Übernahme der Projektsteuerung und des Bau-Qualitätsmanagements für fünf Pflegeheim-Ersatzneubauten in Köln-Riehl (nach Beauftragung eines Generalunternehmers)

SBK Sozial-Betriebe-Köln gemeinnützige GmbH

Die SBK plant in Köln-Riehl den Neubau von fünf Pflegeheimen für jeweils 80 Bewohner als Ersatzneubauten für vorhandene Pflegeheime. Daneben sollen drei Gebäude abgebrochen, Straßen, Wege und Plätze vor den Pflegeeinrichtungen teilweise neu angelegt und die notwendige technische Infrastruktur geschaffen werden.
Für die Baumaßnahme liegen bereits Architektenpläne mit dem Stand einer Entwurfsplanung (genehmigter umfassender Vorbescheid) vor. Die erforderlichen Fachingenieurplanungen, insbesondere für die technische Ausrüstung, liegen noch nicht vor und sind dementsprechend auch noch nicht in die Entwurfsplanung des Architekten integriert. Die erforderlichen Abstimmungsbescheinigungen der zuständigen Sozialbehörde liegen bereits vor.
Die Baumaßnahme einschließlich sämtlicher noch erforderlicher Planungsleistungen sollen durch einen Generalunternehmer ausgeführt werden. Das hierzu erforderliche europaweite Vergabeverfahren nach VOB/A (Funktionalausschreibung im Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb) steht kurz vor seinem Abschluss. Die Maßnahme wurde bereits bisher durch einen externen Projektsteuerer betreut. Die Zusammenarbeit mit diesem Projektsteuerer wurde aber kürzlich vorzeitig beendet, weshalb die noch erforderlichen Projektsteuerungsleistungen neu vergeben werden müssen.
Gegenstand des mit diesem Vergabeverfahren ausgeschriebenen Projektsteuerungsauftrages sind folgende Leistungen: Projektsteuerungsleistungen gemäß § 205 AHO in den Projektstufen 4 und (optional) 5, Handlungsbereiche A bis E; Erstellen eines Organisationshandbuches; Überprüfen der Planungsergebnisse des GU sowie etwaiger künftiger Planungsergebnisse weiterer Projektbeteiligter (letzteres ist derzeit nicht vorgesehen) gemäß den Projektstufen 2 (teilweise) und 3 gem. § 205 AHO; Bau- Qualitätsmanagement durch Bauüberwachung in Anlehnung an die Leistungsphase 8 HOAI während der Bauausführung und (optional) durch Objektbetreuung in Anlehnung an die Leistungsphase 9 HOAI nach Baufertigstellung; Implementierung und Betreuung eines Projektkommunikationsmanagement-Systems.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2013-10-18. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2013-10-02.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• DU Diederichs Projektmanagement AG & Co. KG

Wer?

• SBK Sozial-Betriebe-Köln gemeinnützige GmbH

Wie?

Wo?

• Köln › Köln, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2013-10-02	Auftragsbekanntmachung
2014-02-11	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2013-10-02)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Projektmanagement im Bauwesen
Menge oder Umfang:

Übernahme der folgenden Projektsteuerungsleistungen in Anlehnung an § 205 AHO: Projektstufen 4 und (optional) 5, Erstellung des Organisationshandbuchs, Überprüfen der Planungsergebnisse gemäß den Projektstufen 2 (teilweise) und 3, Implementieren und Betreuung eines Projektkommunikationsmanagement-Systems.Bau-Qualitätsmanagement-Leistungen in Anlehnung an die HOAI: Bauüberwachung (LPh 8) sowie (optional) Objektbetreuung (LPh 9) in den Leistungsbildern Objektplanung Gebäude, Freianlagenplanung und TGA-Planung.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Projektmanagement im Bauwesen 📦

Verfahren
Verfahrensart: Beschleunigtes Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: SBK Sozial-Betriebe-Köln gemeinnützige GmbH
Postanschrift: Boltensternstraße 16
Postleitzahl: 50735
Postort: Köln
Kontakt
Internetadresse: http://www.sbk-koeln.de 🌏
E-Mail: vof.riehl@sbk-koeln.de 📧
Telefon: +49 221777550 📞
Fax: +49 22177755777 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2013-10-02 📅
Einreichungsfrist: 2013-10-18 📅
Veröffentlichungsdatum: 2013-10-04 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2013/S 193-332816
ABl. S-Ausgabe: 193
Zusätzliche Informationen

Interessenten müssen die Bewerbungsunterlage zum Teilnahmewettbewerb per E-Mail oder Telefax bei der in Abschnitt I.1) genannten Kontaktstelle anfordern. Rückfragen sind ebenfalls per E-Mail oder Telefax bei der in Abschnitt I.1) genannten Kontaktstelle einzureichen.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Für die Baumaßnahme liegen bereits Architektenpläne mit dem Stand einer Entwurfsplanung (genehmigter umfassender Vorbescheid) vor. Die erforderlichen Fachingenieurplanungen, insbesondere für die technische Ausrüstung, liegen noch nicht vor und sind dementsprechend auch noch nicht in die Entwurfsplanung des Architekten integriert. Die erforderlichen Abstimmungsbescheinigungen der zuständigen Sozialbehörde liegen bereits vor.

