Seeverkehrsleistungen zur Sicherstellung der Seeverkehrsverbindung von und zur Insel Helgoland

Gemeinde Helgoland

Seeverkehrsleistungen (Personenbeförderung mit der Möglichkeit der Güterbeförderung) zur Sicherstellung der Seeverkehrsverbindung von und zur Insel Helgoland. Ziel ist während der Vertragslaufzeit eine qualitativ und quantitativ hochwertige Seeverkehrsverbindung zu gewährleisten. Dies betrifft auch die Verbindung in der Wintersaison.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2012-06-11. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2012-05-09.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Reederei Cassen Eils GmbH & Co. KG

Wer?

• Gemeinde Helgoland

Wie?

• Transport zu Wasser und zugehörige Dienste › Fährtransport

Wo?

• Schleswig-Holstein › Pinneberg

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2012-05-09	Auftragsbekanntmachung
2012-05-11	Ergänzende Angaben
2012-06-01	Ergänzende Angaben
2013-04-03	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2012-05-09)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Fährtransport
Menge oder Umfang:

Sicherstellung einer hochwertigen Seeverkehrsverbindung mit mindestens einem ganzjahrestauglichen Schiff.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Fährtransport 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Gemeinde Helgoland
Postanschrift: Lung Wai 28
Postleitzahl: 27498
Postort: Helgoland
Kontakt
Internetadresse: http://www.helgoland.de 🌏
Telefon: +49 472580830 📞
Fax: +49 472580833 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2012-05-09 📅
Einreichungsfrist: 2012-06-11 📅
Veröffentlichungsdatum: 2012-05-11 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2012/S 90-148837
ABl. S-Ausgabe: 90
Zusätzliche Informationen

Das Vergabeverfahren erfolgt als "Freihändige Vergabe" nach der "Vergabe - und Vertragsordnung für Leistungen – Teil A (VOL/A)" vom 20.11.2009 (BAnz Nr. 196a vom 29.12.2009; ber. BAnz NR. 32 vom 26.2.2010, S. 755). Da es sich um die Vergabe von Dienstleistungen gemäß Anhang I B VOL/A handelt (Kategorie 19: Schifffahrt), kommen gemäß § 4 Abs. 2 Nr. 2 der Vergabeverordnung (VgV) die Bestimmungen des § 8 EG, § 15 EG Abs. 1 und § 23 EG sowie die Bestimmungen des ersten Abschnitts der VOL/A mit Ausnahmen von § 7 VOL/A zur Anwendung. Die unter Ziffer IV.1) "Verfahrensart" enthaltene Angabe "Verhandlungsverfahren" wurde nur vorgenommen, weil das Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Union die Vergabebekanntmachung bei Offenlassen der Ziffer als unvollständig zurückweisen würde.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Zahl der möglichen Verlängerungen: 1
Zeitlicher Rahmen für nachfolgende Aufträge: 24 Monate
Dauer: 180 Monate
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Helgoland, Kreis Pinneberg.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

1. Der Bewerber stellt seinen Teilnahmeantrag in einem verschlossenen, als "- Teilnahmeantrag - vertraulich -" gekennzeichneten Umschlag. In seinem Antrag benennt er eine Person (Name mit allen Kontaktdaten inkl. Emailadresse), die für die Dauer des Verfahrens Ansprechpartner des Bewerbers für die Vergabestelle ist;

2. Der Bewerber weist seine Eignung für die zu vergebende Dienstleistung durch die Vorlage der nachstehend unter III.2.2) und III.2.3) aufgeführten Unterlagen nach. Die geforderten Nachweise sind dem Teilnahmeantrag in deutscher Sprache beizulegen. Hierfür entstehende Kosten sind vom Bewerber zu tragen. Der Bewerber trägt die Verantwortung für die korrekte Übersetzung der eingereichten Nachweise im Fall nicht deutschsprachiger Unterlagen. Bei den in Rede stehenden Angaben handelt es sich um keine Mindestbedingungen für den Nachweis der Eignung. Der Auftraggeber prüft die Eignung auf Grundlage der mit dem Teilnahmeantrag übersandten Nachweise und Erklärungen;

