Abschluss eines Rahmen-Arbeitnehmerüberlassungsvertrags für Medizincontrollingleistungen

Kreiskliniken Esslingen gGmbH

Abschluss eines Rahmen-Arbeitnehmerüberlassungsvertrags für die Unterstützung des Auftraggebers im Bereich Medizincontrolling. Die Unterstützungsleistung nebst Schulung des auftraggeberseitigen Personals betrifft insbesondere die Bearbeitung von Prüfanfragen gem. § 275 SGB V und dabei insbesondere folgende Themen: Qualifizierte Bearbeitung der Erstanfragen, Erstellung von Stellungnahmen und Widersprüchen zu vorliegenden MDK-Gutachten, Vorbereitung und Durchführung von Begehungen des MDK mit Fallbesprechungen. Es ist beabsichtigt, auf der Grundlage des Rahmenvertrags im Bedarfsfall einzelne Arbeitnehmerüberlassungsverträge zu schließen. Der Auftragnehmer hat zu gewährleisten, Personal mit folgender Qualifikation im Bedarfsfall zur Verfügung stellen zu können:
— Facharzt/-ärztin mit mindestens einer Schwerpunktbezeichnung, einer langjährigen klinischen Tätigkeit in leitender Position sowie mehrjährige Verantwortung für den Bereich Medizincontrolling (operativ als auch strategisch),
— anderes Fachpersonal mit mehrjähriger Codier- Erfahrung (z.B. Krankenschwestern, Pfleger, therapeutisches Fachpersonal),
— Fachpersonal mit Erfahrung in der Bearbeitung von MDK-Prüfungen und Widerspruchsgutachten sowie Fallbesprechungen mit dem MDK,
— Fachpersonal mit Erfahrung in der Schulung/ Weiterbildung von hausangehörigen Personal hinsichtlich Fragestellungen zur Codierung,
— Fachpersonal mit sehr guten Kenntnissen im Umgang mit dem EDV-System ORBIS der Firma Agfa.
Für den Auftraggeber ist zudem von Bedeutung, dass der Auftragnehmer eine Arbeitszeitdokumentation vor Ort in einer Software gewährleistet, die tagesaktuell vom Auftraggeber eingesehen werden kann. Zudem hat der Auftragnehmer zu gewährleisten, dass die durch die überlassenen Mitarbeiter bearbeiteten „MDK-Fälle“ dokumentiert und ausgewertet werden können. Der Auftragnehmer muss eine Berechnung des Streitwertes und Auswertung der abgeschlossenen MDK-Verfahren wöchentlich zur Verfügung stellen können. Diese beinhalten Angaben hinsichtlich positive und negative Verfahren, Verlustaufstellungen, Anfragegründe (angefragte Diagnosen/ Prozeduren, Abteilung, Betriebsstätte, Station). Zudem hat der Auftragnehmer zu gewährleisten, dass die Dokumentation sämtlicher Codierungs- und Falländerungen im Rahmen des MDK-Verfahrens datenbankgeschützt und revisionssicher in allen Bereichen erfolgt.
Eine Verpflichtung des Auftraggebers zum Abschluss einzelner Arbeitnehmerüberlassungsverträge besteht nicht.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2012-07-31. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2012-06-28.

Wer?

• Kreiskliniken Esslingen gGmbH

Wie?

• Personaleinstellung › Überlassung von Personal einschließlich Zeitarbeitskräfte

Wo?

