Aufstellung des Landesradverkehrsnetzes Baden-Württemberg

Zusätzliche Informationen

Nachstehend skizzierter Leistungsumfang zur Aufstellung des (Landesradverkehrsnetzes (LRVN) soll durch den externen Dienstleister übernommen werden:

a) Erarbeitung von Grundkonzeption und Kriterien zu:

- Routenfindung und -auswahl

- Mindeststandards der Wegequalität für die Beschilderung

- Zielstandards der Wegequalität des LRVN

b) Netzplanung und -analyse

- Entwicklung Netzentwurf auf Basis vorliegender Netzvorschläge und -informationen (ADFC und Stadt-/Landkreise).

- Bewertung der Bestandsqualität der Einzelstrecken / Streckenalternativen hinsichtlich der Befahrbarkeit als Grundlage für die Entscheidung über Routenverläufe und den Zeitpunkt der Beschilderung.

- Erstellung von Maßnahmenvorschlägen für die standardgemäße Herrichtung der Einzelstrecken / Streckenalternativen und überschlägige pauschalisierte Ermittlung des Aufwandes für die Realisierung als Grundlage zur Entscheidung über Routenverläufe und den Zeitpunkt der Beschilderung.

- Erarbeitung eines hinsichtlich Radverkehrsnutzen und Realisierungsaufwand optimierten Landesradverkehrsnetzes in enger Abstimmung mit den beteiligten Akteuren.

- Weiterentwicklung der landesweiten Radroutennetzdatenbank zur zentralen Datenbasis für Planung, Analyse und Unterhalten des Landesradverkehrsnetzes unter Einbindung/Nutzung des vorhandenen WebGIS sowie in enger Abstimmung und Zusammenarbeit mit der Landesanstalt für Umwelt, Messungen und Naturschutz Baden-Württemberg (LUBW).

c) Beschilderung

- Erarbeitung von Hinweisen zur Beschilderung für den Radverkehr in Baden-Württemberg (HBR BW).

- Aufbereitung von Vor- und Nachteilen der amtlichen Einführung der wegweisenden Beschilderung für den Radverkehr in Baden-Württemberg.

- Erarbeitung einer Zielspinne für die Beschilderung; Abstimmung / Harmonisierung mit vorhandener und geplanter Beschilderung der Kommunen und der Landesradfernwege im Verlauf des Landesnetzes .

- Erarbeitung einer Grundlage für ein Beschilderungskataster (in Zusammenarbeit mit Radroutennetzdatenbank der LUBW).

- Optional: Standortplanung der Beschilderung und Aufbau eines Beschilderungskatasters für eine durchgängige Beschilderung entsprechend der HBR BW in enger Abstimmung mit der LUBW und unter Integration der bestehenden Beschilderungsinformationen zu den Landesradfernwegen.

d) Kommunikation/Öffentlichkeitsarbeit und Beteiligung

- Erarbeitung von Vorschlägen der projektbegleitenden Kommunikation/ Öffentlichkeitsarbeit mit den beteiligten Akteuren und der breiten Öffentlichkeit (Synergie RadKULTUR) sowie optional deren Umsetzung.

- Erarbeitung von Vorschlägen der Beteiligung der Bevölkerung (Partizipation) bei der Aufstellung des LRVN und optional deren Umsetzung.

e) Projektsteuerung

- Erarbeitung einer Gesamtkonzeption mit realistischem Zeitplan.

- Zielgerichtete Projektplanung und -steuerung inkl. Kostencontrolling.

- Enge Abstimmung mit dem AG und allen relevanten Akteuren (insbesondere Stadt- und Landkreise, RPen, NVBW, LUBW, ADFC) mit regelmäßigen Streckenbesichtigungen und Vor-Ort-Terminen mit Verwaltung, politischen Gremien, Bürgern.

- Generierung von (zwischenzeitlichen) Projekterfolgen (für Land und beteiligte Akteure), z. B. durch Prüfung von Maßnahmen der Beschilderung hinsichtlich der zeitlichen Umsetzung.

- Erarbeitung einer Strategie zur Umsetzung und Unterhaltung des LRVN.

- Abstimmung mit dem Vorhaben Qualitätssicherung Landesradfernwege.

- Zuarbeit bei Anfragen zu Themen und einzelnen Strecken des Landesradverkehrsnetzes.

- Zuarbeit bei der Verknüpfung zum Landesradverkehrsplan.