Die Baumaßnahme einschließlich sämtlicher noch erforderlicher Planungsleistungen sollen durch einen Generalunternehmer ausgeführt werden. Das hierzu erforderliche europaweite Vergabeverfahren nach VOB/A (Funktionalausschreibung im Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb) steht kurz vor seinem Abschluss. Die Maßnahme wurde bereits bisher durch einen externen Projektsteuerer betreut. Die Zusammenarbeit mit diesem Projektsteuerer wurde aber kürzlich vorzeitig beendet, weshalb die noch erforderlichen Projektsteuerungsleistungen neu vergeben werden müssen.

Gegenstand des mit diesem Vergabeverfahren ausgeschriebenen Projektsteuerungsauftrages sind folgende Leistungen: Projektsteuerungsleistungen gemäß § 205 AHO in den Projektstufen 4 und (optional) 5, Handlungsbereiche A bis E; Erstellen eines Organisationshandbuches; Überprüfen der Planungsergebnisse des GU sowie etwaiger künftiger Planungsergebnisse weiterer Projektbeteiligter (letzteres ist derzeit nicht vorgesehen) gemäß den Projektstufen 2 (teilweise) und 3 gem. § 205 AHO; Bau- Qualitätsmanagement durch Bauüberwachung in Anlehnung an die Leistungsphase 8 HOAI während der Bauausführung und (optional) durch Objektbetreuung in Anlehnung an die Leistungsphase 9 HOAI nach Baufertigstellung; Implementierung und Betreuung eines Projektkommunikationsmanagement-Systems.

Menge oder Umfang:

Bau-Qualitätsmanagement-Leistungen in Anlehnung an die HOAI: Bauüberwachung (LPh 8) sowie (optional) Objektbetreuung (LPh 9) in den Leistungsbildern Objektplanung Gebäude, Freianlagenplanung und TGA-Planung.

Beschreibung der Optionen:

Optionale Beauftragung der Projektstufe 5 (Projektsteuerungsleistungen) und der LPh 9 (Bau-Qualitätsmanagement) nach Baufertigstellung.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Köln-Riehl.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

1. Eigenerklärung zu Ausschlussgründen nach § 4 Abs. 9 VOF,

2. Eigenerklärung zu rechtskräftigen Verurteilungen gemäß § 4 Abs. 6 VOF,

3. Eigenerklärung zur Unabhängigkeit von Ausführungs- und Lieferinteressen,

4. Verpflichtungserklärung Tariftreue/Mindestlohn gem. TVgG NRW,

5. Verpflichtungserklärung Frauenförderung gem. TVgG NRW.

Für die Eigenerklärungen gemäß 1, 2 und 3 ist ein vom Auftraggeber vorgegebenes Bewerbungsformular und für die Verpflichtungserklärungen gemäß 4 und 5 sind gesonderte Formulare zu verwenden, welche bei der in I.1) genannten Kontaktstelle erhältlich sind.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Jahresgesamtumsatz sowie Umsatz mit Projektsteuerungs- und Bau-Qualitätsmanagement-Leistungen in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren.

Für die Angabe ist ein vom Auftraggeber vorgegebenes Bewerbungsformular zu verwenden, welches bei der in I.1) genannten Kontaktstelle erhältlich ist.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

1. Angabe der durchschnittlichen Zahl qualifizierter Mitarbeiter in den Jahren 2010–2012,

2. Benennung eines verantwortlichen Projektleiters (m/w), eines stellvertretenden Projektleiters (m/w) sowie eines Oberbauleiters (m/w), jeweils mit Angabe der Berufsjahre insgesamt, der Berufsjahre in entsprechender Tätigkeit und der Dauer der Unternehmenszugehörigkeit sowie mit Nachweis der Berufsqualifikation,

3. Referenzen des verantwortlichen Projektleiters, des stellvertretenden Projektleiters sowie des Oberbauleiters für jeweils vergleichbare, persönlich bearbeitete Projekte in den letzten 5 Jahren,

4. Referenzen des Unternehmens für Projektsteuerungsleistungen in den AHO-Projektstufen 3 und 4 im Hochbau in den letzten 3 Jahren,

5. Referenzen des Unternehmens für Bauüberwachungsleistungen (LPh 8) in den Leistungsbildern Objektplanung Gebäude und TGA-Planung in den letzten 3 Jahren.