3. Bietergemeinschaften müssen im Teilnahmeantrag ihre Mitglieder bezeichnen. Nachträgliche Änderungen in der Zusammensetzung der Bietergemeinschaft sind unzulässig und führen zum Ausschluss des Bewerbers vom weiteren Verfahren. Bietergemeinschaften benennen einen bevollmächtigten Vertreter. Der Vertreter muss für das gesamte Verfahren Vollmacht haben, insbesondere - den Teilnahmeantrag zu stellen, - die Angebote abzugeben und zurückzuziehen, - Verhandlungen mit dem Auftraggeber zu führen, - Vertraulichkeiten zuzusichern und entsprechende Vereinbarungen mit Wirkung für alle Mitglieder der Bietergemeinschaft abzuschließen. Die zu erteilende Vollmacht ist von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft unterschrieben abzugeben;

4. Bietergemeinschaften haben erschöpfend z.B. durch Angabe der Gründe, die zu der Kooperation geführt haben, darzustellen, dass mit der gemeinsamen Bewerbung um den hiesigen Auftrag keine unzulässige wettbewerbsbeschränkende Abrede getroffen wurde. Der Auftraggeber behält sich vor, ergänzende Unterlagen abzufordern, welche die Zulässigkeit des Zusammenschlusses nach § 1 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) belegen;

5. Bietergemeinschaften müssen die für die Eignungsprüfung erforderlichen Unterlagen für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft einzeln vorlegen. Dies gilt auch für die unter III.2.2) verlangten Eigenerklärungen und Dokumente. Hiervon abweichend können sie die unter III.2.3 geforderte fachlichen Eignung auch nachweisen, wenn nur mindestens einer der an der Bietergemeinschaft beteiligten Bewerber die dort genannten Nachweise erbringt. In diesem Falle haben die übrigen beteiligten Bewerber durch Vorlage einer entsprechenden Vereinbarung mit dem Bewerber, die dieser nicht einseitig auflösen kann, nachzuweisen, dass sie während der Vertragslaufzeit tatsächlich über die Erfahrungen, Kenntnisse, Leistungen oder Einrichtungen des Bewerbers verfügen kann;

6. Verweist der Bewerber zum Nachweis seiner fachlichen Leistungsfähigkeit auf einen Dritten (z.B. ein verbundenes Unternehmen oder einen Nachunternehmer), so hat der Bewerber die fachliche Leistungsfähigkeit dieses anderen Unternehmens durch Vorlage der geforderten Nachweise und Erklärungen darzulegen. Darüber hinaus hat der Bewerber durch Vorlage einer entsprechenden Vereinbarung mit dem Dritten, die dieser nicht einseitig auflösen kann, nachzuweisen, dass er während der Vertragslaufzeit tatsächlich über die Erfahrungen, Kenntnisse, Leistungen oder Einrichtungen des Dritten verfügen kann;

7. Der Bewerber fügt dem Teilnahmeantrag eine ausführliche Eigendarstellung des Unternehmens des Bewerbers bei, die Aussagen zu dessen Geschäftsfeldern, räumlichen Tätigkeitsbereichen, der jeweiligen Marktposition, Gesellschafts- und Konzernstruktur enthält, soweit diese Aussagen nicht bereits in den Geschäftsberichten (III.2.2) Nr. 3 enthalten sind;

8. Der Bewerber erbringt den Nachweis über seinen Handelsregistereintrag mittels eines Auszuges aus dem Handelsregister (Kopie eines Handelsregisterauszugs nach Maßgabe des Staates in dem der Bewerber ansässig ist; ausgestellt nach dem 1.2.2012).

