VOF-Verfahren Tragwerksplanung Verwaltungszentrum / Planungsleistungen Tragwerksplanung für den Neubau Verwaltungszentrum Stadt Freiburg im Breisgau

Stadt Freiburg im Breisgau - Vergabemanagement

Aufgabenbeschreibung: Die Stadt Freiburg beabsichtigt die Leistungen der Tragwerksplanung nach HOAI Teil 4, Abschnitt 1 § 49 sowie die besonderen Leistungen nach HOAI Anlage 2, 2.10.2 Nachweis der Erdbebensicherheit und 2.10.7 Objektüberwachung/ Bauüberwachungzu vergeben. Der Auftraggeber behält sich eine stufenweise Beauftragung der einzelnen Leistungsphasen vor. Mit Abschluss des Vertrages werden die Leistungsphasen 2-4, sowie die besondere Leistung des Nachweises zur Erdbebensicherheit beauftragt. Die Leistungsphasen 5 und 6, sowie die besondere Leistung Objektüberwachung/ Bauüberwachung sollen optional beauftragt werden. Ein Rechtsanspruch auf die Übertragung aller Leistungsphasen besteht nicht. Ebenso besteht kein Rechtsanspruch auf Weiterbeauftragung nach Erbringung erster Leistungsphasen. Der Auftraggeber behält sich ausdrücklich vor, die Leistungsphasen 5 und 6 an ein anderes Unternehmen zu vergeben. Die Stadt Freiburg beabsichtigt die Realisierung eines neuen Verwaltungsgebäudes am Standort des jetzigen Technischen Rathauses an der Fehrenbachallee 12 in Freiburg. Dort besteht aufgrund maroder Gebäudesubstanz des Flachbaus ein Handlungsbedarf für eine Ersatzlösung. Im Rahmen einer "räumlichen Verwaltungskonzentration" sollen 16 Verwaltungsstandorte an dieser Stelle zusammengefasst werden, die Realisierung soll in drei Baustufen erfolgen. Ziel ist es, durch den Neubau des Verwaltungszentrums funktionale und organisatorische Strukturen zu verbessern, Miet- und Bewirtschaftungskosten zu senken sowie zukünftig einen Bürgerservice aus einer Hand anzubieten. Ausdrücklich verfolgt die Verwaltungsspitze mit dem Rathausneubau auch das Ziel, die Basis für eine moderne Stadtverwaltung und attraktive Arbeitsplätze zu legen. Angestrebt wird kein repräsentatives, sondern ein innovatives und nachhaltiges Gebäude, das der Geschichte, dem Selbstverständnis und den Zukunftszielen der Stadt Rechnung trägt und diese in seiner Architektur auch zeigt. Der Wirtschaftlichkeit des Bauvorhabens kommt eine besondere Bedeutung zu. Dies betrifft sowohl die Herstellungs- als auch die Betriebs- und Unterhaltskosten. Ziel ist ein zukunftsorientiertes Energiekonzept (Energieplus-Standard) im Kontext einer innovativen aber schlanken Gebäudetechnik (Low-Tech). Gegenstand der Planungsaufgabe ist die 1. Baustufe des Neubaus Verwaltungszentrum der Stadt Freiburg sowie der Neubau einer Kindertageseinrichtung. Der Verwaltungsneubau der 1. Baustufe beinhaltet ca. 830 Arbeitsplätze und ein Bürgerservicezentrum mit einer Gesamtfläche von ca. 22 500 m² Bruttogrundfläche (BGF). In dieser werden u.a. separate Räumlichkeiten sowie die Mitnutzung eines geeigneten größeren, multifunktionalen Veranstaltungsraumes für die bürgerschaftliche Nutzung aus dem Quartier integriert. Desweiteren soll mit der 1. Baustufe eine 6-gruppige Kindertageseinrichtung zur Bedarfsdeckung im Stadtteil Stühlinger sowie für die Beschäftigten mit ca. 1 200 m² Bruttogrundfläche (BGF) neu errichtet werden. In einer 2. und 3. Baustufe sollen zu einem späteren Zeitpunkt an dem Standort weitere ca. 780 Arbeitsplätze und ggf. Flächen für Kommunikation und Versammlungen, z. B. Auditorium und Sitzungsbereiche mit gesamt ca. 19 000 m² Bruttogrundfläche (BGF) hergestellt werden. Derzeit wird ein VOF-Verfahren mit integriertem nichtoffenen Ideen- und Realisierungswettbewerb nach RPW 2008 zur Vergabe der Architektenleistung gemäß § 33 HOAI i.V.m. Anlage 11 durchgeführt, siehe hierzu auch www.freiburg.de/verwaltungskonzentration. Über die Wettbewerbsbeiträge der zur Teilnahme zugelassenen 25 Büros bzw. Bewerbergemeinschaften entscheidet das Preisgericht am 4.+5.3.2013, im Anschluss findet ein VOF - Verhandlungsverfahren mit den Preisträgerinnen und Preisträgern statt. Soweit im Folgenden die männliche Form verwandt wird (z.B. Bewerber, Projektleiter etc.), sollen sich hiervon jeweils sowohl Frauen als auch Männer angesprochen fühlen. Lediglich aus Gründen der besseren Lesbarkeit ist darauf verzichtet worden, im weiteren Text jeweils beide Geschlechtsformen (z.B. Bewerberin bzw. Bewerber, Projektleiterin bzw. Projektleiter etc.) zu verwenden.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2013-02-04. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2012-12-07.

