Sicherheitsdienstleistungen nach § 5 und § 8 LuftSiG auf dem Flughafen Frankfurt-Hahn

Flughafen Frankfurt-Hahn GmbH

a) Der Flughafen Frankfurt-Hahn ist ein internationaler Verkehrsflughafen im Bundesland Rheinland-Pfalz. Der Auftraggeber obliegt die Durchführung von Sicherungsmaßnahmen nach § 8 LuftSiG. Darüber hinaus ist der Auftraggeber gem. § 5 Abs. 5 LuftSiG von der zuständigen Luftsicherheitsbehörde mit der Durchführung der Maßnahmen nach § 5 LuftSiG betraut; hierbei ist es dem Auftraggeber freigestellt, sich bei der Erfüllung dieser Dienstleistung eines Dritten zu bedienen.
b) Gegenstand des Vergabeverfahrens sind im Wesentlichen folgende Leistungen:
Durchführung von Luftsicherheitskontrollen gem. § 5 Luftsicherheitsgesetz (LuftSiG) und Durchführung von Sicherheitsdienstleistungen nach § 8 LuftSiG am Flughafen Frankfurt-Hahn.
c) Die wesentlichen Leistungen sind im nicht allgemein zugänglichen Bereich des Flughafens rund um die Uhr, 7 Tage pro Woche, zu erbringen.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2012-07-14. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2012-06-04.

Wer? Wie?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2012-06-04 Auftragsbekanntmachung
2012-07-20 Ergänzende Angaben
Auftragsbekanntmachung (2012-06-04)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten
Menge oder Umfang: 21 119 197,00
Gesamtwert des Auftrags: 14 696 886,00 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten 📦

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Versorgungsunternehmen
Name des öffentlichen Auftraggebers: Flughafen Frankfurt-Hahn GmbH
Postanschrift: Gebäude 667 A-C
Postleitzahl: 55483
Postort: Hahn-Flughafen
Kontakt
Internetadresse: http://www.hahn-airport.de 🌏
E-Mail: michael.junkes@hahn-airport.de 📧
Telefon: +49 654350-9532 📞
Fax: +49 654350-9212 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2012-06-04 📅
Einreichungsfrist: 2012-07-14 📅
Veröffentlichungsdatum: 2012-06-09 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2012/S 109-181697
ABl. S-Ausgabe: 109
Zusätzliche Informationen
Die Verdingungsunterlage können für die Dauer der Angebotsfrist im pdf-Format von der Internetpräsenz des Auftraggebers jederzeit und von jedermann heruntergeladen werden. Für alle potentiellen Bieter findet am 18.6.2012, 10:30 Uhr eine Ortsbegehung auf dem Gelände des Flughafens Frankfurt-Hahn statt. Die Teilnahme an der Ortsbegehung vor der Angebotsabgabe ist zwingend erforderlich. Die Nichtteilnahme führt zum Ausschluss des Angebotes.
Mehr anzeigen

