Vergabe der Werbedienstleistungen für die von dem Auftraggeber durchgeführten staatlichen Lotterien einschließlich Werbekampagnen (insbesondere Lotterie Eurojackpot, Zahlenlotterie 6aus49, Zusatzlotterie Spiel 77, Zusatzlotterie Super6, GlücksSpirale, KENO, Zusatzlotterie plus5, Telebingo, Toto Auswahlwette 6aus45, Toto Ergebniswette 13er sowie Sofortlotterien und Sonderauslosungen)

Lotterie-Treuhandgesellschaft mbH Thüringen

Der Auftragnehmer soll die gesamten Werbedienstleistungen für die Lotterieprodukte der Lotterie- Treuhandgesellschaft mbH Thüringen übernehmen. Er soll insbesondere Werbekampagnen planen und durchführen, Werbe- und Streuartikel auswählen und gestalten sowie Anzeigen und Werbespots in allen einschlägigen Medien gestalten und schalten.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2012-08-31. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2012-07-27.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Bietergemeinschaft Viertakt Kommunikation & Werbung GmbH und Die Mediafabrik Agentur für Mediaberatung GmbH

Wer?

• Lotterie-Treuhandgesellschaft mbH Thüringen

Wie?

• Markt- und Wirtschaftsforschung; Umfragen und Statistiken › Werbe- und Marketingdienstleistungen

Wo?

• Thüringen › Suhl, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2012-07-27	Auftragsbekanntmachung
2013-01-28	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2012-07-27)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Werbe- und Marketingdienstleistungen
Menge oder Umfang:

Der Auftragnehmer soll die gesamten Werbedienstleistungen für die Lotterieprodukte der Lotterie- Treuhandgesellschaft mbH Thüringen unter Einhaltung der bestehenden werbe- und glücksspielrechtlichen Restriktionen übernehmen. Er soll insbesondere Werbekampagnen planen und durchführen, Werbe- und Streuartikel auswählen und gestalten sowie Anzeigen und Werbespots in allen einschlägigen Medien gestalten und schalten. Der Auftrag kann einmalig um maximal 1 Jahr verlängert werden.2 132 000,008 528 000,00

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Werbe- und Marketingdienstleistungen 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Sonstiges
Name des öffentlichen Auftraggebers: Lotterie-Treuhandgesellschaft mbH Thüringen
Postanschrift: Fröhliche-Mann-Str. 3b
Postleitzahl: 98528
Postort: Suhl
Kontakt
Internetadresse: http://www.thueringenlotto.de 🌏
E-Mail: vergabestelle@thueringenlotto.de 📧
Telefon: +49 3681-3545350 📞
Fax: +49 3681-3545339 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2012-07-27 📅
Einreichungsfrist: 2012-08-31 📅
Veröffentlichungsdatum: 2012-08-01 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2012/S 146-244247
Verweist auf Bekanntmachung: 2012/S 92-152313
ABl. S-Ausgabe: 146
Zusätzliche Informationen

Die Lotterie-Treuhandgesellschaft Thüringen mbH (im Folgenden LTG) führt für den Freistaat Thüringen respektive die Thüringer Lotterieverwaltung sämtliche genehmigten staatlichen Lotterien durch. Sie wurde 1990 gegründet und beschäftigt gegenwärtig rund 70 Mitarbeiter. Gesellschafter der LTG ist der Freistaat Thüringen (100 %). Aufgabe der LTG ist es, staatliche Lotterien durchzuführen. Die LTG entwickelt ständig neue Produkte in der Kategorie „Sofortlotterie“ und in der Kategorie „Sonderauslosung“ für Thüringen. Ferner nimmt die LTG an sogenannten blockweiten Sonderauslosungen des Deutschen Lotto und Toto Blocks teil. Ausgeschrieben werden sämtliche Werbedienstleistungen für die Produkte der LTG, einschließlich der Konzeption und Umsetzung langfristiger Werbekampagnen für alle oder einzelne Produkte. Der Auftragnehmer muss bei seinem Angebot die besonderen gesetzlichen Rahmenbedingungen, u.a. Erster Glücksspieländerungsstaatsvertrag – Erster GlüÄndStV in der Fassung vom 15.11.2012, Thüringer Gesetz zu dem ersten Glücksspieländerungsstaatsvertrag, sowie die Werberichtlinien der Glücksspielaufsichtsbehörden der Länder berücksichtigen. Es wird ein VOL/A-Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb durchgeführt.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Geschätzter Wert ohne MwSt: 2 132 000,00 💰
8 528 000,00 💰
Kurze Beschreibung:

Menge oder Umfang:

Zahl der möglichen Verlängerungen: 1
Zeitlicher Rahmen für nachfolgende Aufträge: 12 Monate
Dauer: 36 Monate
Referenznummer: VOL2012-0078
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: 98528 Suhl, Deutschland

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

— Eigenerklärung gemäß § 6 EG Abs. 4 VOL/A (Formblatt Anlage 2 zum Leitfaden),

— Eigenerklärung zu Verstößen gegen das Gesetz zur Bekämpfung von Schwarzarbeit (Formblatt Anlage 4 zum Leitfaden),

— Formblatt Erklärung zur Bestellung eines Datenschutzbeauftragten (Formblatt Anlage 10 zum Leitfaden),

— Aktueller Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister oder einer vergleichbaren Eintragung nicht älter als 6 Wochen (Kopie),

— Erklärung des Bewerbers, dass die Voraussetzungen zum Ausschluss des Bewerbers gemäß § 6 EG Abs. 6 VOL/A nicht erfüllt sind.

Nähere Anforderungen ergeben sich aus den Ausschreibungs- und Vertragsunterlagen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

— Eigenerklärung zur Zahlung von Steuern, Abgaben, Sozialbeiträgen und der Mitgliedschaft in Berufsgenossenschaften (Formblatt Anlage 3 zum Leitfaden),

— Eigenerklärung zu Insolvenz bzw. Liquidation (Formblatt Anlage 5 zum Leitfaden),

— Formblatt Verpflichtungserklärung zur Verfügbarkeit von Mitteln anderer Unternehmen gemäß § 7 EG Abs. 9 VOL/A (Formblatt Anlage 6 zum Leitfaden),

— Formblatt Verzeichnis der Unterauftragnehmer (Formblatt Anlage 7 zum Leitfaden),

— Formblatt Erklärung der Bietergemeinschaft (Formblatt Anlage 8 zum Leitfaden),

— Erklärung über den Umsatz des Bewerbers in den letzten drei Geschäftsjahren (2011, 2010, 2009), aufgegliedert nach Gross Billings (also Bruttoumsatz), Gross Income (also Netto-Honorarumsatz, zusammengesetzt aus Honoraren und Provisionen) sowie geschaltetes Brutto-Mediavolumen,

— aktueller Nachweis der Betriebshaftpflichtversicherungsdeckung (Kopie),

— Vorlage einer allgemeinen Bankauskunft über die wirtschaftliche Situation und/oder das Zahlungsverhalten für den Bewerber, die Mitglieder der Bietergemeinschaft und die Nachunternehmer (Original).

Nähere Anforderungen ergeben sich aus den Ausschreibungs- und Vertragsunterlagen.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

— Formblatt Erklärung zur Beherrschung der deutschen Sprache (Formblatt Anlage 9 zum Leitfaden),

— Beschreibung und ggf. Nachweis der Maßnahmen zur Gewährleistung der Qualität (Qualitätssicherungskonzept), insbesondere des Organisationsprinzips, um Betriebsabläufe und komplexe Auftragssituationen qualitäts- und termingerecht realisieren zu können,

— Darstellung des Leistungsspektrums und der Tätigkeitsschwerpunkte des Bewerbers (bitte insgesamt maximal 5 DIN A4-Seiten),

