Vergabe von Apothekenleistungen

Gesundheitszentrum Bitterfeld/Wolfen gGmbH

Auftraggeber ist die Gesundheitszentrum Bitterfeld/Wolfen gGmbH, ein modernes medizinisches Leistungszentrum mit überregionaler Bedeutung und Akademisches Lehrkrankenhaus der Martin-Luther-Universität Halle-Wittenberg. Zur Versorgung der Patienten stehen 9 klinische Fachabteilungen mit 430 Betten bereit. Jährlich werden rund 20.000 stationäreund 30.000 ambulante Patienten behandelt. Weiterhin gehören zum Gesundheitszentrum 2 Tageskliniken mit 30 Plätzen, ein Seniorenpflegeheim sowie ein Medizinisches Versorgungszentrum.
Gegenstand der beabsichtigten Vergabe der Apothekenleistungen ist die Versorgung der stationären Bereiche mit Arzneimittel und die Übernahme aller damit in Zusammenhang stehenden Dienst- und Beratungsleistungen auf Grundlage einschlägiger Gesetze ( vor allem § 14 Abs. 5 ApoG), Verordnungen, berufsrechtlichen Vorschriften und behördlichen Erlasse. Aktuell werden die Apothekenleistugen durch eine externe Apotheke erbracht. Die Apothekenleistungen sollen auch zukünftig an eine Lieferapotheke (Bieter) ganzheitlich vergeben werden. Dazu soll ein Vertrag mit einer Lieferapotheke auf Basis definierter Leistungsumfänge abgeschlossen werden.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2013-08-06. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2013-06-28.

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2013-06-28 Auftragsbekanntmachung
Auftragsbekanntmachung (2013-06-28)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Arzneimittel
Menge oder Umfang: Jährlicher Umfang ca. 1 600 000 bis 1 800 00 EUR (brutto)
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Lieferungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Arzneimittel 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Sonstiges
Name des öffentlichen Auftraggebers: Gesundheitszentrum Bitterfeld/Wolfen gGmbH
Postanschrift: OT Bitterfeld, Friedrich-Ludwig-Jahn-Straße 2
Postleitzahl: 06749
Postort: Bitterfeld-Wolfen
Kontakt
Internetadresse: http://www.gzbiwo.de/ 🌏
E-Mail: fpohl@gzbiwo.de 📧
Telefon: +49 3493313005 📞
Fax: +49 3493313003 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2013-06-28 📅
Einreichungsfrist: 2013-08-06 📅
Veröffentlichungsdatum: 2013-07-03 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2013/S 127-217663
ABl. S-Ausgabe: 127
Zusätzliche Informationen
1. Die Auftraggeberin vergibt die Apothekenleistungen im Wege eines Verhandlungsverfahrens mit vorherigem Teilnahmewettbewerb, weil es für die Auftragsvergabe insbesondere auch auf die jeweiligen Versorgungs- und Beratungskonzepte der Bieter ankommen wird. Im Rahmen der notwendigen Verhandlungen ist konkret festzulegen, wie die optimale Versorgung organisiert werden kann. Wie die Lieferapotheke dies organisiert, kann nicht für alle Bieter abschließend vorgegeben werden, wenn der Wettbewerb nicht unangemessen eingeschränkt werden soll. 2. Die Teilnahmeanträge, samt Nachweise und Eigenerklärungen sind schriftlich in einem verschlossenen Umschlag mit der Beschriftung "Teilnahmeantrag - Nicht öffnen!" innerhalb der unter Ziffer IV.3.4) angegenen Teilnahmefrist bei der unter Ziffer I.1) angegebenen Kontaktstelle einzureichen. Die Teilnahmeanträge- und unterlagen sind soweit möglich, entsprechend der geforderten Angaben der Reihenfolge nach geordnet abzugeben. 3. Die Einreichung per Telefax oder elektronischer Form ist nicht zulässig. 4. Eine Erstattung von Kosten/Aufwendungen für die Erstellung der Teilnahmeanträge und die Teilnahme am Vergabeverfahren findet nicht statt. 5. Die Vordrucke zur Abgabe der Eigenerklärungen erhalten Sie per E-Mail von den unter I.1) genannten Stellen. Bitte wenden Sie sich hierzu per E-Mail an Frau Pohl, fpohl@gzbiwo.de und zugleich an Frau Beiler, Abteilung Unternehmensplanung, Finanzen und Controlling, sbeiler@gzbiwo.de. 6. Soweit Auskünfte erforderlich werden, sind Fragen ausschließlich per E-Mail an die unter Ziffer VI.3.5) angegebenen E-Mail-Adressen zugleich zu richten. Die Fragen sind spätestens bis 10 Kalendertage vor dem Ablauf der Teilnahmefrist zu stellen. Sie sollen möglichst frühzeitig gestellt werden.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Auftraggeber ist die Gesundheitszentrum Bitterfeld/Wolfen gGmbH, ein modernes medizinisches Leistungszentrum mit überregionaler Bedeutung und Akademisches Lehrkrankenhaus der Martin-Luther-Universität Halle-Wittenberg. Zur Versorgung der Patienten stehen 9 klinische Fachabteilungen mit 430 Betten bereit. Jährlich werden rund 20.000 stationäreund 30.000 ambulante Patienten behandelt. Weiterhin gehören zum Gesundheitszentrum 2 Tageskliniken mit 30 Plätzen, ein Seniorenpflegeheim sowie ein Medizinisches Versorgungszentrum.