Bei voranstehend skizziertem Leistungsumfang handelt es sich um den derzeitigen Vorbereitungsstand. Genaue Informationen zu den Anforderungen der zu erbringenden Leistung werden den ausgewählten Teilnehmern mit der Leistungsbeschreibung zur Verfügung gestellt. Ggf. können einzelne der oben aufgeführten Punkte in der endgültigen Leistungsbeschreibung entfallen, modifiziert werden oder neue hinzukommen.

Vertragsbedingungen

Der Vertrag kommt mit dem Zuschlag zustande. Vertragsbestandteile werden kumulativ:

- die Ausschreibungsbedingungen aus den Verdingungsunterlagen,

- die Leistungsbeschreibung aus dem Angebot des Bieters und

- die Verhandlungsergebnisse

Allgemeine Geschäftsbedingungen der Teilnehmer werden nicht akzeptiert und können zum Ausschluss führen.

Ausschreibungsbedingungen

Grundlagen und Verfahren

Es wird eine europaweite Ausschreibung des Verhandlungsverfahrens gemäß der Verdingungsordnung für freiberufliche Leistungen (VOF) mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb durchgeführt.

Stufe 1: Teilnahmewettbewerb

Es wird eine europaweite Ausschreibung des Verhandlungsverfahrens gemäß der Verdingungsordnung für freiberufliche Leistungen (VOF) mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb durchgeführt.

Der Auftraggeber wird anhand der Auswahlkriterien mind. drei und max. fünf geeignete Bewerber zur Abgabe eines Angebotes auffordern für die Stufe 2 auswählen und diesen weitere Informationen zum Leistungsumfang zur Verfügung stellen.

Stufe 2: Aufforderung zur Teilnahme und zur Abgabe von Konzept und Angebot

Die ausgewählten Bewerber werden voraussichtlich in derzur KW 33 oder KW 38 des Jahres 2013 zur Abgabe eines Konzeptes sowie eines ersten zuschlagsfähigen Angebotes aufgefordert und zur Präsentation eingeladen.

Stufe 3: Verhandlung und Vertragsabschluss

Mit den besten Teilnehmern werden ggfl . Verhandlungen geführt und die Bewerber werden zur Abgabe eines zuschlagsfähigen endgültige Angebotes aufgefordert.

Die Verdingungsunterlagen dürfen nur zur Erstellung eines Angebotes im Rahmen des Vergabeverfahrens verwendet werden; jede Veröffentlichung (auch auszugsweise) ist ohne die ausdrückliche Genehmigung der ausschreibenden Stelle nicht gestattet.

Der Bieter hat, auch nach Beendigung der Angebotsphasedes Vergabeverfahrens, über die ihm bei seiner Tätigkeit bekannt gewordenen geschäftlichen Angelegenheiten des Auftraggebers Verschwiegenheit zu wahren. Er hat hierzu auch die bei der Erstellung und Vorbereitung des Angebotesvon Vergabeunterlagen beschäftigten Mitarbeiter zu verpflichten. Ebenso verpflichten sich das MVI und die NVBW alle Unterlagen des Teilnahmewettbewerbs sowie alle Angebotsunterlagen vertraulich zu behandeln und nicht an Dritte weiterzugeben.

Der Teilnahmeantrag muss vollständig, in deutscher Sprache und von einer zeichnungsberechtigten Person unterschrieben bis zum

Donnerstag, 04.07.2013, 12:00 Uhr

in vierfach identischer Ausführung in Papierform und in elektronischer Form bei der

Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg

Herr Krauß

Vergabestelle

Wilhelmsplatz 11

70182 Stuttgart

vorliegen.

Die Teilnahmeanträge müssen verschlossen und von außen als solche kenntlich („Ausschreibung Landesradverkehrsnetz“) gemacht sein. Teilnahmeanträge, die zu diesem Zeitpunkt nicht in vollständiger Form vorliegen, werden nicht berücksichtigt.

Mitteilung von Unklarheiten in den Verdingungsunterlagen

Enthalten die Verdingungsunterlagen nach Auffassung des Bewerbers Unklarheiten, so hat der Bewerber unverzüglich den Auftraggeber vor Abgabe in schriftlicher oder fernschriftlicher Form (Brief, Fax, E-Mail) darauf hinzuweisen.