— Nachweis der Fachkunde durch Vorlage von 7 Referenzen in Form einer aussagekräftigen Darstellung (bitte maximal 10 DIN A4-Seiten, zuzüglich Arbeitsproben und Layouts in digitaler Form auf CD-Rom, DVD etc.); die Referenzen werden nur gewertet, wenn sie die folgenden Voraussetzungen erfüllen; bei Nichterfüllen dieser Voraussetzungen wird der Teilnahmeantrag wegen Unvollständigkeit vom Verfahren ausgeschlossen:

— es handelt sich um in den letzten 3 Geschäftsjahren erbrachte vergleichbare Leistungen,

— es sind dargestellt der Leistungsgegenstand sowie der Auftraggeber mit Ansprechpartner und Telefonnummer; Referenzen für verschiedene Leistungen können von demselben Auftraggeber oder von verschiedenen Auftraggebern stammen,

— von den 7 Referenzen müssen 2 Referenzen aus dem Bereich „Mediastrategie, Mediaberatung und Mediaplanung“ stammen, d.h. Buchung, Planung und Controlling von Werbekampagnen mittels Medien nach dem Recency Modell oder einer vergleichbaren Methode unter Zuhilfenahme spezieller Programme wie z.B. RadioXpert oder vergleichbar.

Anforderungen an die inhaltliche Ausgestaltung sind näher erläutert im Leitfaden. Der Inhalt der Referenzprojekte ist Gegenstand der Wertung im Rahmen der Auswahlkriterien. Dabei gilt:

— die Referenzen sollen Erfahrung in Leistungen nachweisen, die in Bezug auf Umfang und Komplexität mit denen von der LTG geforderten Leistungen vergleichbar sind und die möglichst aus werberegulierten Märkten stammen sollen,

— wenn vorhanden, sollen Kopien von Referenzschreiben der jeweiligen Auftraggeber beigefügt werden,

— Erklärung zur Personalstruktur des Bewerbers, aus der das jährliche Mittel der vom Bewerber in den letzten drei Jahren Beschäftigten, deren Qualifikation und Verteilung auf verschiedene Fachrichtungen sowie die Anzahl der Führungskräfte ersichtlich ist; erwartet wird insbesondere die Angabe der fest angestellten Mitarbeiter (unter Nennung von Qualifikation, Stellung im Unternehmen und Berufserfahrung) (bitte insgesamt maximal 5 DIN A4-Seiten),

— Erklärung, dass der Bewerber während der Auftragsdurchführung über mindestens 15 Mitarbeiter verfügen wird, die bei Bedarf im Wege einer Rotation für die LTG tätig werden können,

— Erklärung, dass sich der Bewerber im Auftragsfalle verpflichtet, für die Durchführung des Auftrags Mitarbeiter einzusetzen, von denen mindestens 50 % über mindestens drei Jahre Erfahrung in der Werbeagenturbranche verfügen oder von denen mindestens 50 % über entsprechende relevante Abschlüsse (Ausbildung/Studium im Bereich Kommunikationsdesign, Medienwirtschaft oder Betriebswirtschaft) verfügen; im Auftragsfalle wird der Bewerber innerhalb von 2 Wochen nach Vertragsschluss den Auftraggeber über Namen und Qualifikation (Spezialisierung und Erfahrungen) derjenigen Mitarbeiter, die mit der Ausführung des Auftrags betraut werden sollen, informieren,

— Benennung eines Projektleiters und eines Stellvertreters mit Name und Qualifikation; Erläuterung der Ausbildung und Berufserfahrung sowie besonderer einschlägiger Erfahrungen dieser Personen (bitte insgesamt maximal 2 DIN A4-Seiten),

— Erläuterung der vorgesehenen Zusammensetzung des Kreativ-/Beratungsteams (nach Positionen; Namen sind nach Vertragsschluss zu nennen, s.o.) und hierarchischen Gliederung des Teams für diesen Auftrag,