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Gegenstand der beabsichtigten Vergabe der Apothekenleistungen ist die Versorgung der stationären Bereiche mit Arzneimittel und die Übernahme aller damit in Zusammenhang stehenden Dienst- und Beratungsleistungen auf Grundlage einschlägiger Gesetze ( vor allem § 14 Abs. 5 ApoG), Verordnungen, berufsrechtlichen Vorschriften und behördlichen Erlasse. Aktuell werden die Apothekenleistugen durch eine externe Apotheke erbracht. Die Apothekenleistungen sollen auch zukünftig an eine Lieferapotheke (Bieter) ganzheitlich vergeben werden. Dazu soll ein Vertrag mit einer Lieferapotheke auf Basis definierter Leistungsumfänge abgeschlossen werden.
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Zahl der möglichen Verlängerungen: 1
Zeitlicher Rahmen für nachfolgende Aufträge: 48 Monate
Dauer: 48 Monate
Referenznummer: W/1-2013
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: 06749 Bitterfeld-Wolfen, OT Bitterfeld

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
A) Allgemeine Bedingungen für den Teilnahmewettbewerb
Sämtliche der nachfolgend unter Ziffer III.2.1) bis III.2.3 geforderten Nachweise, Erklärungen und Unterlagen sind im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs beizubringen. Sofern nicht ausdrücklich etwas anderes gefordert ist, ist die Vorlage von Kopien ausreichend. Die nicht rechtzeitige Vorlage der Unterlagen kann zum Ausschluss aus dem Verfahren führen. Die Vergabestelle behält sich vor, fehlende und unvollständige Unterlagen bis zum Ablauf einer von der Vergabestelle zu bestimmenden Nachfrist nachzufordern. Ebenso behält sich die Vergabestelle vor, Originale der eingereichten Kopien zu fordern. Die Bewerber haben keinen Anspruch auf Nachforderung/Nachreichung von Unterlagen. Insbesondere kann die Vergabestelle im Rahmen der Gleichbehandlung aller Bewerber entscheiden, bei keinem Bewerber etwaig fehlende Unterlagen nachzufordern.
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B) Besondere Bedingungen für den Teilnahmewettbewerb (Ziffer III.2.1)
a) Unterschriebene Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe von der Teilnahme am Vergabeverfahren nach § 6 EG Abs. 6 VOL/A vorliegen. Insoweit ist der entsprechende Vordruck der Vergabestelle zu verwenden, der bei der unter Ziffer I.1) genannten Kontaktstelle zu erhalten ist.
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b) Aktueller (maximal 6 Monate alter) Auszug aus dem Handelsregister (bei juristischen Personen) oder entsprechender Auszug aus dem Berufsregister. Ausländische Bieter haben gleichwertige Bescheinigungen ihres Herkunftslandes vorzulegen.
c) Unterschriebene Eigenerklärung, dass Auschlussgründe gemäß § 6 EG Abs. 4 VOL/A nicht vorliegen ( auch insoweit ist ein Vordruck bei der Vergabestelle zu beziehen).
d) Gültige Unbedenklichkeitsbescheinigung des zuständigen Finanzamtes und der Krankenkasse (soweit sich aus der Bescheinigung keine Befristung für deren Gültigkeit ergibt, nicht älter als 3 Monate
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
a) Angaben zu den Gesamtumsätzen (brutto) der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre.
