Aufbau einer wieder verwendbaren Portaltechnologie und Umsetzung eines elektronischen Recherche- und Auskunftsregisters für Finanzanlagenvermittler

DIHK Deutscher Industrie- und Handelskammertag e.V.

Der Auftraggeber beabsichtigt, Software und Dienstleistungen für die Entwicklung eines Auskunftsportals für das neu aufzubauende Register für Finanzanlagenvermittler (FAV) zu beschaffen.
Das ausgeschriebene Auskunftsportal ist ein Teilprojekt des Projektes FAV-Register. Gesetzliche Grundlage ist § 11a Gewerbeordnung (BGBl. 2011, Teil I Nr. 63 v. 12.12.2011, S. 2481). Die Registerbehörden, dies sind die Industrie- und Handelskammern, bedienen sich bei der Führung des Registers des DIHK als gemeinsamer Registerstelle. Das Auskunftsportal soll auf Basis einer wieder verwendbaren Portaltechnologie (Portal-Framework) realisiert werden. Sie soll als Basiskomponente der E-Government-Infrastruktur der IHK-Organisation die Grundlage für künftig zu schaffende Transaktionsportale sein. Daher besteht ein wichtiger Aspekt der Realisierung des Auskunftsportals in der vollständigen Integration der Portaltechnologie in die SOA-Infrastruktur der IHK-Organisation. Diese Basiskomponente mit aussagekräftiger Dokumentation ist ebenfalls anzubieten. Die E-Government-Infrastruktur der IHK-Organisation stellt der FAV-Portalanwendung die notwendigen Daten bereit, die im FAV-Portal angezeigt werden sollen. Hierzu sind umfangreiche Maßnahmen zur Aufbereitung und Bereitstellung der Daten notwendig, die zeitgleich mit dem ausgeschriebenen Teilprojekt durch den IT-Dienstleister der zentralen E-Government-Infrastruktur umgesetzt werden. Die zeitliche und logistische Koordination dieser Maßnahmen erfolgt durch einen vom DIHK eingesetzten Projektleiter. Der Auftragnehmer soll die Planung und Implementierung der Daten in die zu erstellende FAV-Portalanwendung in enger Abstimmung mit diesem Projektleiter durchführen.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2012-04-30. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2012-04-17.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2012-04-17 Auftragsbekanntmachung
2012-07-11 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2012-04-17)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung 📦

Verfahren
Verfahrensart: Beschleunigtes nicht offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Sonstiges
Name des öffentlichen Auftraggebers: DIHK Deutscher Industrie- und Handelskammertag e.V.
Postanschrift: Breite Straße 29
Postleitzahl: 10178
Postort: Berlin
Kontakt
Internetadresse: http://www.dihk.de 🌏
E-Mail: projektbuero@dihk.de 📧
Fax: +49 302030851233 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2012-04-17 📅
Einreichungsfrist: 2012-04-30 📅
Veröffentlichungsdatum: 2012-04-20 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2012/S 77-126958
ABl. S-Ausgabe: 77
Zusätzliche Informationen
Hinweis zur Eignungsprüfung: Ein Bewerber kann sich, auch als Mitglied einer Bewerbergemeinschaft bereits im Rahmen dieses Teilnahmewettbewerbs zum Nachweis seiner Leistungsfähigkeit und Fachkunde der Fähigkeiten Dritter bedienen, ungeachtet des rechtlichen Charakters der zwischen ihm und diesen Dritten bestehenden Verbindungen. Jeder Dritte, auf dessen Eignung sich der Bewerber oder das Mitglied einer Bewerbergemeinschaft bezieht, muss das Formblatt "Erklärung bei Berufung auf die Eignung Dritter" (Anlage 4 zum Informationsmemorandum) zum Nachweis ausfüllen, dass der Bewerber im Falle der Erteilung des Zuschlages auf die Kapazitäten und Mittel des Dritten in dem im Teilnahmeantrag benannten Umfang zurückgreifen kann, und unterschreiben. Zudem muss dieser Dritte seine finanzielle, wirtschaftliche und fachliche Leistungsfähigkeit nach Maßgabe dieses Informationsmemorandums und unter Verwendung der darin enthaltenen Formblätter in dem Umfang nachweisen, in dem sich der Bewerber darauf beruft. Unabhängig davon, muss auch der Dritte, auf dessen Eignung sich der Bewerber beruft, seine Zuverlässigkeit nach Maßgabe des Informationsmemorandums und unter Verwendung der darin enthaltenen Formblätter individuell und vollständig nachweisen. Das Informationsmemorandum im Teilnahmewettbewerb und die darin enthaltenen Formblätter können bei der unter I.1) genannten Kontaktstelle angefordert werden.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Der Auftraggeber beabsichtigt, Software und Dienstleistungen für die Entwicklung eines Auskunftsportals für das neu aufzubauende Register für Finanzanlagenvermittler (FAV) zu beschaffen.
Das ausgeschriebene Auskunftsportal ist ein Teilprojekt des Projektes FAV-Register. Gesetzliche Grundlage ist § 11a Gewerbeordnung (BGBl. 2011, Teil I Nr. 63 v. 12.12.2011, S. 2481). Die Registerbehörden, dies sind die Industrie- und Handelskammern, bedienen sich bei der Führung des Registers des DIHK als gemeinsamer Registerstelle. Das Auskunftsportal soll auf Basis einer wieder verwendbaren Portaltechnologie (Portal-Framework) realisiert werden. Sie soll als Basiskomponente der E-Government-Infrastruktur der IHK-Organisation die Grundlage für künftig zu schaffende Transaktionsportale sein. Daher besteht ein wichtiger Aspekt der Realisierung des Auskunftsportals in der vollständigen Integration der Portaltechnologie in die SOA-Infrastruktur der IHK-Organisation. Diese Basiskomponente mit aussagekräftiger Dokumentation ist ebenfalls anzubieten. Die E-Government-Infrastruktur der IHK-Organisation stellt der FAV-Portalanwendung die notwendigen Daten bereit, die im FAV-Portal angezeigt werden sollen. Hierzu sind umfangreiche Maßnahmen zur Aufbereitung und Bereitstellung der Daten notwendig, die zeitgleich mit dem ausgeschriebenen Teilprojekt durch den IT-Dienstleister der zentralen E-Government-Infrastruktur umgesetzt werden. Die zeitliche und logistische Koordination dieser Maßnahmen erfolgt durch einen vom DIHK eingesetzten Projektleiter. Der Auftragnehmer soll die Planung und Implementierung der Daten in die zu erstellende FAV-Portalanwendung in enger Abstimmung mit diesem Projektleiter durchführen.
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Beschreibung der Optionen:
Folgende Leistungen sind als Option verbindlich mit anzubieten, die der Auftraggeber beabsichtigt, im Anschluss an die Realisierungsphase abzurufen:
— Pflege- und Supportleistungen für eine Laufzeit von 12 Monaten,
— Hosting der FAV-Portalsoftware für eine Laufzeit von 12 Monaten.
Der Auftragnehmer hat keinen Anspruch auf Abruf dieser als Option anzubietenden Leistungen.
Dauer: 18 Monate
Referenznummer: eIHK_2012-01_FAV-Register

