Lieferung von Druckfarben für Euro-Banknoten

Bundesdruckerei GmbH

Die Bundesdruckerei GmbH beabsichtigt einen Vertrag über die Herstellung und Lieferung von Druckfarben zur Produktion von Euro-Banknoten in einem besonders gesicherten Verfahren mit einem Lieferanten pro Los, der von der Europäischen Zentralbank bezüglich Sicherheit, Qualität, Umwelt und Health&Safety für die Herstellung von Banknotendruckfarben zertifiziert ist, abzuschließen.
Anträge auf Zertifizierung können bei der Europäischen Zentralbank, Kaiserstraße 29, 60311 Frankfurt/
Main gestellt werden.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2013-02-12. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2013-02-01.

Wer?

• Bundesdruckerei GmbH

Wie?

• Druckfarben › Tiefdruckfarbe

Wo?

• Berlin › Berlin

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2013-02-01	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2013-02-01)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Tiefdruckfarbe
Menge oder Umfang: Ca. 7,5 to Offsetfarben (Los 1).Ca. 54 to Intagliofarben (Los 2).1 400 000
Gesamtwert des Auftrags: 1 400 000 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Lieferungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Tiefdruckfarbe 📦

Verfahren
Verfahrensart: Beschleunigtes nicht offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für ein oder mehrere Los(e)
Vergabekriterien
Niedrigster Preis

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesdruckerei GmbH
Postanschrift: Oranienstr. 91
Postleitzahl: 10969
Postort: Berlin
Kontakt
Internetadresse: http://http://www.bundesdruckerei.de 🌏
E-Mail: ausschreibung.pur-rhb@bdr.de 📧
Telefon: +49 3025982112 📞
Fax: +49 3025981550 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2013-02-01 📅
Einreichungsfrist: 2013-02-12 📅
Veröffentlichungsdatum: 2013-02-06 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2013/S 026-040197
ABl. S-Ausgabe: 26
Zusätzliche Informationen

Zunächst findet ein Teilnahmewettbewerb statt. Sämtliche Unterlagen, die mit Ablauf der Teilnahmefrist vorzulegen sind, sind in dieser Bekanntmachung aufgeführt. Die Bewerber, die ihre grundsätzliche Eignung nachgewiesen haben, werden zur Angebotsabgabe aufgefordert. Teilnahmeanträge können schriftlich oder per E-Mail (Unterlagen eingescannt im PDF-Format) an die in I.1) genannte Angebotssammelstelle eingereicht werden. Persönliche Abgabe/Abgabe durch Privatkurier bei der folgenden Anschrift: Bundesdruckerei GmbH, Oranienstrasse 91, Poststelle, 10969 Berlin (7:00 bis14:00 Uhr). Die Kosten / der Aufwand für die Erstellung des Teilnahmeantrages und des Angebotes wird nicht durch den Auftraggeber erstattet. Soweit Auskünfte erforderlich werden, sind Fragen ausschließlich per Telefax oder E-Mail an die unter Ziffer I.1) bezeichnete Kontaktstelle zu richten. Eine gesonderte Anforderung von Vergabeunterlagen ist nicht erforderlich. Der Auftraggeber wird die Teilnahmeanträge vertraulich behandeln. Die Bewerber, die vollständige Teilnahmeanträge eingereicht und ihre grundsätzliche Eignung nachgewiesen haben, werden mit der Aufforderung zur Angebotsabgabe zur kostenfreien Übergabe von je einer Testmenge pro Banknotendruckfarbe aufgefordert. Die Farbe ist innerhalb von 2 Wochen nach Aufforderung zu einer Teststellung zu übergeben. Im Rahmen der Teststellung wird geprüft, ob die Farben die Anforderungen der Leistungsbeschreibung erfüllen und insbesondere den technischen Spezifikationen der EZB und des Auftraggebers entsprechen. Nur für Bewerber, deren Farbe diese Tests besteht, kommt das Zuschlagskriterium "niedrigster Preis" bei der Vergabeentscheidung zur Anwendung.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Anträge auf Zertifizierung können bei der Europäischen Zentralbank, Kaiserstraße 29, 60311 Frankfurt/

Main gestellt werden.

Losnummer: 1
Bezeichnung des Loses: Offsetfarben.
Kurze Beschreibung: Offsetfarben, teilweise fluoreszierend.
Losnummer: 2
Bezeichnung des Loses: Intaglofarben.
Menge oder Umfang:

Ca. 7,5 to Offsetfarben (Los 1).

Ca. 54 to Intagliofarben (Los 2).