— Nachweis der Fachkunde durch Vorlage von Teilnahmebestätigungen für mindestens einen Geschäftsführer oder den vorgesehenen Projektleiter von mindestens zweistündigen Seminaren oder Fachveranstaltungen (einschließlich Beratung durch Fachleute wie z.B. Rechtsanwälte) zum Themenkomplex Glücksspielrecht in Thüringen, Suchtprävention bei Spielsucht und Jugendschutz mit Erläuterung des Inhalts, nicht älter als 6 Monate (nähere Vorgaben im Leitfaden) (bitte insgesamt maximal 3 DIN A4-Seiten für die Erläuterung des Inhalts),

— Allgemeine Nachweise der Fachkunde zumindest von Teilen des einzusetzenden Personals des Bewerbers bezogen auf die Aufgabenstellung der LTG,

— Darstellung der technischen Ressourcen des Bewerbers für die Ausführung des Auftrags,

— Abgabe einer Erklärung, nach der sich der Bewerber verpflichtet, auch zukünftig während der gesamten Laufzeit des Agenturrahmenvertrags die genannten Voraussetzungen zu erfüllen.

Nähere Anforderungen ergeben sich aus den Ausschreibungs- und Vertragsunterlagen.

Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Nein.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:

Die Vergütung erfolgt in Abhängigkeit von den verschiedenen Leistungsteilen teilweise über Pauschalpreise, teilweise über Provisionen, teilweise über eine sog. Service Fee und teilweise nach Stundennachweis (näheres siehe Ausschreibungsunterlagen aus Phase 2 des Verfahrens).

Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Laufzeit der Rahmenvereinbarung in Jahren: 3
Voraussichtliche Anzahl von Bewerbern: 3
Objektive Auswahlkriterien:

1. Allgemeine Erfahrung und Fachkenntnisse des Bewerbers aus Referenzprojekten (40 %)

2. Erfahrung und Fachkenntnisse des Bewerbers bei der Buchung, der Planung und dem Controlling von Werbekampagnen (Referenzprojekte) (30 %).

3. Allgemeine Fähigkeit zur Erbringung der geforderten Dienstleistungen in Bezug auf Humanressourcen (20 %), Unterkriterien:

3.1 Nachweis über den Besuch mindestens für einen Geschäftsführer oder den vorgesehenen Projektleiter eines Seminars oder einer Fachveranstaltung zu den Themenkomplexen Glücksspielrecht in Thüringen, Suchtprävention bei Spielsucht und Jugendschutz (15 %),

3.2 Allgemein geeignete Nachweise der fachlichen Kompetenz der Humanressourcen des Unternehmens bezogen auf die Aufgabenstellung der LTG und die geforderten Nachweise (5 %).

4. Technische Ressourcen (10 %).

Datum der Absendung der Aufforderungen: 2012-09-27 📅
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Preis (55)
2. Konzept zur Herangehensweise an die Erstellung einer Werbekampagne für ein bestimmtes, den ausgewählten Bietern in Phase 2 näher bezeichnetes Produkt (20)
3. Ästhetisches Konzept zur Durchführung des Gesamtauftrages in Bezug auf das vorhandene Markenerscheinungsbild (Corporate Design) und die vorhandene Markenphilosophie (Corporate Identity) des Auftraggebers (10)
4. Strategiekonzept zur Zielgruppenerreichung mittels einer Mediastrategie nach GRP, Durchschnittskontakten und Reichweiten (5)
5. Konzept zur Sicherstellung der Berücksichtigung gesetzlicher Vorschriften bei der inhaltlichen, visuellen und auditiven Darstellung der Werbemittel (5)
6. Konzept zur Sicherstellung der persönlichen Anwesenheit (5)
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Andere Art des öffentlichen Auftraggebers: Other
Kontakt
Kontaktperson: Frau Nicole Schumann
Name: Braun & Rieske Rechtsanwälte
Postanschrift: Messehaus am Markt, Markt 16
Postort: Leipzig
Postleitzahl: 04109
Kontaktperson: RA Dr. Christian Braun
Telefon: +49 341224798-0 📞
E-Mail: braun@braun-rieske.de 📧
Fax: +49 341224798-11 📠
URL für weitere Informationen: http://www.braun-rieske.de 🌏
URL der Dokumente: http://www.braun-rieske.de 🌏

