Externes Gutachten zu Optimierungsmöglichkeiten von Strukturen und Prozessen im Referat für Bildung und Sport

Landeshauptstadt München, Direktorium-HA II/ Vergabestelle 1, Abt. 2

Im Rahmen eines externen Gutachtens soll festgestellt werden, ob die bestehende Organisationsstruktur und identifizierte Schlüsselprozesse des Referates für Bildung und Sport (RBS), den Anforderungen entsprechen bzw. wo Ansatzpunkte für eine Optimierung bestehen.
Das RBS soll vom Groben zum Detail betrachtet werden. Über identifizierte Schlüsselprozesse sind Priorisierungen für vertiefende Analysen vorzuschlagen.
Der gutachterlich zu untersuchende Bereich umfasst das RBS in Bezug auf die internen Schnittstellen auch die Schnittstellen zu den Einrichtungen sowie die Schnittstellen zu externen Stellen außerhalb des RBS. Die pädagogische Arbeit, der Betrieb in den Kindertageseinrichtungen und Schulen, Prozesse und Strukturen in den Einrichtungen (z. B. Schulen (außer Städt. Sing- und Musikschule und Städt. Schule der Phantasie), Tagesheime, Kindertagesstätten) sind nicht Gegenstand der Untersuchung.
Die referatsinternen Unterstützungsprozesse / Serviceleistungen v.a. Zentrales Immobilienmanagement, Zentrum für Informationstechnologie im Bildungsbereich, Pädagogisches Institut, Geschäftsleitung und Rechtsabteilung sind Teil des externen Gutachtens.
Das RBS umfasst die 4 Geschäftsfelder:
— Kindertageseinrichtungen (über 400 Einrichtungen, 33 000 Plätze, 6 000 Beschäftigte sowie Aufsicht über 800 Einrichtungen in freier Trägerschaft),
— Schulen (118 städtische Schulen (u. a. Berufliche Schulen, Gymnasien, Gymnasien des zweiten Bildungswegs, Schulen besonderer Art, Realschulen, Abendrealschule, Sing- und Musikschule, Schule der Phantasie), ca. 5 000 Dienstkräfte und Schulaufwandsträgerschaft für 218 staatliche Schulen mit insgesamt rd. 152 000 Schülerinnen und Schüler in München),
— Kommunales Bildungsmanagement (strategische Schwerpunktsetzungen, integrierte Bildungsstrategie, die städtische und nichtstädtische Akteure einbindet),
— Sport (600 Sport- und Mehrzweckhallen, 21 Bezirkssportanlagen, 2 Stadien, 32 Schulschwimmbäder und über 600 000 in Vereinen organisierten Münchnerinnen und Münchnern).
Die Auftragserteilung soll voraussichtlich im Dezember 2012 erfolgen. Der Auftrag soll innerhalb von 6 Monaten nach Auftragserteilung abgeschlossen sein.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2012-08-27. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2012-07-26.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Kienbaum Management Consultants GmbH

Wer?

• Landeshauptstadt München, Direktorium-HA II/ Vergabestelle 1, Abt. 2

Wie?

• Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit › Unternehmens- und Managementberatung und zugehörige Dienste

Wo?

• Oberbayern › München, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2012-07-26	Auftragsbekanntmachung
2012-12-05	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2012-07-26)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Unternehmens- und Managementberatung und zugehörige Dienste
Menge oder Umfang: Es wird ein Umfang ca. 480 Beratertagen geschätzt.
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Unternehmens- und Managementberatung und zugehörige Dienste 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Landeshauptstadt München, Direktorium-HA II/ Vergabestelle 1, Abt. 2
Postanschrift: Birkerstr. 18
Postleitzahl: 80636
Postort: München
Kontakt
Internetadresse: http://www.muenchen.de 🌏
E-Mail: abteilung2.vergabestelle1@muenchen.de 📧
Telefon: +49 89233-30431 📞
Fax: +49 89233-30409 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2012-07-26 📅
Einreichungsfrist: 2012-08-27 📅
Veröffentlichungsdatum: 2012-07-31 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2012/S 145-242583
ABl. S-Ausgabe: 145
Zusätzliche Informationen

