Erbringung von fahrplanmäßigen SPNV-Leistungen auf der Strecke zwischen Klostermansfeld – Wippra („Wipperliese“)

Land Sachsen Anhalt, vertreten durch das Ministerium für Landesentwicklung und Verkehr, vertreten durch die Nahverkehrsservice S

Erbringung von fahrplanmäßigen SPNV-Leistungen auf der Strecke zwischen Klostermansfeld – Wippra.
(„Wipperliese“).
Insgesamt ca. 125 000 Zugkm p.a.
Beginn der Leistungserbringung: 15.12.2013, Laufzeit bis 8.12.2018, es besteht eine jährliche.
Kündigungsmöglichkeit zum Fahrplanwechsel, erstmals zum international vereinbarten Fahrplanwechsel am 13.12.2015.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2012-12-18. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2012-11-19.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2012-11-19 Auftragsbekanntmachung
2013-09-04 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2012-11-19)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Öffentlicher Schienentransport/öffentliche Schienenbeförderung
Menge oder Umfang: Insgesamt ca. 125 000 Zugkm p.a.
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Öffentlicher Schienentransport/öffentliche Schienenbeförderung 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Land Sachsen Anhalt, vertreten durch das Ministerium für Landesentwicklung und Verkehr, vertreten durch die Nahverkehrsservice Sachsen-Anhalt GmbH
Postanschrift: Am Alten Theater 4 und 6
Postleitzahl: 39104
Postort: Magdeburg
Kontakt
Internetadresse: http://www.nasa.de 🌏
E-Mail: vergabe@nasa.de 📧
Telefon: +49 391536310 📞
Fax: +49 3915363150 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2012-11-19 📅
Einreichungsfrist: 2012-12-18 📅
Veröffentlichungsdatum: 2012-11-24 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2012/S 227-373868
Verweist auf Bekanntmachung: 2012/S 124-205280
ABl. S-Ausgabe: 227
Zusätzliche Informationen
zu II.1.1) Nach dem Teilnahmewettbewerb werden die Bewerber aufgefordert, anhand eines festen Zuschussbetrages ein Angebot zu legen. zu III.2) Die genannten Nachweise müssen dem Teilnahmeantrag nicht im Original beigefügt werden aber tatsächlich vorhanden sein; die Vorlage von einfachen Kopien ist ausreichend, bei Auftragserteilung sind die Originale vorzulegen. Die Erklärungen sind im Original einzureichen und müssen durch den Bewerber bzw. durch für ihn vertretungsberechtigte Personen unterschrieben sein. Die Einreichung zusätzlicher Nachweise und Erklärungen durch den Bewerber ist zulässig. Haben die Auftraggeber nach Auswertung der eingereichten Erklärungen und Nachweise Zweifel an der Eignung eines Bewerbers, können sie den Bewerber unter Bestimmung einer Frist zur Erläuterung der von ihm eingereichten Erklärungen und Nachweise und zur Einreichung weiterer, ursprünglich nicht geforderter, Unterlagen auffordern. Im Übrigen behalten sich die Auftraggeber auch für die hiesigen Erklärungen und Nachweise Nachforderungen gemäß § 16 Abs. 2 VOL/A vor. Bewerber, die einzelne Nachweise nicht vorlegen, können bereits aus diesem Grund von der weiteren Teilnahme ausgeschlossen werden. Die Aufgabenträger behalten sich unabhängig davon vor, nach Lage des Einzelfalls einzelne Eignungsnachweise nachzufordern, worauf jedoch kein Anspruch der Bewerber besteht. Arbeitsgemeinschaften und andere gemeinschaftliche Bewerber legen Nachweise für jedes Mitglied der Gemeinschaft vor. Ist bereits zum Teilnahmeantrag absehbar, dass für wesentliche Hauptleistungen Nachauftragnehmer eingesetzt werden sollen, ist es ausreichend, dass deren Eignung im Rahmen des indikativen Angebots nachgewiesen wird. Zu IV.1.1) Bei dem Verfahren handelt es sich um eine Freihändige Vergabe mit Teilnahmewettbewerb nach § 3 Abs. 1 Satz 3 und Abs. 5 lit. h) VOL/A. Die abweichende Bezeichnung unter IV.1.1) als „Verhandlungsverfahren“ beruht ausschließlich darauf, dass die Eingabemaske des Formulars keine Bezeichnung als Freihändige Vergabe zulässt. Sämtliche für die Stellung eines Teinlnahmeantrags erforderlichen Unterlagen und Informationen stellt der Auftraggeber mit dieser Bekanntmachung sowie im Internet zur Verfügung. Die Internetadresse muss per E-Mail an vergabe@nasa.de abgefordert werden. Eine Versendung weiterer Unterlagen erfolgt erst in der Angebotsphase an die ausgewählten Bieter. Für den Teilnahmeantrag sind zwingend die vom Auftraggeber vorgegebenen Formblätter zu verwenden. Diese stehen unter der abzufordernden Internetadresse zum Download bereit. Rückfragen sind ausschließlich per E-Mail an die unter I.1 genannte Adresse zu senden. Telefonische und mündliche Rückfragen werden nicht beantwortet. Teilnahmeanträge für diesen Teilnahmewettbewerb können bis zum 18.12.2012 12:00 Uhr (Frist gemäß Ziffer IV.3.4)) eingereicht werden. Die Teilnahmeanträge sind in einem verschlossenen Umschlag mit der außen angebrachten, deutlich sichtbaren Aufschrift „TEILNAHMEANTRAG SPNV-Leistungen Wipperliese“ einzureichen. Die Einreichung per Fax oder in elektronischer Form ist nicht zugelassen.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Erbringung von fahrplanmäßigen SPNV-Leistungen auf der Strecke zwischen Klostermansfeld – Wippra.