• Deutschland

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2012-06-28	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2012-06-28)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Überlassung von Personal einschließlich Zeitarbeitskräfte
Menge oder Umfang:

Der Gesamtumfang der auf Grundlage des Rahmenvertrags zu vergebenen Einzelaufträge kann nicht vorhergesehen werden.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Überlassung von Personal einschließlich Zeitarbeitskräfte 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Sonstiges
Name des öffentlichen Auftraggebers: Kreiskliniken Esslingen gGmbH
Postanschrift: Auf dem Säer 1
Postleitzahl: 72622
Postort: Nürtingen
Kontakt
Internetadresse: http://www.kk-es.de 🌏
E-Mail: n.nadler@kk-es.de 📧
Telefon: +49 70227823001 📞
Fax: +49 70227823009 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2012-06-28 📅
Einreichungsfrist: 2012-07-31 📅
Veröffentlichungsdatum: 2012-07-03 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2012/S 125-207311
ABl. S-Ausgabe: 125
Zusätzliche Informationen

Für die Abgabe des Teilnahmeantrags sind zwingend (Ausschlusskriterium) die von der Vergabestelle vorgegebenen Teilnahmeformulare zu verwenden. Die Teilnahmeformulare sind bei der in I.1) (Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen) genannten Stelle bis zum Ablauf der in Ziff. IV.3.3 genannten Frist erhältlich. Mit den Teilnahmeformularen erhalten die Bewerber ein Bewerbermemorandum, das weitere Informationen zu diesem Verfahren enthält.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

— Facharzt/-ärztin mit mindestens einer Schwerpunktbezeichnung, einer langjährigen klinischen Tätigkeit in leitender Position sowie mehrjährige Verantwortung für den Bereich Medizincontrolling (operativ als auch strategisch),

— anderes Fachpersonal mit mehrjähriger Codier- Erfahrung (z.B. Krankenschwestern, Pfleger, therapeutisches Fachpersonal),

— Fachpersonal mit Erfahrung in der Bearbeitung von MDK-Prüfungen und Widerspruchsgutachten sowie Fallbesprechungen mit dem MDK,

— Fachpersonal mit Erfahrung in der Schulung/ Weiterbildung von hausangehörigen Personal hinsichtlich Fragestellungen zur Codierung,

— Fachpersonal mit sehr guten Kenntnissen im Umgang mit dem EDV-System ORBIS der Firma Agfa.

Für den Auftraggeber ist zudem von Bedeutung, dass der Auftragnehmer eine Arbeitszeitdokumentation vor Ort in einer Software gewährleistet, die tagesaktuell vom Auftraggeber eingesehen werden kann. Zudem hat der Auftragnehmer zu gewährleisten, dass die durch die überlassenen Mitarbeiter bearbeiteten „MDK-Fälle“ dokumentiert und ausgewertet werden können. Der Auftragnehmer muss eine Berechnung des Streitwertes und Auswertung der abgeschlossenen MDK-Verfahren wöchentlich zur Verfügung stellen können. Diese beinhalten Angaben hinsichtlich positive und negative Verfahren, Verlustaufstellungen, Anfragegründe (angefragte Diagnosen/ Prozeduren, Abteilung, Betriebsstätte, Station). Zudem hat der Auftragnehmer zu gewährleisten, dass die Dokumentation sämtlicher Codierungs- und Falländerungen im Rahmen des MDK-Verfahrens datenbankgeschützt und revisionssicher in allen Bereichen erfolgt.

Eine Verpflichtung des Auftraggebers zum Abschluss einzelner Arbeitnehmerüberlassungsverträge besteht nicht.

Zahl der möglichen Verlängerungen: 1
Zeitlicher Rahmen für nachfolgende Aufträge: 9 Monate
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Kirchheim unter Teck.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Die Eignung ist für jeden Bewerber, jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft sowie für jeden Nachunternehmer gesondert schriftlich nachzuweisen. Die nachfolgenden Nachweise und Erklärungen sind daher von jedem Bewerber, jedem Mitglied einer Bewerbergemeinschaft sowie jedem Nachunternehmer vorzulegen, soweit nicht im Einzelfall etwas anderes angegeben ist.

Bewerber, die sich mehrfach - sei es als einzelnes Unternehmen, Mitglied einer Bewerbergemeinschaft oder Nachunternehmer - an diesem Vergabeverfahren beteiligen, können wegen Verstoßes gegen das Wettbewerbsprinzip ausgeschlossen werden.

Der Auftraggeber behält sich vor, bis zum Abschluss der Auswertung der Teilnahmeanträge unvollständige bzw. fehlende Nachweise und Unterlagen nachzufordern.

