vergabeunterlagen von Seiten des Auftraggebers vor Aufforderung zur Angebotsabgabe.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Nachfolgend sind die Leistungen kurz dargestellt. Die zu erbringenden Leistungen betreffen die im Folgenden näher beschriebenen Bereiche:

— Vorlage eines detaillierten Feinkonzepts für die Durchführung der Leistungen,

— Einführung einer Behälterverwaltungssoftware, d.h. Lieferung des Systems (Software) inklusive aller dazugehörigen Lizenzen eines Behälterverwaltungssystems zur:

— Implementierung der Prozesse aus der Behälterverwaltung und anderer operativer Servicebereiche (Abfallwirtschaft):

—— Behälterlagerverwaltung,

—— Behälterverwaltung,

—— Behälteraufträge (Restmüll, Biomüll, Grüne Tonne) inkl. Auftragsstatusverfolgung,

—— Sperrmüllaufträge inkl. Auftragsstatusverfolgung,

—— Reklamationen inkl. Auftragsstatusverfolgung,

—— Rückinformation besonderer Vorkommnisse,

—— Behälterbezogene Sonderregelungen/-anforderungen,

— Erstellung von benutzerdefinierten Reports,

— Unterstützung arbeitsteiliger Abläufe über benutzerdefinierte Workflows,

— Anbindung/Schnittstelle zum Veranlagungssystem AGV (sowie ggf. SAP),

— Anbindung/Schnittstelle an den Entsorger.

— Einführung, Migration und Customizing der Anforderungen für ein neues Behälterverwaltungssystem:

—— Installation auf der Hardware des Auftraggebers,

—— Customizing der neuen Software entsprechend dem abgenommenen Feinkonzept zum Projekt,

—— Migration von Altdaten, insbesondere behälter- und auftragsbezogene Stammdaten der vorhandenen heterogenen kommunalen EDV-Systemlandschaft,

— Weitere Aufgaben:

—— Erstellung und Umsetzung eines Rollen- und Berechtigungskonzept,

—— Schulung von Mitarbeitern in der Anwendung, in der Administration und im Customizing der Anwendungen,

—— Go-Live Support,

—— Systemservice inkl. Pflege- und Wartungsleistungen für ca. 60 Monate,

— Mögliche zukünftige Funktionalitäten:

—— Integration/Einbindung eines Internet-/Webportals,

—— Anbindung/Schnittstelle an ein Dokumenten-Management-System (Dokumentenarchiv-System).

Beschreibung der Optionen:

Bedarfspositionen (mögliche zukünftige Funktionalitäten):

— Integration / Einbindung eines Internet-/Webportals,

— Anbindung / Schnittstelle an ein Dokumenten-Management-System (Dokumentenarchiv-System).

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Ludwigsburg.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Die Eignung ist für jeden Bewerber bzw. - bei Bewerbergemeinschaften - jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft gesondert schriftlich nachzuweisen. Die nachfolgenden Nachweise und Erklärungen sowie die unter Ziffer IV.1.2) genannten maßgeblichen Unterlagen sind daher von jedem Bewerber sowie jedem Mitglied einer Bewerbergemeinschaft mit Abgabe des Teilnahmeantrages vorzulegen.

Der Bewerber muss darüber hinaus in der Lage sein, sämtliche Unterlagen und Nachweise zur Eignungsprüfung mit Ausnahme der schriftlichen Zusage des Kreditinstituts / des Kreditversicherers über die Erteilung der im Auftragsfall geforderten Bürgschaft für seine im Teilnahmeantrag angegebenen Unterauftragnehmer während der Prüfung der Teilnahmeanträge auf Verlangen der Vergabestelle zeitnah zu erbringen. Der Bewerber hat auf Verlangen der Vergabestelle zudem nachzuweisen, dass ihm die erforderlichen Mittel des Unterauftragnehmers bei der Erfüllung des Auftrages tatsächlich zur Verfügung stehen, in dem er beispielsweise eine entsprechende Erklärung des Unterauftragnehmers vorlegt.