Referenz
Daten
Veröffentlichungsdatum: 2012-05-11 📅
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: VOL2012-0078
Nummer der Bekanntmachung im Amtsblatt S: 2012/S 092-152313

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Thüringer Landesverwaltungsamt, Vergabekammer des Freistaates Thüringen
Postanschrift: Weimarplatz 4
Postort: Weimar
Postleitzahl: 99423
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer@tlvwa.thueringen.de 📧
Telefon: +49 3613773-7276 📞
Internetadresse: http://www.thueringen.de/de/tlvwa/fachabteilungen/inneres/vergabekammer_vergabeangelegenheiten/ 🌏
Fax: +49 3613773-9354 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Unternehmen haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieterschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem öffentlichen Auftraggeber, d.h. der Lotterie-Treuhandgesellschaft mbH Thüringen (LTG). Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß unverzüglich bei der LTG zu rügen (§ 107 Abs. 3 Nr. 1 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)).

Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Angebotsabgabe gegenüber der LTG geltend gemacht werden (§ 107 Abs. 3 Nr. 2 3 GWB).

Teilt die LTG dem Unternehmen mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, so besteht die Möglichkeit, innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung einen Antrag auf Nachprüfung beim Thüringer Landesverwaltungsamt, Vergabekammer des Freistaates Thüringen, Weimarplatz 4, 99423 Weimar, Deutschland (Telefon: +49 361/3773-7276, Telefax: +49 361/3773-9354), zu stellen. Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 101a GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertrage nach Absendung dieser Information durch die LTG geschlossen werden. Bei Übermittlung per Fax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist 10 Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach Absendung der Information durch die LTG.

Die Unwirksamkeit einer Beauftragung kann gemäß § 101b Abs. 1 GWB nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen ab Kenntnis des Verstoßes, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.

Quelle: OJS 2012/S 146-244247 (2012-07-27)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2013-01-28)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Telefon: +49 36813545350 📞
Fax: +49 36813545339 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2013-01-28 📅
Veröffentlichungsdatum: 2013-01-30 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2013/S 021-032336
Verweist auf Bekanntmachung: 2012/S 146-244247
ABl. S-Ausgabe: 21

Objekt
Umfang der Beschaffung
Geschätzter Wert ohne MwSt: 91 232,50 💰
166 345 💰
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: 98528 Suhl

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 2. Konzept zur Herangehensweise an die Erstellung einer Werbekampagne für ein bestimmtes Produkt (20)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2013-01-02 📅
Name: Bietergemeinschaft Viertakt Kommunikation & Werbung GmbH und Die Mediafabrik Agentur für Mediaberatung GmbH
Postanschrift: c/o Viertakt Kommunikation & Werbung GmbH Neuwerkstraße 7
Postort: Erfurt
Postleitzahl: 99084
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: info@viertakt.de 📧
Internetadresse: www.viertakt.de 🌏
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 3

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
E-Mail: vergabekammer@tlvwa.thueringen.de 📧

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Telefon: +49 36137737276 📞
Fax: +49 36137739354 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Teilt die LTG dem Unternehmen mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, so besteht die Möglichkeit, innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung einen Antrag auf Nachprüfung beim Thüringer Landesverwaltungsamt, Vergabekammer des Freistaates Thüringen, Weimarplatz 4, 99423 Weimar, DEUTSCHLAND (Telefon: +49 361/37737276, Telefax: +49 36137739354), zu stellen. Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zu-schlag gemäß § 101a GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertrage nach Absendung dieser Information durch die LTG geschlossen werden. Bei Übermittlung per Fax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist 10 Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach Absendung der Information durch die LTG.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Thüringer Landesverwaltungsamt, Vergabekammer des Freistaates Thüringen
Postanschrift: Weimarplatz 4
Postort: Weimar
Postleitzahl: 99423
Internetadresse: http://www.thueringen.de/de/tlvwa/fachabteilungen/inneres/vergabekammer_vergabeangelegenheiten/ 🌏
Quelle: OJS 2013/S 021-032336 (2013-01-28)

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