Für die Abgabe des Teilnahmeantrags sind zwingend (Ausschlusskriterium) die von der Vergabestelle vorgegebenen Teilnahmeformulare zu verwenden (vgl. Ziff. VI.3).

Vorstehende Vorgaben finden auch bei der Vorlage von Eignungsnachweisen gemäß Zif. III.2.2) (Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit) und III. 2.3) (Technische Leistungsfähigkeit) Anwendung.

2.1.1 - Handelsregisterauszug (bei GmbH & Co. KG auch von der Komplementär-GmbH); das Ausstellungsdatum darf nicht vor dem 1.4.2012 liegen,

2.1.2 - Aktuelle Erlaubnis zur gewerbsmäßigen Arbeitnehmerüberlassung nach § 1 AÜG.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

2.2.1 - Eigenerklärung, dass das Unternehmen seiner Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie Beiträgen zur Sozialversicherung ordnungsgemäß nachgekommen ist,

2.2.2 Eigenerklärung, dass keine rechtskräftige Verurteilung aufgrund von Straftaten i.S.v. § 6 EG Abs. 4 VOL/A vorliegt,

2.2.3 - Eigenerklärung, dass über das Vermögen des Unternehmens kein Insolvenzverfahren eröffnet, beantragt oder mangels Masse abgelehnt worden ist,

2.2.4 - Nachweis der Zugehörigkeit zur Berufsgenossenschaft; das Ausstellungsdatum darf nicht vor dem 1.4.2012 liegen,

2.2.5 - Angabe des Umsatzes des Unternehmens (für das Jahr 2012 bis 30. Juni sowie für die beiden letzten abgeschlossenen Geschäftsjahre) insgesamt sowie der für die Leistungserbringung vorgesehenen Niederlassung. Neben dem Gesamtumsatz ist auch der mit der Überlassung von Arbeitnehmern im Bereich Medizincontrolling erzielte Umsatz anzugeben,

2.2.6 - Vorlage von Bilanzen der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre, soweit deren Veröffentlichung nach dem Gesellschaftsrecht des Staates, in dem das Unternehmen ansässig ist, vorgeschrieben ist,

2.2.7 Vorlage einer aktuellen allgemeinen Bankauskunft über die wirtschaftliche Situation und/oder das Zahlungsverhalten; das Ausstellungsdatum darf nicht vor dem 1.4.2012 liegen,

2.2.8 Unverbindliche Mitteilung eines in der EU zugelassenen Kreditinstituts, dass dieses für den Fall der Auftragserteilung die in Ziff. III.1.1 genannte Vertragserfüllungsbürgschaft stellen wird. Diese Erklärung ist nur von einem Mitglied der Bietergemeinschaft bzw. von dieser selbst vorzulegen.

Der Auftrageber behält sich vor ergänzend zu den geforderten Eigenerklärungen weitere Nachweise, z.B. Unbedenklichkeitsbescheinigungen, von den Bietern zu fordern.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

2.3.1 - Angabe der Anzahl der zum 1.7.2012 beschäftigten Arbeitskräfte sowie der in den letzten beiden abgeschlossenen Geschäftsjahren jahresdurchschnittlich beschäftigten Arbeitskräfte insgesamt sowie der für die Leistungserbringung vorgesehenen Niederlassung.

2.3.2 - Angabe der Anzahl der zum 1.7.2012 sowie der in den letzten 2 abgeschlossenen Geschäftsjahren jahresdurchschnittlich insgesamt sowie in der für die Leistungserbringung vorgesehenen Niederlassung beschäftigten Arbeitskräfte im Bereich Medizincontrolling, gegliedert nach den Berufsgruppen Fachärzte, Klinisches Fachpersonal (Krankenschwestern, Pfleger, therapeutisches Fachpersonal etc.), sowie sonstigen Fachpersonal.

