Anschaffung eines neuen kommunalen Finanzverfahrens mit der Option auf einen späteren doppischen Betrieb mit Ablösung bisheriger Anwendungsprogramme

Stadt Augsburg

Anschaffung eines neuen kommunalen Finanzverfahrens mit der Option auf einen späteren doppischen Betrieb mit Ablösung bisheriger Anwendungsprogramme
Infolge des Staddtratsbeschlusses vom 25.10.2012 möchte die Stadt Augsburg das bisherige großrechnergestützte (Mainframe) Finanzwesen spätestens zum 31.3.2016 ablösen und durch eine neue Standartsoftware zur Haushaltsaufstellung 2016 (ab April 2015) ersetzen. Das neue Finanzverfahren soll weiterhin ein kamerale Rechnungslegung unterstützen. Zugleich soll die neue Software einen eventuellen späteren Umstieg auf die Doppik ermöglichen.
Im städtischen Rechenzentrum wird derzeit ein BS2000 Großrechner-System betrieben. In den letzten Jahren wurden wesentliche Zentralverfahren der städtischen IT-Strategie auf die Windows-Serverfarm des Bereichs Informationstechnik übernommen. DAmit laufen von den städtischen Zentralverfahren derzeit nur noch die Programme im Finanzwesen sowie weitere eigenentwickelte Programme als Vorverfahren auf diesem Großrechnersystem. Zusätzlich ist die Anbindung von Fachverfahren zu realisieren. Eine erläuternde Unterlage ist bei der Vergabestelle der Stadt Augsburg erhältlich.
Auftragsumfang: Der Auftrag beinhaltet im Wesentlichen die Lieferung und Implementierung des neuen Finanzverfahrens mit Ablösung der eigenprogrammierten Großrechneranwendungen, Anbindung der Vor- und Fachverfahren, Datenübernahmen vom Altverfahren, Schulungen der Mitarbeiter sowie Wartung und Pflege.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2013-09-05. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2013-08-05.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• H&H Datenverarbeitungs- und Beratungsgesellschaft mbH

Wer?

• Stadt Augsburg

Wie?

• Softwarepaket für die Finanzanalyse and Buchhaltung › Finanzsystemsoftwarepaket

Wo?

• Schwaben › Augsburg, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2013-08-05	Auftragsbekanntmachung
2014-02-17	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2013-08-05)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Finanzsystemsoftwarepaket
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Lieferungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Finanzsystemsoftwarepaket 📦

Verfahren
Verfahrensart: Nicht offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Agentur/Amt auf regionaler oder lokaler Ebene
Name des öffentlichen Auftraggebers: Stadt Augsburg
Postanschrift: Rathausplatz 1
Postleitzahl: 86150
Postort: Augsburg
Kontakt
Internetadresse: http://www.vergabe.bayern.de 🌏
E-Mail: vergabe.baureferat@augsburg.de 📧
Telefon: +49 8213244605 📞
Fax: +49 8213243084 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2013-08-05 📅
Einreichungsfrist: 2013-09-05 📅
Veröffentlichungsdatum: 2013-08-08 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2013/S 153-266311
ABl. S-Ausgabe: 153
Zusätzliche Informationen