b) Angaben zum Bruttoumsatz der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftjahre, der auf Leistungen entfällt, die mit den vorliegend ausgeschriebenen Leistungen vergleichbar sind.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
a) Kurzdarstellung des Bewerbers mit Angaben zur Entwicklung, Name der Firme, Kontaktadressen, Kontaktpersonen, Standorte; Darstellung des Unternehmensprofils und der Leistungsschwerpunkte.
b) Angaben zu realisierten Referenzobjekten über die Erbringung von Apothekenleistungen für Plankrankenhäuser aus den seit Veröffentlichung dieser Bekanntmachung vergangenen 36 Monaten, bei denen in Art und Umfang vergleichbare Leistungen durchgeführt wurden, mit folgenden Angaben für jedes Referenzobjekt; Mindest-Vertragsvolumen 1 000 000 EUR jährlich.
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Angaben zu b):
- Name und Adresse des Auftraggebers im Referenzobjekt;
- Benennung eines Ansprechpartners beim Auftraggeber mit Telefonnummer und EMail-Adresse,
- Angaben zur Projektgröße (Bettenanzahl des Auftraggebers und Brutto-Umsatzvolumen der Apothekenleistungen),
- Art und Umfang der Dienst- und Beratungsleistungen für den Auftraggeber,
- Angaben zum eingesetzten Personal und zur technischen Ausstattung für die Leistungserbringung.
Die Bewerber können insgesamt maximal 10 vergleichbare Leistungen benennen. Im Rahmen der Auswertung der Teilnahmeanträge wird der Auftraggeber nur die ersten 10 genannten vergleichbaren Projekte zur Bewertung heranziehen.
c) Anzahl der in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren im Jahresdurchschnitt beschäftigten Arbeitskräfte des Bieters, gegliedert nach Berufsgruppen sowie nach Anzahl, welche im Geschäftsbereich tätig sind, in den die Erbringung der ausgeschriebenen Leistungen fällt (Anzahl Fachpersonal (PTA/PKA), Anzahl Apotheker, Anzahl Fachapotheker Klinische- und onkologische Pharmazie etc.)
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d) Akkreditierung und Zertifikate zum Qualitätsmanagement.
e) Der Bieter stellt entweder
- dem Auftraggeber eine eigene webbasierte Bestellmöglichkeit zur Verfügung,
- oder alternativ eine Anbindung und Bestellmöglichkeit über die Software Medical E-Shop der Firma Amondis
- oder eine Anbindung und Bestellmöglichkeit über Muse der Firma Aescu-Data zur Verfügung.
Der Auftraggeber wird sich zu einem späteren Zeitpunkt für eine der aufgeführten Varianten entscheiden.
Die Kosten der Zurverfügungstellung der webbasierten Bestellsoftware durch den Bieter sowie die Schnittstellenkosten auf Seiten des Bieters für die Anbindung an eine der erwähnten Fremdsoftwareprodukte sind vom Bieter selbst zu tragen.
Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien:
Mit Einreichung des Teilnahmeantrages hat der Bewerber einen Nachweis über die Bereitschaft zum Abschluss bzw. zum Bestehen einer Berufs- bzw. Betriebshaftpflichtversicherung zum Zeitpunkt der Auftragserteilung mit folgenden Mindest-Deckungssummen bei einem in der EU zugelassenen Versicherungsunternehmen abzugeben:
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a) Sachschäden 5 000 000 EUR
b) Personenschäden 10 000 000 EUR
c) Sonstige Vermögensschäden 500 000 EUR
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: gemäß § 17 VOL/B
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll: Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vetreter
Sonstige besondere Bedingungen:
Voraussetzungen für den Apothekenversorgungvertrag:
1. Genehmigung nach § 14 Abs. 5 ApoG durch die zuständige Behörde
2. Die Versorgung aus einer Apotheke muss in "angemessenen Entfernung" (Orientierungswert: max. 60 Minuten) durchgeführt werden.