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

1. Der Nachweis erfolgt durch eine Eigenerklärung, mit der der Bewerber bestätigt, dass zum Zeitpunkt der Abgabe des Teilnahmeantrags - 1. über das Vermögen des Bewerbers weder ein Insolvenzverfahren noch ein vergleichbares gesetzliches Verfahren eröffnet wurde oder die Eröffnung beantragt oder dieser Antrag mangels Masse abgelehnt worden ist; - 2. sich der Bewerber nicht in Liquidation befindet; - 3. der Bewerber seiner Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung und zur Berufsgenossenschaft nach den Rechtsvorschriften des Mitgliedsstaates, in dem er ansässig ist, stets ordnungsgemäß nachgekommen ist;

2. Der Bewerber hat eine aktuelle allgemeine Bankauskunft über seine wirtschaftliche Situation und/oder sein Zahlungsverhalten vorzulegen;

3. Der Bewerber hat vorzulegen: Prüfungsberichte über die Jahresabschlussprüfung der letzten drei vor der Abgabe des Teilnahmeantrags abgeschlossenen Geschäftsjahre des Bewerbers oder hierzu nachrangig, soweit der Bewerber nicht der gesetzlichen oder einer gesellschaftsvertraglichen Prüfungspflicht unterlag und keine freiwillige Jahresabschlussprüfung stattgefunden hat:

— Eigenerklärung, dass eine Prüfung des Jahresabschlusses in dem fraglichen Zeitraum nicht gesetzlich oder durch Gesellschaftsvertrag vorgeschrieben war und nicht freiwillig durchgeführt wurde,

— Vorlage der gesetzlich oder gesellschaftsrechtlich vorgesehenen oder freiwillig erstellten Jahresabschlüsse (Bilanz, Gewinn- und Verlustrechnung, Anhang, Erläuterungsteil, soweit vorhanden) und Lageberichte (soweit vorhanden) der letzten drei vor der Abgabe des Angebotes abgeschlossenen Geschäftsjahre des Bewerbers.

Oder wiederum hierzu nachrangig, soweit der Bewerber nicht der gesetzlichen oder einer gesellschaftsvertraglichen Prüfungspflicht unterlag und keine freiwillige Jahresabschlussprüfung stattgefunden hat und soweit keine rechtliche Verpflichtung zur Erstellung eines Jahresabschlusses bestand und ein solcher auch nicht freiwillig erstellt worden ist:

— Eigenerklärung, dass eine Prüfung des Jahresabschlusses in dem fraglichen Zeitraum nicht gesetzlich oder durch Gesellschaftsvertrag vorgeschrieben war und nicht freiwillig durchgeführt wurde und dass in dem fraglichen Zeitraum keine gesetzliche oder gesellschaftsrechtliche Verpflichtung zur Erstellung eines Jahresabschlusses bestand und auch freiwillig kein Jahresabschluss erstellt wurde,

— Vorlage von Vermögensübersichten sowie Einnahmen-Überschussrechnungen für die letzten drei vor der Abgabe des Teilnahmeantrags abgeschlossenen Geschäftsjahre des Bewerbers, die folgende Angaben enthalten müssen:

— Als Sicherheit frei verfügbare Mittel und Vermögensgegenstände mit der Angabe von Belastungen und Verfügungsbeschränkungen,

— Eigenkapital,

— Gewisse und dem Grunde oder der Höhe nach ungewisse Verbindlichkeiten,

— Angaben zu laufenden Rechtsstreitigkeiten oder Gewährleistungsfällen, ggfs. Negativerklärung,

— Belastungen des Betriebsvermögens insbesondere mit Pfandrechten, Grundpfandrechten, Sicherungs- und Vorbehaltseigentum,

— Ergebnis des Unternehmens,

— Beschreibung der in der Vermögensübersicht angewandten Ansatz- und Bewertungsgrundsätze.

Soweit sich aus den Vermögensübersichten sowie Einnahmen-Überschussrechnungen ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes Bild der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage des Bewerbers für das jeweilige Geschäftsjahr nicht ergibt, sind hierfür erforderliche zusätzliche Angaben zu machen.

Ist der Prüfungsbericht bzw. der Jahresabschluss oder die Einnahmen-Überschussrechnung und die Vermögensübersicht des Bewerbers über das letzte abgeschlossene Geschäftsjahr – soweit nach den obigen Ausführungen vorzulegen – zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe noch nicht fertig gestellt, hat der Bewerber dies in einer Eigenerklärung mitzuteilen. In diesem Fall beziehen sich die obigen Pflichten auf die dem letzten abgeschlossenen Geschäftsjahr vorangegangenen drei Geschäftsjahre des Bewerbers. Darüber hinaus ist in einer Eigenerklärung das vorläufige Ergebnis für das letzte abgeschlossene Geschäftsjahr mitzuteilen.