Interessierte Unternehmen können sich in diesem Öffentlichen Teilnahmewettbewerb um die Teilnahme an dem später durchzuführenden Verhandlungsverfahren für die Auftragsvergabe bewerben. Hierzu ist ein Teilnahmeantrag mit den unter III.2) aufgeführten Unterlagen einzureichen. Der Teilnahmeantrag ist schriftlich im verschlossenen Umschlag einzureichen (kein Fax, keine E-Mail) und deutlich zu kennzeichnen mit dem Vermerk „Teilnahmeantrag – Gutachten RBS“. Die Vergabeunterlagen werden an die ausgewählten Teilnehmer voraussichtlich im September 2012 versendet. Die Nachforderung nicht vorgelegter Erklärungen und Nachweise behält sich die Landeshauptstadt München vor. Nach gesonderter Aufforderung sind in den Eigenerklärungen genannte Angaben nachzuweisen.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Das RBS soll vom Groben zum Detail betrachtet werden. Über identifizierte Schlüsselprozesse sind Priorisierungen für vertiefende Analysen vorzuschlagen.

Der gutachterlich zu untersuchende Bereich umfasst das RBS in Bezug auf die internen Schnittstellen auch die Schnittstellen zu den Einrichtungen sowie die Schnittstellen zu externen Stellen außerhalb des RBS. Die pädagogische Arbeit, der Betrieb in den Kindertageseinrichtungen und Schulen, Prozesse und Strukturen in den Einrichtungen (z. B. Schulen (außer Städt. Sing- und Musikschule und Städt. Schule der Phantasie), Tagesheime, Kindertagesstätten) sind nicht Gegenstand der Untersuchung.

Die referatsinternen Unterstützungsprozesse / Serviceleistungen v.a. Zentrales Immobilienmanagement, Zentrum für Informationstechnologie im Bildungsbereich, Pädagogisches Institut, Geschäftsleitung und Rechtsabteilung sind Teil des externen Gutachtens.

Das RBS umfasst die 4 Geschäftsfelder:

— Kindertageseinrichtungen (über 400 Einrichtungen, 33 000 Plätze, 6 000 Beschäftigte sowie Aufsicht über 800 Einrichtungen in freier Trägerschaft),

— Schulen (118 städtische Schulen (u. a. Berufliche Schulen, Gymnasien, Gymnasien des zweiten Bildungswegs, Schulen besonderer Art, Realschulen, Abendrealschule, Sing- und Musikschule, Schule der Phantasie), ca. 5 000 Dienstkräfte und Schulaufwandsträgerschaft für 218 staatliche Schulen mit insgesamt rd. 152 000 Schülerinnen und Schüler in München),

— Kommunales Bildungsmanagement (strategische Schwerpunktsetzungen, integrierte Bildungsstrategie, die städtische und nichtstädtische Akteure einbindet),

— Sport (600 Sport- und Mehrzweckhallen, 21 Bezirkssportanlagen, 2 Stadien, 32 Schulschwimmbäder und über 600 000 in Vereinen organisierten Münchnerinnen und Münchnern).

Die Auftragserteilung soll voraussichtlich im Dezember 2012 erfolgen. Der Auftrag soll innerhalb von 6 Monaten nach Auftragserteilung abgeschlossen sein.

Referenznummer: VGSt1-2/SD/181/12
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: München.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Von den Bewerbern sind in diesem Teilnahmewettbewerb zum Nachweis Ihrer Eignung folgende Unterlagen vorzulegen:

— Eigenerklärung, dass die in § 6 EG Abs. 6 VOL/A aufgeführten Tatbestände nach denen Teilnehmer vom Wettbewerb ausgeschlossen werden können, nicht zutreffen.

Von der Teilnahme am Wettbewerb können Bewerber/-innen ausgeschlossen werden,

a) über deren Vermögen das Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares gesetzliches Verfahren eröffnet oder die Eröffnung beantragt oder dieser Antrag mangels Masse abgelehnt worden ist,

b) die sich in Liquidation befinden,

c) die nachweislich eine schwere Verfehlung begangen haben, die ihre Zuverlässigkeit als Bewerber/-in in Frage stellt,

d) die ihre Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung nicht ordnungsgemäß erfüllt haben,

e) die im Vergabeverfahren unzutreffende Erklärungen in Bezug auf ihre Eignung abgegeben haben.