Wer?

• Stadt Freiburg im Breisgau - Vergabemanagement

Wie?

• Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen › Dienstleistungen von Ingenieurbüros

Wo?

• Freiburg › Freiburg im Breisgau, Stadtkreis

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2012-12-07	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2012-12-07)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen von Ingenieurbüros
Menge oder Umfang:

Verwaltungszentrum 1. Baustufe ca. 22 500 m² Bruttogrundfläche (BGF); Kindertagesstätte ca. 1 200 m² BGF; Kosten (KG) netto: Verwaltungszentrum 1. Baustufe ca. 50 000 000 EUR exkl. MwSt. für KG 200 - 700; Kindertagesstätte ca. 2 650 000 EUR exkl. MwSt. für KG 200 - 700. Termine: Planungszeitraum: Voraussichtlich April 2013 bis Mitte 2016, Zwischentermin: Abgeschlossene Entwurfsplanung und Kostenberechnung bis zum Baubeschluss Herbst 2013. Ausführungszeitraum: Voraussichtlich Baubeginn Mitte 2014, Bau-Fertigstellung Mitte 2016, Abrechnung Anfang 2017, Projektabschluss bis Mitte 2017. Für die Umsetzung der 1. Stufe Neubau Verwaltungszentrum Freiburg sind folgende Leistungen zu erbringen: Die Stadt Freiburg beabsichtigt die Leistungen der Tragwerksplanung nach HOAI Teil 4, Abschnitt 1 § 49 sowie die besonderen Leistungen nach HOAI Anlage 2, 2.10.2 Nachweis der Erdbebensicherheit und 2.10.7 Objektüberwachung/Bauüberwachung zu vergeben. Der Auftraggeber behält sich eine stufenweise Beauftragung der einzelnen Leistungsphasen vor. Mit Abschluss des Vertrages werden die Leistungsphasen 2-4, sowie die besondere Leistung des Nachweises zur Erdbebensicherheit beauftragt. Die Leistungsphasen 5 und 6, sowie die besondere Leistung Objektüberwachung/ Bauüberwachung sollen optional beauftragt werden. Ein Rechtsanspruch auf die Übertragung aller Leistungsphasen besteht nicht. Ebenso besteht kein Rechtsanspruch auf Weiterbeauftragung nach Erbringung erster Leistungsphasen. Der Auftraggeber behält sich ausdrücklich vor, die Leistungsphasen 5 und 6 an ein anderes Unternehmen zu vergeben.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen von Ingenieurbüros 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Stadt Freiburg im Breisgau - Vergabemanagement
Postanschrift: Fehrenbachallee 12
Postleitzahl: 79106
Postort: Freiburg im Breisgau
Kontakt
E-Mail: vergabemanagement@stadt.freiburg.de 📧
Telefon: +49 7612014083 📞
Fax: +49 7612014089 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2012-12-07 📅
Einreichungsfrist: 2013-02-04 📅
Veröffentlichungsdatum: 2012-12-11 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2012/S 238-392503
ABl. S-Ausgabe: 238
Zusätzliche Informationen