Objekt
Umfang der Beschaffung
Dienstleistungskategorie: 23
Kurze Beschreibung:
a) Der Flughafen Frankfurt-Hahn ist ein internationaler Verkehrsflughafen im Bundesland Rheinland-Pfalz. Der Auftraggeber obliegt die Durchführung von Sicherungsmaßnahmen nach § 8 LuftSiG. Darüber hinaus ist der Auftraggeber gem. § 5 Abs. 5 LuftSiG von der zuständigen Luftsicherheitsbehörde mit der Durchführung der Maßnahmen nach § 5 LuftSiG betraut; hierbei ist es dem Auftraggeber freigestellt, sich bei der Erfüllung dieser Dienstleistung eines Dritten zu bedienen.
Mehr anzeigen
b) Gegenstand des Vergabeverfahrens sind im Wesentlichen folgende Leistungen:
Durchführung von Luftsicherheitskontrollen gem. § 5 Luftsicherheitsgesetz (LuftSiG) und Durchführung von Sicherheitsdienstleistungen nach § 8 LuftSiG am Flughafen Frankfurt-Hahn.
c) Die wesentlichen Leistungen sind im nicht allgemein zugänglichen Bereich des Flughafens rund um die Uhr, 7 Tage pro Woche, zu erbringen.
Losnummer: 1
Bezeichnung des Loses: Beauftragung zur Durchführung der Sicherheitsdienstleistung nach § 5 LuftSiG
Kurze Beschreibung:
Erbringung von Sicherheitsdienstleistungen nach § 5 LuftSiG, die sich aus folgenden Leistungen zusammensetzen:
— Fluggastkontrolle,
— Gepäckkontrolle.
Menge oder Umfang:
Durchschnittliche jährliche Fluggastkontrollen:
— 2010 bis 2012: ca. 1 455 190,
— einschl. 2012 bis 2016: ca. 1 549 863 (Prognose).
Es wird darauf hingewiesen, dass die vorstehenden Zahlen lediglich kalkulatorischen Zwecken dienen und keine Garantien des Auftraggebers auf ein Mindestumfang bzw. -menge o.ä. darstellen.
Im Übrigen wird auf den Inhalt der Verdingungsunterlagen hingewiesen.
Zusätzliche Angaben zu den Losen:
Die Zuschlagserteilung setzt die vorherige Zustimmung der zuständigen Luftsicherheitsbehörde voraus.
Losnummer: 2
Bezeichnung des Loses: Beauftragung zur Durchführung der Sicherheitsdienstleistung nach § 8 LuftSiG
Kurze Beschreibung:
Erbringung von Sicherheitsdienstleistungen nach § 8 LuftSiG, wobei auch sonstige Sicherheitsdienstleistungen (z.B. Leistungen nach § 9 LuftSiG oder Besetzung der Telefonzentrale) durchzuführen sind. Im Wesentlichen sind folgende Leistungen zu erbringen:
Mehr anzeigen
— Bewachung und Bestreifung des Flughafengeländes,
— Baustellenbewachung,
— Personal-, Waren- und Fahrzeugkontrolle,
— Flughafenzentrale,
— Telefonzentrale.
Menge oder Umfang:
Im Zeitraum 2010 bis 2012 waren für die Sicherheitsdienstleistungen pro Jahr durchschnittlich ca. 71 965 Arbeitsstunden zu leisten.
Es werden Varianten akzeptiert
Referenznummer: Prj
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Flughafen Frankfurt-Hahn.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
Bieter haben folgende Dokumente vorzulegen bzw. Erklärungen abzugeben:
— Vorlage eines aktuellen Handelsregisterauszuges (nicht älter als 3 Monate) oder eines vergleichbaren Registerauszuges,
— Vollständig ausgefülltes Formular (Anlage 3) mit der Erklärung nach § 3 Abs. 1 und § 4 Abs. 1 Landestariftreuegesetz (LTTG),
— Vorlage eines aktuellen Führungszeugnisses des Unternehmers sowie bei juristischen Personen der gesetzlichen Vertreter,
— Vorlage eines aktuellen Auszugs aus dem Gewerbezentralregister (nicht älter als 3 Monate),
— Nachweis der Eintragung in das Berufsregister oder das Register der Industrie- und Handelskammer am Sitz des Unternehmers,
— Eigenerklärung zur Mitgliedschaft in einer Berufsgenossenschaft und Vorlage einer qualifizierten Unbedenklichkeitsbescheinigung der Berufsgenossenschaft,
— Vorlage der Erlaubnis nach § 34a GewO,
— Unbedenklichkeitsbescheinigungen des Finanzamtes und der für den Auftragnehmer wichtigen Sozialversicherungsträger aus dem laufenden Geschäftsjahr.
Bieter, die ihren Sitz außerhalb der Bundesrepublik Deutschland haben, legen entsprechende Nachweise und Registerauszüge vor.
Zum Nachweis der erforderlichen Fachkunde ist eine Referenzliste vorzulegen, die die Ausführung der ausgeschriebenen oder vergleichbaren Leistungen auflistet. Sofern ein Bieter keine Referenzen angeben kann, ist der Nachweis der notwendigen Fachkunde dadurch zu führen, dass das mit der Angebotserstellung und/oder der Ausführung bzw. der Leitung der Ausführung befasste Personal die ausgeschriebene und/oder eine vergleichbare Leistung bereits ausgeführt hat.
Mehr anzeigen