Fragen zum Teilnahmeantrag müssen ausschließlich schriftlich in deutscher Sprache bis zum

Dienstag, den 25.06.2013, 12:00 Uhr

bei der Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg mbH, Herr Krauß,

Wilhelmsplatz 11, 70182 Stuttgart, krauss@nvbw.de, Fax 0711/23991-23

eingereicht werden.

Die Antworten werden ebenfalls schriftlich gegeben. Sowohl Fragen als auch Antworten werden, soweit sie von allgemeinem Interesse sind, in anonymisierter Form an alle Bewerber bekanntgegeben.

Erstattung von Aufwendungen

Die ausgewählten Bieter, die zur Präsentation und zu Verhandlungen eingeladen werden, erhalten eine Aufwandentschädigung in Höhe von je 1.000 EUR.

Formale Anforderungen an die Teilnahmeanträge

Abgabe in deutscher Sprache

Der Teilnahmeantrag ist in allen seinen Bestandteilen, inklusive aller geforderten Nachweise und Erklärungen, in deutscher Sprache abzufassen. Fremdsprachliche Unterlagen müssen neben dem Original auch eine deutsche Übersetzung der Nachweise und Erklärungen beilegen. Hierfür entstehende Kosten sind vom Bieter zu tragen. Die Bieter tragen die Verantwortung für die korrekte Übersetzung der eingereichten Nachweise und Erklärungen.

Inhalte und Vollständigkeit des Teilnahmeantrages

Der Teilnahmeantrag muss vollständig sein; unvollständige Teilnahmeanträge können werden ausgeschlossen werden.

Änderungen des Bewerbers an seinen Eintragungen müssen zweifelsfrei sein. Alle Eintragungen müssen dokumentenecht sein. Änderungen an den Verdingungsunterlagen sind unzulässig.

Der Teilnahmeantrag muss im Original von einer zeichnungsberechtigten Person unterschrieben sein und alle geforderten Nachweise enthalten. In den zusätzlichen Exemplaren reichen Kopien aus.

Aufbau und Gliederung des Teilnahmeantrages soll sich grundsätzlich an der Struktur dieser Verdingungsunterlagen orientieren. Der Teilnahmeantrag muss umfassen:

- Teilnahmeantrag des Bieters mit einer rechtsverbindlichen Unterschrift,

- Benennung eines verantwortlichen Ansprechpartners für das Vergabeverfahren,

- Bestätigung der Bindefrist,

- Erklärungen und Bestätigungen gemäß Kapitel 5 „Anforderungen an die Bieter“

- den Auswahlkriterien (Kapitel 3.4) entsprechende Erklärungen, Referenzen und Bestätigungen müssen vollständig vorgelegt werden.

- Angabe derjenigen Person/en, der/die im Falle einer Beauftragung involviert werden,

- Angaben zu Stunden- und Tagessätzen.

Der Teilnahmeantrag muss zudem folgende Erklärungen enthalten:

- Der Bewerber überträgt mit Erhalt der vereinbarten Vergütung alle Urheberrechte aus der erbrachten Leistung und die Nutzungsrechte daran an das MVI.

- Der Bewerber verpflichtet sich zur Einhaltung allgemeiner Verschwiegenheit und Vertraulichkeit hinsichtlich der durch die Leistungserbringung erworbenen Informationen.

Bindefrist/Zuschlagsfrist

Die Bindefrist läuft bis 31.10.2013. Bis zum Ablauf dieses Datums ist der Bieter an seinen Teilnahmeantrag gebunden.

Unzulässige Wettbewerbsbeschränkungen

Teilnahmeanträge und Angebote von Bewerbern und Bietergemeinschaften, die sich im Zusammenhang mit diesem Vergabeverfahren an einer unzulässigen Wettbewerbsbeschränkung beteiligen, werden ausgeschlossen.

Der Auftraggeber behält sich vor, die bei Abgabe des Teilnahmeantrages nicht vorliegenden bzw. nicht den Anforderungen entsprechenden Dokumente zum Nachweis der Eignung unter Fristsetzung von den Bietern nachzufordern. Sollte ein Bieter der Nachforderung nicht fristgerecht nachkommen, kann dieser Bieter vom weiteren Verfahren ausgeschlossen werden.

Kurze Beschreibung

Gegenstand und Ziel der Ausschreibung und des Auftrages ist es, ein schlüssiges Landesradverkehrsnetz (Erarbeitung Grundkonzeption, Netzplanung und -analyse, Beschilderung, Kommunikation/Öffentlichkeitsarbeit, Projektsteuerung) zu erarbeiten und dabei die relevanten Akteure (insbesondere Gebietskörperschaften, Verbände, Landeseinrichtungen) zu beteiligen.