Die Unterlagen können ab dem 12.12.2012 über das Vergabeportal Region Freiburg (www.regionfreiburg.deutsche-evergabe.de) bezogen werden. Enthalten die Bewerbungsunterlagen nach Auffassung des Bewerbers Unklarheiten so hat er unverzüglich Auftraggeber vor Abgabe des Teilnahmeantrages über das Vergabeportal Region Freiburg (Fragen- und Antwortenforum) oder per brief, Fax oder E-Mail darauf hinzuweisen. Schlusstermin für den Eingang von schriftlichen Anfragen zu den Bewerbungsunterlagen ist der 21.1.2013, 12:00 Uhr. Es erfolgt eine Beantwortung an alle Bewerber bis 28.1.2013.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Kurze Beschreibung

Referenznummer: 2012002342/2012002342
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: 79106 Freiburg im Breisgau.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Die Teilnahme am Bewerbungsverfahren erfolgt zwingend über das vollständig auszufüllende Bewerbungsformular samt dort benannter Anlagen 1 bis 7 (=Teilnahmeantrag). Die Bewerbungsunterlagen sind auf dem Vergabeportal Region Freiburg unter www.regionfreiburg.deutsche-evergabe.de unter der Projekt-Nr. 2012002342 herunterzuladen. An den Teilnahmeunterlagen können Urheberrechte des Erstellers bestehen. Eine anderweitige Verwendung der Unterlagen als für die Erstellung des Teilnahmeantrages ist unzulässig. Digitale Teilnahmeanträge über das Vergabeportal Region Freiburg sind möglich und mit qualifizierter Signatur oder Mantelbogen zugelassen. Bescheinigungen, Erklärungen und sonstige Unterlagen können dabei als Anlagen hochgeladen werden oder alternativ in Papierform eingereicht werden. Der Einreichungstermin ist zu beachten. Verspätet eingegangene Anträge werden ausgeschlossen. Teilnahmeanträge, die formlos oder per E-Mail oder Fax eingereicht werden, werden nicht berücksichtigt. Der Teilnahmeantrag sowie alle Unterlagen und Äußerungen des Bewerbers müssen in deutscher Sprache abgefasst sein. Fremdsprachliche schriftliche Äußerungen Dritter (z.B. Bescheinigungen, sonstige Unterlagen von Behörden und Privaten) sind mit deutscher Übersetzung einzureichen. Übersetzungen von behördlichen Bescheinigungen müssen amtlich beglaubigt sein. Alle Eintragungen in den Bewerbungsunterlagen müssen zweifelsfrei und dokumentenecht sein. Bei schriftlicher Abgabe ist das Bewerbungsformular eigenhändig durch den oder die Vertretungsberechtigten zu unterzeichnen und zusammen mit allen geforderten Unterlagen in verschlossenem Umschlag bis zum Abgabetermin einzureichen. Der Umschlag ist mit Kennzettel zu versehen. Für die Ausarbeitung der Bewerbungs- und Angebotsunterlagen werden den Bewerbern keine Kosten erstattet (§ 13 (2) VOF). Es erfolgt keine Rückgabe der Bewerbungs- und Angebotsunterlagen. Mehrfachbewerbungen sind nicht zulässig. Eine Mehrfachbewerbung ist auch eine Bewerbung unterschiedlicher Niederlassungen eines Büros. Mehrfachbewerbungen von Mitgliedern einer Bewerbergemeinschaft bzw. unterschiedlicher Niederlassungen eines Büros und von Nachauftragnehmern haben das Ausscheiden aller Mitglieder der Bewerbergemeinschaft sowie aller Bewerber mit gleichen Nachauftragnehmern zur Folge. Der Auftraggeber behält sich vor, nach § 5 (3) VOF fehlende Nachweise und Erklärungen nachzufordern. Fehlende Nachweise und Erklärungen sind auf Aufforderung des Auftraggebers innerhalb einer gesetzten Frist nachzureichen. Werden sie auch bis zum Ablauf der Nachfrist nicht eingereicht, wird der Teilnahmeantragwegen Unvollständigkeit ausgeschlossen. Nachweise bzw. Erklärungen nach § 4 (2) VOF über die wirtschaftlichen Verknüpfungen / Zusammenarbeit mit anderen Unternehmen und Nachweise oder Erklärungen, dass die in § 4 (6 und 9) VOF genannten Ausschlussgründe nicht vorliegen: Erklärungen sind entsprechend den Formularvorlagen in den Bewerbungsunterlagen zu erbringen. Bei Bewerbergemeinschaften Nachweise für jedes Mitglied! Für juristische Personen: Teilnahmeberechtigt nur bei Nachweis der Namen und der beruflichen Qualifikation der natürlichen Personen, die bei diesem Projekt Planungsleistung ausführen, siehe unter III. 2.3). Wissentlich falsche Erklärungen sowie Manipulations- und Korruptionsversuche aller Art können den Ausschluss des Bewerbers zur Folge haben.