(„Wipperliese“).
Insgesamt ca. 125 000 Zugkm p.a.
Beginn der Leistungserbringung: 15.12.2013, Laufzeit bis 8.12.2018, es besteht eine jährliche.
Kündigungsmöglichkeit zum Fahrplanwechsel, erstmals zum international vereinbarten Fahrplanwechsel am 13.12.2015.
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Bundesland Sachsen-Anhalt, Landkreis Mansfeld-Südharz.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
* Im nachfolgenden Text bedeutet: Es ist das dafür vorgesehene Formular unter der gemäß VI.3) abzufordernden Internetadresse zu verwenden.
1. Erklärung über die Beteiligungsverhältnisse an dem Bewerber (Eigenerklärung des Bewerbers ausreichend);
— Bei Vorliegen einer Bietergemeinschaft Angaben zur Bietergemeinschaft (Formular WIP_1040_Erklaerung_Bietergemeinschaft)* sowie eine Erklärung zur kartellrechtlichen Zulässigkeit, dass der in § 16 Abs. 3 lit. f) VOL/A genannte Ausschlussgrund auf die Bietergemeinschaft nicht zutrifft (Eigenerklärung des Bewerbers mit Erläuterungen zu den relevanten Kriterien des Positionspapiers der Kartellbehörden des Bundes und der Länder vom 8.11.2001 ausreichend, verfügbar über die abzufordernde Internetadresse)*,
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— Bei Vorliegen einer unmittelbaren oder mittelbaren Beteiligung von Kommunen am Unternehmen eine Erklärung über die kommunalverfassungsrechtliche Zulässigkeit der wirtschaftlichen Betätigung bzw. Beteiligung (Formular WIP_1090_Formular_kommunalrechtliche_Beteiligung, Hierzu kann eine rechtliche Begründung der beteiligten Kommunen oder ein rechtliches z.B. anwaltliches Gutachten vorgelegt werden.)*.
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2. Des Weiteren haben die Bewerber vorzulegen:
— einen Berufs- oder Handelsregisterauszug nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes, in dem sie ansässig sind. Dieser darf nicht vor dem 30. April 2012 erstellt worden sein. Zulässig sind auch Ausdrucke aus dem elektronischen Handelsregister (www.handelsregister.de). Dabei ist der „aktuelle Ausdruck“ (AD) mit einem Überblick über alle derzeit gültigen Eintragungen oder der „chronologische Ausdruck“ (CD) mit allen Daten ab Umstellung auf elektronische Registerführung zu wählen,
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— Einen Auszug aus dem Gewerbezentralregister oder eine gleichwertige Urkunde einer zuständigen Gerichts- oder Verwaltungsbehörde des Herkunftslandes in übersetzter und beglaubigter Form. Wenn eine Urkunde oder Bescheinigung vom Herkunftsland nicht ausgestellt oder nicht vollständig alle vorgesehenen Fälle erwähnt, kann eine Eigenerklärung vorgelegt werden.
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3. Nachweis über die Beachtung von Rechtsvorschriften (Formular WIP_1070_Zuverlässigkeitserklärung)*.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
* Im nachfolgenden Text bedeutet: Es ist das dafür vorgesehene Formular unter der gemäß VI.3) abzufordernden Internetadresse zu verwenden.
1. Nachweis in Form von Bescheinigungen der zuständigen Stellen oder Eigenerklärung, dass die in § 6 Abs. 5 VOL/A genannten Ausschlussgründe auf den Bewerber nicht zutreffen. Die Vergabestelle akzeptiert dabei auch für inländische Bewerber und unabhängig davon, ob die in § 7 EG Abs. 7 Satz 3 VOL/A genannten Erklärungen bzw. Bescheinigungen ausgestellt werden, die in §7 EG Abs. 7 Satz 3 VOL/A genannten Nachweise. Als Nachweis für das Nichtvorliegen des in § 6 Abs. 5 lit. e) VOL/A genannten Tatbestandes genügt eine schriftliche Eigenerklärung des Bewerbers.
