Weiterentwicklung des Logistikkonzepts mobiler Hochwasserschutz Köln

Stadtentwässerungsbetriebe Köln, AöR

Es wird eine Weiterentwicklung eines Logistikkonzepts mit planender und ausführender Logistik-Koordination ausgeschrieben, um zukünftige Hochwassereinsätze, Hochwasserübungen und Beratungen zum mobilen Hochwasserschutz der Stadt Köln personell und fachkompetent sicherzustellen.
Die Fachkompetenz ist zwingend erforderlich im Bereich Koordination und Abwicklung von parallel laufenden Materialtransporten unter mehrfachen Restriktionen, insbesondere Zeitvorgaben, der praktischen Erfahrung in der operativen Steuerung vor Ort sowie der hierzu notwendigen logistischen Kompetenz. Unterauftragnehmer können aus diesem Grund nicht eingesetzt werden.
Zahlen und Daten zum Hochwasserschutz.
Zum Transport stehen bei einem Vollaufbau folgende Mengen Hochwasserschutzmaterial an:
— knapp 3 700 gerade Stützen, von der,.1" (30 cm) bis zur „14R" (4,20 m),
— etwa 750 Winkelstützen,
— etwa 39 400 Dammbalken, davon knapp 10 % Sondermaße.
Mit Hilfe dieser insgesamt über 43 000 Teile werden knapp 14 000 m2 mobiler Hochwasserschutz errichtet.
Aus logistischer Sicht werden diese Materialien aus 8 Lagerstätten zu 74 Entlade- und Anlieferpunkten, verteilt über 19 Planfeststellungsabschnitte (PFA) entlang ca. 70 km Rheinufer im Stadtgebiet Köln, transportiert. Dazu sind (für den Aufbau) über 600 Lkw-Fahrten erforderlich, um die Volumina von 7 300 Einheiten (Palettenmaß) zu bewältigen.
Damit werden für die logistische Dienstleistung im Maximum rund 200 Personen pro Schicht erforderlich, inklusive dem Personal in den Lagerstätten und der Koordinations- und Leitungsebene. Von diesen Personen sind allein etwa 130 mit der Entladung und Bereitstellung des Hochwasserschutz-Materials an den Aufbauorten befasst, wobei die Maßnahmen nur zum Teil zeitgleich stattfinden. Basis dieser Zahlen ist eine Steiggeschwindigkeit von maximal 15 cm pro Stunde. Diese Zahlen beziehen sich auf einen Vollaufbau bis auf 11,90 m Kölner Pegel. Dies entspricht einem Hochwasser mit maximalem Schutzziel bei hoher Steiggeschwindigkeit. Der tatsächlich im Einzelfall erforderliche Aufbauaufwand resultiert aus der maximalen Höhe des zu erwartenden Hochwassers und der erwarteten Dauer; die entsprechenden Vorgaben werden durch den Auftraggeber vor dem Einsatz erarbeitet.
Die Personalgestellung erfolgt durch vertraglich verbundene, erfahrende Transportdienstleister, die einen Teil der logistischen Koordination in Eigenregie übernehmen. Durch diese Organisationsform bestehen eigenständig handlungsfähige logistische Untereinheiten, die durch den Bewerber koordiniert werden.
Module der Leistungserbringung.
Modul I: Einsatzfall.
Modul II: Übung Mobile Hochwasserschutzwand.
Modul III: Beratung und Schulung.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2012-11-28. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2012-10-31.

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2012-10-31 Auftragsbekanntmachung
2012-11-05 Ergänzende Angaben
Auftragsbekanntmachung (2012-10-31)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Verschiedene von Ingenieuren erbrachte Dienstleistungen
Menge oder Umfang:
Die Leistung beinhaltet die Erstellung und Weiterausarbeitung eines Logistikkonzepts zum Voll- und Teilaufbau des mobilen Hochwasserschutzes mit anschließender Logistik-Koordination. Für den unter II.1.5) beschriebenen Umfang des mobilen Hochwasserschutzes der Stadt Köln sind im Einzelnen folgende Module zu erbringen:Modul I: Einsatzfall.Modul II: Übung mobile Hochwasserschutzwand.Modul III: Beratung und Schulung.Die Leistung beläuft sich auf einen Zeitraum von fünf Jahren. Es ist eine stufenweise Beauftragung in folgenden Schritten vorgesehen:Stufe 1: 1.5.2013 bis 30.4.2016.Stufe 2: 1.5.2016 bis 30.4.2018.