Es ist ein vom Auftraggeber vorgegebenes Bewerbungsformular zu verwenden, welches bei der in I.1) genannten Kontaktstelle erhältlich ist.

Mindeststandards:

Zu 2: Der Projektleiter und der stellvertretende Projektleiter müssen jeweils mindestens 5 Jahre Berufserfahrung in vergleichbaren Tätigkeiten bei Hochbauvorhaben aufweisen. Der Oberbauleiter muss mindestens 4 Jahre Berufserfahrung in vergleichbaren Tätigkeiten bei Hochbauvorhaben aufweisen. Der Auftraggeber legt wegen des ungeplant notwendigen Quereinstiegs eines neuen Projektsteuerers in das Projekt besonderen Wert auf eine einschlägig erfahrene Projektleitung und Oberbauleitung, die schnellstmöglich „auf Augenhöhe“ mit dem dann bereits beauftragten GU in das Projekt einsteigen kann.

Zu 3: Für den Projektleiter mindestens eine persönlich als Projektleiter oder stellvertretender Projektleiter bearbeitete Referenz über Projektsteuerung in der AHO-Projektstufe 4 bei einem Hochbauvorhaben mit einem Mindestbauvolumen (KG 200, 300, 400 und 500) von 20 000 000 EUR in den letzten 5 Jahren. Für den stellvertretenden Projektleiter mindestens eine persönlich als Projektleiter oder stellvertretender Projektleiter bearbeitete Referenz über Projektsteuerung in der AHO-Projektstufe 4 bei einem Hochbauvorhaben mit einem Mindestbauvolumen (KG 200, 300, 400 und 500) von 10 000 000 EUR in den letzten 5 Jahren. Für den Oberbauleiter mindestens eine persönlich als Oberbauleiter oder stellvertretender Oberbauleiter bearbeitete Referenz über Bauüberwachungsleistungen (LPh 8 HOAI in den Leistungsbildern Objektplanung Gebäude und TGA-Planung) bei einem Hochbauvorhaben mit einem Mindestbauvolumen (KG 200, 300, 400 und 500) von 20 000 000 EUR in den letzten 5 Jahren.

Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien:

Im Auftragsfall abzuschließen: Projektbezogene Berufshaftpflichtversicherung mit einer Mindestdeckungssumme von 5 000 000 EUR für Personenschäden und 5 000 000 EUR für Sachschäden, 2fach maximiert. Die Versicherung muss sowohl für die Projektsteuerungs- als auch für die Bau-Qualitätsmanagement-Leistungen gelten.

Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Gemäß Vergabeunterlagen.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:

Im Auftragsfall: gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter. Bewerbergemeinschaften müssen die Bildung einer entsprechenden Arbeitsgemeinschaft für den Fall der Auftragserteilung bereits im Teilnahmewettbewerb durch eine entsprechende Bewerbergemeinschaftserklärung nachweisen und für das gesamte Vergabeverfahren ein Mitgliedsunternehmen als bevollmächtigten Vertreter und Ansprechpartner benennen.

Sonstige besondere Bedingungen:

1. Verpflichtung, als Projektleiter und stellvertretenden Projektleiter nur Personen mit einer Berufserfahrung von mindestens 5 Jahren in entsprechender Tätigkeit sowie als Oberbauleiter nur Personen mit einer Berufserfahrung von mindestens 4 Jahren in entsprechender Tätigkeit einzusetzen;

2. Verpflichtung zur Zahlung eines vergabespezifischen Mindeststundenentgelts von 8,62 EUR für alle im Rahmen der Auftragsausführung tätigen Mitarbeiter (einschließlich Mitarbeiter von Nachunternehmern und Leiharbeitnehmern) gemäß TVgG NRW.

3. Verpflichtung zur Durchführung von Maßnahmen zur Frauenförderung und zur Förderung der Vereinbarkeit von Familie und Beruf gemäß TVgG NRW (gilt nur für Unternehmen mit mehr als 20 Beschäftigten).

Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Begründung des beschleunigten Verfahrens:

Der Projektsteuerungsvertrag mit dem bisher beauftragten Projektsteuerer wurde aus wichtigem Grund vorzeitig beendet. Die GU-Vergabe steht kurzfristig bevor und wird vom Auftraggeber mit seinem juristischen Berater durchgeführt. Nach Auftragserteilung an den GU, der auch mit weitgehenden Planungsleistungen beauftragt ist, wird schnellstmöglich ein neuer Projektsteuerer benötigt. Eine Interimsbeauftragung kommt hierfür nicht in Betracht, um die Gefahr eines mehrmaligen Projektsteuererwechsels in kurzer Abfolge zu vermeiden.

Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Auswahlkriterien:

Unvollständige und nicht fristgerecht eingegangene Teilnahmeanträge bleiben ebenso unberücksichtigt wie Teilnahmeanträge, die nicht den genannten Mindestanforderungen entsprechen oder von aus sonstigen Gründen ungeeigneten Bewerbern eingereicht werden. Bei unvollständigen Bewerbungen bleibt eine Nachforderung gemäß § 5 Abs. 3 VOF vorbehalten. Unter den verbleibenden Bewerbern wird ggf. eine Auswahl auf Grundlage der in dieser Bekanntmachung unter III.2.2) sowie unter III.2.3) genannten Kriterien getroffen, und zwar nach näherer Maßgabe einer detaillierten Auswahlmatrix, die den Interessenten zusammen mit dem Bewerbungsformular von der in I.1) genannten Kontaktstelle übermittelt wird.

Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Bau/Technik/EDV

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2013-12-04 📅
Datum des Endes: 2016-06-30 📅

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer bei der Bezirksregierung Köln
Postanschrift: Zeughausstraße 2-10
Postort: Köln
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer@bezreg-koeln.nrw.de 📧
Telefon: +49 2211473116 📞
Internetadresse: http://www.bezreg-koeln.nrw.de/brk_internet/organisation/Vergabekammer 🌏
Fax: +49 2211472889 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Ein zulässiger Nachprüfungsantrag bei der unter VI.4.1) genannten Vergabekammer kann allenfalls bis zur wirksamen Zuschlagserteilung gestellt werden. Eine wirksame Zuschlagserteilung ist erst möglich, wenn der Auftraggeber die unterlegenen Bieter über den Grund der vorgesehenen Nichtberücksichtigung ihres Angebots und den Namen des Bieters, dessen Angebot angenommen werden soll, in Textform informiert hat und seit der Absendung der Information 15 Kalendertage (bei Versand per Telefax oder auf elektronischem Weg: 10 Kalendertage) vergangen sind.

Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit

— der Bieter den gerügten Vergaberechtsverstoß schon im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht unverzüglich, also ohne schuldhaftes Zögern (in der Regel innerhalb weniger Tage und auch in schwierigen Fällen längstens innerhalb von 14 Tagen) gerügt hat,

— Vergaberechtsverstöße, die aufgrund dieser Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in IV.3.4) genannten Frist gerügt werden, oder

— Vergaberechtsverstöße, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in IV.3.4) genannten Frist gerügt werden.

Teilt der Auftraggeber einem Bieter mit, dass er einer Rüge nicht abhelfen will, so kann der Bieter wegen dieser Rüge nur innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang dieser Mitteilung einen Nachprüfungsantrag stellen.

Quelle: OJS 2013/S 193-332816 (2013-10-02)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2014-02-11)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-02-11 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-02-14 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 032-052087
Verweist auf Bekanntmachung: 2013/S 193-332816
ABl. S-Ausgabe: 32

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Projektsteuerungskonzept (275)
2. Bau-Qualitätsmanagement-Konzept (275)
3. Honorarangebot (450)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2014-02-03 📅
Name: DU Diederichs Projektmanagement AG & Co. KG
Postanschrift: Franz-Lohe-Straße 17
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53129
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 4

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Ein Nachprüfungsantrag bei der unter VI.3.1. genannten Vergabekammer kann bis zur wirksamen Zuschlagserteilung gestellt werden. Eine wirksame Zuschlagserteilung ist erst möglich, wenn der Auftraggeber die unterlegenen Bieter über den Grund der vorgesehenen Nichtberücksichtigung ihres Angebots und den Namen des Bieters, dessen Angebot angenommen werden soll, in Textform informiert hat und seit der Absendung der Information 15 Kalendertage (bei Versand per Telefax oder auf elektronischem Weg: 10 Kalendertage) vergangen sind.

Ist die Zuschlagserteilung unwirksam, kann der Nachprüfungsantrag innerhalb von 30 Kalendertagen ab Veröffentlichung dieser Bekanntmachung bei der unter VI.3.1. genannten Vergabekammer gestellt werden.

Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit:

— der Bieter den gerügten Vergaberechtsverstoß schon im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht unverzüglich, also ohne schuldhaftes Zögern (i.d.R. innerhalb weniger Tage) gerügt hat,

— Vergaberechtsverstöße, die aufgrund der in IV.3.2) angegebenen Auftragsbekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in dieser Auftragsbekanntmachung genannten Bewerbungsfrist gerügt worden sind, oder

— Vergaberechtsverstöße, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Auftragsbekanntmachung genannten Bewerbungsfrist genannten Frist gerügt werden.

Teilt der Auftraggeber einem Bieter mit, dass er einer Rüge nicht abhelfen will, so kann der Bieter wegen dieser Rüge nur innerhalb von 15 Kalendertagen ab Eingang der Mitteilung des Auftraggebers einen Nachprüfungsantrag stellen.

Quelle: OJS 2014/S 032-052087 (2014-02-11)

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