Objektive Auswahlkriterien

Die Auswahl der Teilnehmer für Los 1 erfolgt anhand folgender Kriterien:1. Fachkunde und Erfahrungen (75 %)a. Fachkompetenz und Erfahrungen im Bereich Konzeption und Umsetzung von Radverkehrsnetzen (35 %)Der Bieter muss fundierte fachliche Kenntnisse und vielfältige Erfahrungen im Bereich der Konzeption, Planung und Umsetzung von Radverkehrsnetzen mindestens auf Ebene der Landkreise, nach Möglichkeit auf Länderebene nachweisen. Detaillierte Kenntnisse der aktuellen technischen Regelwerke im Bereich der Radverkehrsplanung sind erforderlich. b. Erfahrung in der Beteiligung und Abstimmung mit der kommunal- und Landesverwaltung bei der Radverkehrsplanung (20 %)Das Aufstellungsverfahren wird ein hohes Maß an Beteiligungs- und Abstimmungsprozessen erfordern (insbesondere mit Stadt- und Landkreisen, Städten/Gemeinden, Regierungspräsidien, Verbänden, Öffentlichkeit etc.). Der Bieter muss daher über vielfältige Erfahrung in der Beteiligung und engen Abstimmung bei komplexen Planungs- und Umsetzungsprozessen mit Akteuren der unterschiedlichen politischen und Verwaltungsebenen (Gemeinde, Kreis, Land) sowie der Verbändeseite (z. B. ADFC) und der breiten Öffentlichkeit verfügen. c. Kenntnis der radverkehrsspezifischen Strukturen und Rahmenbedingungen in Baden-Württemberg (20 %)Der Bieter muss die Strukturen sowie die Rahmenbedingungen bei der Radverkehrsförderung in Baden-Württemberg kennen. Dazu gehören Ortskenntnisse, Kenntnisse von verwaltungstechnischen Strukturen, Zuständigkeiten, Akteuren und Fördermöglichkeiten sowie Hemmnissen beim Ausbau der Radverkehrsinfrastruktur.Fachkunde und Erfahrung zu den Bereichen 1a - c sind im Teilnahmeantrag an Hand von Referenzen nachzuweisen. 2. Leistungsfähigkeit (25 %)Benennung und Vorstellung der vorgesehenen Mitarbeiter. Für diese Personen ist die durch Ausbildung und Berufserfahrung erworbene Qualifikation zur Erfüllung der ausgeschriebenen Leistung aufzuzeigen. Fähigkeit, bei Bedarf mehrere Abstimmungstermine auf hohem fachlichem Niveau parallel durchführen und die umfangreichen Abstimmungsprozesse im vorgegebenen Zeitrahmen leisten zu können.Die Auswahl der Teilnehmer für Los 2 erfolgt anhand folgender Kriterien:1. Fachkunde und Erfahrungen (75 %)a. Fachkompetenz und Erfahrungen im Bereich Öffentlichkeitsarbeit und Kommunikation (45 %)Der Bieter muss über Kreativität, fundierte fachliche Kenntnisse und vielfältige Erfahrungen im Bereich der Kommunikation und Öffentlichkeitsarbeit zu Themen der Verkehrspolitik und -planung, möglichst im Bereich des Radverkehrs verfügen. b. Fachkompetenz und Erfahrungen im Bereich Bürgerbeteiligung und Partizipation (30 %)Der Bieter muss fundierte fachliche Kenntnisse und Erfahrungen im Bereich Bürgerbeteiligung und Partizipation zu Themen der Verkehrsplanung, möglichst im Bereich des Radverkehrs, verfügen. Fachkunde und Erfahrung zu den Bereichen 1a und 1b sind im Teilnahmeantrag an Hand von Referenzen nachzuweisen. 2. Leistungsfähigkeit (25 %)Benennung und Vorstellung der vorgesehenen Mitarbeiter. Für diese Personen ist die durch Ausbildung und Berufserfahrung erworbene Qualifikation zur Erfüllung der ausgeschriebenen Leistung aufzuzeigen.

Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren

Etwaige Vergabeverstöße muss der Bieter gem. § 107 Abs. 3 GWB unverzüglich rügen. Ein Vergabenachprüfungsantrag ist innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung der Auftraggeber, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer einzureichen.