Die Vergabeunterlagen werden ausschließlich in elektronischer Form auf der Vergabeplattform zum Download bereitgestellt. Bei berechtigtem Interesse eines Bewerbers im Einzelfall (z.B. kein ausreichend leistungsfähiger Internet-Anschluss am Firmensitz verfügbar) erfolgt der Versand der Vergabeunterlagen auf Datenträger. Der Teilnahmeantrag ist nach folgender Gliederung aufzubauen: 1. Angaben zum Bieter; 2. Angaben zur persönlichen Lage des Bewerbers in der Reihenfolge nach Abschnitt III.2.1; 3. Angaben zur wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit des Bewerbers in der Reihnefolge nach Abschnitt III.2.2; 4. Angaben zur technischen Leistungsfähigkeit des Bewerbers in der Reihenfolge nach Abschnitt III.2.3; Rückfragen zur Vergabe oder zu fachlichen Fragen sind per Mail an die Vergabestelle oder direkt über die Vergabeplattform (www.vergabe.bayern.de) an die Stadt Augsburg zu richten. Ebenso erfolgt die Beantwortung von Fragen durch die Stadt Augsburg über die Vergabeplattform. Zum Teilnahmeantrag sind weitere Informationen bei der Vergabestelle der Stadt Augsburg verfügbar. Ebenso sind bei der Einreichung des Teilnahmeantrags Vorgaben der Stadt Augsburg zu beachten. Die Informationen zu den angesprochenen Sachverhalten sind unter der unter I.1 genannten Adresse erhältlich. Der Teilnahmeantrag ist nach zu erfragenden Vorgaben der Stadt Augsburg in einem verschlossenem Umschlag mit der Aufschrift "Nicht öffnen - Teilnahmeantrag zur Vergabe des Finanzverfahrens", Einreichungstermi 5.9.2013, 12:00 Uhr an die unter I.1) genannte Adresse zu senden. Nach dem Teilnahmewettbewerb sind folgende Termine zu beachten: Aufforderung zum Angebot der Bewerber, deren Eignung im Teilnahmewettbewerb festgestellt wurde: siehe Punkt IV.3.4). Eingang der Angebote bei der Stadt Augsburg: spätestens bis zum 28.10.2013, 10:00 Uhr. Nach der Auswertung der eingereichten Angebote durch die Stadt Augsburg, werden die Bieter mit den 3 wirtschaftlichsten Angeboten zu einer bieterpräsentation eingeladen. Bewertungsdetails zur Berechnung der Wirtschaftlichkeit werden gemäß Punkt IV.2.1) mit der Aufforderung zum Angebot versandt.

Zusätzliche Informationen

Die Vergabeunterlagen werden ausschließlich in elektronischer Form auf der Vergabeplattform zum Download bereitgestellt. Bei berechtigtem Interesse eines Bewerbers im Einzelfall (z.B. kein ausreichend leistungsfähiger Internet-Anschluss am Firmensitz verfügbar) erfolgt der Versand der Vergabeunterlagen auf Datenträger.

Der Teilnahmeantrag ist nach folgender Gliederung aufzubauen:

1. Angaben zum Bieter;

2. Angaben zur persönlichen Lage des Bewerbers in der Reihenfolge nach Abschnitt III.2.1;

3. Angaben zur wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit des Bewerbers in der Reihnefolge nach Abschnitt III.2.2;

4. Angaben zur technischen Leistungsfähigkeit des Bewerbers in der Reihenfolge nach Abschnitt III.2.3;

Rückfragen zur Vergabe oder zu fachlichen Fragen sind per Mail an die Vergabestelle oder direkt über die Vergabeplattform (www.vergabe.bayern.de) an die Stadt Augsburg zu richten. Ebenso erfolgt die Beantwortung von Fragen durch die Stadt Augsburg über die Vergabeplattform.

Zum Teilnahmeantrag sind weitere Informationen bei der Vergabestelle der Stadt Augsburg verfügbar. Ebenso sind bei der Einreichung des Teilnahmeantrags Vorgaben der Stadt Augsburg zu beachten. Die Informationen zu den angesprochenen Sachverhalten sind unter der unter I.1 genannten Adresse erhältlich.

Der Teilnahmeantrag ist nach zu erfragenden Vorgaben der Stadt Augsburg in einem verschlossenem Umschlag mit der Aufschrift "Nicht öffnen - Teilnahmeantrag zur Vergabe des Finanzverfahrens", Einreichungstermi 5.9.2013, 12:00 Uhr an die unter I.1) genannte Adresse zu senden.

Nach dem Teilnahmewettbewerb sind folgende Termine zu beachten:

Aufforderung zum Angebot der Bewerber, deren Eignung im Teilnahmewettbewerb festgestellt wurde: siehe Punkt IV.3.4).

