Transport und Behandlung von Abfällen aus dem Gebiet des Zweckverbandes Restabfallbehandlung Ostthüringen (ZRO)

Zweckverband Restabfallbehandlung Ostthüringen (ZRO)

— Transport der an den Umladestationen des Auftraggebers angelieferten Abfällen (gemischte Siedlungsabfälle und sonstige behandlungsbedürftige ungefährliche Abfälle, Krankenhausabfälle, Sperrmüll ) zur vorgesehenen Behandlungsanlage,
— Behandlung der Abfälle,
— Entsorgung/Vermarktung der bei der Behandlung anfallenden Outputfraktionen (im Rahmen der Ausschreibung besteht die Möglichkeit zur Deponierung/Rückführung von Behandlungsresten auf der Deponie Großlöbichau).

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2013-06-04. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2013-04-02.

Wer?

• Zweckverband Restabfallbehandlung Ostthüringen (ZRO)

Wie?

Wo?

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2013-04-02	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2013-04-02)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen im Zusammenhang mit Siedlungs- und anderen Abfällen
Menge oder Umfang:

Gemischte Siedlungsabfälle und sonstige behandlungsbedürftige ungefährliche Abfälle: ca. 69.500 t/a,Krankenhausabfälle: ca. 1.750 t/a,Sperrmüll: ca. 6.250 t/a,

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen im Zusammenhang mit Siedlungs- und anderen Abfällen 📦

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für ein oder mehrere Los(e)
Vergabekriterien
Niedrigster Preis

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Name des öffentlichen Auftraggebers: Zweckverband Restabfallbehandlung Ostthüringen (ZRO)
Postanschrift: De-Smit-Straße 18
Postleitzahl: 07545
Postort: Gera
Kontakt
Internetadresse: http://www.zro-ot.de/ 🌏
Telefon: +49 3658561490 📞
Fax: +49 3658561489 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2013-04-02 📅
Einreichungsfrist: 2013-06-04 📅
Veröffentlichungsdatum: 2013-04-03 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2013/S 065-109325
ABl. S-Ausgabe: 65

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

— Behandlung der Abfälle,

— Entsorgung/Vermarktung der bei der Behandlung anfallenden Outputfraktionen (im Rahmen der Ausschreibung besteht die Möglichkeit zur Deponierung/Rückführung von Behandlungsresten auf der Deponie Großlöbichau).

Losnummer: 1
Bezeichnung des Loses: Los 1.1: Gemischte Siedlungsabfälle und sonstige behandlungsbedürftige ungefährliche Abfälle (ohne unberaubten Sperrmüll) - Umladestationen Altenburg und Krölpa
Kurze Beschreibung:

— Transport und Behandlung von gemischten Siedlungsabfällen und sonstigen behandlungsbedürftigen ungefährlichen Abfällen (ohne unberaubten…

… Sperrmüll),— Entsorgung/ Vermarktung der bei der Behandlung anfallenden Outputfraktionen (Behandlungsreste, Wertstoffe usw.).

… Sperrmüll),

— Entsorgung/ Vermarktung der bei der Behandlung anfallenden Outputfraktionen (Behandlungsreste, Wertstoffe usw.).

Menge oder Umfang: Gemischte Siedlungsabfälle und sonstige behandlungsbedürftige ungefährliche Abfälle: ca. 18.000 t/a.
Losnummer: 2
Bezeichnung des Loses: Los 1.2: Gemischte Siedlungsabfälle, Krankenhausabfälle und sonstige behandlungsbedürftige ungefährliche Abfälle (ohne unberaubten Sperrmüll) - Umladestation Untitz
Kurze Beschreibung:

— Transport und Behandlung von gemischten Siedlungsabfällen, Krankenhausabfällen und sonstigen behandlungsbedürftigen ungefährlichen Abfällen (ohne unberaubten…

… Sperrmüll),— Entsorgung/ Vermarktung der bei der Behandlung anfallenden Outputfraktionen (Behandlungsreste, Wertstoffe usw.).

