Kreis Steinburg und Abfallwirtschaftsgesellschaft Dithmarschen: Restabfall- und Sperrmüllentsorgung

Kreis Steinburg – Amt für Umweltschutz – Abteilung Abfallwirtschaft

Entsorgung der Restabfälle aus dem Kreis Steinburg; Übergabe an Behandlungsanlage des Auftragnehmers.
Entsorgung von Restabfällen und Sperrmüll der AWD aus dem Kreis Dithmarschen; Übernahme an der Umschlaganlage Bargenstedt oder einer anderen Anlage im Kreisgebiet.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2013-04-19. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2013-03-01.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2013-03-01 Auftragsbekanntmachung
2013-04-04 Ergänzende Angaben
2013-07-31 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2013-03-01)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Behandlung und Beseitigung ungefährlicher Siedlungs- und anderer Abfälle
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Behandlung und Beseitigung ungefährlicher Siedlungs- und anderer Abfälle 📦

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für ein oder mehrere Los(e)
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Kreis Steinburg – Amt für Umweltschutz – Abteilung Abfallwirtschaft
Postanschrift: Karlstr. 13
Postleitzahl: 25524
Postort: Itzehoe
Kontakt
Internetadresse: http://www.steinburg.de/675_611.htm 🌏
E-Mail: taeschner@steinburg.de 📧
Telefon: +49 482169489 📞
Fax: +49 482169669 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2013-03-01 📅
Einreichungsfrist: 2013-04-19 📅
Veröffentlichungsdatum: 2013-03-06 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2013/S 046-074446
ABl. S-Ausgabe: 46
Zusätzliche Informationen
Zu IV.3.3 Die Vergabeunterlagen werden ausschließlich per E-Mail als pdf-Datei versandt; bitte rufen Sie sie per E-Mail an atus@atus.de ab. Sie haben die Möglichkeit, dabei weitere E-Mail-Adressen für die Versendung etwaiger Bieterrundschreiben zu benennen. Zu IV.3.7 Verzögert sich die Zuschlagserteilung wegen eines Nachprüfungsverfahrens, so sind die am Nachprüfungsverfahren beteiligten Bieter bis 4 Wochen nach Rechtskraft des letztinstanzlichen Beschlusses an ihr Angebot gebunden.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Entsorgung der Restabfälle aus dem Kreis Steinburg; Übergabe an Behandlungsanlage des Auftragnehmers.
Entsorgung von Restabfällen und Sperrmüll der AWD aus dem Kreis Dithmarschen; Übernahme an der Umschlaganlage Bargenstedt oder einer anderen Anlage im Kreisgebiet.
Losnummer: 1
Bezeichnung des Loses: Entsorgung der Restabfälle aus dem Kreis Steinburg
Kurze Beschreibung:
Entsorgung der Restabfälle aus dem Kreis Steinburg; Übergabe an Behandlungsanlage des Auftragnehmers
Menge oder Umfang: Die aktuelle Planungsmenge beträgt 21.000 t/a.Es werden Preise für folgende Mengenstaffeln abgefragt: 60-80%, 80-100%, 100-120%.Unter Berücksichtigung der Wahrscheinlichkeiten ergibt sich für die Angebotsauswertung ein Mengenansatz von 19.320 t/a.
Die aktuelle Planungsmenge beträgt 21.000 t/a.
Es werden Preise für folgende Mengenstaffeln abgefragt: 60-80%, 80-100%, 100-120%.
Unter Berücksichtigung der Wahrscheinlichkeiten ergibt sich für die Angebotsauswertung ein Mengenansatz von 19.320 t/a.
Zusätzliche Angaben zu den Losen:
1) Für die Entsorgung gilt die Landesverordnung Abfallwirtschaftsplan Siedlungsabfälle vom 04.12.2001, GVOBl. 2001, S. 411 (AbfWPlSdlAbfV SH), zuletzt geändert durch Verordnung vom 13.03.2012 (GVOBl. S. 417), welche bestimmt, dass diese Abfälle grundsätzlich innerhalb Schleswig-Holsteins zu entsorgen sind, jedoch Ausnahmen zulässt. Ergibt die Angebotswertung, dass ein Angebot mit Behandlung außerhalb des Landes den Zuschlag erhalten soll, setzt der Zuschlag die Zustimmung des Ministeriums für Energiewende, Landwirtschaft, Umwelt und ländliche Räume des Landes Schleswig-Holstein voraus. Der (jeweilige) Auftraggeber wird die Zustimmung beantragen, kann jedoch nicht gewährleisten, dass diese erteilt…
… wird.Wird die Zustimmung verweigert, ist der Auftraggeber nicht gehalten, den Verwaltungsrechtsweg zu beschreiten. Der Auftraggeber ist berechtigt, das betreffende Angebot aufgrund der verweigerten Zustimmung der obersten Abfallentsorgungsbehörde auszuschließen und in eine erneute Angebotsbewertung einzutreten.2) Bei der Angebotsbewertung erfolgt u.a.eine umweltbezogene Bewertung; Gegenstand ist die Erzeugung bzw. Vermeidung des Treibhausgases CO2.Berücksichtigt werden dabei- CO2-Emissionen aus dem Transport und- CO2-Gutschriften aus der Strom- und Wärmeerzeugung aus den vertragsgegenständlichen Abfällen.Beide Beträge werden anschließend in Geld umgerechnet (monetär bewertet).Im Vertragsvollzug schuldet der Auftragnehmer neben der Entsorgung der jeweiligen Abfälle auch die damit angebotsgemäß verbundenen Umwelteigenschaften. Weicht er hiervon ab und erfüllt die im Angebot versprochenen Umwelteigenschaften nicht, ist der AG berechtigt, das Entgelt zu kürzen.Weitere Informationen siehe Vergabeunterlagen.3) Bei der Angebotsbewertung erfolgt ferner eine Abschätzung der Umschlag- und Transportkosten, welche dem Auftraggeber bei Nutzung der vom Bieter angebotenen Anlage entstehen würden; diese werden auf den Angebotspreis aufgeschlagen.Weitere Informationen siehe Vergabeunterlagen.