Eingang der Angebote bei der Stadt Augsburg: spätestens bis zum 28.10.2013, 10:00 Uhr.

Nach der Auswertung der eingereichten Angebote durch die Stadt Augsburg, werden die Bieter mit den 3 wirtschaftlichsten Angeboten zu einer bieterpräsentation eingeladen. Bewertungsdetails zur Berechnung der Wirtschaftlichkeit werden gemäß Punkt IV.2.1) mit der Aufforderung zum Angebot versandt.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Anschaffung eines neuen kommunalen Finanzverfahrens mit der Option auf einen späteren doppischen Betrieb mit Ablösung bisheriger Anwendungsprogramme

Infolge des Staddtratsbeschlusses vom 25.10.2012 möchte die Stadt Augsburg das bisherige großrechnergestützte (Mainframe) Finanzwesen spätestens zum 31.3.2016 ablösen und durch eine neue Standartsoftware zur Haushaltsaufstellung 2016 (ab April 2015) ersetzen. Das neue Finanzverfahren soll weiterhin ein kamerale Rechnungslegung unterstützen. Zugleich soll die neue Software einen eventuellen späteren Umstieg auf die Doppik ermöglichen.

Im städtischen Rechenzentrum wird derzeit ein BS2000 Großrechner-System betrieben. In den letzten Jahren wurden wesentliche Zentralverfahren der städtischen IT-Strategie auf die Windows-Serverfarm des Bereichs Informationstechnik übernommen. DAmit laufen von den städtischen Zentralverfahren derzeit nur noch die Programme im Finanzwesen sowie weitere eigenentwickelte Programme als Vorverfahren auf diesem Großrechnersystem. Zusätzlich ist die Anbindung von Fachverfahren zu realisieren. Eine erläuternde Unterlage ist bei der Vergabestelle der Stadt Augsburg erhältlich.

Auftragsumfang: Der Auftrag beinhaltet im Wesentlichen die Lieferung und Implementierung des neuen Finanzverfahrens mit Ablösung der eigenprogrammierten Großrechneranwendungen, Anbindung der Vor- und Fachverfahren, Datenübernahmen vom Altverfahren, Schulungen der Mitarbeiter sowie Wartung und Pflege.

Referenznummer: 200 13 001 01
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: 86150 Augsburg.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Anzufordernde Formblätter:

1. Eigenerklärung zur Eignung (Formblatt L 124-A)

2. Scientology Schutzerklärung (VOL Scient)

Eigenerklärungen:

3. Erklärung über die Erbringung von Leistungen unter Beachtung von Vorschriften des Bundesdatenschutzgesetzes (BDSG), insbesondere der zukünftigen Verpflichtung der Mitarbeiter zur Einhaltung des Datenschutzgeheimnisses gemäß § 5 BDSG.

4. Erklärung über den ausschließlichen Einsatz von Mitarbeitern, die sich bereit erklären, eine Verpflichtungserklärung gemäß § 1 des Verpflichtungsgesetzes abzugeben.

5. Erklärung über Nichtverwicklung in Manipulation und Korruption innerhalb der letzten 5 Jahre.

6. Erklärung über die Wahrung des Steuergeheimnisses nach § 30 AO.

7. Nachweis einer Betriebs- oder Berufshaftplichtversicherung.

8. Erklärung über die Mitgliedschaft in einer Berufsgenossenschaft.

9. Erklärung über Nachunternehmer bzw. das Bestehen einer Arbeitsgemeinschaft.

Zusätzlich:

10. Auszug aus dem Handelsregister (oder gleichwertige Bescheinigung einer Verwaltungsbehörde aus dem Heimatland).

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

1. Angaben, ob und auf welche Weise der Bewerber wirtschaftlich mit anderen Unternehmen verknüpft ist.

2. Angaben über den Gesamtumsatz für die letzten 3 Geschäftsjahre.

3. Angaben über den Gesamtumsatz für die beschriebene Leistung in den letzten 3 Geschäftsjahren.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

1. Beschreibungen bzw. Prospekte zu den angebotenen DV-Programmen des Bieters.

2. Maßnahmen des Bewerbers zur Gewährleistung der Qualität (ggf. Beilage von Zertifikaten) von Verfahren und Unternehmen.