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Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Verschiedene von Ingenieuren erbrachte Dienstleistungen 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Name des öffentlichen Auftraggebers: Stadtentwässerungsbetriebe Köln, AöR
Postanschrift: Ostmerheimer Straße 555
Postleitzahl: 51109
Postort: Köln
Kontakt
Internetadresse: http://www.steb-koeln.de 🌏
E-Mail: vergabestelle@steb-koeln.de 📧
Telefon: +49 22122122908 📞
Fax: +49 22122122783 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2012-10-31 📅
Einreichungsfrist: 2012-11-28 📅
Veröffentlichungsdatum: 2012-11-03 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2012/S 212-350850
ABl. S-Ausgabe: 212
Zusätzliche Informationen
VI.3.1) Bei der bei den Stadtentwässerungsbetrieben Köln,AöR, grundsätzlich vorgesehen elektronischen Angebotsabgabe sind die Unterlagen wie vorgegeben digital zu signieren und zusammen mit den eventuellen Anlagen bis zum Eröffnungs- /Einreichungstermin über die Vergabeplattform bei der Submissionsstelle einzureichen. Näheres entnehmen Sie bitte der Homepage der Stadtentwässerungsbetriebe Köln, AöR: http://www.steb-koeln.de/164.html. Die Stadtentwässerungsbetriebe Köln, AöR, wickeln ihre Ausschreibungen und Teilnahmewettbewerbe in digitaler Form ab. Die entsprechenden Unterlagen stehen Ihnen auf einer Vergabeplatt-form im Internet zur Verfügung. Näheres entnehmen Sie bitte der Homepage der Stadtentwässe-rungsbetriebe Köln, AöR: http://www.steb-koeln.de/164.html. VI.3.2) Alle Teilnahmeanträge sind zwingend unter Benutzung der vom Auftraggeber erstellten Formulare (Bewerbungsbogen) zu erstellen und fristgerecht einzureichen. VI.3.3) Teilnahmeanträge werden nur mit den vom Auftraggeber erstellten Formularen (Bewerbungsbogen) berücksichtigt; formlose Teilnahmeanträge werden vom Verfahren ausgeschlossen. VI.3.4) Bei Bietergemeinschaften ist der Bewerbungsbogen Seiten 5 bis 8 von jedem Mitglied gesondert auszufüllen, jedoch in einer gemeinsamen Bewerbung einzureichen. VI.3.5) Unvollständige Teilnahmeanträge und fehlende Nachweise können zur Nichtberücksichtigung der Bewerbung führen. VI.3.6) Rückfragen zu den Bewerbungsunterlagen sind bis spätestens zum 14.11.2012, 18:00 Uhr an die Submissionsstelle zu richten, um eine rechtzeitige Information an alle Bewerber zu ermöglichen. VI.3.7) Aus der Stufe 1 (Teilnahmewettbewerb) qualifizieren sich die Bewerber auf Rang 1 bis 5 für die Stufe 2 (Bieterpräsentation/Verhandlung). Die Zuschlagskriterien werden den Bewerbern mit der Aufforderung zur Angebotsabgabe mitgeteilt, die sich für die Stufe 2 (Bieterpräsentation/Verhandlung) qualifizieren.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Es wird eine Weiterentwicklung eines Logistikkonzepts mit planender und ausführender Logistik-Koordination ausgeschrieben, um zukünftige Hochwassereinsätze, Hochwasserübungen und Beratungen zum mobilen Hochwasserschutz der Stadt Köln personell und fachkompetent sicherzustellen.
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Die Fachkompetenz ist zwingend erforderlich im Bereich Koordination und Abwicklung von parallel laufenden Materialtransporten unter mehrfachen Restriktionen, insbesondere Zeitvorgaben, der praktischen Erfahrung in der operativen Steuerung vor Ort sowie der hierzu notwendigen logistischen Kompetenz. Unterauftragnehmer können aus diesem Grund nicht eingesetzt werden.
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Zahlen und Daten zum Hochwasserschutz.
Zum Transport stehen bei einem Vollaufbau folgende Mengen Hochwasserschutzmaterial an:
— knapp 3 700 gerade Stützen, von der,.1" (30 cm) bis zur „14R" (4,20 m),
— etwa 750 Winkelstützen,
— etwa 39 400 Dammbalken, davon knapp 10 % Sondermaße.