… wird.
Wird die Zustimmung verweigert, ist der Auftraggeber nicht gehalten, den Verwaltungsrechtsweg zu beschreiten. Der Auftraggeber ist berechtigt, das betreffende Angebot aufgrund der verweigerten Zustimmung der obersten Abfallentsorgungsbehörde auszuschließen und in eine erneute Angebotsbewertung einzutreten.
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2) Bei der Angebotsbewertung erfolgt u.a.eine umweltbezogene Bewertung; Gegenstand ist die Erzeugung bzw. Vermeidung des Treibhausgases CO2.
Berücksichtigt werden dabei
- CO2-Emissionen aus dem Transport und
- CO2-Gutschriften aus der Strom- und Wärmeerzeugung aus den vertragsgegenständlichen Abfällen.
Beide Beträge werden anschließend in Geld umgerechnet (monetär bewertet).
Im Vertragsvollzug schuldet der Auftragnehmer neben der Entsorgung der jeweiligen Abfälle auch die damit angebotsgemäß verbundenen Umwelteigenschaften. Weicht er hiervon ab und erfüllt die im Angebot versprochenen Umwelteigenschaften nicht, ist der AG berechtigt, das Entgelt zu kürzen.
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Weitere Informationen siehe Vergabeunterlagen.
3) Bei der Angebotsbewertung erfolgt ferner eine Abschätzung der Umschlag- und Transportkosten, welche dem Auftraggeber bei Nutzung der vom Bieter angebotenen Anlage entstehen würden; diese werden auf den Angebotspreis aufgeschlagen.
Losnummer: 2
Bezeichnung des Loses: Entsorgung von Restabfällen der AWD aus dem Kreis Dithmarschen
Kurze Beschreibung:
Entsorgung von Restabfällen der AWD aus dem Kreis Dithmarschen; Übernahme an der Umschlaganlage Bargenstedt oder einer anderen Anlage im Kreisgebiet
Menge oder Umfang: Die aktuelle Planungsmenge beträgt 26.000 t/a.Es werden Preise für folgende Mengenstaffeln abgefragt: 60-80%, 80-100%, 100-120%.Unter Berücksichtigung der Wahrscheinlichkeiten ergibt sich für die Angebotsauswertung ein Mengenansatz von 23.920 t/a.
Die aktuelle Planungsmenge beträgt 26.000 t/a.
Unter Berücksichtigung der Wahrscheinlichkeiten ergibt sich für die Angebotsauswertung ein Mengenansatz von 23.920 t/a.
Zusätzliche Angaben zu den Losen:
1) Für die Entsorgung gilt die Landesverordnung Abfallwirtschaftsplan Siedlungsabfälle vom 04.12.2001, GVOBl. 2001, S. 411 (AbfWPlSdlAbfV SH), zuletzt geändert durch Verordnung vom 13.3.2012 (GVOBl. S. 417), welche bestimmt, dass diese Abfälle grundsätzlich innerhalb Schleswig-Holsteins zu entsorgen sind, jedoch Ausnahmen zulässt. Ergibt die Angebotswertung, dass ein Angebot mit Behandlung außerhalb des Landes den Zuschlag erhalten soll, setzt der Zuschlag die Zustimmung des Ministeriums für Energiewende, Landwirtschaft, Umwelt und ländliche Räume des Landes Schleswig-Holstein voraus. Der (jeweilige) Auftraggeber wird die Zustimmung beantragen, kann jedoch nicht gewährleisten, dass diese erteilt…
… wird.Wird die Zustimmung verweigert, ist der Auftraggeber nicht gehalten, den Verwaltungsrechtsweg zu beschreiten. Der Auftraggeber ist berechtigt, das betreffende Angebot aufgrund der verweigerten Zustimmung der obersten Abfallentsorgungsbehörde auszuschließen und in eine erneute Angebotsbewertung einzutreten.2) Bei der Angebotsbewertung erfolgt u.a. eine umweltbezogene Bewertung; Gegenstand ist die Erzeugung bzw. Vermeidung des Treibhausgases CO2.Berücksichtigt werden dabei- CO2-Emissionen aus dem Transport und- CO2-Gutschriften aus der Strom- und Wärmeerzeugung aus den vertragsgegenständlichen Abfällen.Beide Beträge werden anschließend in Geld umgerechnet (monetär bewertet).Im Vertragsvollzug schuldet der Auftragnehmer neben der Entsorgung der jeweiligen Abfälle auch die damit angebotsgemäß verbundenen Umwelteigenschaften. Weicht er hiervon ab und erfüllt die im Angebot versprochenen Umwelteigenschaften nicht, ist der AG berechtigt, das Entgelt zu kürzen.Weitere Informationen siehe Vergabeunterlagen.
… wird.
2) Bei der Angebotsbewertung erfolgt u.a. eine umweltbezogene Bewertung; Gegenstand ist die Erzeugung bzw. Vermeidung des Treibhausgases CO2.
Losnummer: 3
Bezeichnung des Loses: Entsorgung von Sperrmüll der AWD aus dem Kreis Dithmarschen
Kurze Beschreibung:
Entsorgung von Sperrmüll (Straßensammlung, Wechselbehälter) der AWD aus dem Kreis…
… Dithmarschen;Übernahme an der Umschlaganlage Bargenstedt oder einer anderen Anlage im Kreisgebiet
… Dithmarschen;
Übernahme an der Umschlaganlage Bargenstedt oder einer anderen Anlage im Kreisgebiet
Menge oder Umfang: ca. 3.500 t/a Sperrmüll aus der Straßensammlung; die Abfuhr erfolgt nur zwischen März und Oktober.ca. 300 t/a Sperrmüll aus Wechselbehältern; die Abfuhr erfolgt ganzjährig.
ca. 3.500 t/a Sperrmüll aus der Straßensammlung; die Abfuhr erfolgt nur zwischen März und Oktober.
ca. 300 t/a Sperrmüll aus Wechselbehältern; die Abfuhr erfolgt ganzjährig.
Beschreibung der Optionen: Vertragsverlängerungsoptionen, näheres siehe Vergabeunterlagen.