Bewerber mit Sitz im Ausland haben nach den Maßstäben der für sie geltenden gesellschaftsrechtlichen Vorschriften des Staates, in dem sie ansässig sind, bzw. nach den Maßstäben der für sie geltenden gesellschaftsvertraglichen Regelungen und der oben dargestellten Abstufung der Anforderungen, vergleichbare Unterlagen vorzulegen. Eine Pflicht zur Vorlage entsprechender Unterlagen besteht für Bewerber mit Sitz im Ausland auch, soweit diese freiwillig erstellt werden.

Kann der Bewerber die unter 3. genannten Nachweise nicht für seine letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre vorlegen, weil er seine Geschäftstätigkeit noch nicht so lange ausübt, sind die Nachweise für das/die abgeschlossene(n) Geschäftsjahr(e) seit Beginn der Geschäftstätigkeit vorzulegen. Darüber hinaus hat der Bewerber eine Eigenerklärung darüber abzugeben, wann er seine Geschäftstätigkeit aufgenommen hat.

Soweit in den Prüfungsberichten über die Jahresabschlussprüfung Betriebs- oder Geschäftsgeheimnisse des Bewerbers offen gelegt werden, dürfen die einschlägigen Passagen geschwärzt werden.

4. Der Bewerber weist nach:

— dass gegen die für die Führung der Geschäfte des Unternehmens (Geschäftsführer, Vorstand) bestellten Personen keine rechtskräftige Verurteilung wegen eines Verbrechens vorliegt oder wiederholte rechtskräftige Verurteilungen wegen eines Vergehens vorliegen,

— dass keine von den zuständigen Gerichten und Behörden bestandskräftig festgestellten schweren oder wiederholten Verstöße des Bewerbers gegen arbeits oder sozialrechtliche Pflichten, einschließlich der Pflichten aus dem Arbeitsschutzrecht; im Interesse der Verkehrs- und Betriebssicherheit erlassene Vorschriften; sich aus der unternehmerischen Tätigkeit ergebende steuerrechtliche Pflichten; umweltschützende Vorschriften; sich aus unternehmerischer Tätigkeit ergebende zollrechtliche Pflichten vorliegen.

Der Nachweis erfolgt durch eine Eigenerklärung des Bewerbers, dass die o.g. Verstöße nicht vorliegen (dabei bitte auf die genaue Wiedergabe des Wortlauts achten). Die Eigenerklärung zum ersten Anstrich muss sich auf sämtliche zur Führung der Geschäfte bestellten Personen (Geschäftsführer, Vorstand) beziehen. Die Erklärung kann aber von einer hierfür vertretungsberechtigten Person abgegeben werden.

Mindeststandards:

Die finanzielle Leistungsfähigkeit ist als gewährleistet anzusehen, wenn nach der Einschätzung der Auftraggeber anzunehmen ist, dass der Bewerber seine laufenden finanziellen Verpflichtungen unter Einschluss derjenigen aus dem hiesigen Auftrag erfüllen wird. Sie ist insbesondere zu verneinen, wenn erhebliche Rückstände an Steuern oder an Beiträgen zur Sozialversicherung bestehen.

Der Bewerber gilt als zuverlässig, wenn davon ausgegangen werden kann, dass er die Geschäfte eines Fährunternehmens unter Beachtung der für den Betrieb einer Fähre geltenden Vorschriften führen sowie die Allgemeinheit beim Betrieb einer Fähre vor Schäden und Gefahren bewahren wird und wenn davon ausgegangen werden kann, dass der Bewerber auch die sonstigen für ihn einschlägigen Rechtsvorschriften beachtet.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Der Bewerber erbringt den Nachweis der fachlichen Eignung über die Angabe der von ihm innerhalb der letzten drei Jahre (Kalenderjahre oder Fahrplanjahre ab 1.1.2009) erbrachten Verkehrsleistungen im Fährverkehr. Die Verkehre sind dann unter Angabe folgender Daten aufzulisten: Art und Umfang; jährliches Auftragsvolumen, Zeitraum (seit-bis), in dem die Leistungen erbracht werden, ggf. öffentlicher oder privater Auftraggeber, Ansprechpartner (Name, Tel.) des Auftraggebers, an den sich die Vergabestelle zwecks Rückfragen wenden kann. Sofern der Bewerber keine entsprechenden Referenzen vorweisen kann, hat er darzulegen, warum die geforderte fachliche Eignung trotzdem gegeben ist.