Dauer: 10 Monate
Referenznummer: BNDF-2013/1
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Berlin.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Zur Teilnahme sind nur von der Europäischen Zentralbank hinsichtlich Sicherheit, Qualität, Umwelt und Health&Safety für die Herstellung und Lieferung von Banknotendruckfarben zertifizierte Lieferanten berechtigt. Bei Bewerber- bzw. Bietergemeinschaften müssen nur diejenigen Mitglieder zertifiziert sein, die die Herstellung von Banknotendruckfarben übernehmen.

Die nachfolgend unter Ziffer III.2.1) bis III.2.3) aufgelisteten Nachweise, Erklärungen und Angaben (Unterlagen) sind, soweit nicht etwa abweichendes ausdrücklich vorgesehen ist, bis zum Ablauf der Frist für die Teilnahmeanträge bei der unter I.1 genannten Kontaktstelle vorzulegen.

Sämtliche Nachweise (ausgenommen EZB-Zertifikat) dürfen nicht älter als vom 2.1.2012 sein und müssen den aktuellen Gegebenheiten entsprechen. Das EZB-Zertifiakt kann vor dem 2.1.2012 ausgestellt sein, muss aber zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe noch Gültigkeit haben.

Nachweis über die Eintragung im Berufs- oder Handelsregister. Eigenerklärung des Bewerbers, wonach er seine Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung ordnungsgemäß erfüllt hat.

Eigenerklärung des Bewerbers darüber, dass sich das Unternehmen nicht in Insolvenz oder Liquidation befindet.

Bewerbergemeinschaften müssen die unter Ziffer III.2.1) - III.2.2) genannten Angaben und Formalitäten für jedes Mitglied der Bewerbergemeinschaft mit dem Teilnahmeantrag vorlegen und müssen zudem mit Einreichung des

Teilnahmeantrages eine Erklärung vorlegen, in der:

sämtliche Mitglieder der Bewerbergemeinschaft namentlich und mit Anschrift benannt sind, ein von allen Mitgliedern bevollmächtigtes Mitglied als Vertreter für das Vergabeverfahren sowie den Abschluss und die Durchführung des Vertrages benannt wird,

die Bildung einer Arbeitsgemeinschaft im Auftragsfall erklärt wird und in der erklärt wird, dass im Auftragsfall alle Mitglieder als Gesamtschuldner haften.

Die Vorlage einfacher Kopien (bei Bewerbungen mittels e-mail eingescannt

in pdf.format) ist ausreichend. Der Auftraggeber behält sich jedoch bei der Vorlage einfacher Kopien vor, die Originalunterlagen nachzufordern.

Unvollständige Teilnahmeanträge führen nicht zwingend zum Ausschluss. Der Auftraggeber behält sich vor, fehlende Unterlagen analog § 19 EG Abs. 2 VOL/A nachzufordern. Bewerber können jedoch nicht darauf vertrauen,

dass eine Nachforderung erfolgt.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Erklärung über den Gesamtumsatz sowie den Umsatz bezüglich der besonderen Leistungsart, die Gegenstand der Vergabe ist (Lieferung von Banknotendruckfarben), jeweils bezogen auf die Geschäftsjahre 2010, 2011 und 2012.

Erklärung über Anzahl und Kapazität der vorgesehenen Produktionsstätte (n) für diesen Auftrag.

Anzahl der Mitarbeiter in den Geschäftsjahren 2010, 2011 und 2012.

Größe des festen Personalstammes des bei der Herstellung der Banknotendruckfarben eingesetzten Personals.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Angaben zu abgewickelten Referenzaufträgen aus den Jahren 2007 bis 2012. Der Bewerber muss in den Jahren 2007 bis 2012 mindestens einmal Banknotendruckfarben für 50 EUR Banknoten produziert haben. Eine Referenz wird nur gewertet, wenn der Referenzauftrag mindestens Folgendes zum Gegenstand hatte:

Für Los 1: Referenzaufträge zur Herstellung und Lieferung von Offsetfarben, welche auf einer Druckmaschine Typ Super Simultan in den Jahren 2007 bis 2012 verarbeitet wurden.

Für Los 2: Referenzaufträge zur Herstellung und Lieferung von Stichfarben, welche auf einer Druckmaschine Typ Intaglio in Verbindung mit einer Laugenaufbereitung Seiler (oder gleiches Prinzip) in den Jahren 2007 bis 2012 verarbeitet wurden.

Kostenloser Vorort-Support durch Techniker muss garantiert werden.

Auflistung aller aufgetretenen Qualitätsmängel sowie den Umfang des Mangels in den Jahren 2007 bis 2012, welche an die nationalen Zentralbanken und die EZB gemeldet wurden und im User Feedback System enthalten sind.

Bescheinigung über Zertifizierung des Unternehmens von der Europäischen Zentralbank bzgl. Sicherheit, Qualität, Umwelt und Health&Safety für Herstellung und Lieferung von Banknotendruckfarben.