Bewerber, die sich mehrfach - sei es als einzelnes Unternehmen, Mitglied einer Bewerbergemeinschaft oder Nachunternehmer - an diesem Vergabeverfahren beteiligen, können wegen Verstoßes gegen das Wettbewerbsprinzip ausgeschlossen werden.

Der Auftraggeber behält sich vor, den Teilnahmeanträgen nicht beiliegende bzw. den Anforderungen formal bzw. inhaltlich nicht genügende Dokumente und Erklärungen unter Fristsetzung nachzufordern. Ein Anspruch der Bewerber auf Nachforderung besteht nicht. Sollte ein Bewerber der Nachforderung nicht oder nicht fristgerecht nachkommen bzw. sollten zum Zeitpunkt der abschließenden Wertung der Teilnahmeanträge die entsprechenden Dokumente und Erklärungen nicht vorliegen, wird gemäß § 19 Abs. 3 lit. a) EG VOL/A der Ausschluss der Bewerbung erfolgen.

Das Ausstellungsdatum der geforderten Dokumente darf nicht vor dem 1.4.2011 liegen. Können nachfolgende Bescheinigungen von ausländischen Unternehmen nicht beschafft werden, so sind gleichwertige Nachweise beizufügen. Die Gleichwertigkeit ist vom Bieter nachzuweisen.

Vorstehende Vorgaben finden auch bei der Vorlage von Eignungsnachweisen gemäß Ziff. III.2.2) (Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit) und Ziff. III.2.3) (Technische Leistungsfähigkeit) Anwendung.

Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:

1. Kennblatt des Unternehmens mit Angabe:

— des Firmennamens,

— der Rechtsform,

— der Anschrift,

— der Telefon- und Telefaxnummer,

— der E-Mail-Adresse,

— der Ust.-ID-Nummer und,

— der Bankverbindung.

2. Eigenerklärung darüber, dass keine Ausschlussgründe nach § 6 Abs. 6 lit. a)-e) EG VOL/A vorliegen,

3. Eigenerklärung/en, dass hinsichtlich des/der gesetzlichen Vertreter des Bieters keine Eintragungen im Bundeszentralregister bestehen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

1. Eigenerklärung des Bieters über die Mitgliedschaft in einer Berufsgenossenschaft,

2. schriftliche Zusage des Kreditinstituts/Kreditversicherers hinsichtlich der Stellung der im Auftragsfall erforderlichen Bürgschaft,

3. Bilanz und Gewinn- und Verlustrechnung der 3 letzten abgeschlossenen Geschäftsjahre in der für das Unternehmen handelsrechtlich jeweils erforderlichen Form, soweit Veröffentlichungen nach dem Gesellschaftsrecht des Staates, in dem das Unternehmen ansässig ist, vorgeschrieben sind. Falls eine Pflicht zur Veröffentlichung der Bilanzen nicht besteht, ist dies mit Angebotsabgabe darzulegen,

4. Erklärung über den Gesamtumsatz, den Umsatz mit Kunden mit kommunalem/öffentlich-rechtlichem Hintergrund sowie den Umsatz mit Leistungen, die mit der ausgeschriebenen Leistung vergleichbar sind, jeweils getrennt für die vergangenen 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre,

5. Nachweis einer Haftpflichtversicherung mit einer Versicherungssumme von mindestens 500 000 EUR für Vermögensschäden sowie einer angemessenen Versicherungssumme für Personen und Sachschäden oder Eigenerklärung, dass eine entsprechende Versicherung im Auftragsfall in aureichender Höhe abgeschlossen wird oder eine Eigenerklärung, dass eine entsprechende Versicherung bereits besteht.

