Entwicklung, Lieferung und Installation der ersten Realisierungsstufe eines Softwaresystems zur zentralen Verwaltung, Pflege und Recherche statistischer Daten

Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (BMVBS), vertreten durch

Das Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung (BBSR) im Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung (BBR) plant die Realisierung einer datenbankbasierten Anwendung zur Verwaltung, Pflege und Recherche raumbezogener statistischer Daten. Die erste Realisiserungsstufe dieses Systems bildet die Basis für weitere Ausbaustufen mit der Anbindung von Geoinformationssystemen (GIS), Statistikkomponenten, Reporting, Layoutgestaltung und Veröffentlichung.
Die Leistungen für die erste Realisiserungsstufe sind im Einzelnen:
a) Entwicklung des Systems mit folgenden wesentlichen Komponenten:
(1) Datenbank: In der Datenbank müssen zum einen die Zusammenhänge des komplexen fachlichen Datenmodells abgebildet werden. Zum anderen muss die Struktur flexibel für künftige Erweiterungen sein.
(2) Intranetbasierte Web-Benutzeroberfläche mit Funktionen zu:
- Neuerfassung, Pflege und Löschen von Daten,
- komplexe Recherche von Daten mit Warenkorb und Download (ohne Bezahlfunktion),
- Benutzer- und Rechteverwaltung auf Basis von fachlichen Rollen und Active Directory,
- fachliche Systempflege.
(3) Schnittstellen für Datenimport und -export sowie für künftige Anwendungen auf den gesamten Datenbestand.
b) Weitere Leistungen:
– Übergabe und Installation von Produktivsystem und Testsystem,
– Produktivsetzung,
– Erstellung und Übergabe notwendiger Dokumentationen
– Einweisung und Schulung.
c) Pflege und Wartung des Systems über 2 Jahre im Anschluss an die Inbetriebnahme Regelbetrieb
Es besteht folgender Zeitplan:
– Inbetriebnahme Pilotbetrieb zum 30.6.2014.
– Inbetriebnahme Regelbetrieb zum 31.7.2015.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2013-04-22. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2013-03-21.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Robotron Datenbank Software GmbH

Wer?

• Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (BMVBS), vertreten durch

Wie?

Wo?

• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2013-03-21	Auftragsbekanntmachung
2014-02-07	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2013-03-21)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Programmierung von Anwendersoftware
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Programmierung von Anwendersoftware 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Sonstiges
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (BMVBS), vertreten durch das Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung (BBR)
Postanschrift: Deichmanns Aue 31-37
Postleitzahl: 53179
Postort: Bonn
Kontakt
Internetadresse: http://www.bbr.bund.de 🌏
E-Mail: vergabe-bonn@bbr.bund.de 📧
Fax: +49 228994011248 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2013-03-21 📅
Einreichungsfrist: 2013-04-22 📅
Veröffentlichungsdatum: 2013-03-23 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2013/S 059-097907
ABl. S-Ausgabe: 59
Zusätzliche Informationen

Der Bewerbungsbogen nebst Anlagen ist abrufbar unter www.bbr.bund.de unter dem Menüpunkt Baubereich / Vergaben / Lieferungen und Dienstleistungen - Inland. Diese Unterlagen können auch per e-mail oder Fax bei der in Punkt I.1) genannten Kontaktstelle abgefordert werden. Anträge auf Teilnahme (Bewerbungsbogen nebst Anlage) sind im verschlossenen Umschlag einzureichen und mit dem unter der o.g. internet-Adresse bzw. bei der Kontaktstelle ebenfalls abrufbaren "Aufkleber" zu kennzeichnen. Ein Teilnahmeantrag, der ohne den o.g. Bewerbungsbogen eingereicht wird, oder dessen Bewerbungsbogen nicht unterschrieben wurde, führt zum Ausschluß der Bewerbung.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die Leistungen für die erste Realisiserungsstufe sind im Einzelnen:

a) Entwicklung des Systems mit folgenden wesentlichen Komponenten:

(1) Datenbank: In der Datenbank müssen zum einen die Zusammenhänge des komplexen fachlichen Datenmodells abgebildet werden. Zum anderen muss die Struktur flexibel für künftige Erweiterungen sein.

