Aufstellung des Landesradverkehrsplans Baden-Württemberg

Ministerium für Verkehr und Infrastruktur

Aufstellung des Landesradverkehrsplans Baden-Württemberg
Ziel der Ausschreibung ist die Entwicklung eines Landesradverkehrsplans (LRVP). Der Landesradverkehrsplan wird die konzeptionelle und strategische Grundlage für die Radverkehrsförderung in Baden-Württemberg bis 2025/2030 bilden.
Im Rahmen der Ausschreibung wird ein externer Dienstleister gesucht, der das MVI beim Prozess zur Erstellung eines Landesradverkehrsplans in allen Projektphasen unterstützt. Der Landesradverkehrsplan ist mit BürgerInnen und ExpertInnen zu erarbeiten, mit den relevanten Akteuren (insbesondere Gebietskörperschaften, Verbände, Landeseinrichtungen) abzustimmen und bis zu einer Kabinettsvorlage vorzubereiten.
Der LRVP soll dazu beitragen, dass sich eine neue Radkultur in Baden-Württemberg entwickelt.
Mit dem Aufstellungsverfahren werden folgende Intentionen verfolgt:
Ziele definieren: Entwicklung von konkreten Zielen für die Radverkehrsförderung in BW für 2025/30 mit Fristen für die Zielerreichung (Zwischenziele)
Ideen entwickeln: Sammlung von Ideen und Vorschlägen zu Maßnahmen und Strukturen für die Bundes- und Landesebene, für Kommunen, Verbände sowie weitere gesellschaftliche Akteure auch über den bisherigen Stand der Technik hinaus.
Schwerpunkte setzen: Ermittlung von Ressourcenbedarf und Wirksamkeit der Ideen und Vorschläge als Grundlage für eine Priorisierung.
Akteure einbinden: Einbindung und Aktivierung radverkehrsrelevanter Akteure (auch außerhalb der klassischen Radverkehrsförderung) sowie der Bürgerinnen und Bürger in den Prozess.
Prozesse auslösen: Beschleunigung des kulturellen Wandels hin zu einer „RadKULTUR“ innerhalb der Landesverwaltung sowie in weiteren öffentlichen Verwaltungen, in Unternehmen, Verbänden, Medien sowie in der breiten Bevölkerung.
Aktivitäten dokumentieren: Dokumentation der neuen Qualität der Radverkehrsförderung und des Engagements im MVI zur nachhaltigen Mobilität.
Umsetzung vorbereiten: Schaffung von Grundlagen und Strukturen für die Umsetzung der Maßnahmen.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2013-08-16. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2013-07-10.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer?

• Ministerium für Verkehr und Infrastruktur

Wie?

Wo?

• Deutschland › Baden-Württemberg

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2013-07-10	Auftragsbekanntmachung
2014-04-02	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2013-07-10)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Durchführbarkeitsstudie, Beratung, Analyse
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Durchführbarkeitsstudie, Beratung, Analyse 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium für Verkehr und Infrastruktur
Postanschrift: Hauptstätterstraße 67
Postleitzahl: 70178
Postort: Stuttgart
Kontakt
E-Mail: michael.oehmann@mvi.bwl.de 📧
Telefon: +49 7112315691 📞

Referenz
Daten
Absendedatum: 2013-07-10 📅
Einreichungsfrist: 2013-08-16 📅
Veröffentlichungsdatum: 2013-07-13 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2013/S 135-234516
ABl. S-Ausgabe: 135

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Aufstellung des Landesradverkehrsplans Baden-Württemberg

Ziel der Ausschreibung ist die Entwicklung eines Landesradverkehrsplans (LRVP). Der Landesradverkehrsplan wird die konzeptionelle und strategische Grundlage für die Radverkehrsförderung in Baden-Württemberg bis 2025/2030 bilden.

Im Rahmen der Ausschreibung wird ein externer Dienstleister gesucht, der das MVI beim Prozess zur Erstellung eines Landesradverkehrsplans in allen Projektphasen unterstützt. Der Landesradverkehrsplan ist mit BürgerInnen und ExpertInnen zu erarbeiten, mit den relevanten Akteuren (insbesondere Gebietskörperschaften, Verbände, Landeseinrichtungen) abzustimmen und bis zu einer Kabinettsvorlage vorzubereiten.

Der LRVP soll dazu beitragen, dass sich eine neue Radkultur in Baden-Württemberg entwickelt.