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Kreis Steinburg, Kreis Dithmarschen, Deutschland.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
a Angaben zur Unternehmensstruktur (z. B. Muttergesellschaften, Konzernzugehörigkeit) sowie ggf. zur zuständigen Niederlassung.
b Aktueller Auszug aus einem Handelsregister nach Maßgabe des Landes, in dem der Bewerber ansässig ist.
c Bietererklärung (gemäß Vordruck in Vergabeunterlagen).
Weitere Unterlagen für Bietergemeinschaften: siehe Vergabeunterlagen.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
d) für die letzten 3 Geschäftsjahre: Erklärungen über den Gesamtumsatz des Unternehmens.
e) Vorlage des letzten Geschäftsberichts.
Weitere Unterlagen für den Fall einer geliehenen Eignung: siehe Vergabeunterlagen.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
Los 1 und 2:
h) für die letzten 3 Geschäftsjahre: Erklärungen über den Umsatz des Unternehmens mit ähnlichen Leistungen, hier: Behandlung von Siedlungsabfällen.
i) Entsorgungsfachbetrieb-Zertifikat des Bieters; ausländische Bieter haben eine vergleichbare Qualifikation nachzuweisen.
j) Mengenangaben zur Behandlungsanlage:
- Angabe, für welche Kapazität die Behandlungsanlage genehmigt ist,
- Angabe des Durchsatzes der letzten drei Kalenderjahre,
- Angabe der im Leistungszeitraum bereits fest kontrahierten Mengen.
k) Behandlungsanlage: Katalog der für die Behandlung zugelassenen Abfallarten (Genehmigungsauszug oder Entsorgungsfachbetrieb-Zertifikat).
l) Technische Beschreibung der vorgesehenen Behandlung; die Beschreibung hat die wesentlichen technischen Verfahrensschritte und die entstehenden Behandlungsfraktionen zu bezeichnen.
m) sofern die Behandlungsanlage noch nicht betriebsbereit ist oder ihre Nutzung für die vertragsgegenständlichen Leistungen einer nicht bereits vorliegenden behördlichen Genehmigung (z.B. Notifizierung und Zustimmung nach Verordnung 1013/2006/EG über die Verbringung von Abfällen, VVA) bedarf: Angabe einer betriebsbereiten Ersatzanlage, deren Nutzung genehmigt ist; Vorlage einer Übernahmeerklärung des Betreibers; weitere Unterlagen für Nachunternehmer (siehe Vergabeunterlagen)
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n) sofern die Behandlungskonzeption die Behandlung von Behandlungsfraktionen > 20% des Inputs (außer Müllverbrennungs-Aschen/Schlacken) durch Dritte vorsieht: Übernahmeerklärung des Dritten, Angabe des geplanten Mengenanteils und des Anlagenstandorts, außerdem Unterlagen für Nachunternehmer (siehe Vergabeunterlagen)
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o) Nachweise zur Bieterangabe über die saldierten Strom- und Wärmemengenabgabe; der Bieter hat hierzu geeignete Unterlagen (Fremdgutachten oder Eigenerklärungen) vorzulegen, welche seine im Anlagendatenblatt gemachten Angaben plausibilisieren, bspw.:
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- Bei Müllverbrennungsanlagen: Gutachten oder Eigenerklärung zur Wirkungsgradberechnung nach der R1-Formel,
- Nachweise aus der KWK-Abrechnung,
- vorliegende Energiebilanzen.
Eignungsunterlagen für Nachunternehmer: siehe Vergabeunterlagen.
Los 3:
p) für die letzten drei Geschäftsjahre: Erklärungen über den Umsatz des Unternehmens mit ähnlichen Leistungen, hier: Transport und Behandlung von Sperrmüll.
q) Entsorgungsfachbetrieb-Zertifikat des Bieters; ausländische Bieter haben eine vergleichbare Qualifikation nachzuweisen.
r) Nachweis, dass der Bieter ähnliche Leistungen (hier Behandlung von Sperrmüll) bereits durchgeführt hat (Referenz) mit Angabe
- des Auftragsgegenstandes,
- des Auftraggebers und,
- der Leistungszeit.
s) Behandlungsanlage: Katalog der für die Behandlung zugelassenen Abfallarten (Genehmigungsauszug oder Entsorgungsfachbetrieb-Zertifikat).
t) sofern die Behandlungsanlage noch nicht betriebsbereit ist oder ihre Nutzung für die vertragsgegenständlichen Leistungen einer nicht bereits vorliegenden behördlichen Genehmigung (z.B. Notifizierung und Zustimmung nach Verordnung 1013/2006/EG über die Verbringung von Abfällen, VVA) bedarf: Angabe einer betriebsbereiten Ersatzanlage, deren Nutzung genehmigt ist; Vorlage einer Übernahmeerklärung des Betreibers; weitere Unterlagen für Nachunternehmer (siehe Vergabeunterlagen)
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u) Technische Beschreibung der vorgesehenen Entsorgung; die Beschreibung hat die wesentlichen technischen Verfahrensschritte und die entstehenden Behandlungsfraktionen zu bezeichnen.
v) Bei Sortieranlagen: Angaben zu den vorgesehenen Entsorgungswegen für alle Behandlungsfraktionen > 10 Gew.-% bezogen auf den Input.
Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: siehe Vergabeunterlagen (§ 12 Entsorgungsvertrag).
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: siehe Vergabeunterlagen (§§ 6-8 Entsorgungsvertrag).
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
Im Auftragsfall als Arbeitsgemeinschaft, gesamtschuldnerische Haftung.
Näheres zu den Anforderungen an Bietergemeinschaften siehe Vergabeunterlagen Kap. 2.4