… Sperrmüll),

Menge oder Umfang: Gemischte Siedlungsabfälle und sonstige behandlungsbedürftige ungefährliche Abfälle: ca. 17.000 t/aKrankenhausabfälle: ca. 1.100 t/a

Gemischte Siedlungsabfälle und sonstige behandlungsbedürftige ungefährliche Abfälle: ca. 17.000 t/a

Krankenhausabfälle: ca. 1.100 t/a

Losnummer: 3
Bezeichnung des Loses: Los 1.3: Gemischte Siedlungsabfälle, Krankenhausabfälle und sonstige behandlungsbedürftige ungefährliche Abfälle (ohne unberaubten Sperrmüll) - Umladestationen Großlöbichau und Wiewärthe
Menge oder Umfang: Gemischte Siedlungsabfälle und sonstige behandlungsbedürftige ungefährliche Abfälle: ca. 34.500 t/aKrankenhausabfälle: ca. 650 t/a

Gemischte Siedlungsabfälle und sonstige behandlungsbedürftige ungefährliche Abfälle: ca. 34.500 t/a

Krankenhausabfälle: ca. 650 t/a

Losnummer: 4
Bezeichnung des Loses: Los 2: Unberaubter Sperrmüll
Kurze Beschreibung:

— Transport und Behandlung von unberaubtem…

… Sperrmüll,— Entsorgung/ Vermarktung der bei der Behandlung anfallenden Outputfraktionen (Behandlungsreste, Wertstoffe usw.).

… Sperrmüll,

Menge oder Umfang: Menge: ca. 6.250 t/a

Gemischte Siedlungsabfälle und sonstige behandlungsbedürftige ungefährliche Abfälle: ca. 69.500 t/a,

Krankenhausabfälle: ca. 1.750 t/a,

Sperrmüll: ca. 6.250 t/a,

Zahl der möglichen Verlängerungen: 1
Zeitlicher Rahmen für nachfolgende Aufträge: 24 Monate
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Verbandsgebiet des Zweckverbandes Restabfallbehandlung Ostthüringen im Freistaat Thüringen (Bundesrepublik Deutschland).

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Der Auftraggeber fordert mit dem Angebot, jedoch spätestens nach entsprechender Aufforderung innerhalb

einer gesetzten Frist, folgende Angaben und Nachweise:

— Eigenerklärung über Zahlung von Steuern, Abgaben und Beiträgen. Auf Verlangen der Vergabestelle ist innerhalb einer gesetzten Frist eine Unbedenklichkeitserklärung des Finanzamtes, mindestens eines Sozialversicherungsträgers sowie der Berufsgenossenschaft nachzureichen,

— Eigenerklärung über Gesetzestreue im Sinne des § 97 Abs. 4 GWB, über Verfehlungen hinsichtlich der Beschäftigung illegaler Arbeitskräfte im Unternehmen, des Verstoßes gegen einschlägige Paragraphen des Sozialgesetzbuches (Drittes Buch, Arbeitsförderung), des Arbeitnehmerüberlassungsgesetzes, des Arbeitnehmerentsendegesetzes und des Gesetzes zur Bekämpfung der Schwarzarbeit sowie über Eintragungen in polizeilichen Führungszeugnissen und Gewerbezentralregister.

Auf Verlangen der Vergabestelle sind innerhalb einer gesetzten Frist die polizeilichen Führungszeugnisse

aller Geschäftsführer (falls kein Geschäftsführer bestellt, aller Inhaber) sowie der Auszug aus dem

Gewerbezentralregister für das Unternehmen nachzureichen.

— Eigenerklärung über Erfüllung der gewerberechtlichen Voraussetzungen und Eintragungen im Berufs- oder Handelsregister. Die Vergabestelle fordert mit dem Angebot, jedoch spätestens nach entsprechender Aufforderung innerhalb einer gesetzten Frist, die Beibringung eines Handelsregisterauszuges (bei GmbH & Co. KG auch von der Komplementär-GmbH).

Bei Bietergemeinschaften sind die Nachweise durch alle Mitglieder zu erbringen.

Der Bieter muss darüber hinaus in der Lage sein, sämtliche Nachweise für die vorgesehenen Unterauftragnehmer während der Angebotsprüfung auf Verlangen der Vergabestelle innerhalb einer gesetzten

Frist beizubringen.

Das Ausstellungsdatum der Dokumente zum Nachweis der persönlichen Lage/ Berufs- oder Handelsregister, soll nicht vor dem 1.1.2013 liegen. Ein früheres Ausstellungsdatum ist unschädlich, wenn sich dem jeweiligen Nachweis entnehmen lässt, dass dieser noch bis zum Termin der Angebotsabgabe gültig ist. Auf Verlangen der Vergabestelle sind die Bieter verpflichtet, die genannten Nachweise in aktueller Fassung nachzureichen.