3. Angabe der vorgesehenen Projektleitung mit Zahl der eigenen Referenzprojekte als Projektleiter.

3.1 zur Einführung eines kameralen Finanzverfahrens in einer Gemeinde und

3.2 zur Einführung eines Finanzverfahrens bei einer Gemeinde mit mehr als 100.000 Einwohnern.

3. Angaben zur Zahl und Qualifikation der fest angestellten Mitarbeiter:

3.1 insgesamt, 3.2 tätig in der Entwicklung der anzubietenden Finanzverfahren, 3.3 tätig in Einführung oder Beratung des anzubietenden Finanzverfahrens, 3.4 tätig für Datenkonvertierung aus Fremdverfahren.

4. Referenzen:

4.1 Liste der wesentlichen Referenzen des Bewerbers für die Lieferung und Einführung eines kameralen Finanzverfahrens bei kommunalen Gebietskörperschaften in Deutschland und davon:

4.1.1 in Gemeinden mit mehr als 100.000 Einwohnern

4.1.2. in kreisfreien Städten

4.1.3 in Gemeinden in Bayern.

jeweils unter Angabe von: a) Ansprechpartner/in; b) Einwohnerzahl; c) Darstellung der Leistungen in Stichpunkten; d) Nutzerzahl; e) (voraussichtlicher) Beginn des Echtbetriebs.

4.2 Liste der wesentlichen Referenzen für die Lieferung und Einführung eines doppischen Finanzverfahrens bei kommunalen Gebietskörperschaften

4.2.1 in Deutschland und davon:

4.2.2 bei kreisfreien Städten

4.2.3 in Bayern.

5. Eine ausführliche Darstellung (mindestens 4 DIN-A4-Seiten) eines vom Bieter durchgeführten und abgeschlossenen vergleichbaren Einführungsprojekts (weicher Umstieg) für kommunale Gebietskörperschaften; dabei sind Projektablauf, Verfahrens- und Modulablösungen, grundlegendes Vorgehen für Datenübernahme(n) und Migration angemessen zu beschreiben.

- Es sind alle Referenzen aller am Angebot beteiligten Unternehmen für das oben genante Finanzverfahren anzugeben.

Mindeststandards:

Mindeststandards wurden für folgende Gliederungspunkte unter II.2.3) Technische Leistungsfähigkeit formuliert:

zu 3.1: mindestens 2 Referenzen

zu 3.2: mindestens 1 Referenz

zu 4.1.1: mindestens 1 Referenz

zu 4.1.2: mindestens 1 Referenz und

zu 4.1.3: mindestens 1 Referenz

sowie zu

4.2.1 mindestens 3 Referenzen

4.2.2 mindestens 1 Referenz

4.2.3 mindestens 1 Referenz.

Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Siehe Vergabeunterlagen.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Siehe Vergabeunterlagen.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll: Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter.

Verfahren
Voraussichtliche Anzahl von Bewerbern: 5
Objektive Auswahlkriterien:

Die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern erfolgt über die Prüfung der Teilnahmebedingungen nach Ziffer III.2):

a) Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers (Eigenerklärung);

b) Wirtschaftliche Leistungsfähigkeit (Erklärungen zum Gesamtumsatz);

c) Technische Leistungsfähigkeit (Beschreibung und Referenzen).

