Personenbeförderungsleistungen im Linienverkehr

Verkehrsgesellschaft Ennepe-Ruhr mbH

Erbringung von Busverkehrsleistungen zur Personenbeförderung im Ennepe-Ruhr-Kreis und angrenzend im Linienverkehr mit Bussen auf den Linien 141, 332, 373, 551, 552, 554, 559, 564 und 585. Hinsichtlich des Verfahrensablaufs wird insbesondere auf die Hinweise in Ziffer VI.3) aufmerksam gemacht.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2012-03-02. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2012-02-01.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2012-02-01 Auftragsbekanntmachung
2012-08-02 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2012-02-01)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Personensonderbeförderung (Straße)
Menge oder Umfang:
Ab Fahrplanwechsel (9.7.2012) etwa 441 080 Nutzwagen-Km/Jahr (inkl. Einsatzwagenleistungen).
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Personensonderbeförderung (Straße) 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für ein oder mehrere Los(e)
Vergabekriterien
Niedrigster Preis

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Versorgungsunternehmen
Name des öffentlichen Auftraggebers: Verkehrsgesellschaft Ennepe-Ruhr mbH
Postanschrift: Wuppermannshof 7
Postleitzahl: 58256
Postort: Ennepetal
Kontakt
Internetadresse: http://www.ver-kehr.de 🌏
E-Mail: thomas.schulte@ver-kehr.de 📧
Telefon: +49 23339785-91 📞
Fax: +49 23339785-92 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2012-02-01 📅
Einreichungsfrist: 2012-03-02 📅
Veröffentlichungsdatum: 2012-02-04 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2012/S 24-039438
ABl. S-Ausgabe: 24
Zusätzliche Informationen
1. Das vom Auftraggeber gewählte Verfahren ist ein Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb nach Maßgabe der SektVO (vgl. § 6 Abs. 1 SektVO). Die vergaberechtlichen Grundsätze der Transparenz des Verfahrens und der Gleichbehandlung aller Bewerber/Bieter werden im gesamten Verfahren streng beachtet, 2. Diese Bekanntmachung leitet den vorgeschalteten Teilnahmewettbewerb ein, 3. Die für den Teilnahmeantrag erforderlichen Formulare und Vordrucke (siehe Ziff. II.1.1) bis II.1.3)) sind per schriftlicher Anfrage/Email bei der unter I.1) genannten Kontaktstelle des Auftraggebers zu erhalten, 4. Die Teilnahmeanträge sind bis zum 2.3.2012 - 12:00 Uhr (Eingang!) in einem verschlossenen Umschlag mit der Aufschrift "Ausschreibung der VER mbH/ Personenbeförderungsleistungen im Linienverkehr/Teilnahmeantrag" bei der unter I.1) genannten Stelle als Original und mit 2 Kopien einzureichen. Eine Verspätung führt zum Ausschluss. Der Auftraggeber behält sich vor, einzelne fehlende Unterlagen und Nachweise innerhalb einer Frist von max. 6 Tagen nachzufordern, 5. Im Anschluss an den Teilnahmewettbewerb erhalten die ausgewählten Bewerber, die Vergabeunterlagen mit der Aufforderung zur Abgabe eines Angebotes. Mit den Vergabeunterlagen werden den Bietern weitere Projektinformationen mitgeteilt, 6. Die Vergabestelle behält sich vor, entweder den Zuschlag auf das preisgünstigste Angebot zu erteilen, ohne dass Verhandlungen geführt werden oder Verhandlungen mit den besten 3 bis 5 Bietern zu führen. Im Fall von Verhandlungen werden die Bieter aufgefordert, auf Grundlage der Verhandlungsergebnisse letztverbindliche Angebote zu einem für sämtliche Bieter gleichlautenden Termin abzugeben. Auf das preisgünstigste Angebot wird sodann der Zuschlag erteilt. Die Vergabestelle behält sich vor, den Bieterkreis während des Verfahrens entsprechend des Zuschlagskriteriums einzuschränken, 7. Auskunftsersuchen des Interessenten/Bewerbers zum Teilnahmewettbewerb sind ausschließlich per E-Mail oder schriftlich an