Kann ein Bieter aus einem stichhaltigen Grund die geforderten Nachweise nicht beibringen oder können Nachweise von ausländischen Unternehmen nicht beschafft werden, so sind gleichwertige Nachweise beizubringen. Die Gleichwertigkeit ist vom Bieter auf Verlangen der Vergabestelle darzulegen bzw. sind die Bieter verpflichtet, auf Anforderung die stichhaltigen Gründe zu benennen.

Sollte ein Bieter der Nachforderung von Nachweisen nicht oder nicht fristgerecht nachkommen, wird das Angebot gemäß § 19 Abs. 3 lit. a) VOL/A-EG von der Wertung ausgeschlossen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Der Auftraggeber fordert mit dem Angebot, jedoch spätestens nach entsprechender Aufforderung innerhalb einer gesetzten Frist, folgende Angaben und Nachweise:

— Eigenerklärung über Umsätze(Gesamtumsatz und Umsatz im Bereich der ausgeschriebenen Leistung, getrennt nach Eigen- und Fremdleistung für die Jahre 2010 bis 2012 (ggf. auch vorläufig),

— Eigenerklärung über Insolvenzverfahren/ Liquidation.

Auf Verlangen der Vergabestelle sind innerhalb einer gesetzten Frist der jüngste bestätigte Jahresabschlussbericht bzw. die Bilanzen sowie Gewinn und Verlustrechnungen der Jahre 2010 bis 2012 (ggf. auch vorläufig) einzureichen.

Bei Bietergemeinschaften sind die Nachweise durch alle Mitglieder zu erbringen.

Der Bieter muss darüber hinaus in der Lage sein, sämtliche Nachweise für die vorgesehenen Unterauftragnehmer während der Angebotsprüfung auf Verlangen der Vergabestelle innerhalb einer gesetzten Frist beizubringen.

Sollte ein Bieter der Nachforderung von Nachweisen nicht oder nicht fristgerecht nachkommen, wird das Angebot gemäß § 19 Abs. 3 lit. a) VOL/A-EG von der Wertung ausgeschlossen.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Der Auftraggeber fordert mit dem Angebot, jedoch spätestens nach entsprechender Aufforderung innerhalb einer gesetzten Frist, folgende Angaben und Nachweise:

— Eigenerklärung zu Referenzen (auch von anderen Unternehmen möglich, wenn deren Mittel für die Erfüllung des Auftrages zur Verfügung stehen) aus den letzen 36 Monaten vor Angebotsabgabe mit folgenden Angaben: Auftraggeber, Auftragnehmer, vertragliche Bindung, Leistungszeitraum/-inhalt/-umfang, Entsorgungsgebiet, Auftragswert netto pro Jahr:

Los 1.1:

eine Referenz für die Behandlung von gemischten Siedlungsabfällen (ASN 200301) in der vorgesehenen Anlage (sofern diese Anlage noch nicht in Betrieb ist, gilt als Nachweis eine Referenz des Anlagenherstellers).

Lose 1.2, 1.3:

jeweils eine Referenz für die Behandlung von gemischten Siedlungsabfällen (ASN 200301) und die Behandlung von Krankenhausabfällen (ASN 180104) in der vorgesehenen Anlage (sofern diese Anlage noch nicht in Betrieb ist, gilt als Nachweis eine Referenz des Anlagenherstellers).

Los 2:

eine Referenz für die Behandlung von Sperrmüll (ASN 200307) in der vorgesehenen Anlage (sofern diese Anlage noch nicht in Betrieb ist, gilt als Nachweis eine Referenz des Anlagenherstellers).

Auf Verlangen der Vergabestelle ist innerhalb einer gesetzten Frist, von den Auftraggebern der Referenzleistungen ausgestellte oder bestätigte Erklärungen bzw. Verpflichtungserklärung(en) der Unternehmen (Referenzgeber), aus denen sich ergibt, dass diese erforderlichenfalls die zur Auftragserfüllung notwendigen Mittel zur Verfügung stellen, nachzureichen.