3. Computergestützte Bestellung gemäß Ziffer III.2.3) e).

Verfahren
Voraussichtliche Anzahl von Bewerbern: 3
Objektive Auswahlkriterien:
Aus dem Kreis der Bewerber die die formellen und materiellen Anforderungen an die Eignung erfüllen, werden mindestens 3 Bewerber ausgewählt, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden. Die Auswahl der zur Angebotsabgabe aufzufordernden Bewerber erfolgt auf Basis der folgenden Kriterien:
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a) Einschlägigkeit der eingereichten Referenzen unter Berücksichtigung der Aktualität, des Umfangs und der Vergleichbarkeit des durch die Referenzen belegten Auftragsgegenstandes mit dem ausgeschriebenen Leistungsumfang (40 %)
b) Personelle und finanzielle sowie technische Kapazität des Bewerbers (50 %)
c) Art und Umfang der Qualitätssicherung des Bewerbers (10 %)
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2013-09-09 📅
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2013-12-31 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Andere Art des öffentlichen Auftraggebers: Other
Kontakt
Kontaktperson: Justiziariat und Abteilung Unternehmensplanung, Finanzen und Controlling
Frau Ass. jur. Franziska Pohl und Frau Beiler

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: W/1-2013
Zusätzliche Informationen
1. Die Auftraggeberin vergibt die Apothekenleistungen im Wege eines Verhandlungsverfahrens mit vorherigem Teilnahmewettbewerb, weil es für die Auftragsvergabe insbesondere auch auf die jeweiligen Versorgungs- und Beratungskonzepte der Bieter ankommen wird. Im Rahmen der notwendigen Verhandlungen ist konkret festzulegen, wie die optimale Versorgung organisiert werden kann. Wie die Lieferapotheke dies organisiert, kann nicht für alle Bieter abschließend vorgegeben werden, wenn der Wettbewerb nicht unangemessen eingeschränkt werden soll.
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2. Die Teilnahmeanträge, samt Nachweise und Eigenerklärungen sind schriftlich in einem verschlossenen Umschlag mit der Beschriftung "Teilnahmeantrag - Nicht öffnen!" innerhalb der unter Ziffer IV.3.4) angegenen Teilnahmefrist bei der unter Ziffer I.1) angegebenen Kontaktstelle einzureichen. Die Teilnahmeanträge- und unterlagen sind soweit möglich, entsprechend der geforderten Angaben der Reihenfolge nach geordnet abzugeben.
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3. Die Einreichung per Telefax oder elektronischer Form ist nicht zulässig.
4. Eine Erstattung von Kosten/Aufwendungen für die Erstellung der Teilnahmeanträge und die Teilnahme am Vergabeverfahren findet nicht statt.
5. Die Vordrucke zur Abgabe der Eigenerklärungen erhalten Sie per E-Mail von den unter I.1) genannten Stellen. Bitte wenden Sie sich hierzu per E-Mail an Frau Pohl, fpohl@gzbiwo.de und zugleich an Frau Beiler, Abteilung Unternehmensplanung, Finanzen und Controlling, sbeiler@gzbiwo.de.
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6. Soweit Auskünfte erforderlich werden, sind Fragen ausschließlich per E-Mail an die unter Ziffer VI.3.5) angegebenen E-Mail-Adressen zugleich zu richten. Die Fragen sind spätestens bis 10 Kalendertage vor dem Ablauf der Teilnahmefrist zu stellen. Sie sollen möglichst frühzeitig gestellt werden.
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Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Landesverwaltungsamt, 1. Vergabekammer, Geschäftsstelle Frau Schäfer
Postanschrift: Ernst-Kamieth-Str. 2
Postort: Halle/Saale
Postleitzahl: 06112
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: angela.schaefer@lvwa.sachsen-anhalt.de 📧
Telefon: +49 3455141529 📞
Internetadresse: www.lvwa.sachsen-anhalt.de 🌏
Fax: +49 3455141115 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Statthafter Rechtsbehelf ist gemäß §§ 107 ff. GWB der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens vor der zuständigen Vergabekammer (siehe Ziffer VI.4.1).
Der Auftraggeber weist darauf hin, dass ein Antrag auf Einleitung eines Nachprüfverfahrens gemäß § 107 Abs. 3 Nr. 4 GWB unzulässig ist, wenn nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, mehr als 15 Kalendertage vergangen sind. Auch im Übrigen sind die Bestimmungen des § 107 Abs. 3 Ziffer 1 bis 4 GWB bei der Einlegung von Rechtsbehelfen zu beachten.
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Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Justiziariat der Gesundheitszentrum Bitterfeld/Wolfen gGmbH
Postanschrift: OT Bitterfeld, Friedrich-Ludwig-Jahn-Straße 2
Postort: Bitterfeld-Wolfen
Postleitzahl: 06749
Telefon: +49 3493313005 📞
Internetadresse: http://www.gzbiwo.de/ 🌏
Fax: +49 3493313003 📠
Quelle: OJS 2013/S 127-217663 (2013-06-28)