Mit Hilfe dieser insgesamt über 43 000 Teile werden knapp 14 000 m2 mobiler Hochwasserschutz errichtet.
Aus logistischer Sicht werden diese Materialien aus 8 Lagerstätten zu 74 Entlade- und Anlieferpunkten, verteilt über 19 Planfeststellungsabschnitte (PFA) entlang ca. 70 km Rheinufer im Stadtgebiet Köln, transportiert. Dazu sind (für den Aufbau) über 600 Lkw-Fahrten erforderlich, um die Volumina von 7 300 Einheiten (Palettenmaß) zu bewältigen.
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Damit werden für die logistische Dienstleistung im Maximum rund 200 Personen pro Schicht erforderlich, inklusive dem Personal in den Lagerstätten und der Koordinations- und Leitungsebene. Von diesen Personen sind allein etwa 130 mit der Entladung und Bereitstellung des Hochwasserschutz-Materials an den Aufbauorten befasst, wobei die Maßnahmen nur zum Teil zeitgleich stattfinden. Basis dieser Zahlen ist eine Steiggeschwindigkeit von maximal 15 cm pro Stunde. Diese Zahlen beziehen sich auf einen Vollaufbau bis auf 11,90 m Kölner Pegel. Dies entspricht einem Hochwasser mit maximalem Schutzziel bei hoher Steiggeschwindigkeit. Der tatsächlich im Einzelfall erforderliche Aufbauaufwand resultiert aus der maximalen Höhe des zu erwartenden Hochwassers und der erwarteten Dauer; die entsprechenden Vorgaben werden durch den Auftraggeber vor dem Einsatz erarbeitet.
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Die Personalgestellung erfolgt durch vertraglich verbundene, erfahrende Transportdienstleister, die einen Teil der logistischen Koordination in Eigenregie übernehmen. Durch diese Organisationsform bestehen eigenständig handlungsfähige logistische Untereinheiten, die durch den Bewerber koordiniert werden.
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Module der Leistungserbringung.
Modul I: Einsatzfall.
Modul II: Übung Mobile Hochwasserschutzwand.
Modul III: Beratung und Schulung.
Menge oder Umfang:
Die Leistung beinhaltet die Erstellung und Weiterausarbeitung eines Logistikkonzepts zum Voll- und Teilaufbau des mobilen Hochwasserschutzes mit anschließender Logistik-Koordination. Für den unter II.1.5) beschriebenen Umfang des mobilen Hochwasserschutzes der Stadt Köln sind im Einzelnen folgende Module zu erbringen:
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Modul I: Einsatzfall.
Modul II: Übung mobile Hochwasserschutzwand.
Modul III: Beratung und Schulung.
Die Leistung beläuft sich auf einen Zeitraum von fünf Jahren. Es ist eine stufenweise Beauftragung in folgenden Schritten vorgesehen:
Stufe 1: 1.5.2013 bis 30.4.2016.
Stufe 2: 1.5.2016 bis 30.4.2018.
Beschreibung der Optionen:
Die Beauftragung der Stufe 2: 1.5.2016 bis 30.4.2018 behält sich der Auftraggeber vor.
Referenznummer: B4121004JA11
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Köln.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
III.2.1.1) Die Nachweise und Erklärungen sind von jedem Mitglied gesondert unter Verwendung der Formblätter (Bewerbungsbogen), die bei der unter I.1) genannten Kontaktstelle abgerufen und ordnungsgemäß ausgefüllt werden müssen, zu erbringen.
III.2.1.2) Bescheinigung der Berufszulassung und Berufsausübungsberechtigung durch Vorlage einer Kopie der Eintragung in ein Berufs- oder Handelsregister bzw. - bei ausländischen Bewerbern - eine entsprechende Bescheinigung des Herkunftslandes.
III.2.1.3) Nachweis der beruflichen Qualifikation in Form von Kopien z.B. der Diplomurkunden der für die Leistungserbringung vorgesehenen Fachkräfte.
III.2.1.4) Erklärung, ob und auf welche Art wirtschaftliche Verknüpfungen oder eine auftragsbezogene Zusammenarbeit mit anderen Unternehmen besteht gemäß § 4 (2) VOF.