Mindeststandards:

Der Bewerber gilt als fachlich leistungsfähig, wenn anzunehmen ist, dass er über die speziellen Sachkenntnisse verfügt, die zur Durchführung der hiesigen Fährverkehrsleistungen erforderlich sind.

Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien:

Zur Sicherung der ordnungsgemäßen Durchführung der Leistung wird der Auftragnehmer dazu aufgefordert, hinreichende Sicherheiten zu erbringen. Näheres regeln die Vergabeunterlagen.

Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Vgl. hierzu die Vergabeunterlagen.

Verfahren
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Bürgermeister Jörg Singer
Internetadresse: www.helgoland.de 🌏
Name: SVG Südholstein Verkehrsservicegesellschaft mbH
Postanschrift: Ochsenzoller Straße 147
Postort: Norderstedt
Postleitzahl: 22848
Kontaktperson: Herr Hans-Jürgen Lamla
Telefon: +49 4030985088 📞
Fax: +49 4030985081 📠
Name: BBG und Partner, Partnerschaft von Rechtsanwälten
Postanschrift: Contrescarpe 75A
Postort: Bremen
Postleitzahl: 28195
Kontaktperson: Herr Dr. Gerrit Landsberg
Telefon: +49 421335410 📞
Fax: +49 4213354115 📠

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Schleswig-Holstein im Ministerium für Wissenschaft, Wirtschaft und Verkehr
Postanschrift: Reventlouallee 2-4
Postort: Kiel
Postleitzahl: 24105
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 4319884640 📞
Fax: +49 4319884702 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Vorschriften über die Einlegung von Rechtsbehelfen finden sich in den §§ 102 ff. GWB (Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen). Der Auftraggeber weist ausdrücklich darauf hin, dass im Fall der Nichtabhilfe einer von einem Bewerber/Bieter erhobenen Rüge ein entsprechender bei der unter VI.4.1) genannten Vergabekammer eingereichter Nachprüfungsantrag unzulässig ist, wenn mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, der Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 107 Abs. 3 Nr. 4 GWB).

Quelle: OJS 2012/S 090-148837 (2012-05-09)

Ergänzende Angaben (2012-05-11)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben

Referenz
Daten
Absendedatum: 2012-05-11 📅
Veröffentlichungsdatum: 2012-05-15 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2012/S 92-151281
Verweist auf Bekanntmachung: 2012/S 90-148837
ABl. S-Ausgabe: 92
Quelle: OJS 2012/S 092-151281 (2012-05-11)

Ergänzende Angaben (2012-06-01)
Referenz
Daten
Absendedatum: 2012-06-01 📅
Einreichungsfrist: 2012-06-13 📅
Veröffentlichungsdatum: 2012-06-06 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2012/S 106-175911
ABl. S-Ausgabe: 106
Quelle: OJS 2012/S 106-175911 (2012-06-01)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2013-04-03)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2013-04-03 📅
Veröffentlichungsdatum: 2013-04-05 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2013/S 067-111504
ABl. S-Ausgabe: 67

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Zuschussbedarf (50)
2. Umwelteigenschaften (15)
3. Passagierkapazität (15)
4. Fahrzeit (10)
5. Containerkapazität (10)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2013-04-02 📅
Name: Reederei Cassen Eils GmbH & Co. KG
Postanschrift: Bei der alten Liebe 12
Postort: Cuxhaven
Postleitzahl: 27472
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 3
Quelle: OJS 2013/S 067-111504 (2013-04-03)

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