2.3.3 Vorlage von mindestens einer bzw. maximal 4 aktuellen Referenzen (nicht älter als 2009) für Arbeitnehmerüberlassungen im Bereich des Medizincontrollings mit mindestens 4 Mitarbeitern. Aus den Referenzen muss erkennbar sein, dass es sich hierbei um Medizincontrollingleistungen handelt, die den in Zif. II.5 beschriebenen und für den Auftraggeber zu erbringenden Unterstützungsleistungen nebst Schulungen entsprechen. Sofern mehr als 4 Referenzen eingereicht werden, werden diese zusätzlichen Referenzen nicht berücksichtigt.

2.3.4 Angabe des für die Leitung vorgesehenen Führungspersonals einschließlich dessen Qualifikation für die zu erbringende Leistung, nachzuweisen durch Vorlage von Nachweisen zur beruflichen Qualifikation sowie personenbezogener Referenzen.

Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Vertragserfüllungsbürgschaft in Höhe von 100 000,00 EUR.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:

Die Entlohnung des Auftragnehmers erfolgt in Abhängigkeit von der Anzahl der überlassenen Arbeitnehmer sowie deren Tätigkeitsdauer. Abrechnungen sollen monatlich erfolgen.

Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:

Keine Vorgabe bezüglich der Rechtsform. Erforderlich ist eine plausible Aufgabenverteilung, die gesamtschuldnerische Haftung der Mitglieder der Bietergemeinschaft sowie die Angabe eines bevollmächtigten Vertreters. Die Vertragserfüllungsbürgschaft nach Ziff. III.1.1 ist von der Bietergemeinschaft zu stellen.

Verfahren
Laufzeit der Rahmenvereinbarung in Monaten: 12
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Auswahlkriterien:

Die Bewerberauswahl erfolgt in einem dreistufigen Verfahren. Zunächst wird (1.) geprüft, ob die Bewerbungen den formalen Anforderungen genügen. Unvollständige Bewerbungen, die trotz ggf. erfolgter Nachforderung von Unterlagen weiterhin unvollständig bleiben, können nicht berücksichtigt werden. Anschließend wird beurteilt (2.), ob die Bewerber / Bewerbergemeinschaften nach den vorgelegten Angaben und Nachweisen grundsätzlich geeignet erscheinen, die in Rede stehenden Leistungen ordnungsgemäß zu erbringen. Schließlich wird (3.) anhand der Referenzen gemäß Ziffer III.2.3.3) und Ziffer III.2.3.2) zu den unternehmensbezogenen und personenbezogenen Dienstleistungen beurteilt, wer unter den als grundsätzlich geeignet eingestuften Bewerbern im Vergleich zu den Mitbewerbern besonders geeignet erscheint und daher am weiteren Verfahren beteiligt werden soll.

Datum der Absendung der Aufforderungen: 2012-08-15 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Andere Art des öffentlichen Auftraggebers: Other
Kontakt
Kontaktperson: Kreiskliniken Esslingen gGmbH Klinik Nürtingen
Herrn Norbert Nadler
Internetadresse: www.kk-es.de 🌏

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2012-11-01 📅
Datum des Endes: 2013-10-30 📅

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Baden-Württemberg
Postanschrift: Karl-Friedrich-Str. 17
Postort: Karlsruhe
Postleitzahl: 76133
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer@rpk.bwl.de 📧
Telefon: +49 7219264049 📞
Internetadresse: http://www.rp.baden-württemberg.de 🌏
Fax: +49 7219263985 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Es gilt die am 24.4.2009 in Kraft getretene Neufassung des GWB (Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen). Auf folgende Punkte wird hingewiesen:

— § 101a GWB: Informations- und Wartepflicht:

Demnach darf ein Vertrag erst 15 Kalendertage nach Absendung der Information an die nicht berücksichtigten Bieter geschlossen werden. Wird die Information per Fax oder auf elektronischem Weg versendet, verkürzt sich die Frist auf 10 Tage.

— § 107 GWB: Einleitung, Antrag:

(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:

1. der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht unverzüglich gerügt hat.

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Quelle: OJS 2012/S 125-207311 (2012-06-28)

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