Datum der Absendung der Aufforderungen: 2013-09-20 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Zentralstelle Vergabewesen
Adresse des Käuferprofils: http://www.vergabe.bayern.de 🌏
URL der Teilnahme: http://www.vergabe.bayern.de 🌏
URL der Dokumente: my.vergabe.bayern.de/ausschreibungen/show.html?id=92480 🌏

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2014-02-01 📅
Datum des Endes: 2018-12-31 📅
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: 200 13 001 01
Zusätzliche Informationen

Der Teilnahmeantrag ist nach folgender Gliederung aufzubauen:

1. Angaben zum Bieter;

2. Angaben zur persönlichen Lage des Bewerbers in der Reihenfolge nach Abschnitt III.2.1;

3. Angaben zur wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit des Bewerbers in der Reihnefolge nach Abschnitt III.2.2;

4. Angaben zur technischen Leistungsfähigkeit des Bewerbers in der Reihenfolge nach Abschnitt III.2.3;

Rückfragen zur Vergabe oder zu fachlichen Fragen sind per Mail an die Vergabestelle oder direkt über die Vergabeplattform (www.vergabe.bayern.de) an die Stadt Augsburg zu richten. Ebenso erfolgt die Beantwortung von Fragen durch die Stadt Augsburg über die Vergabeplattform.

Zum Teilnahmeantrag sind weitere Informationen bei der Vergabestelle der Stadt Augsburg verfügbar. Ebenso sind bei der Einreichung des Teilnahmeantrags Vorgaben der Stadt Augsburg zu beachten. Die Informationen zu den angesprochenen Sachverhalten sind unter der unter I.1 genannten Adresse erhältlich.

Der Teilnahmeantrag ist nach zu erfragenden Vorgaben der Stadt Augsburg in einem verschlossenem Umschlag mit der Aufschrift "Nicht öffnen - Teilnahmeantrag zur Vergabe des Finanzverfahrens", Einreichungstermi 5.9.2013, 12:00 Uhr an die unter I.1) genannte Adresse zu senden.

Nach dem Teilnahmewettbewerb sind folgende Termine zu beachten:

Aufforderung zum Angebot der Bewerber, deren Eignung im Teilnahmewettbewerb festgestellt wurde: siehe Punkt IV.3.4).

Eingang der Angebote bei der Stadt Augsburg: spätestens bis zum 28.10.2013, 10:00 Uhr.

Nach der Auswertung der eingereichten Angebote durch die Stadt Augsburg, werden die Bieter mit den 3 wirtschaftlichsten Angeboten zu einer bieterpräsentation eingeladen. Bewertungsdetails zur Berechnung der Wirtschaftlichkeit werden gemäß Punkt IV.2.1) mit der Aufforderung zum Angebot versandt.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Regierung von Oberbayern
Postanschrift: Maximilianstraße 39
Postort: München
Postleitzahl: 80538
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de 📧
Telefon: +49 8921762411 📞
Fax: +49 8921762847 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Nach Zurückweisung einer Rüge beträgt die Frist für die Beantragung eines Nachprüfungsverfahrens vor der Vergabekammer 15 Tage (§ 107 Abs. 3 Nr.4 GWB).

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Stadt Augsburg
Postanschrift: Rathausplatz 1
Postort: Augsburg
Postleitzahl: 86150
Telefon: +49 8213244605 📞
Fax: +49 8213243084 📠
Quelle: OJS 2013/S 153-266311 (2013-08-05)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2014-02-17)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Internetadresse: http://www.augsburg.de 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-02-17 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-02-28 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 042-069666
Verweist auf Bekanntmachung: 2013/S 153-266311
ABl. S-Ausgabe: 42
Zusätzliche Informationen

II.2.1) Endgültiger Gesamtauftragswert: Währung: EUR. V.4) Angaben zum Auftragswert: Währung: EUR. V.5) Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen: Währung: EUR.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Geschätzter Wert ohne MwSt: 1 038 908,49 💰
1 490 397,22 💰

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Leistung (70)
2. Kosten (30)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2014-01-30 📅
Name: H&H Datenverarbeitungs- und Beratungsgesellschaft mbH
Postanschrift: Storkower Straße 99/1
Postort: Berlin
Postleitzahl: 10407
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: hh@hh-berlin.de 📧
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 003

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Regierung von Oberbayern, Vergabekammer Südbayern
Postleitzahl: 80534
Quelle: OJS 2014/S 042-069666 (2014-02-17)

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