Mit dem Aufstellungsverfahren werden folgende Intentionen verfolgt:

Ziele definieren: Entwicklung von konkreten Zielen für die Radverkehrsförderung in BW für 2025/30 mit Fristen für die Zielerreichung (Zwischenziele)

Ideen entwickeln: Sammlung von Ideen und Vorschlägen zu Maßnahmen und Strukturen für die Bundes- und Landesebene, für Kommunen, Verbände sowie weitere gesellschaftliche Akteure auch über den bisherigen Stand der Technik hinaus.

Schwerpunkte setzen: Ermittlung von Ressourcenbedarf und Wirksamkeit der Ideen und Vorschläge als Grundlage für eine Priorisierung.

Akteure einbinden: Einbindung und Aktivierung radverkehrsrelevanter Akteure (auch außerhalb der klassischen Radverkehrsförderung) sowie der Bürgerinnen und Bürger in den Prozess.

Prozesse auslösen: Beschleunigung des kulturellen Wandels hin zu einer „RadKULTUR“ innerhalb der Landesverwaltung sowie in weiteren öffentlichen Verwaltungen, in Unternehmen, Verbänden, Medien sowie in der breiten Bevölkerung.

Aktivitäten dokumentieren: Dokumentation der neuen Qualität der Radverkehrsförderung und des Engagements im MVI zur nachhaltigen Mobilität.

Umsetzung vorbereiten: Schaffung von Grundlagen und Strukturen für die Umsetzung der Maßnahmen.

Losnummer: 1
Bezeichnung des Loses: Module 1-4
Kurze Beschreibung:

Modul 1: Vorhabenstruktur / ZeitplanungModul 2: Informationsbeschaffung / Beteiligung / AktivierungModul 3: Ziel- und MaßnahmenentwicklungModul 4: Entwicklung und Abstimmung Gesamttext

Modul 1: Vorhabenstruktur / Zeitplanung

Modul 2: Informationsbeschaffung / Beteiligung / Aktivierung

Modul 3: Ziel- und Maßnahmenentwicklung

Modul 4: Entwicklung und Abstimmung Gesamttext

Losnummer: 2
Bezeichnung des Loses: Modul 5
Kurze Beschreibung: Modul 5: Kommunikation / Öffentlichkeitsarbeit (Los 2)
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Baden-Württemberg

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Von der Teilnahme am Vergabeverfahren können Bieter ausgeschlossen werden,

a) die sich im Insolvenzverfahren oder in Liquidation befinden oder ihre Tätigkeit eingestellt haben oder sich aufgrund eines in den einzelstaatlichen Rechtsvorschriften vorgesehenen gleichartigen Verfahrens in einer entsprechenden Lage befinden,

b) die aufgrund eines rechtskräftigen Urteils aus Gründen bestraft worden sind, die ihre berufliche Zuverlässigkeit in Frage stellen,

c) die im Rahmen ihrer beruflichen Tätigkeit eine schwere Verfehlung begangen haben, die vom Auftraggeber nachweislich festgestellt wurde,

d) die ihre Verpflichtung zur Zahlung der Steuern und Abgaben nach den Rechtsvorschriften des Mitgliedstaates des Auftraggebers nicht erfüllt haben,

e) die sich bei Erteilung von Auskünften in erheblichen Maße falscher Erklärungen schuldig gemacht haben oder diese Auskünfte unberechtigterweise nicht erteilen.

Der Bewerber muss erklären, dass die unter a bis e genannten Fälle auf ihn nicht zutreffen. Die NVBW kann hierzu geeignete Nachweise nachfordern.

Des Weiteren können Bieter ausgeschlossen werden, die im Vergabeverfahren vorsätzlich unzutreffende Erklärungen in Bezug auf ihre Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit abgegeben haben.

Von der Teilnahme am Vergabeverfahren werden Bewerber ausgeschlossen, die aufgrund eines der in Art. 45 Abs. 1 der Richtlinie 2004/18/EG genannten Gründe rechtskräftig verurteilt worden sind.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Zur Beurteilung der finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit des Bewerbers hat dieser folgende, aktuelle Unterlagen vorzulegen:

a) Bankauskunft über die finanzielle und wirtschaftliche Leistungsfähigkeit,

b) Geschäftsbericht des letzten Kalender- oder Wirtschaftsjahres, aus dem auch die Eigentums- und Gesellschaftsverhältnisse hervorgehen (gemäß § 5 Abs. 4 Buchstabe b).