Mindeststandards:

Die unter Punkt 2 genannte schriftliche Zusage des Kreditinstituts hinsichtlich der Stellung der erforderlichen Bürgschaften muss lediglich einmal für den Bewerber bzw. der Bewerbergemeinschaft vorgelegt werden.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

1. Erklärung über die jahresdurchschnittlich beschäftigte Anzahl der Mitarbeiter des Bewerbers insgesamt und hinsichtlich der vergabegegenständlichen Leistungen, jeweils getrennt für die 3 letzten Geschäftsjahre,

2. Erklärung über die Anzahl der in den zurückliegenden 5 Geschäftsjahren insgesamt betreuten Kunden, die Anzahl der Kunden mit kommunalem/öffentlich-rechtlichen Hintergrund sowie die Anzahl der Kunden im Bereich Entsorgungswirtschaft,

3. Nachweis mindestens einer Referenz für die Lieferung, die Einführung, die Migration und das Customizing eines neuen Behälterverwaltungssystems mit genauer Angabe der erbrachten Leistungen, der Projektlaufzeit, des Projektstatus (laufend, abgeschlossen, erfolgreicher Wirkbetrieb), der eingesetzten Mitarbeiter des Bewerbers sowie eines Ansprechpartners beim Auftraggeber,

4. Verbindliche Benennung des vorgesehenen Projektleiters mit Angabe des Curriculum Vitae einschließlich der durchgeführten Schulungsmaßnahmen und der bearbeiteten Projekte (mit Funktion und Projektaufzeit) sowie Angabe der Anzahl der fakturierten Tage in den zurückliegeneden 3 Geschäftsjahren,

5. Nachweis mindestens einer Referenz für das erfolgreiche Projektmanagement eines im Hinblick auf die Anzahl der eingesetzten Mitarbeiter, die Systemlandschaft und die Laufzeit vergleichbaren Projekts des vorgesehenen Projektleiters mit genauer Angabe der erbrachten Leistungen, der Projektlaufzeit, des Projektstatus (laufend, abgeschlossen, erfolgreicher Wirkbetrieb), der eingesetzten Mitarbeiter des Bewerbers sowie eines Ansprechpartners beim Auftraggeber,

6. Erklärung, dass das vorgesehene Softwareprodukt u.a. über folgende Fuktionalitäten verfügt bzw. folgende Funktionen unterstützt:

— Behälterlagerverwaltung,

— Behälterverwaltung,

— Behälteraufträge (Restmüll, Biomüll, Grüne Tonne) inkl. Auftragsstatusverfolgung,

— Sperrmüllaufträge inkl. Aufragsstatusverfolgung,

— Reklamationen inkl. Auftragsstatusverfolgung,

— Erstellung von benutzerdefinierten Reports,

— Unterstützung arbeitsteiliger Abläufe über benutzerdefinierte Workflows,

— Gebühren- und Entgeltveranlagung für Regelabfallgebühren (Jahresgebühren, Leistungsgebühren) sowie Abrechnung von faktultativen Leistungen (z.B. Sperrmüllgebühr),

— Mehrmandantenfähigkeit.

7. Nachweis, dass das vorgesehene Softwareprodukt einen ordnungsgemäßen und sicheren Betrieb im Hinblick auf Datenorganisation, Datenstruktur, und Verarbeitungsregeln sicherstellt; hierzu ist die Bestätigung eines Wirtschaftsprüfers, einer Gemeindeprüfungsanstalt oder einer vergleichbaren Institution über die Prüfung und Freigabe des vorgesehene Softwareprodukts in Bezug auf die geltenden Vorschriften der Rechnungslegung vorzulegen.

Mindeststandards: Die Referenzen müssen innerhalb der letzten 5 Jahre erbracht worden sein.
Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Vertragserfüllungsbürgschaft: 15.000 €.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Gemäß Vergabeunterlagen.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:

Die Rechtsform der Bewerbergemeinschaften wird nicht vorgegeben. Erforderlich sind eine plausible Aufgabenteilung, die gesamtschuldnerische Haftung der einelnen Unternehmen sowie die Angabe eines bevollmächtigten Vertreters.