III.2.1.5) Eigenerklärung, dass keine Abhängigkeit von Ausführungs- und Lieferbedingungen vorliegt gemäß § 2 (3) VOF.
III.2.1.6) Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe nach § 4 (6) VOF und nach § 4 (9) VOF vorliegen.
III.2.1.7) Bescheinigung über das Bestehen einer Berufshaftpflichtversicherung mit folgenden Deckungssummen: Personenschäden mind. 2 500 000 EUR, sonstige Schäden mind. 2 500 000 EUR gemäß § 5 (4) VOF durch Vorlage einer aktuellen Bestätigung.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
III.2.2.1) Fachlicher Lebenslauf der Projektleitung mit Angabe der Berufserfahrung (Wichtung: 5 %) und der Betriebszugehörigkeit (Wichtung: 3 %)
III.2.2.2) Fachlicher Lebenslauf der zuständigen operativen Koordination mit Angabe der Berufserfahrung (Wichtung: 5 %) und der Betriebszugehörigkeit (Wichtung: 3 %)
III.2.2.3) Fachlicher Lebenslauf der Geschäftsführung mit Angabe der Berufserfahrung (Wichtung: 3 %) und der Betriebszugehörigkeit (Wichtung: 1 %)
III.2.2.4) Umsatz des Unternehmens für vergleichbare Dienstleistungen in den letzten 3 Geschäftsjahren (Wichtung: 7 %)
III.2.2.5) Aktuelle Mitarbeiterzahl für die Planung/Erstellung/Steuerung von Logistikkonzepten im Bereich der Beratung (Wichtung: 3 %)
III.2.2.6) Aktuelle Mitarbeiterzahl für die Planung/Erstellung/Steuerung von Logistikkonzepten im Bereich der Vor-Ort-Abwicklung des Konzeptes (Wichtung: 3 %)
III.2.2.7) Maßnahmen zur Gewährleistung der Qualität (Wichtung: 2 %)
Technische und berufliche Fähigkeiten:
III.2.3.1) Kategorie 1: Referenzen der Projektleitung in vergleichbaren Projekten: 2 Referenzen im Bereich Planung/ Erstellung/Steuerung von Logistikkonzepten
(Wichtung: 50 %).
III.2.3.2) Kategorie 2: Referenzprojekte des Unternehmens in vergleichbaren Projekten:
1 Referenz im Bereich Planung/ Erstellung/Steuerung von Logistikkonzepten
(Wichtung: 15 %).
Mindeststandards:
Folgende Mindestanforderungen muss jede Referenz erfüllen:
— Angabe Auftraggeber (Anschrift, Telefon),
— Referenz im Bereich Planung von Logistikkonzepten und/oder operativer Abwicklung des Logistikkonzeptes,
— Referenz aus dem Zeitraum der letzten 20 Jahre.
Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien:
Haftpflichtversicherung für Personenschäden 2 500 000 EUR, für sonstige Schäden 2 500 000 EUR. Der Nachweis ist in aktueller Form mit dem Teilnahmeantrag vorzulegen. Bei Bietergemeinschaften ist der Nachweis von jedem Mitglied gesondert zu erbringen.
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Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:
Abschlagszahlungen und Schlusszahlungen erfolgen nach den Allgemeinen Vertragsbedingungen der Stadtentwässerungsbetriebe Köln, AöR.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
Gesamtschuldnerisch haftende Bieter-/Arbeitsgemeinschaft mit bevollmächtigtem Vertreter. Es ist detailliert anzugeben, welcher Bietergemeinschaftspartner welchen Teil der Gesamtleistung erbringen wird.
Sonstige besondere Bedingungen:
Die Auftragsausführung wird durch eine sofortige Vor-Ort-Einsatzbereitschaft in Köln im Fall eines Hochwassers bedingt.
Die Stadtentwässerungsbetriebe Köln, AöR, wenden das Tariftreue- und Vergabegesetz Nordrhein-Westfalen (TVgG) an. Die gesetzlich geforderten Erklärungen der Bieter müssen spätestens vor Auftragsstellung beim Arbeitgeber vorliegen. Auf die Rechtsfolgen nicht oder nicht rechtzeitig vorgelegter Erklärungen wird hingewiesen.
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Die Ausführung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten: Beratender Ingenieur oder Ingenieur gemäß § 19 (2) VOF.
Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Auswahlkriterien: Gemäß den Ausschluss- und Auswahlkriterien gemäß III.2) dieser Bekanntmachung.