die unter I.1) genannte Kontaktstelle des Auftraggebers zu richten, 8. Die ausgeschriebenen Leistungen sind mit Beginn des Fahrplanwechsels am 9.7.2012 für einen Zeitraum von mind. 3 Jahren für beide Lose zu erbringen. Der Leistungszeitraum endet voraussichtlich zum Fahrplanwechsel Sommer 2015. Für die Vergabestelle besteht die Möglichkeit, den Vertrag zweimal um jeweils maximal 1 Jahr zu verlängern, 9. Um einen reibungslosen Fahrplanwechsel zu garantieren, hat der Auftragnehmer bereits vor Beginn der Beförderungstätigkeit das vorgesehene Personal für Schulungsmaßnahmen abzustellen.Schulungsmaßnahmen werden voraussichtlich ab der 23. KW 2012 stattfinden. Die Schulungen werden ca. zwei Wochen dauern, währenddessen das Personal unentgeltlich abzustellen ist, 10. In technischer Hinsicht wird bereits jetzt darauf hingewiesen, dass die Fahrzeuge des Auftragnehmers über VDV-konforme Entwerterhalteplatten verfügen müssen, um seitens der VER die Entwerter ELGEBA tiCompact02 installieren zu können. Die erforderlichen Haltestangen werden ebenfalls von der VER zur Verfügung gestellt. An die Entwerterhalteplatten sind die Spannungsversorgung sowie die IBIS-Wagenbusverkabelung durch den Auftragnehmer anzuschließen. In der Nähe des Druckermontageortes sind ein IBIS-Datenkabel, die Spannungsversorgung für den Fahrscheindrucker (24 V-Dauerplus sowie zusätzlich Zündungsplus/Klemme 15), das Türkriterium (Plus-Signalbei geöffneter Tür) sowie das Tacho-Signal C4/B8 (vier Impulse pro Meter) auftragnehmerseits vorzuhalten. Das IBIS-Datenkabel muss mit den Entwerterhalteplatten und den Zielanzeigen verbunden sein. Darüber hinaus ist im Bus ein Zahltisch durch den Auftragnehmer vorzusehen, um den Fahrscheindrucker darauf zu installieren. Für das Einstiegskontrollterminal muss im Bereich des Vordereinstiegs Platz vorhandensein, so dass einsteigende Fahrgäste das Terminal auf der rechten Spur gut erreichen können. Die Ansteuerung von Außenanzeigen erfolgt über den von der VER bereit gestellten Fahrscheindrucker und wird mit dem Datensatz 3 a zur Verfügung gestellt. Bei Verwendung eines separaten Steuergeräts durch den Auftragnehmer muss die Pflege der Stammdaten auftragnehmerseitig erfolgen. Es ist das Funkgerät Motorola CM 340 mit einer Spannungsversorgung von 12 V/6A zu verwenden. Dieses wirdvon der VER gestellt. Für die notwendigen Umrüstungsarbeiten hat der Auftragnehmer seine Fahrzeuge sukzessive zur Betriebsstätte der VER nach Ennepetal zu überführen und der Werkstatt der VER zur Verfügung zu stellen. Nach Fertigstellung holt der Auftragnehmer seine Fahrzeuge dort wieder ab. Die Umrüstungsarbeiten an den ersten Fahrzeugen beginnen ca. 5 Wochen vor Aufnahme der Fahrtätigkeit. Der Auftragnehmer hat so zu disponieren, dass jeweils zwei Fahrzeuge pro Umrüstungseinheit zur Verfügung gestellt werden, 11. Sämtliche Fahrzeuge zum Einsatz von Regelleistungen müssen in der Grundfarbe weiß gestaltet sein, um einen Bezug zur Fahrzeugflotte des VER zu signalisieren, 12. Sämtliche Fahrzeuge (auch Ersatzfahrzeuge) zum Einsatz von Regelleistungen dürfen zu Beginn ihres Einsatzes am 9.7.2012 nicht älter sein als 6 Jahre. Einsatzwagen für Verstärkerleistungen (auch Ersatzfahrzeuge) dürfen zu Beginn ihres Einsatzes am 9.7.2012 nicht älter sein als 10 Jahre. Weitere Informationen sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Dienstleistungskategorie: 2
Kurze Beschreibung:
Erbringung von Busverkehrsleistungen zur Personenbeförderung im Ennepe-Ruhr-Kreis und angrenzend im Linienverkehr mit Bussen auf den Linien 141, 332, 373, 551, 552, 554, 559, 564 und 585. Hinsichtlich des Verfahrensablaufs wird insbesondere auf die Hinweise in Ziffer VI.3) aufmerksam gemacht.