(2) Intranetbasierte Web-Benutzeroberfläche mit Funktionen zu:

- Neuerfassung, Pflege und Löschen von Daten,

- komplexe Recherche von Daten mit Warenkorb und Download (ohne Bezahlfunktion),

- Benutzer- und Rechteverwaltung auf Basis von fachlichen Rollen und Active Directory,

- fachliche Systempflege.

(3) Schnittstellen für Datenimport und -export sowie für künftige Anwendungen auf den gesamten Datenbestand.

b) Weitere Leistungen:

– Übergabe und Installation von Produktivsystem und Testsystem,

– Produktivsetzung,

– Erstellung und Übergabe notwendiger Dokumentationen

– Einweisung und Schulung.

c) Pflege und Wartung des Systems über 2 Jahre im Anschluss an die Inbetriebnahme Regelbetrieb

Es besteht folgender Zeitplan:

– Inbetriebnahme Pilotbetrieb zum 30.6.2014.

– Inbetriebnahme Regelbetrieb zum 31.7.2015.

Referenznummer: Vergabenummer 620/13
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Bonn und Standort des Unternehmers, Deutschland.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

a) Vollständig ausgefüllter und von dem (bevollmächtigten) Vertreter des/r Bieters/gemeinschaft unterschriebener Bewerbungsbogen.

b) Unterschriebene Eigenerklärung zu Ausschlussgründen gemäß § 6 VOL/A; Anlage 1 des Bewerbungsbogens.

c) Im Fall einer Bietergemeinschaft Nachweis der Vertretungsbefugnis des/r Unterzeichners/in durch Vorlage der auf ihn/sie lautenden Vollmachtserklärungen der Partner; Anlage 2 des Bewerbungsbogens.

Der Bewerbungsbogen nebst Anlagen ist abrufbar unter www.bbr.bund.de unter dem Menüpunkt Baubereich / Vergaben / Lieferungen und Dienstleistungen - Inland.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

a) Umsatzentwicklung der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (getrennt nach Geschäftsjahren);

Der Bewerber darf den Umsatz eines für einen Leistungsbereich vorgesehenen Nachunternehmers, den dieser in den vergangenen 3 Geschäftsjahren mit dem Leistungsbereich vergleichbaren Leistungen erwirtschaftete hat, hinzurechnen. Die Angaben sind im Bewerbungsbogen einzutragen; max. 200 Bewertungspunkte;

b) Umsatzentwicklung der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre bezogen auf vergleichbare Leistungen zum Leistungsgegenstand (getrennt nach Geschäftsjahren). Der Bewerber darf den Umsatz eines für einen Leistungsbereich vorgesehenen Nachunternehmers, den dieser in den vergangenen 3 Geschäftsjahren mit dem Leistungsbereich vergleichbaren Leistungen erwirtschaftete hat, hinzurechnen. Die Angaben sind im Bewerbungsbogen einzutragen; max. 600 Bewertungspunkte;

c) Entwicklung der Anzahl der fest angestellten Mitarbeiter in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren (getrennt nach Geschäftsjahren); max. 600 Bewertungspunkte;

d) Entwicklung der Anzahl der festangestellten Mitarbeiter im Bereich der angebotenen Leistung in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren (getrennt nach Geschäftsjahren); max. 600 Bewertungspunkte.

Mindeststandards:

Der Bewerber verfügt bei Vertragsabschluss für die Zeit von Leistungserbringung und Gewährleistung über eine Deckung der betrieblichen Haftpflichtversicherung in Höhe von mindestens 1 500 000 EUR für Personenschäden sowie in Höhe von mindestens 1 500 000 EUR für Vermögens- und Sachschäden. Bei Bewerbergemeinschaften verfügt jeder Partner über die genannte Deckung. Zum Nachweis ist/sind die Police/n dem Bewerbungsbogen beizufügen.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Im Bewerbungsbogen sind Angaben zu folgenden Themen darzustellen:

1. Projekt- und Qualitätsmanagement;

a. Maßnahmen des Bewerbers zur Ausführung des Projektmanagements und der Umsetzung der V-Modell XT-Schnittstelle zwischen Auftraggeber und Auftragnehmer, ggf. Zertifizierungen nach etablierten Standards (z.B. V-Modell XT, Prince2, PMP etc.); max. 800 Bewertungspunkte,

b. Maßnahmen des Bewerbers zur Gewährleistung der Objektivität und Qualität der Ausführung der Dienstleistungen, ggf. Zertifizierungen nach international etablierten Standards (z.B. ISO9001) ; max. 800 Bewertungspunkte,

2. Softwareentwicklungs- und Programmiererfahrung DB-basierte Web- und Recherche-Anwendungen;

a. Angabe von 2 Referenzen hinsichtlich Projekten im Zusammenhang mit der Entwicklung von datenbankbasierten Web-Anwendungen mit mehrdimensionalen Daten, bevorzugt auf Basis des DBMS ORACLE (Zielsystem des AG); max. 960 Bewertungspunkte,

b. Angabe von 2 Referenzen hinsichtlich Projekten im Zusammenhang mit der Entwicklung von datenbankbasierten Rechercheanwendungen, die eine vielseitige Suche (Volltext, Detail, rekursiv etc.) in mehrdimensionalen Daten und die optimale Darstellung der Suchergebnisse zum Inhalt haben; max. 960 Bewertungspunkte,

c. Angabe von 2 Referenzen hinsichtlich Projekten im Zusammenhang mit der Entwicklung von Informationssystemen zur Verwaltung von gebietsbezogenen, statistischen Daten (z.B. Gemeinden, Kreise, PLZ-Gebiete etc.); max. 960 Bewertungspunkte,

d. Angabe von zwei Referenzen hinsichtlich Projekten im Zusammenhang mit der Entwicklung von OGC-konformen Diensten und Schnittstellen, insbesondere für Metadaten; max. 320 Bewertungspunkte,

3. Konzeption und Dokumentation: Erläutern Sie Ihre Erfahrungen mit und Ihr Vorgehen bei der Anfertigung von:

a. Systemspezifikationen und -entwürfen (Pflichtenheft, Software- und Hardwarearchitekturen etc.) ; max. 1120 Bewertungspunkte,

b. Dokumentationen wie Anwenderdokumentationen, Betriebshandbüchern, Anleitung zur Generierung des Systems aus dem Quellcode etc.; max. 480 Bewertungspunkte,

4. Personal: Füllen Sie je benanntem Mitarbeiter ein Profil im Bewerbungsformular aus;

a. Mitarbeiterprofil Projektleiter Softwareentwicklung: Benennen Sie mindestens einen, max. 2 in Ihrem Unternehmen fest angestellte deutschsprachige Mitarbeiter, die die folgenden Kompetenzen und Qualifikationen vorweisen können:

- Projektmanagement und,

- V-Modell/XT (mind. Grundkenntnisse),

max. 400 Bewertungspunkte

b. Mitarbeiterprofil Softwarearchitekt: Benennen Sie mindestens einen, max. 2 in Ihrem Unternehmen fest angestellte deutschsprachige Mitarbeiter, die Kompetenzen und Qualifikationen bezogen auf den Leistungsgegenstand vorweisen können; max. 400 Bewertungspunkte,

c. Mitarbeiterprofil Datenbankspezialist: Benennen Sie mindestens einen, max. 2 in Ihrem Unternehmen fest angestellte deutschsprachige Mitarbeiter, die Kompetenzen und Qualifikationen bezogen auf den Leistungsgegenstand vorweisen können; max. 400 Bewertungspunkte,

d. Mitarbeiterprofil Softwareentwickler / Programmierer: Benennen Sie mindestens 3, max. 5 in Ihrem Unternehmen fest angestellte deutschsprachige Mitarbeiter, die Kompetenzen und Qualifikationen bezogen auf den Leistungsgegenstand vorweisen können; max. 400 Bewertungspunkte.

Auftragsausführung
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:

Die wesentlichen Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen werden den im Verfahren verbliebenen Bewerbern mitgeteilt.

Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:

Bietergemeinschaften sind zugelassen, sofern sie für den Fall der Auftragserteilung eine Rechtsform annehmen, in der jedes Mitglied der Bietergemeinschaft gesamtschuldnerisch haftet (GbR/ARGE, Partnergesellschaft). Einer der Partner ist dem Auftraggeber als Ansprechpartner zu benennen und eine Mitarbeiter/in dieses Partners ist als uneingeschränkte/r Vertreter/in der Bietergemeinschaft zu bevollmächtigen. Mehrfachbewerbungen einzelner Mitglieder einer Bietergemeinschaft sind unzulässig und führen zum Ausschluss sämtlicher davon betroffener Bewerber/Bietergemeinschaften. Mehrfachbeteiligungen von Nachunternehmern sind zulässig, sofern diese keinen maßgeblichen Einfluss auf die Angebotsabgabe haben.

Sonstige besondere Bedingungen:

Die Weitervergabe von Leistungen an Nachunternehmen ist auch nach Auftragsvergabe noch grundsätzlich zulässig. Diese bedarf der schriftlichen Zustimmung des Auftraggebers.

Die gesamte Projektabwicklung erfolgt in deutscher Sprache (Wort/Schrift).

Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Voraussichtliche Anzahl von Bewerbern: 4
Objektive Auswahlkriterien:

Bewerben sich mehr als vier geeignete Unternehmen um Teilnahme, so wird die Auswahl geeigneter Bewerber unter Verwendung der unter Nr. III.2.2 und Nr. III.2.3 aufgeführten Kriterien und der im Rahmen der Bewertung entsprechend ermittelten Eignungspunkte getroffen (Ranking).

Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Andere Art des öffentlichen Auftraggebers: Other
Kontakt
Kontaktperson: Herrn Ley (Bewerbung)
Internetadresse: www.bbr.bund.de 🌏

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2013-10-01 📅
Datum des Endes: 2017-07-31 📅
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: Vergabenummer 620/13
Zusätzliche Informationen

Anträge auf Teilnahme (Bewerbungsbogen nebst Anlage) sind im verschlossenen Umschlag einzureichen und mit dem unter der o.g. internet-Adresse bzw. bei der Kontaktstelle ebenfalls abrufbaren "Aufkleber" zu kennzeichnen.

Ein Teilnahmeantrag, der ohne den o.g. Bewerbungsbogen eingereicht wird, oder dessen Bewerbungsbogen nicht unterschrieben wurde, führt zum Ausschluß der Bewerbung.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Bundeskartellamt – Vergabekammer des Bundes -
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 2289499561 📞
Fax: +49 2289499163 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Gemäß § 107 Abs. 3 GWB müssen Verstöße gegen Vergabevorschriften unverzüglich nachdem sie erkannt wurden, spätestens innerhalb von 8 Kalendertagen, bei dem Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung (BBR), Referat Vergabe - A4, Deichmanns Aue 31-37, 53179 Bonn, gerügt werden. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aus dieser Bekanntmachung erkennbar sind, müssen innerhalb der Frist zur Einreichung des Teilnahmeantrags gerügt werden. Hilft das BBR der Rüge nicht ab, kann innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des BBR, der Rüge nicht abzuhelfen, ein Antrag auf Nachprüfung beim Bundeskartellamt unter der o.g. Anschrift gestellt werden.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung - Referat A 4.2
Postanschrift: Deichmanns Aue 31-37
Postleitzahl: 53179
Telefon: +49 2284011272 📞
Quelle: OJS 2013/S 059-097907 (2013-03-21)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2014-02-07)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 293 200 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Verordnung: Unbestimmt

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung
Kontakt
E-Mail: gabriele.paffrath@bbr.bund.de 📧
Telefon: +49 228994011272 📞
Fax: +49 228994011223 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-02-07 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-02-11 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 029-047092
Verweist auf Bekanntmachung: 2013/S 59-097907
ABl. S-Ausgabe: 29

Objekt
Umfang der Beschaffung
Referenznummer: Vergabe Nr. 620/13
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Bonn und Standort des Unternehmers.

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Bieterpräsentation (10)
2. Lastenheft fachliche Anforderungen (60)
3. Lastenheft weitere Anforderungen (30)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2013-12-09 📅
Name: Robotron Datenbank Software GmbH
Postanschrift: Stuttgarter Str. 29
Postort: Dresden
Postleitzahl: 01189
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 2
Quelle: OJS 2014/S 029-047092 (2014-02-07)

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