— Eigenerklärung zum Vorliegen des Zertifikates Entsorgungsfachbetrieb nach § 56 Kreislaufwirtschaftsgestz für folgende Tätigkeiten und Abfallarten:

Lose 1.1 - 1.3:

Befördern von gemischten Siedlungsabfällen Abfällen (ASN 200301) und Krankenhausabfällen (ASN 180104, nur für die Lose 1.2 und 1.3 erforderlich),

Behandeln von gemischten Siedlungsabfällen (mind. ASN 070213, 150101, 150102, 150106, 170201, 170203, 170604, 170904, 190502, 190801, 191204, 191208, 191212, 200203, 200301, 200307) und Krankenhausabfällen (ASN 180104, nur für die Lose 1.2 und 1.3 erforderlich) für die vorgesehene Behandlungsanlage. Sofern der Standort der vorgesehenen Anlage nicht als Entsorgungsfachbetrieb zertifiziert ist, ist dafür ersatzweise eine Genehmigung bzw. ein Genehmigungsantrag (dem keine offensichtlichen, nicht behebbaren Mängel für die

Erteilung einer Genehmigung anhaften) vorzulegen.

Befördern von Abfällen (mind. eine Abfallart),

Behandeln von sperrigen Abfällen (ASN 200307) für die vorgesehene Behandlungsanlage. Sofern der Standort der vorgesehenen Anlage nicht als Entsorgungsfachbetrieb zertifiziert ist, ist dafür ersatzweise eine Genehmigung bzw. ein Genehmigungsantrag (dem keine offensichtlichen, nicht behebbaren Mängel für die Erteilung einer Genehmigung anhaften, vorzulegen.

Auf Verlangen der Vergabestelle sind innerhalb einer gesetzten Frist, das/die Zertifikat(e) Entsorgungsfachbetrieb bzw. die Genehmigung bzw. der Genehmigungsantrag, nachzureichen.

— Eigenerklärung über die technische Ausstattung, die Verfügbarkeit (u.a. Angabe von techn. Konzept und der Behandlungskapazität zum Zeitpunkt der Leistungserbringung) und die Einhaltung der Emissionswerte der für die Leistungserbringung vorgesehenen Anlagen gemäß dem jeweiligen Genehmigungsbescheid der Anlage(n) in den Jahren 2010 bis 2012 (bzw. ab Inbetriebnahme). Auf Verlangen der Vergabestelle sind innerhalb einer gesetzten Frist der Genehmigungsbescheid sowie der Umweltbericht (bzw. eine vergleichbare Unterlage) über den Betrieb der vorgesehenen Anlage(n) für die Jahre 2010 bis 2012, nachzureichen.

— Nachweis über einen Ausfallverbund (u.a. mit Angabe der im Leistungszeitraum für den Bieter im Verbund verfügbaren Kapazitäten). Die Vergabestelle fordert mit dem Angebot, jedoch spätestens nach entsprechender Aufforderung innerhalb einer gesetzten Frist, die Beibringung einer vom jeweiligen Anlagenbetreiber unterzeichneten Bestätigung über:

a) die techn. Möglichkeit und Zulässigkeit der Abfallbehandlung in der genehmigten Anlage während des Ausfalls der Anlage des Bieters,

b) die Erfüllung der pro Los für die Abfallbehandlung geforderten Zertifizierung als Entsorgungsfachbetrieb nach § 56 KrWG,

c) die für den Bieter im geforderten Umfang (1/12 der Jahresmenge sowie in einem Zeitraum von 4 Wochen), sofort nach Ausfall der vom Bieter genutzten Anlage, zur Verfügung stehende und nutzbare Möglichkeit zur Behandlung der ausgeschriebenen Abfälle.

Bei Bietergemeinschaften müssen sich die Nachweise zur technischen Leistungsfähigkeit auf die Leistunsbereiche beziehen, die von dem jeweiligen Mitglied der Gemeinschaft erbracht werden sollen. Die Nachweise werden dann in Summe bewertet. Für den Fall, das der Bieter die Nachweise zur technischen Leistungsfähigkeit nicht selbst erbringen kann und er sich deshalb Unterauftragnehmer bedient, sind auch die Nachweise zur technischen Leistungsfähigkeit der Unterauftragnehmer beizubringen.

Die Zertifizierung als Entsorgungsfachbetrieb soll zum Termin der Angebotsabgabe gültig sein. Auf Verlangen der

Vergabestelle sind die Bieter verpflichtet, die genannten Nachweise in aktueller Fassung nachzureichen.