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Losnummer: 1
Bezeichnung des Loses: Los 1.
Kurze Beschreibung:
Die Buslinie 373 verbindet montags bis freitags die Wittener Stadtteile Stockum und Annen miteinander. Zu den Schulanfangs- und –endzeiten werden die Busse bis zur Holzkamp Gesamtschule verlängert. Ergänzt wird das Angebot durch zusätzliche Einsatzwagenfahrten. Bei dieser Omnibuslinie handelt es sich um eine klar abgrenzbare stadtteilverbindende Linie in Witten. Zur besseren und schnelleren Erschließung der Herdecker Ortsteile Kirchende und Westende mit der Innenstadt sind die Linien 554 und 564 eingerichtet worden. Während die Linie 554 von Kirchende über Westende und Herdecke Mitte bis nach Hagen-Vorhalle Bf. verkehrt, wird der StadtBus 564 von Herdecke-Schanze über Schraberg und Kirchende bis in die Herdecker Innenstadt geführt. In Vorhalle bzw. am Bahnhof Herdecke werden Anschlüsse zum Schienenpersonennahverkehr (SPNV) sichergestellt. So bestehen in Vorhalle Verbindungen in Richtung Hagen und Witten (Linie 554) und in Herdecke in Richtung Hagen und Dortmund (Linie 564). Verstärkerfahrten erweitern das Verkehrsangebot zwischen Auf dem Schnee, Kirchende/Westende und dem Schulzentrum Bleichstein. Das Los umfasst ferner weitere Einsatzwagenfahrten im südlichen Ennepe-Ruhr-Kreis zwischen Gevelsberg-Silschede und dem Schulzentrum West (Linien 551, 552 und 585) sowie zwischen Sprockhövel-Haßlinghausen, Gevelsberg und Ennepetal (Linie 551).
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Menge oder Umfang: 6 Standardlinienbusse, ca. 221 180 Nutzwagen-Km/Jahr.
Dauer: 36 Monate
Zusätzliche Angaben zu den Losen:
Die Vergabestelle hat die Möglichkeit, den Auftrag zweimal um jeweils maximal ein Jahr zu verlängern.
Losnummer: 2
Bezeichnung des Loses: Los 2
Kurze Beschreibung:
Das Los 2 beinhaltet an allen Verkehrstagen Regelleistungen auf der Buslinie 141 von Hattingen-Welper über Hattingen Mitte, Niederwenigern, Essen-Kupferdreh nach Essen-Heisingen (Baldeneysee). Bei der Omnibuslinie handelt es sich um eine Linie, die als einzige Linie Hattingen mit dem Essener Süden verbindet. Als Durchmesserlinie bezogen auf den Verknüpfungspunkt Hattingen Mitte übernimmt sie zusätzlich städteteilverbindende Funktionen. Die Einsatzwagenfahrten ergänzen das Verkehrsangebot zwischen Niederwenigern und Hattingen Schulenburg/Schulzentrum Holthausen zum Unterrichtsbeginn bzw. –ende der div. weiterführenden Schulen. Das Los umfasst weiter verschiedene Leistungen im Schülerverkehr zwischen Sprockhövel und Hattingen (Anbindung Gymnasium Waldstraße, Realschule Grünstraße, Schulzentrum Holthausen, Gesamtschule Welper). Während die Linie 332 über die Bredenscheider Straße (B51) geführt wird, verkehren die Fahrten der Linie 559 über die Bergstraße und Holthauser Straße. An Sonn- und Feiertagen sind Leistungen auf der Linie 559 zwischen Hattingen Mitte und Hattingen-Holthausen Hermannstraße (über Am Vinckenbrink) zu erbringen.
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Menge oder Umfang: 8 Standardlinienbusse, ca. 219 900 Nutzwagen-Km/Jahr.
Beschreibung der Optionen:
Die Vergabestelle hat die Möglichkeit, den Auftrag zweimal um je maximal 1 Jahr zu verlängern.