Falls durch einen Bieter kein eigener Geschäftsbericht herausgegeben wird, ist die Vorlage des Jahresabschlusses (Bilanz, Gewinn- und Verlustrechnung und ggf. des Lageberichts) sowie eine Erklärung über die aktuellen Eigentums- und Gesellschaftsverhältnisse ausreichend. Diese Unterlagen sind zwingend für das Jahr 2011 vorzulegen.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Die Auswahl der Teilnehmer für Los 1 erfolgt anhand folgender Kriterien:

1. Fachkunde und Erfahrungen (60 %)

a. Fachkompetenz im Bereich Radverkehr (30 %)

Der Bieter muss fundierte fachliche Kenntnisse und vielfältige praktische Erfahrungen in allen Bereichen des „Systems Radverkehr“ nachweisen. Seine Kenntnisse müssen es ihm erlauben, die zentralen Fachfragen herauszuarbeiten, fachliche Inputs und Maßnahmenvorschläge zu erstellen und qualifiziert zu bewerten sowie selber Fachtexte orientiert am aktuellen Wissenstand zu formulieren. Er sollte die zentralen Akteure der Radverkehrsförderung in Baden-Württemberg sowie auf nationaler und internationaler Ebene kennen, um diese zielgerichtet in den Prozess einbinden zu können.

b. Strategiepapiere / Konzepte / Abstimmungen (20 %)

Der Bieter muss über Erfahrung bei der Begleitung und Steuerung von Fachgremien und Forschungsvorhaben und bei der Erstellung und Abstimmung von Texten zu Fachkonzepten und Strategiepapieren in Fachgremien, Verwaltungen unterschiedlicher Ebenen sowie im politischen Umfeld verfügen.

Das Aufstellungsverfahren wird mit einer Vielzahl anspruchsvoller Beteiligungs- und Abstimmungsprozesse einhergehen. Es ist sowohl die dafür erforderliche konzeptionelle und strategische als auch die kommunikative und verhandlungstechnische Kompetenz nachzuweisen.

c. Kenntnis der radverkehrsspezifischen Strukturen und Rahmenbedingungen in Baden-Württemberg (10 %)

Der Bieter muss die Strukturen sowie die Rahmenbedingungen bei der Radverkehrsförderung in Baden-Württemberg kennen. Dazu gehören Ortskenntnisse, Kenntnisse von verwaltungstechnischen Strukturen, finanziellen und rechtlichen Rahmenbedingungen, Zuständigkeiten, Akteuren sowie Hemmnissen bei der Förderung des Radverkehrs.

2. Konzept (25%)

Mit dem vorgelegten Konzeptpapier hat der Bieter darzustellen, wie er das Verfahren zur Aufstellung des Landesradverkehrsplanes Baden-Württemberg organisieren würde, um die in der Leistungsbeschreibung genannten Ziele unter den gegebenen Rahmenbedingungen optimal zu erreichen. Die Module der Leistungsbeschreibung sind dabei als Orientierung zu verstehen.

3. Leistungsfähigkeit (15 %)

Benennung und Vorstellung der vorgesehenen Mitarbeiter. Für diese Personen ist die durch Ausbildung und Berufserfahrung erworbene Qualifikation zur Erfüllung der ausgeschriebenen Leistung aufzuzeigen.

Die Auswahl der Teilnehmer für Los 2 erfolgt anhand folgender Kriterien:

1. Fachkunde und Erfahrungen (65 %)

a. Grafik / Layout (25 %)

Der Bieter muss über Erfahrungen in Layout und Gestaltung von Broschüren, Geschäftsberichten, Programmen und ähnlichen Veröffentlichungen unter Verwendung von selbst erstellten Grafiken und Visualisierungen verfügen. Er sollte möglichst Zugriff auf Bildmotive zu unterschiedlichen Themenfeldern des Radverkehrs haben.

b. Öffentlichkeitsarbeit und Kommunikation (25 %)

Der Bieter muss über Kreativität, fundierte fachliche Kenntnisse und vielfältige Erfahrungen im Bereich der Kommunikation und Öffentlichkeitsarbeit zu Themen der Verkehrspolitik und -planung, möglichst im Bereich des Radverkehrs verfügen.

c. Veranstaltungsmanagement (15 %)

Gesucht wird ein Partner sowohl für den organisatorischen Teil als auch die inhaltliche Gestaltung des Programms einer Veranstaltung zur Einführung des neuen LRVP nach Fertigstellung. Der Bieter muss daher Erfahrung in der Konzeption, Durchführung und Abrechnung von Fachveranstaltungen im Bereich Radverkehr verfügen einschließlich aller damit verbunden Arbeitsschritte.