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2. Nachweis der finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit des Bieters (Als Nachweis ist eine Bankauskunft vorzulegen. Zusätzlich können weitere Dokumente, wie Jahresabschlüsse, Prüfberichte, Bestätigungsvermerke vorgelegt werden. Für die weiteren Dokumente sind Kopien ausreichend.).
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3. Beabsichtigt der Bewerber, sich zum Nachweis seiner wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit auf diejenige eines Dritten (z. B. eines verbundenen Unternehmens oder eines Unterauftragnehmers) zu berufen, so ist in diesen Fällen die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit dieses Dritten durch Vorlage der vorstehend genannten Nachweise darzulegen (Formblatt WIP_1060_Berufung_Dritter_finanzielle_Leistungsfähigkeit).*
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Die Nachweise und Erklärungen dürfen bei Abgabe des Angebotes nicht älter als fünf Monate sein. Dies gilt nicht für etwaige vom Bieter zum Nachweis seiner wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit vorgelegten Jahresabschlüsse, Prüfberichte, Bestätigungsvermerke und dergleichen, die unabhängig von diesem Vergabeverfahren für das Unternehmen erstellt worden sind.
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Technische und berufliche Fähigkeiten:
* Im nachfolgenden Text bedeutet: Es ist das dafür vorgesehene Formular unter der gemäß VI.3) abzufordernden Internetadresse zu verwenden.
Der Bewerber hat mit dem Teilnahmeantrag folgende Unterlagen vorzulegen:
1. Zulassung als Eisenbahnverkehrsunternehmen in der Bundesrepublik Deutschland gemäß § 6 Abs. 3 des Allgemeinen Eisenbahngesetzes (AEG) oder Beleg, dass diese nicht benötigt wird, durch Vorlage einer Zulassung nach § 6 Abs. 8 oder 9 AEG, sowie der Sicherheitsbescheinigung gemäß § 7a AEG, oder Darstellung, wie die Zulassung gemäß § 6 Abs. 3 des Allgemeinen Eisenbahngesetzes (AEG) bis zur Betriebsaufnahme erlangt werden wird.
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2. Referenzen über die von ihm selbst in den letzten drei Jahren erbrachten Leistungen im SPNV mit Angaben zum Umfang der jeweiligen Leistungen, der Leistungszeit sowie der öffentlichen oder privaten Auftraggeber (die Vorlage von entsprechenden Referenzen für Leistungen im SPNV in allen drei Jahren ist nicht erforderlich).
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3. Alternativ zu Nr. 2 Darstellung der Erfahrung seines Personals mit der Erbringung von Leistungen im SPNV.
Die unter Nr. 2 genannten Referenzen können entweder durch eine Erklärung des betreffenden Auftraggebers oder im Wege der Eigenerklärung beigebracht werden. Die Erfahrung des Personals des Bieters (Nr. 3) ist durch eine Eigenerklärung darzustellen.
4. Beabsichtigt der Bieter, sich zum Nachweis seiner fachlichen Leistungsfähigkeit auf diejenige eines Dritten (z. B. eines verbundenen Unternehmens oder eines Unterauftragnehmers) zu berufen, so ist in diesen Fällen die fachliche Leistungsfähigkeit dieses Dritten durch Vorlage der vorstehend genannten Nachweise darzulegen (Formblatt_WIP_1061_Berufung_Dritter_fachliche_Leistungsfähigkeit).*
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Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Die Auftraggeber behalten sich die Forderung einer Sicherheitsleistung vor.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Die Zahlungsbedingungen sind in den BVB geregelt.

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 1
Objektive Auswahlkriterien: Eignung.
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2013-01-15 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Herrn Tobias Jensch

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2013-12-15 📅
Datum des Endes: 2018-12-08 📅
Veröffentlichungsdatum: 2012-06-30 📅
2012-07-03 📅
Kennungen
Nummer der Bekanntmachung im Amtsblatt S: 2012/S 124-205280
2012/S 125-205869
Zusätzliche Informationen
zu II.1.1) Nach dem Teilnahmewettbewerb werden die Bewerber aufgefordert, anhand eines festen Zuschussbetrages ein Angebot zu legen. zu III.2) Die genannten Nachweise müssen dem Teilnahmeantrag nicht im Original beigefügt werden aber tatsächlich vorhanden sein; die Vorlage von einfachen Kopien ist ausreichend, bei Auftragserteilung sind die Originale vorzulegen. Die Erklärungen sind im Original einzureichen und müssen durch den Bewerber bzw. durch für ihn vertretungsberechtigte Personen unterschrieben sein.