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Witten, Herdecke, Hattingen, Sprockhövel, Essen, Gevelsberg, Ennepetal, Hagen.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
Die unter III.2.1) geforderten Erklärungen und Nachweise sind vom Bewerber bzw. den jeweiligen Mitgliedern einer Bewerbergemeinschaft jeweils gesondert vorzulegen. Ausländische Bewerber haben gleichwertige Nachweise der für sie zuständigen Behörde/Institution ihres Heimatlandes beizubringen. Zusätzlich sind diese ins Deutsche zu übersetzen. Geforderte Erklärungen/Nachweise sind:
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1. Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Herkunftslandes (nicht älter als 3 Monate ab Datum der Bekanntmachung). Kopie genügt,
2. Unterschriebene Eigenerklärung zur Zuverlässigkeit, die Angaben zu dem Nichtvorliegen der Ausschlussgründe gemäß § 21 Abs. 1 und § 21 Abs. 4 SektVO und der Gründe im Sinne von § 1 Abs. 2 PBZugV enthält. Hierfür ist das Formular II zu verwenden, das bei der Kontaktstelle erhältlich ist, siehe auch Ziff. VI.3).
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Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
Die unter III.2.2) geforderten Erklärungen und Nachweise sind vom Bewerber bzw. den jeweiligen Mitgliedern einer Bewerbergemeinschaft jeweils gesondert vorzulegen. Ausländische Bewerber haben gleichwertige Nachweise der für sie zuständigen Behörde/Institution ihres Heimatlandes beizubringen. Zusätzlich sind diese ins Deutsche zu übersetzen.
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Geforderte Erklärungen/Nachweise sind:
1. Unterschriebene Eigenerklärung, dass der Bewerber seine Verpflichtung zur Zahlung von Abgaben und Steuern gemäß den gesetzlichen Bestimmungen des Landes, in dem er ansässig ist, erfüllt hat. Hierfür ist ebenfalls das Formular II zu verwenden, das bei der Kontaktstelle erhältlich ist, siehe auch Ziff. VI.3). Die Vergabestelle behält sich vor im Fall der Beauftragung eine gültige Unbedenklichkeitsbescheinigung der zuständigen Behörde zu verlangen,
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2. Angabe des Gesamtumsatzes in Euro jeweils bezogen auf die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (Geschäftsjahre 2009, 2010, 2011) sowie des mit dem Auftragsgegenstand vergleichbaren Umsatzes (Verkehrsleistungen im ÖPNV) dieses Zeitraumes. Sofern das Geschäftsjahr 2011 noch nicht abgeschlossen wurde, für die Geschäftsjahre 2008, 2009, 2010. Hierfür ist das Formular III zu verwenden, das bei der Kontaktstelle erhältlich ist, siehe auch Ziff. VI.3),
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3. Vorlage einer Eigenkapitalbescheinigung nach § 2 Abs. 2 Nr. 2 PBZugV, wobei der Stichtag dieser Bescheinigung zum Zeitpunkt der Bekanntmachung nicht mehr als ein Jahr zurückliegen darf. Kopie genügt,
4. Aktuelle Bestätigung der Betriebshaftpflichtversicherung für Sach- und Personenschäden über Deckungshöhe und Umfang, wobei das Datum der Versicherungsbestätigung nicht mehr als 4 Wochen hinter dem Datum der Bekanntmachung zurückliegen darf. Kopie genügt.
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Technische und berufliche Fähigkeiten:
Die unter III.2.3) geforderten Erklärungen/Nachweise sind vom Bewerber bzw. einer Bewerbergemeinschaft als solche (d.h. nicht zwingend getrennt für jedes Mitglied) beizubringen. Ausländische Bewerber haben gleichwertige Nachweise der für sie zuständigen Behörde/Institution ihres Heimatlandes beizubringen. Zusätzlich sind diese ins Deutsche zu übersetzen. Geforderte Erklärungen/Nachweise sind:
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1. Nennung von mindestens einer und höchstens 3 Referenzen mit vergleichbarer Größenordnung und Aufgabenstellung (Linienverkehr nach § 42 PBefG) inklusive jeweils einer aussagefähigen Kurzbeschreibung des Auftragsinhalts. Für die Darstellung der Referenzen ist das Formular IV zu verwenden, das bei der Kontaktstelle erhältlich ist, siehe auch Ziff. VI.3),
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2. Kurze Unternehmensdarstellung, insbesondere Beschreibung des Busbestandes (Flottenstruktur, Alter und Ausstattungsmerkmale) und der Personalstärke,
3. Vorlage einer Bescheinigung nach den Anlagen 4 oder 6 der PBZugV oder Vorlage einer gültigen Genehmigung für den Linienverkehr oder Vorlage einer gültigen Genehmigung für den Gelegenheitsverkehr. Kopie ist ausreichend,
4. Soweit sich ein Bewerber bzw. eine Bewerbergemeinschaft für den Nachweis seiner/ihrer technischen Leistungsfähigkeit auf Nachweise von Subunternehmen beruft, sind die entsprechenden Teilleistungen und die Subunternehmen bereits mit dem Teilnahmeantrag zu benennen. Hierfür ist das Formular V zu verwenden das bei der Kontaktstelle erhältlich ist, siehe auch Ziff. VI.3). Zugleich sind für den jeweiligen Subunternehmer in diesem Fall gesondert das Formular II und IV und Erklärungen bzw. Nachweise nach III.2.3) Ziffer 2 und 3 beizufügen.