— Eigenerklärung, dass keine Person, deren Verhalten dem Unternehmen zuzurechnen ist, rechtskräftig verurteilt ist wegen (siehe § 6 EG Abs. 4 VOL/A).

a) § 129 des Strafgesetzbuches (Bildung krimineller Vereinigungen),

§ 129a des Strafgesetzbuches (Bildung terroristischer Vereinigungen),

§ 129b des Strafgesetzbuches (kriminelle und terroristische Vereinigungen im Ausland),

b) § 261 des Strafgesetzbuches (Geldwäsche, Verschleierung unrechtmäßig erlangter Vermögenswerte),

c) § 263 des Strafgesetzbuches (Betrug), soweit sich die Straftat gegen den Haushalt der Europäischen Gemeinschaften oder gegen Haushalte richtet, die von den Europäischen Gemeinschaften oder in deren Auftrag verwaltet werden,

d) § 264 des Strafgesetzbuches (Subventionsbetrug), soweit sich die Straftat gegen den Haushalt der Europäischen Gemeinschaften oder gegen Haushalte richtet, die von den Europäischen Gemeinschaften oder in deren Auftrag verwaltet werden,

e) § 334 des Strafgesetzbuches (Bestechung), auch in Verbindung mit Artikel 2 des EU-Bestechungsgesetzes, Artikel 2 § 1 des Gesetzes zur Bekämpfung internationaler Bestechung, Artikel 7 Abs. 2 Nr. 10 des Vierten Strafrechtsänderungsgesetzes und § 2 des Gesetzes über das Ruhen der Verfolgungsverjährung und die Gleichstellung der Richter und Bediensteten des Internationalen Strafgerichtshofes,

f) Artikel 2 § 2 des Gesetzes zur Bekämpfung internationaler Bestechung (Bestechung ausländischer Abgeordneter im Zusammenhang mit internationalem Geschäftsverkehr) oder

g) § 370 Abgabenordnung, auch in Verbindung mit § 12 des Gesetzes zur Durchführung der gemeinsamen Marktorganisationen und der Direktzahlungen (MOG), soweit sich die Straftat gegen den Haushalt der Europäischen Gemeinschaften oder gegen Haushalte richtet, die von den Europäischen Gemeinschaften oder in deren Auftrag verwaltet werden.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Von den Bewerbern sind in diesem Teilnahmewettbewerb zum Nachweis Ihrer Eignung folgende Unterlagen vorzulegen:

— Eigenerklärung Referenzen: Eine Liste mit mind. 3 und max. 5 in den letzten drei Jahren in Art und Umfang zuverlässig erbrachten vergleichbaren Leistungen mit Angabe des Auftragswertes, des Auftragszeitraumes sowie der Auftraggeber mit Ansprechpartner und Telefonnummer. Die Landeshauptstadt München kann eigene Erfahrungen berücksichtigen,

— Firmenprofil (Angaben zum Gesamtumsatz, davon Umsatz mit dem zu vergebenden Auftrag vergleichbaren Leistungen, Anzahl der im Durchschnitt fest angestellten Mitarbeiter/innen),

— Darstellung der Qualifikation und Erfahrungen der für den Auftrag vorgesehenen Mitarbeiter,

— Darstellung, wie die Anwesenheit der für das Projekt verantwortlichen Ansprechpartner auch kurzfristig am Auftragsort gewährleistet werden kann,

— Erklärung über das Bestehen einer Betriebshaftpflichtversicherung, gegebenenfalls auch,

— Erklärung Bietergemeinschaft (vergl. Bewerbungsbedingungen Nr. 6, siehe www.muenchen.de/vgst1), Vorstellungsrunde.

Die Bewerber, die nach Überprüfung der schriftlichen Unterlagen als geeignet eingestuft werden, werden bei Bedarf zu einer Vorstellungsrunde eingeladen. Diese Vorstellungsrunde dient ausschließlich der Eignungsprüfung. Hieran nehmen die vom Bewerber benannten Personen teil, die im Auftragsfall die Projektverantwortlichen darstellen.

Der Auftraggeber erwartet die Darstellung der Fallproblematik anhand einer allgemeinen Vorgehensweise; hierbei kann auf Referenzprojekte Bezug genommen werden.

Diese Vorstellungsrunde ist Teil des Angebots. Eine Honorierung hierfür ist ausgeschlossen.

Die Vorstellung findet voraussichtlich in der 37./38. Kalenderwoche 2012 mit einer vorgegebenen Dauer von maximal 30 Minuten (ca. 20 Minuten Präsentation eines Referenzprojekts, 10 Minuten.