Beabsichtigt der Bieter, sich der Fähigkeit anderer Unternehmen zu bedienen, so hat er auf Verlangen der Vergabestelle nachzuweisen, dass ihm die erforderlichen Mittel des Unterauftragnehmers bei der Erfüllung des Auftrages tatsächlich zur Verfügung stehen, in dem er bspw. eine entsprechende Erklärung des Unterauftragnehmers vorlegt.

Kann ein Bieter aus einem stichhaltigen Grund die geforderten Nachweise nicht beibringen oder können Nachweise von ausländischen Unternehmen nicht beschafft werden, so sind gleichwertige Nachweise beizubringen. Die Gleichwertigkeit ist vom Bieter auf Verlangen der Vergabestelle darzulegen bzw. ist der Bieter verpflichtet, auf Anforderung die stichhaltigen Gründe zu benennen.

Sollte ein Bieter der Nachforderung von Nachweisen nicht oder nicht fristgerecht nachkommen, wird das Angebot gemäß § 19 Abs. 3 lit. a) VOL/A-EG von der Wertung ausgeschlossen.

Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien:

Los 1.1: 150 000 EUR

Los 1.2: 150 000 EUR

Los 1.3: 250 000 EUR

Los 2: 50 000 EUR

Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:

Die Abrechnung erfolgt monatlich auf Grundlage von Pauschalpreisen, Leistungspreisen, Vergütungen und Abfallmengen.

Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:

Die Rechtsform der Bietergemeinschaft wird nicht vorgegeben. Wesentlich ist die gesamtschuldnerische Haftung der einzelnen Unternehmen sowie die Angabe eines bevollmächtigten Vertreters.

Sonstige besondere Bedingungen:

Der Auftragnehmer verpflichtet sich, ausreichende Versicherungen abzuschließen und sie auf Verlangen dem Auftraggeber nachzuweisen. Der Abschluss einer Haftpflichtversicherung mit Deckungssummen in mindestens folgender Höhe:

Vermögensschäden: 1 000 000 EUR,

Personen- und Sachschäden: 2 500 000 EUR

ist erforderlich.

Die Haftpflichtversicherung ist dem Auftraggeber nachzuweisen.

Der Auftragnehmer verpflichtet sich mit dem Angebot, die Forderungen zur Tariftreue und Entgeltgleichheit (sofern erforderlich auch für Nachunternehmer) sowie zur Beachtung der ILO-Kernarbeitsnormen (sofern erforderlich auch für Nachunternehmer) gemäß dem ThürVgG einzuhalten.

Auf Verlangen der Vergabestelle ist innerhalb einer gesetzten Frist eine unterzeichnete Ausfertigung der Eigenerklärung zur Tariftreue und Entgeltgleichheit (sofern erforderlich auch eine unterzeichnete

Ausfertigung der Nachunternehmererklärung) sowie eine unterzeichnete Ausfertigung der Eigenerklärung zur Beachtung der ILO-Kernarbeitsnormen (sofern erforderlich auch eine unterzeichnete Ausfertigung der Nachunternehmererklärung) nachzureichen.

Verfahren
Zahlungsweise für die Unterlagen:

Voraussetzung für den Erhalt der Unterlagen ist ein Einzahlungsbeleg in Höhe von 25,00 EUR, welcher der Anforderung beizulegen ist (Bankverbindung: Sparkasse Gera-Greiz, Kto.-Nr. 127515, BLZ 830 500 00, IBAN DE34 8305 0000 0000 127515, BIC HELADEF1GER).

Als Verwendungszweck ist auf dem Beleg „Ausschreibung Transport und Behandlung von Abfällen“ zu vermerken.

Gültigkeitsdauer des Angebots: 2013-12-16 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Frau Vieweg
Name: Zweckverband Restabfallbehandlung Ostthüringen (ZRO)
Kontaktperson: Sekretariat (Zi. 329)
Frau Rudolph
Telefon: +49 3658561493 📞

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2015-06-01 📅
Datum des Endes: 2019-05-31 📅

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Freistaates Thüringen beim Thüringer Landesverwaltungsamt
Postanschrift: Weimarplatz 4
Postort: Weimar
Postleitzahl: 99423
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 36137737276 📞
Fax: +49 36137739354 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Auf folgende Punkte wird hingewiesen:

— Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahen nur auf Antrag ein. Der Antrag ist gem. § 107 Abs. 3 unzulässig, soweit:

1. Der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht unverzüglich gerügt hat,

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zu Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4. Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2013/S 065-109325 (2013-04-02)

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