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Die Einreichung zusätzlicher Nachweise und Erklärungen durch den Bewerber ist zulässig. Haben die Auftraggeber nach Auswertung der eingereichten Erklärungen und Nachweise Zweifel an der Eignung eines Bewerbers, können sie den Bewerber unter Bestimmung einer Frist zur Erläuterung der von ihm eingereichten Erklärungen und Nachweise und zur Einreichung weiterer, ursprünglich nicht geforderter, Unterlagen auffordern. Im Übrigen behalten sich die Auftraggeber auch für die hiesigen Erklärungen und Nachweise Nachforderungen gemäß § 16 Abs. 2 VOL/A vor.
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Bewerber, die einzelne Nachweise nicht vorlegen, können bereits aus diesem Grund von der weiteren Teilnahme ausgeschlossen werden. Die Aufgabenträger behalten sich unabhängig davon vor, nach Lage des Einzelfalls einzelne Eignungsnachweise nachzufordern, worauf jedoch kein Anspruch der Bewerber besteht. Arbeitsgemeinschaften und andere gemeinschaftliche Bewerber legen Nachweise für jedes Mitglied der Gemeinschaft vor. Ist bereits zum Teilnahmeantrag absehbar, dass für wesentliche Hauptleistungen Nachauftragnehmer eingesetzt werden sollen, ist es ausreichend, dass deren Eignung im Rahmen des indikativen Angebots nachgewiesen wird.
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Zu IV.1.1) Bei dem Verfahren handelt es sich um eine Freihändige Vergabe mit Teilnahmewettbewerb nach § 3 Abs. 1 Satz 3 und Abs. 5 lit. h) VOL/A. Die abweichende Bezeichnung unter IV.1.1) als „Verhandlungsverfahren“ beruht ausschließlich darauf, dass die Eingabemaske des Formulars keine Bezeichnung als Freihändige Vergabe zulässt.
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Sämtliche für die Stellung eines Teinlnahmeantrags erforderlichen Unterlagen und Informationen stellt der Auftraggeber mit dieser Bekanntmachung sowie im Internet zur Verfügung. Die Internetadresse muss per E-Mail an vergabe@nasa.de abgefordert werden. Eine Versendung weiterer Unterlagen erfolgt erst in der Angebotsphase an die ausgewählten Bieter. Für den Teilnahmeantrag sind zwingend die vom Auftraggeber vorgegebenen Formblätter zu verwenden. Diese stehen unter der abzufordernden Internetadresse zum Download bereit.
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Rückfragen sind ausschließlich per E-Mail an die unter I.1 genannte Adresse zu senden. Telefonische und mündliche Rückfragen werden nicht beantwortet.
Teilnahmeanträge für diesen Teilnahmewettbewerb können bis zum 18.12.2012 12:00 Uhr (Frist gemäß Ziffer IV.3.4)) eingereicht werden. Die Teilnahmeanträge sind in einem verschlossenen Umschlag mit der außen angebrachten, deutlich sichtbaren Aufschrift „TEILNAHMEANTRAG SPNV-Leistungen Wipperliese“ einzureichen. Die Einreichung per Fax oder in elektronischer Form ist nicht zugelassen.
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Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer beim Landesverwaltungsamt Sachsen- Anhalt
Postanschrift: Ernst-Kamieth-Str. 2
Postort: Halle (Saale)
Postleitzahl: 06112
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 3455141536 📞
Fax: +49 3455141115 📠
Quelle: OJS 2012/S 227-373868 (2012-11-19)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2013-09-04)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2013-09-04 📅
Veröffentlichungsdatum: 2013-09-06 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2013/S 173-299472
Verweist auf Bekanntmachung: 2012/S 227-373868
ABl. S-Ausgabe: 173
Zusätzliche Informationen
Gemäß § 23 Abs. 1 Satz 2 EG VOL/A wird der endgültige Gesamtauftragswert (II.2 dieses Formulars) nicht mitgeteilt, weil dies die legitimen geschäftlichen Interessen von Auftraggebern und Auftragnehmer und den fairen Wettbewerb zwischen den Unternehmen bei zukünfigen SPNV-Ausschreibungen beeinträchtigen würde.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Referenznummer: Vergabe 02/2012

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Wertungspreis (Angebotspreis abzüglich vorab definierter Wertungsabschläge für Mehrqualitäten) (100)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2013-08-19 📅
Name: DB Regio AG
Postanschrift: Richard-Wagner-Str. 1
Postort: Leipzig
Postleitzahl: 04109
Land: Deutschland 🇩🇪

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Die Vorschriften über die Einlegung von Rechtsbehelfen in den §§ 102 ff. GWB (Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen) sind zu beachten.
Quelle: OJS 2013/S 173-299472 (2013-09-04)