Fragen) je Bieter in den Räumlichkeiten der Stadtverwaltung statt. Die Bieter werden hierzu spätestens eine Woche vorher per Fax oder E-Mail aufgefordert. Im Teilnahmeantrag sind die entsprechenden Kontaktdaten anzugeben.

Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Keine.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Siehe Vergabeunterlagen.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:

Bietergemeinschaften und andere gemeinschaftliche Bieter haben bereits im Teilnahmeantrag jeweils die Mitglieder zu benennen, sowie eines ihrer Mitglieder als bevollmächtigten Vertreter für den Abschluss und die Durchführung des Vertrages zu bezeichnen. Mit dem Teilnahmeantrag ist eine gemeinsame Erklärung (Formblatt Erklärung Bietergemeinschaft siehe www.muenchen.de/vgst1) abzugeben, dass alle Mitglieder für die Vertragserfüllung und etwaige Schadensersatzansprüche gegenüber dem Auftraggeber gesamtschuldnerisch haften. Die Erklärung ist von allen Mitgliedern der Gemeinschaft zu unterschreiben. Es ist unzulässig, als Mitglied einer Bietergemeinschaft und gleichzeitig als einzelner Bieter ein Angebot abzugeben. Gleiches gilt für den Fall, dass sich ein Bieter an verschiedenen Bietergemeinschaften beteiligt.

Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 7
Objektive Auswahlkriterien:

— Einschlägigkeit der Referenzen 40 %,

— Fachliche Qualifikation und Erfahrung der Mitarbeiter 40 %,

— Präsenz der Ansprechpartner vor Ort 20 %.

Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Hr. Scharl
Internetadresse: www.muenchen.de 🌏
Adresse des Käuferprofils: www.muenchen.de/vgst1 🌏

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: VGSt1-2/SD/181/12
Zusätzliche Informationen

Der Teilnahmeantrag ist schriftlich im verschlossenen Umschlag einzureichen (kein Fax, keine E-Mail) und deutlich zu kennzeichnen mit dem Vermerk „Teilnahmeantrag – Gutachten RBS“.

Die Vergabeunterlagen werden an die ausgewählten Teilnehmer voraussichtlich im September 2012 versendet.

Die Nachforderung nicht vorgelegter Erklärungen und Nachweise behält sich die Landeshauptstadt München vor.

Nach gesonderter Aufforderung sind in den Eigenerklärungen genannte Angaben nachzuweisen.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Regierung von Oberbayern, Vergabekammer Südbayern
Postanschrift: Maximilianstraße 39
Postort: München
Postleitzahl: 80538
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer.suedbayern@vg-m.bayern.de 📧
Telefon: +49 892176-2411 📞
Internetadresse: www.regierung-oberbayern.de 🌏
Fax: +49 892176-2847 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Auf die Frist des § 107 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB wird hingewiesen.

Danach ist ein Nachprüfungsantrag unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Quelle: OJS 2012/S 145-242583 (2012-07-26)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2012-12-05)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Telefon: +49 8923330431 📞
Fax: +49 8923330409 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2012-12-05 📅
Veröffentlichungsdatum: 2012-12-07 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2012/S 236-388266
Verweist auf Bekanntmachung: 2012/S 145-242583
ABl. S-Ausgabe: 236

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Preis (30)
2. Qualität und Plausibilität der Vorgehensweise und der Methodik (50)
3. Aufwand für die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Referates für Bildung und Sport (10)
4. Schlüssigkeit der Kostenkalkulation (10)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2012-12-03 📅
Name: Kienbaum Management Consultants GmbH
Postanschrift: Arnulfstr. 58
Postort: München
Postleitzahl: 80335
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: muenchen@kienbaum.de 📧
Internetadresse: www.kienbaum.de 🌏

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Land: Deutschland 🇩🇪

Ergänzende Informationen
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Regierung von Oberbayern, Vergabekammer Südbayern
Postanschrift: Maximilianstraße 39
Postort: München
Postleitzahl: 80538
Telefon: +49 892176-2411 📞
Fax: +49 892176-2847 📠
Quelle: OJS 2012/S 236-388266 (2012-12-05)

Neue Beschaffungen in verwandten Kategorien 🆕

Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit (>20 neue Beschaffungen)

Unternehmens- und Managementberatung und zugehörige Dienste (>20)