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
1.) Vorlage eines Auszugs aus dem Handelsregister des Herkunftslandes, der zum Zeitpunkt des Ablaufs der Bewerbungsfrist nicht älter als 3 Monate sein darf; dieses Erfordernis entfällt bei nicht eingetragenen Personengesellschaften bzw. anderen nicht eintragungspflichtigen Unternehmen; in diesem Fall ist eine Eigenerklärung nach Maßgabe des bei der unter I.1) angegebenen Kontaktstelle erhältlichen Informationsmemorandums vorzulegen,
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2.) Eigenerklärung über das Nichtvorliegen der in § 6 EG Abs. 6 VOL/A genannten Tatbestände. Zur Nachweisführung ist ein Formblatt zu verwenden, das als Bestandteil eines Informationsmemorandums im Teilnahmewettbewerb bei der unter I.1) genannten Kontaktstelle erhältlich ist,
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3.) Eigenerklärung zur Einhaltung des Bundesdatenschutzgesetzes und zur Einhaltung des Datengeheimnisses. Zur Nachweisführung ist ein Formblatt zu verwenden, das als Bestandteil eines Informationsmemorandums im Teilnahmewettbewerb bei der unter I.1) genannten Kontaktstelle erhältlich ist.
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Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
1.) Bescheinigung eines in der EU zugelassenen Versicherungsinstitutes über den Bestand von Versicherungsschutz für eine Betriebshaftpflichtversicherung i.H. von mindestens 750 000 EUR. Zur Nachweisführung ein Formblatt zu verwenden, das als Bestandteil eines Informationsmemorandums im Teilnahmewettbewerb bei der unter I.1) genannten Kontaktstelle erhältlich ist. Zudem ist eine Kopie der Deckungsbestätigung des Versicherers vorzulegen,
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2.) Erklärung über den Gesamtumsatz sowie über den Umsatz bezüglich der besonderen Leistungsarten, die Gegenstand der Vergabe sind ("Portale"), jeweils bezogen auf die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre vor Ablauf der Bewerbungsfrist. Zur Nachweisführung ein Formblatt zu verwenden, das als Bestandteil eines Informationsmemorandums im Teilnahmewettbewerb bei der unter I.1) genannten Kontaktstelle erhältlich ist. Hinweis: diese Anforderung ist nicht im Sinne einer inhaltlichen Mindestanforderung an die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit zu verstehen. Das Unternehmen des Bewerbers muss nicht seit mindestens 3 Jahren existent und/oder geschäftstätig gewesen sein.
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Technische und berufliche Fähigkeiten:
1.) Erklärung über die Anzahl der Mitarbeiter oder sonstigen Beschäftigten in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren vor Ablauf der Bewerbungsfrist sowie der Anzahl der Mitarbeiter für den Bereich, der Gegenstand der Vergabe ist (Software-Entwicklung und Software-Wartung, Kundensupport, Schulung/Beratung, Hosting), ebenfalls in den 3 abgeschlossenen letzten Geschäftsjahren vor Ablauf der Bewerbungsfrist. Hinweis: diese Anforderung ist nicht als Mindestanforderung an die technische Leistungsfähigkeit zu verstehen. Das Unternehmen des Bewerbers muss nicht seit mindestens drei Jahren existent und/oder geschäftstätig gewesen sein,
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2.) Maximal 3 Referenzen über abgeschlossene Projekte aus den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren vor Ende der Teilnahmefrist; der Umfang für die Darstellung der jeweiligen Referenz sollte 2 Seiten nicht überschreiten und im Einzelnen die in dem Informationsmemorandum zum Teilnahmewettbewerb genannten Informationen beinhalten, das bei der unter I.1) genannten Kontaktstelle erhältlich ist,
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3.) Namen und berufliche Qualifikation der für die Ausführung der Leistungen (Software-Entwicklung und Software-Wartung, Kundensupport, Schulung/Beratung, Hosting) vorgesehenen verantwortlichen Mitarbeitern,Mitarbeiterinnen sowie für den oder die Projektleiter(in). Hierfür ist ein Formblatt zu verwenden, das Bestandteil eines bei der unter I.1) genannten Kontaktstelle erhältlichen Informationsmemorandums ist.
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Mindeststandards:
Zu 2.) Es sind als Mindestanforderung an die technische Leistungsfähigkeit/Fachkunde unabhängig von dem Jahr der Leistungserbringung mindestens 2 Referenzaufträge über Leistungen aus den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren nachzuweisen, die nach Art und Umfang mit den zu erbringenden Leistungen vergleichbar sind. Bei der Beurteilung der Vergleichbarkeit wird insbesondere auch maßgeblich sein, ob der Bewerber über Erfahrungen beim Aufbau von Softwarelösungen innerhalb kurzer Fristen (≤ 6 Monate) verfügt. Sofern ein Unternehmen weniger Aufträge über vergleichbare Leistungen erbracht hat, gilt es als nicht geeignet.
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Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien:
Informationen zu geforderten Sicherheiten und Kautionen enthalten die Vergabeunterlagen, die an die im Teilnahmewettbewerb ausgewählten Unternehmen versandt werden.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:
Informationen zu wesentlichen Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen enthalten die Vergabeunterlagen, die an die im Teilnahmewettbewerb ausgewählten Unternehmen versandt werden.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
Gesellschaft bürgerlichen Rechts mit gesamtschuldnerischer Haftung der Mitglieder und mit bevollmächtigtem Vertreter.
Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Begründung des beschleunigten Verfahrens: Besondere Dringlichkeit.
Mindestzahl der Bewerber: 5
Höchstzahl der Bewerber: 6
Objektive Auswahlkriterien:
1.) Gesamtumsatz des Bewerbers/der Bewerbergemeinschaft als Summe der letzten 3 Geschäftsjahre (5 %),
2.) Gesamtumsatz des Bewerbers/der Bewerbergemeinschaft bezüglich der besonderen Leistungsarten, die Gegenstand der Vergabe sind ("Portale"), als Summe der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (15 %),
3.) Anzahl der fest angestellten Mitarbeiter und sonstiger Beschäftigter in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren (5 %),
4.) Anzahl der fest angestellten Mitarbeiter und sonstiger Beschäftigter für die Bereiche Software-Entwicklung und Software-Wartung, Kundensupport, Schulung/Beratung, Hosting in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren (Durchschnitt) (15 %),
5.) Fachkompetenz, belegt anhand der vorgelegten Referenzen (30 %),
6.) Qualifikation der Personen, die für die Ausführung der zu vergebenden Leistung verantwortlich sein sollen, insbesondere der Projektleitung, belegt anhand Vorlage der geforderten Angaben und Nachweise (30 %).
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Andere Art des öffentlichen Auftraggebers: Other
Kontakt
Kontaktperson: Frau Patricia Schimpeler

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: eIHK_2012-01_FAV-Register

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Landes Berlin
Postanschrift: Martin-Luther-Straße 105
Postort: Berlin
Postleitzahl: 10825
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 3090138316 📞
Fax: +49 3090137613 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Gemäß § 107 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB muss ein Nachprüfungsantrag innerhalb von 15 Kalendertagen nach Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, erhoben werden.
Quelle: OJS 2012/S 077-126958 (2012-04-17)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2012-07-11)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2012-07-11 📅
Veröffentlichungsdatum: 2012-07-13 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2012/S 133-220821
Verweist auf Bekanntmachung: 2012/S 77-126958
ABl. S-Ausgabe: 133

Objekt
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Berlin.

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Qualität (60)
2. Preis (40)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2012-06-27 📅
Name: Usu ag
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 4

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Land: Deutschland 🇩🇪

Ergänzende Informationen
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Vergabekammer des Landes Berlin
Postanschrift: Martin-Luther-Straße 105
Postort: Berlin
Postleitzahl: 10825
Telefon: +49 3090138316 📞
Fax: +49 3090137613 📠
Quelle: OJS 2012/S 133-220821 (2012-07-11)
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