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Auswahlkriterien:

Neben den u.g. Auswahlkriterien ist die Vorlage der in Ziffer III.2) geforderten Nachweise zwingende Voraussetzung für die Auswahl der Bewerber. Auswahlkriterien:

1. Anzahl der Mitarbeiter mit nachgewiesener Kompetenz bei der Einführung von Behälterverwaltungssystemem (1 Punkt pro Mitarbeiter) (max. 10 Punkte),

2. Anzahl der insgesamt durchgeführten Installationen des vorgesehenen Softwarepaketes mit Status - "erfolgreicher Wirkbetrieb" (10 Punkte pro Referenz) - "abgeschlossen" (5 Punkte pro Referenz) - "laufend" (2 Punkte pro Referenz) (max. 100 Punkte),

3. Anzahl persönlicher Referenzen des verbindlich benannten Projektleiters gemäß Ziff.III.2.3) Nr. 4 mit Status - "erfolgreicher Wirkbetrieb" (10 Punkte pro Referenz) - "abgeschlossen" (5 Punkte pro Referenz) - "laufend" (2 Punkte pro Referenz) (max. 100 Punkte),

4. Anzahl persönlicher Referenzen jedes weiteren verbindlich benannten Projektmitarbeiters mit Angabe der Funktion mit Status - "erfolgreicher Wirkbetrieb" (2 Punkte pro Referenz) - "abgeschlossen" (1 Punkt pro Referenz) - "laufend" (0,5 Punkte pro Referenz) (max. 10 Punkte) Die unter Punkt 2 bis 4 genannten Referenzen müssen innerhalb der letzten 5 Jahre erbracht worden sein.

Datum der Absendung der Aufforderungen: 2011-11-25 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Andere Art des öffentlichen Auftraggebers: Other
Kontakt
Kontaktperson: Herr Henning Makevic

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2012-04-01 📅
Datum des Endes: 2017-12-31 📅
Zusätzliche Informationen

Der Teilnahmeantrag ist formlos auf Basis dieser Bekanntmachung zu stellen. Die genannten Unterlagen, Erklärungen und Angaben sind dem Teilnahmeantrag beizufügen.

Es erfolgt kein Versand von Vergabeunterlagen von Seiten des Auftraggebers vor Aufforderung zur Angebotsabgabe.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Postanschrift: Karl-Friedrich-Str. 17
Postort: Karlsruhe
Postleitzahl: 76133
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 7219264049 📞
Fax: +49 7219263985 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Es gilt die am 24.4.2009 in Kraft getretene Neufassung des GWB (Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkung).

Auf folgende Punkte wird hingewiesen:

— § 101a Informations- und Wartepflicht:

Demnach darf ein Vertrag erst 15 Kalendertage nach Absendung der Information an die nicht berücksichtigen.

Bieter geschlossen werden. Wird die Information per Fax oder auf elektronischem Weg versendet, verkürzt sich die Frist auf 10 Tage.

— § 107 Einleitung, Antrag.

(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:

1. Der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht unverzüglich gerügt hat,

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4. Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Quelle: OJS 2011/S 199-324552 (2011-10-13)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2012-04-24)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2012-04-24 📅
Veröffentlichungsdatum: 2012-04-28 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2012/S 83-135665
Verweist auf Bekanntmachung: 2011/S 199-324552
ABl. S-Ausgabe: 83

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. quantitative Zuschlagskriterien (60)
2. qualitative Zuschlagskriterien (40)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2012-03-27 📅
Name: Athos Unternehmensberatung GmbH
Postanschrift: Planiestr. 13
Postort: Sindelfingen
Postleitzahl: 71063
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 3

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Herrn Henning Makevic

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Postleitzahl: 76247
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Demnach darf ein Vertrag erst 15 Kalendertage nach Absendung der Information an die nicht berücksichtigen Bieter geschlossen werden. Wird die Information per Fax oder auf elektronischem Weg versendet, verkürzt sich die Frist auf 10 Tage.

(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit

Quelle: OJS 2012/S 083-135665 (2012-04-24)

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