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Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien:
Selbstschuldnerische Bankbürgschaft in Höhe von 5 % der Netto-Auftragssumme (Vorlage erst im Fall der Auftragserteilung erforderlich).
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:
Der Auftragnehmer erhält für Regelleistungen Vergütungssätze pro Nutzwagenkilometer. Für die Verstärkerfahrten (Einsatzfahrten), die mit "(E)" gekennzeichnet sind, erhält der Auftragnehmer eine Pauschalvergütung pro Einsatztag.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
Gesamtschuldnerisch haftend unter Benennung eines vertretungsberechtigten Mitglieds. Hierfür ist das Formular I zu verwenden, das bei der Kontaktstelle erhältlich ist, siehe auch Ziff. VI.3). Die Beteiligung eines Unternehmens in verschiedenen Bewerber-/Bietergemeinschaften ist unzulässig.
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Die Beteiligung eines Unternehmens sowohl als Bewerber/Bieter oder als Mitglied einer Bewerber-/Bietergemeinschaft wie auch als Nachunternehmer eines anderen Bewerbers/Bieters oder einer anderen Bewerber-/Bietergemeinschaft ist ebenfalls unzulässig, wenn der Bewerber/ die Bewerber-/Bietergemeinschaft nicht schon mit seinem Teilnahmeantrag nachweisen kann, dass er keine Kenntnis von dem Angebotspreis und der Angebotskalkulation des jeweils anderen Bewerbers/Bieters bzw. der anderen Bewerber-/Bietergemeinschaft hat bzw. haben wird.
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Sonstige besondere Bedingungen:
Siehe Vertragsmuster, das den Vergabeunterlagen beigefügt sein und an die im Teilnahmewettbewerb ausgewählten Bewerber übersandt wird.
Die Ausführung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten:
Personenbeförderungsgesetz (PBefG) i.V.m. der Berufszugangsverordnung für den Straßenpersonenverkehr (PBZugV).

Verfahren
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Herrn Thomas Schulte
Name: Aulinger Rechtsanwälte
Postanschrift: Frankenstraße 348
Postort: Essen
Postleitzahl: 45133
Kontaktperson: Rechtsanwalt Dr. Stefan Mager
Telefon: +49 20195986-0 📞
E-Mail: stefan.mager@aulinger.eu 📧
Fax: +49 20195986-99 📠
URL für weitere Informationen: www.aulinger.eu 🌏
URL der Dokumente: www.aulinger.eu 🌏
URL der Teilnahme: www.aulinger.eu 🌏
E-Mail: vergabekammer@bezreg-arnsberg.nrw.de 📧

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer bei der Bezirksregierung Arnsberg
Postanschrift: Seibertzstr. 1
Postort: Arnsberg
Postleitzahl: 59821
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer@bezreg-arnsberg.nrw.de 📧
Telefon: +49 293182-2759 📞
Internetadresse: http://www.bezreg-arnsberg.nrw.de/themen/v/vergabekammer 🌏
Fax: +49 293182-40322 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Es wird darauf hingewiesen, dass ein Nachprüfungsantrag unzulässig ist, wenn mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 107 Abs. 3 Nr. 4 GWB).
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2012/S 024-039438 (2012-02-01)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2012-08-02)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Telefon: +49 2333978591 📞
Fax: +49 2333978592 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2012-08-02 📅
Veröffentlichungsdatum: 2012-08-07 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2012/S 150-250687
Verweist auf Bekanntmachung: 2012/S 24-039438
ABl. S-Ausgabe: 150

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Herr Thomas Schulte
Quelle: OJS 2012/S 150-250687 (2012-08-02)