Befähigung zur Berufsausübung

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung nach § 5 (4a) VOF in Höhe von 3 000 000 - Deckungssumme für Personenschäden und 2 000 000 - Deckungssumme für Sachschäden: Vorlage Kopie des aktuellen Versicherungsscheins, bei notwendiger Erhöhung der Versicherungssumme ist eine Bestätigung des Versicherers beizufügen! Bei Bewerbergemeinschaften Nachweis für jedes Mitglied! Eigenerklärung nicht ausreichend! Erklärung zu den Netto-Umsätzen des Bewerbers/der Bewerbergemeinschaft gemäß § 5 (4c) VOF, soweit sie Umsätze der letzten 3 Geschäftsjahre betreffen: entsprechend Vorlage. Bei Bewerbergemeinschaften Umsätze für jedes Mitglied angeben. Umsätze werden in der Wertung addiert. Durchschnittliche Anzahl der technischen Mitarbeiter für Planungsleistungen der Tragwerksplanung einschl. freien Mitarbeitern (ohne Praktikanten und Hilfskräfte) gemäß §5 (5d) VOF in den letzten 3 Geschäftsjahren und zum Zeitpunkt der Bekanntmachung: entsprechend Vorlage. Bei Bewerbergemeinschaften Mitarbeiter für jedes Mitglied angeben. Anzahl der Mitarbeiter werden in der Wertung addiert.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Für natürliche Personen: Nachweis der Namen und der beruflichen Qualifikation aller Personen, die bei diesem Projekt Planungsleistungen ausführen: Name, Werdegang, Qualifikationsnachweise, Fortbildungsnachweise der letzten 3 Jahre, Berufsjahre in der Projektleitung bzw. Planung aller im Projektteam mitwirkenden Personen (im Bewerbungsformular: II.1 Projektleiter, II.4 stellvertretender Projektleiter, bzw. Personen mit besonderen Qualifikationen nach Punkt III.3 im Bewerbungsformular). Kopien der entsprechenden Unterlagen. Nachweis der Eignung des Unternehmens bzw. des Büros bzw. der Projektmitarbeiter über Referenzen mit vollständigen Angaben entsprechend Formularvorlagen in den Bewerbungsunterlagen: Referenzliste Tragwerksplanung für Neubauten oder Generalsanierungen von Verwaltungsgebäuden oder vergleichbarer Gebäude, Mindestanforderung an die Referenzen: alle Leistungsphasen 2-6 nach HOAI Teil 4 § 49, sowie die besonderen Leistungen nach HOAI Anlage 2: Nachweis der Erdbebensicherheit und Objektüberwachung/Bauüberwachung; Herstellungskosten KG 300 und 400 mind. 10 000 000 - Netto Abgeschlossen zwischen 1.12.2007 bis 1.12.2012 (Fertigstellung Rohbau) a) Referenzprojekt, Name, Adresse, b) Auftraggeber mit Ansprechpartner + Telefon, c) Ausführungszeitraum, d) Gebäudeart/ Nutzung, e) Projektleiter, f) Stellv. Projektleiter bzw. hauptsächlicher Mitarbeiter, g) Baukosten Netto KG 300 und 400 DIN 276, h) Einsatz von Projektkommunikationssystem.

Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien:

Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:

Bewerbergemeinschaften haben mit ihrem Teilnahmeantrag eine von allen Mitgliedern unterschriebene rechtsverbindliche Erklärung abzugeben, dass im Auftragsfall eine Arbeitsgemeinschaft gebildet wird und dass alle Mitglieder als Gesamtschuldner haften. Sie haben zudem einen Vertreter zu benennen, der die Bewerbergemeinschaft gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich vertritt. Sollte sich im Laufe des Verfahrens eine bestehende Bewerbergemeinschaft in ihrer Zusammensetzung verändern, oder ein Einzelbewerber das Verfahren in Bewerbergemeinschaft fortsetzen wollen, so ist dies nur mit ausdrücklicher schriftlicher Einwilligung des Auftraggebers zulässig. Die Einwilligung wird jedenfalls nicht erteilt, wenn die Veränderung Auswirkungen auf die Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit hat. Dies gilt entsprechend für Nachunternehmer.

Sonstige besondere Bedingungen:

Die örtliche Präsenz des Bewerbers in Freiburg im Breisgau ist während der Planungs- und Bauzeit in engen Intervallen gemäß Projekterfordernis sicherzustellen. Für die gesamte Projektlaufzeit ist die personelle Kontinuität hinsichtlich der Präsenz vor Ort zu gewährleisten.

Die Ausführung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten:

§ 19 Abs. 2 VOF. Zugelassen sind nur Bewerber, die nach den Gesetzen der Länder berechtigt sind, die Berufsbezeichnung Ingenieur zu tragen oder in der Bundesrepublik Deutschland als Ingenieur tätig zu werden und die Qualifikation nach § 18 Abs. 3 Nr. 1 LBOVVO für die Aufstellung des Standsicherheitsnachweises erfüllen. Juristische Personen sind zugelassen, wenn sie für die Durchführung der Aufgabe einen verantwortlichen Berufsangehörigen benennen, der die o.a. Zulassungsvoraussetzungen erfüllt.

Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 7
Objektive Auswahlkriterien:

Erfüllung der o.g. Teilnahmebedingungen, sowie Bewertung der wirtschaftlichen, finanziellen und technischen Leistungsfähigkeit anhand der Kriterien in den Bewerbungsunterlagen. Auswahlkriterien mit Gewichtung: 1. projektbezogene Erfahrungen (Büro) mit 33,33 %, 2. projektbezogene Erfahrungen (Team) mit 33,33 %, 3. unternehmensbezogene Leistung mit 33,33 %. Wird die Anzahl durch Bewerber mit gleicher Punktzahl überschritten, entscheidet unter diesen das Los.

Zahlungsweise für die Unterlagen:

Schlusstermin für die Anforderung von oder Einsicht in Unterlagen:

4.2.2013 - 15:00 Uhr.

Die Unterlagen sind nicht kostenpflichtig.

Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2013-05-02 📅
Datum des Endes: 2017-06-30 📅
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: 2012002342/2012002342

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Regierungspräsidium Karlsruhe
Postanschrift: Karl-Friedrich-Straße 17
Postort: Karlsruhe
Postleitzahl: 76133
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer@rpk.bwl.de 📧
Telefon: +49 7219260 📞
Internetadresse: www.rp.baden-wuerttemberg.de 🌏
Fax: +49 7219263985 📠
Name: keine Angaben
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regioerungspräsidium Karlsruhe
Postanschrift: Karl-Freidrich-Straße 17
Internetadresse: http://www.rp.baden-wuerttemberg.de 🌏
Quelle: OJS 2012/S 238-392503 (2012-12-07)

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