Im Übrigen wird auf die Verdingungsunterlagen verwiesen.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
Zur Darlegung der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit sind folgende Angaben, Erklärungen und Formalitäten erforderlich:
— Benennung des Gesamtumsatzes (netto) der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre, für jedes abgeschlossene Geschäftsjahr gesondert,
— Benennung des Umsatzes (netto), der auf Leistungen entfällt, die mit den vorliegend ausgeschriebenen Leistungen vergleichbar sind,
— Eigenerklärung des Bieters, dass über sein Vermögen kein Insolvenz- oder ein vergleichbares gesetzliches Verfahren eröffnet oder beantragt oder ein entsprechender Antrag mangels Masse abgelehnt worden ist,
— Eigenerklärung des Bieters, dass er sich nicht im Verfahren der Liquidation befindet,
— Nachweis einer abgeschlossenen Betriebshaftpflichtversicherung eines in der Europäischen Union zugelassenen Versicherungsunternehmens im vom Auftraggeber geforderten Umfang.
Im Übrigen wird auf die Verdingungsunterlagen verwiesen.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
Zur Darlegung der technischen Leistungsfähigkeit sind folgende Angaben, Erklärungen und Formalitäten erforderlich:
— Benennung der Anzahl der in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren jahresdurchschnittlich beschäftigten Arbeitnehmer, gegliedert nach Berufs-gruppen sowie nach Voll- und Teilzeitkräften und befristet und unbefristet Beschäftigten,
— Eigenerklärung des Bieters, dass er über das in der Leistungsbeschreibung geforderte Personal verfügt bzw. sicherstellen wird, dass die Beauftragung mit dem in der Leistungsbeschreibung geforderten Personal durchgeführt wird,
— Nachweis der sicherheitsrelevanten Ausbildung der einzusetzenden Mitarbeiter,
— Jährliche Fluktuationsquote der letzten 3 Jahre in der ausgeschriebenen Sparte bei festangestellten Vollzeit- und Teilzeitbeschäftigten ohne Zeitverträge,
— Angabe der Abwesenheitsquote des Personals,
— Angabe der Geschäftsbereiche und ggf. der Niederlassungen des Unternehmens inklusive der Vorlage eines Organigramms nebst dazugehörigen Stellen-beschreibungen, unter die die hier ausgeschriebenen Leistungen fallen,
— Vorlage eines Realisierungskonzepts „Personaleinsatzplan“,
— Vorstellung der Sicherheitsphilosophie mit Bezug auf die beabsichtigte Umsetzung auf die ausgeschriebene Dienstleistung,
— Darstellung der Maßnahmen zur Qualitätssicherung.
Im Übrigen wird auf die Verdingungsunterlagen verwiesen.
Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Sind den Verdingungsunterlagen zu entnehmen.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Sind den Verdingungsunterlagen zu entnehmen.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter. Weitere Einzelheiten sind den Verdingungsunterlagen zu entnehmen.
Sonstige besondere Bedingungen:
Im Falle der Zuschlagserteilung muss der Auftragnehmer für seine eingesetzten Mitarbeiter eine gültige Zuverlässigkeitsprüfung gem. § 7 LuftSiG beibringen.

Verfahren
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2012-09-30 📅
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Qualität (70)
2. Niedrigster Preis (30)
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Abteilung Personal / Recht
URL der Dokumente: http://http://www.hahn-airport.de 🌏

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2012-10-01 📅
Datum des Endes: 2016-12-31 📅

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Rheinland-Pfalz
Postanschrift: Stiftsstraße 9
Postort: Mainz
Postleitzahl: 55116
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer.rlp@mwkel.rlp.de 📧
Telefon: +49 613116-2234 📞
Internetadresse: http://www.mwkel.rlp.de/Zugeordnete-Institutionen/Vergabekammer/ 🌏
Fax: +49 613116-2113 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren: Können den Verdingungsunterlagen entnommen werden.
Wiederkehrender Auftrag
Sommer/Herbst 2015.
Quelle: OJS 2012/S 109-181697 (2012-06-04)
Ergänzende Angaben (2012-07-20)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben

Referenz
Daten
Absendedatum: 2012-07-20 📅
Veröffentlichungsdatum: 2012-07-25 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2012/S 141-234270
Verweist auf Bekanntmachung: 2012/S 109-181697
ABl. S-Ausgabe: 141
Quelle: OJS 2012/S 141-234270 (2012-07-20)