Zahlungsweise für die Unterlagen:
Die Stadtentwässerungsbetriebe Köln, AöR, wickeln ihre Ausschreibungen und Teilnahmewettbewerbe in digitaler Form ab. Die entsprechenden Unterlagen stehen Ihnen auf einer Vergabeplattform im Internet zur Verfügung. Näheres entnehmen Sie bitte der Homepage der Stadtentwässerungsbetriebe Köln, AöR: http://www.steb-koeln.de/164.html.
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Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Herrn Jörg Lenk

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2013-05-01 📅
Datum des Endes: 2018-04-30 📅
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: B4121004JA11
Zusätzliche Informationen
VI.3.1) Bei der bei den Stadtentwässerungsbetrieben Köln,AöR, grundsätzlich vorgesehen elektronischen Angebotsabgabe sind die Unterlagen wie vorgegeben digital zu signieren und zusammen mit den eventuellen Anlagen bis zum Eröffnungs- /Einreichungstermin über die Vergabeplattform bei der Submissionsstelle einzureichen. Näheres entnehmen Sie bitte der Homepage der Stadtentwässerungsbetriebe Köln, AöR: http://www.steb-koeln.de/164.html.
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Die Stadtentwässerungsbetriebe Köln, AöR, wickeln ihre Ausschreibungen und Teilnahmewettbewerbe in digitaler Form ab. Die entsprechenden Unterlagen stehen Ihnen auf einer Vergabeplatt-form im Internet zur Verfügung. Näheres entnehmen Sie bitte der Homepage der Stadtentwässe-rungsbetriebe Köln, AöR: http://www.steb-koeln.de/164.html.
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VI.3.2) Alle Teilnahmeanträge sind zwingend unter Benutzung der vom Auftraggeber erstellten Formulare (Bewerbungsbogen) zu erstellen und fristgerecht einzureichen.
VI.3.3) Teilnahmeanträge werden nur mit den vom Auftraggeber erstellten Formularen (Bewerbungsbogen) berücksichtigt; formlose Teilnahmeanträge werden vom Verfahren ausgeschlossen.
VI.3.4) Bei Bietergemeinschaften ist der Bewerbungsbogen Seiten 5 bis 8 von jedem Mitglied gesondert auszufüllen, jedoch in einer gemeinsamen Bewerbung einzureichen.
VI.3.5) Unvollständige Teilnahmeanträge und fehlende Nachweise können zur Nichtberücksichtigung der Bewerbung führen.
VI.3.6) Rückfragen zu den Bewerbungsunterlagen sind bis spätestens zum 14.11.2012, 18:00 Uhr an die Submissionsstelle zu richten, um eine rechtzeitige Information an alle Bewerber zu ermöglichen.
VI.3.7) Aus der Stufe 1 (Teilnahmewettbewerb) qualifizieren sich die Bewerber auf Rang 1 bis 5 für die Stufe 2 (Bieterpräsentation/Verhandlung). Die Zuschlagskriterien werden den Bewerbern mit der Aufforderung zur Angebotsabgabe mitgeteilt, die sich für die Stufe 2 (Bieterpräsentation/Verhandlung) qualifizieren.
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Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer bei der Bezirksregierung Köln
Postanschrift: Blumenthalstraße 33
Postort: Köln
Postleitzahl: 50670
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer@brk.nrw.de 📧
Telefon: +49 221147-3116 📞
Internetadresse: http://www.bezreg-koeln.nrw.de 🌏
Fax: +49 221147-2889 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
§ 101a Abs. 1 Satz 3, § 101b Abs. 2 und § 107 Abs. 3 GWB.
Die Frist zur Beantragung von Nachprüfverfahren beträgt 15 Kalendertage nach dem Tage der Absendung. Wird die Information per Telefax oder auf elektronischem Weg versandt, verkürzt sich die Frist auf 10 Kalendertage.
Quelle: OJS 2012/S 212-350850 (2012-10-31)
Ergänzende Angaben (2012-11-05)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben

Referenz
Daten
Absendedatum: 2012-11-05 📅
Veröffentlichungsdatum: 2012-11-10 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2012/S 217-357034
Verweist auf Bekanntmachung: 2012/S 212-350850
ABl. S-Ausgabe: 217
Quelle: OJS 2012/S 217-357034 (2012-11-05)
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