2. Konzept (20%)

Mit dem vorgelegten Konzeptpapier hat der Bieter darzustellen, wie er die Gestaltung des Landesradverkehrsplans anlegen, die Kommunikation zur Aufstellung des Landesradverkehrsplanes Baden-Württemberg organisieren und eine Veranstaltung zur Einführung des Landesradverkehrsplans konzipieren würde.

Auftragsausführung
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:

Die Vergütung soll zu den vereinbarten Preisen nach Rechnungslegung erfolgen. Nähere Vereinbarungen werden im Rahmen der Verhandlungen getroffen.

Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:

Der Teilnahmeantrag einer Bietergemeinschaft muss von allen an der Bietergemeinschaft beteiligten Unternehmen rechtsverbindlich unterschrieben sein. Fehlt die Unterschrift eines Mitgliedes, so liegt kein rechtsverbindlicher Teilnahmeantrag der Bietergemeinschaft vor. Der Teilnahmeantrag ist in einem solchen Fall von der Wertung auszuschließen. Kommt jedoch einem Mitglied aufgrund eines rechtsgültigen Gesellschaftsvertrages zum Zeitpunkt der Öffnung Alleingeschäftsführerbefugnis zu oder ist er aufgrund entsprechender Erklärung aller Mitglieder für alle bevollmächtigt, so genügt die Unterschrift dieses Mitglieds. Die Alleingeschäftsführerbefugnis ist in diesem Fall nachzuweisen.

Geben mehrere Unternehmen ein gemeinschaftliches Angebot ab, so hat die Bietergemeinschaft in ihrem Angebot eine von allen Mitgliedern unterschriebene Erklärung abzugeben. In dieser Erklärung muss die Bildung einer Bietergemeinschaft im Auftragsfall organisatorisch geregelt sein. Darüber hinaus sind alle Mitglieder der Bietergemeinschaft aufzuführen und der für die Durchführung des Vertrages bevollmächtigte Vertreter zu benennen. Die entsprechende Vollmacht ist dem Angebot beizufügen. Darüber hinaus ist zu erklären, dass alle Mitglieder als Gesamtschuldner haften.

Die oben genannten Nachweise müssen für jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft vorgelegt werden. Bei der Beurteilung der Eignung einer Bietergemeinschaft wird die Bietergemeinschaft als Ganzes beurteilt. Die Bildung von Bietergemeinschaften nach Abgabe des Teilnahmeantrages ist unzulässig.

Sonstige besondere Bedingungen:

Es wird darauf hingewiesen, dass die Bieter sowie deren Nachunternehmen soweit diese bereits bei Angebotsabgabe bekannt sind eine Mindestentgelterklärung gem. § 4 Abs. 1 Landestariftreue- und Mindestlohngesetz Baden-Württemberg (LTMG) abzugeben haben.

Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Auswahlkriterien: siehe III.2.3
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Ministerium für Verkehr und Infrastruktur Baden-Württemberg
Michael Öhmann
Name: Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg mbH
Postanschrift: Wilhelmsplatz 11
Postleitzahl: 70182
Kontaktperson: Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg mbH
Herrn Andreas Krauß
Telefon: +49 71123991107 📞
E-Mail: krauss@nvbw.de 📧
Fax: +49 7112399123 📠
Postanschrift: Wilhemsplatz 11

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Baden-Württemberg
Postanschrift: Vergabekammer Baden-Württemberg, beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Postort: Karlsruhe
Postleitzahl: 76247
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Etwaige Vergabeverstöße muss der Bieter gem. & 107 Abs. 3 GWB unverzüglich rügen. Ein Vergabenachprüfungsantrag ist innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung der Auftraggeber, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer einzureichen.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2013/S 135-234516 (2013-07-10)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2014-04-02)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt
Vergabekriterien
Unbestimmt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-04-02 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-04-05 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 068-117356
Verweist auf Bekanntmachung: 2013/S 135-234516
ABl. S-Ausgabe: 68

Objekt
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Baden-Württemberg.

Auftragsvergabe

1️⃣
Datum des Vertragsabschlusses: 2014-03-18 📅
Name: plan & rat Büro für kommunale Beratung und Planung
Postanschrift: Humboldtstraße 21
Postort: Braunschweig
Postleitzahl: 38106
Land: Deutschland 🇩🇪

2️⃣
Name: team red Deutschland GmbH
Postanschrift: Almstadtstr. 7
Postort: Berlin
Postleitzahl: 10119

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Herrn Michael Öhman
Quelle: OJS 2014/S 068-117356 (2014-04-02)

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