Verfahren
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2013-08-31 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: Abfallwirtschaftsgesellschaft Dithmarschen mbH (AWD)
Postanschrift: Markt 31-33
Postort: Heide
Postleitzahl: 25746
Kontakt
Kontaktperson: Herrn Täschner
Name: ATUS GmbH Berater Gutachter Ingenieure
Postanschrift: Steindamm 39
Postort: Hamburg
Postleitzahl: 20099
Kontaktperson: Frau Weiß
Telefon: +49 402801550 📞
E-Mail: atus@atus.de 📧
URL der Dokumente: http://www.atus.de 🌏

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2016-01-01 📅
Datum des Endes: 2022-12-31 📅
2019-12-31 📅
Zusätzliche Informationen
Zu IV.3.3 Die Vergabeunterlagen werden ausschließlich per E-Mail als pdf-Datei versandt; bitte rufen Sie sie per E-Mail an atus@atus.de ab. Sie haben die Möglichkeit, dabei weitere E-Mail-Adressen für die Versendung etwaiger Bieterrundschreiben zu benennen.
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Zu IV.3.7 Verzögert sich die Zuschlagserteilung wegen eines Nachprüfungsverfahrens, so sind die am Nachprüfungsverfahren beteiligten Bieter bis 4 Wochen nach Rechtskraft des letztinstanzlichen Beschlusses an ihr Angebot gebunden.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Schleswig-Holstein
Postanschrift: Düsternbrooker Weg 94
Postort: Kiel
Postleitzahl: 24105
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer@wimi.landsh.de 📧
Telefon: +49 4319884640 📞
Fax: +49 4319884702 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Der Auftraggeber weist darauf hin, dass etwaige Nachprüfungsanträge unzulässig sind, soweit:
1. Der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht unverzüglich gerügt hat;
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden;
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden;
4. Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrages nach § 101 b Abs. 1 Nr. 2. GWB. § 101 a Abs. 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.
Quelle: OJS 2013/S 046-074446 (2013-03-01)
Ergänzende Angaben (2013-04-04)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben

Referenz
Daten
Absendedatum: 2013-04-04 📅
Einreichungsfrist: 2013-05-03 📅
Veröffentlichungsdatum: 2013-04-06 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2013/S 068-112519
Verweist auf Bekanntmachung: 2013/S 46-074446
ABl. S-Ausgabe: 68
Quelle: OJS 2013/S 068-112519 (2013-04-04)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2013-07-31)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt
Vergabekriterien
Unbestimmt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2013-07-31 📅
Veröffentlichungsdatum: 2013-08-02 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2013/S 149-259773
ABl. S-Ausgabe: 149
Zusätzliche Informationen
Zu IV.2.1): Bei Los 1 und 2 kam eine monetäre umweltbezogene Bewertung zur Anwendung. Bei Los 1 wurden außerdem die dem AG entstehenden Transportaufwendungen berücksichtigt.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Geschätzter Wert ohne MwSt: 941 850 💰
1 883 700 💰
1 417 260 💰
2 341 924 💰
185 972 💰
267 634 💰

Auftragsvergabe

1️⃣
Datum des Vertragsabschlusses: 2013-06-24 📅
Name: EBS Concept GmbH
Postanschrift: Stadtstraße 20
Postort: Glückstadt
Postleitzahl: 25348
Land: Deutschland 🇩🇪

2️⃣

3️⃣
Name: Otto Dörner Entsorgung GmbH
Postanschrift: Lederstraße 24
Postort: Hamburg
Postleitzahl: 22525
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 8
6
4
Quelle: OJS 2013/S 149-259773 (2013-07-31)
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Deutschland Schleswig-Holstein Schleswig-Holstein Dithmarschen Steinburg
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