Beabsichtigt der Bewerber die Herstellung von Banknotendruckfarben an Nachunternehmer zu vergeben, so ist dieser Nachunternehmer zu benennen. Ferner ist auch für den Nachunternehmer die Bescheinigung über die Zertifizierung von der Europäischen Zentralbank vorzulegen.

Außerdem hat der Bewerber in geeigneter Weise nachzuweisen, dass ihm die Ressourcen des Nachunternehmers zur Verfügung stehen, z.B. mit einer Verpflichtungserklärung des Nachunternehmers.

Dieser Nachweis muss jedoch nicht mit dem Teilnahmeantrag vorgelegt werden, sondern ist gegebenenfalls auf besondere Anforderung des Auftraggebers vor Zuschlagserteilung innerhalb einer kurzen Frist einzureichen.

Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Festlegung erfolgt in den Vergabeunterlagen.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Festlegung erfolgt in den Vergabeunterlagen.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:

Bewerber-/ Bietergemeinschaften und spätere Arbeitsgemeinschaften müssen einen Bevollmächtigten bestimmen und sich vertraglich zur

gesamtschuldnerischen Haftung verpflichtet haben.

Sonstige besondere Bedingungen:

Für den Vertrag gelten die Bedingungen und Konditionen der Bundesdruckerei, welche in den Vergabeunterlagen festgelegt sind. Bezüglich Qualität, Sicherheit, Transport und Lagerung gelten die Vorschriften

der jeweiligen nationalen Zentralbanken und der Europäischen Zentralbank. Grundlage der Vereinbarung ist deutsches Recht.

Verfahren
Begründung des beschleunigten Verfahrens:

Die Zeit von der Auftragserteilung durch den Endkunden bis zum Produktionsbeginn ist zu kurz für ein normales Verfahren. Nur unter Anwendung des beschleunigten Verfahrens ist es möglich, die vom Endkunden geforderten Liefertermine zu halten.

Mindestzahl der Bewerber: 1
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Bereich FP RMS
Wolfgang Krabbe

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: BNDF-2013/1
Zusätzliche Informationen

Persönliche Abgabe/Abgabe durch Privatkurier bei der folgenden Anschrift:

Bundesdruckerei GmbH, Oranienstrasse 91, Poststelle, 10969 Berlin (7:00 bis14:00 Uhr). Die Kosten / der Aufwand für die Erstellung des Teilnahmeantrages und des Angebotes wird nicht durch den Auftraggeber erstattet. Soweit Auskünfte erforderlich werden, sind Fragen ausschließlich per Telefax oder E-Mail an die unter Ziffer I.1) bezeichnete Kontaktstelle zu richten. Eine gesonderte Anforderung von Vergabeunterlagen ist nicht erforderlich. Der Auftraggeber wird die Teilnahmeanträge vertraulich behandeln.

Die Bewerber, die vollständige Teilnahmeanträge eingereicht und ihre grundsätzliche Eignung nachgewiesen haben, werden mit der Aufforderung zur Angebotsabgabe zur kostenfreien Übergabe von je einer Testmenge pro Banknotendruckfarbe aufgefordert. Die Farbe ist innerhalb von 2 Wochen nach Aufforderung zu einer Teststellung zu übergeben. Im Rahmen der Teststellung wird geprüft, ob die Farben die Anforderungen der Leistungsbeschreibung erfüllen und insbesondere den technischen Spezifikationen der EZB und des Auftraggebers entsprechen. Nur für Bewerber, deren Farbe diese Tests besteht, kommt das Zuschlagskriterium "niedrigster Preis" bei der Vergabeentscheidung zur Anwendung.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemomblerstr. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Das deutsche Vergaberecht regelt die Frist für die Einlegung von Rechtsbehelfen in § 107 Abs. 3 GWB. Dort heißt es: "Der Antrag ist unzulässig, soweit:

1) Der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegen über dem Auftraggeber nicht unverzüglich gerügt hat.

2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden.

3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden.

4) Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrages nach § 101b Abs. 1 Nr. 2. § 101a Abs. 1 Satz 2 bleibt unberührt".

Die Bewerbungsfrist endet in diesem Verfahren am 12.02.2013/ 14:00 Uhr, so dass erkannte oder erkennbare Vergaberechtsverstöße gegenüber dem Auftraggeber bis dahin gerügt worden sein müssen. Eine spätere Geltendmachung ist aus Rechtsgründen nicht mehr möglich (Präklusion). Die Vergabekammer entscheidet auch über die Zulässigkeit des Rechtsweges.

Quelle: OJS 2013/S 026-040197 (2013-02-01)

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