Wahlmotivationskampagne

Freie und Hansestadt Hamburg

Die Hamburgische Bürgerschaft plant eine Informations- und Motivationskampagne, die zum Ziel hat, unter Einbeziehung wichtiger Akteure die Wahlbeteiligung zu erhöhen und die Bürgerinnen und Bürger zu motivieren, ihr Wahlrecht wahrzunehmen.
Gegenstand der Ausschreibung ist die Motivationskampagne inkl. einer Dachmarke (auch für die Informationskampagne). Die Informationskampagne selbst ist jedoch nicht Bestandteil dieser Ausschreibung.
Hierfür wird eine Agentur gesucht, die folgende Aufgaben übernimmt:
a) Entwicklung einer für mehrere Wahlen einsetzbaren Dachmarke zur Wahlmotivation und Information.
b) Konzeption und Realisierung einer Wahlmotivationskampagne zu den Wahlen zur Bezirksversammlung und zum Europäischen Parlament am 25. Mai 2014, optional: Bürgerschaftswahl im Jahr 2015.
c) Ansprache und Gewinnung von möglichen lokalen Partnern zur Steigerung der kommunikativen Reichweite.
Ausgeschrieben wird ein Rahmenvertrag für 2 Jahre für die kommunikative Betreuung der Wahlmotivationskampagne in diesem Zeitraum in Hamburg.
Besonderheiten:
Bei der Bezirksversammlungswahl 2014 und bei der Bürgerschaftswahl 2015 können erstmalig auch 16- und 17-Jährige wählen.
Für die Bezirksversammlungswahl sind die sieben Bezirke in insgesamt 54 Mehrmandatswahlkreise aufgeteilt.
Die Hamburgische Bürgerschaft legt besonders viel Wert auf kreative Ideen und ein überzeugendes Konzept, die sowohl eine breite Zielgruppe (wahlberechtigte Bürger und Bürgerinnen in Hamburg) als auch spezielle Teilzielgruppen (z. B. Erstwähler, Nichtwähler) ansprechen. Um eine möglichst große Wirkung zu erzielen, wird Wert auf aufmerksamkeitsstarke und mobilisierende Ideen gelegt, über die gesprochen und positiv im Sinne der Zielsetzung berichtet wird. Eine rein formelle Informationskampagne ist ausdrücklich nicht gewünscht. Ziel ist vielmehr, dass die Aktivitäten der Landeszentrale für politische Bildung des Landeswahlamtes und in den Schulen ergänzt und miteinander verknüpft werden. Die Einbindung von Social Media-Kanälen und -Maßnahmen, die die Bürgerinnen und Bürger thematisch involvieren, könnte hierbei ein wichtiger Aspekt sein, insbesondere zur Erreichung von Jung- oder Erstwählern.
Alle in der späteren Verhandlungsphase präsentierenden Agenturen erhalten eine einmalige pauschale Aufwandsentschädigung. Dies gilt nicht für die Agentur, die später den Zuschlag erhält.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2013-12-30. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2013-11-29.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• AM Agentur für Kommunikation GmbH

Wer?

• Freie und Hansestadt Hamburg

Wie?

• Werbedienste › Werbekampagnen

Wo?

• Hamburg › Hamburg

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2013-11-29	Auftragsbekanntmachung
2014-04-10	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2013-11-29)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Werbekampagnen
Menge oder Umfang:

Budgetrahmen: rund 400 000 EUR netto, inklusive Agenturhonorar und etwaige Fremdkosten (z. B. Produktions-, Mediakosten). In diesem Budget ist die Option nicht enthalten.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Werbekampagnen 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Freie und Hansestadt Hamburg
Postanschrift: Gänsemarkt 36
Postleitzahl: 20354
Postort: Hamburg
Kontakt
Internetadresse: http://www.hamburg.de/ausschreibungen 🌏
E-Mail: ausschreibungen@fb.hamburg.de 📧
Fax: +49 40428231364 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2013-11-29 📅
Einreichungsfrist: 2013-12-30 📅
Veröffentlichungsdatum: 2013-12-03 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2013/S 234-406254
ABl. S-Ausgabe: 234
Zusätzliche Informationen

Der Bieter unterliegt mit der Abgabe seines Angebotes den Bestimmungen über nicht berücksichtigte Bewerbungen und Angebote (§ 22 EG VOL/A). Will sich ein Bewerber auf die Leistungsfähigkeit eines Dritten berufen (z. B. einer Muttergesellschaft), sind die erforderlichen Nachweise und Erklärungen für den Dritten vorzulegen. Zudem ist darzulegen und nachzuweisen, wie gesichert ist, dass dem Bewerber im Auftragsfall die Leistungsfähigkeit des Dritten tatsächlich zur Verfügung steht. Ist der Bewerber aus einem stichhaltigen Grund nicht in der Lage, einen der nachfolgenden Eignungsnachweise vorzulegen, sind nach Möglichkeit andere geeignete Eignungsnachweise beizubringen. Darüber hinaus ist eine Erklärung abzugeben, aus der hervorgeht, aus welchem Grund die Vorlage des jeweiligen Nachweises nicht möglich ist. Die Präsentationen der ausgewählten Bieter finden voraussichtlich in der 5. KW 2014 statt.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Gegenstand der Ausschreibung ist die Motivationskampagne inkl. einer Dachmarke (auch für die Informationskampagne). Die Informationskampagne selbst ist jedoch nicht Bestandteil dieser Ausschreibung.

Hierfür wird eine Agentur gesucht, die folgende Aufgaben übernimmt:

a) Entwicklung einer für mehrere Wahlen einsetzbaren Dachmarke zur Wahlmotivation und Information.

b) Konzeption und Realisierung einer Wahlmotivationskampagne zu den Wahlen zur Bezirksversammlung und zum Europäischen Parlament am 25. Mai 2014, optional: Bürgerschaftswahl im Jahr 2015.

c) Ansprache und Gewinnung von möglichen lokalen Partnern zur Steigerung der kommunikativen Reichweite.

Ausgeschrieben wird ein Rahmenvertrag für 2 Jahre für die kommunikative Betreuung der Wahlmotivationskampagne in diesem Zeitraum in Hamburg.

Besonderheiten:

Bei der Bezirksversammlungswahl 2014 und bei der Bürgerschaftswahl 2015 können erstmalig auch 16- und 17-Jährige wählen.

Für die Bezirksversammlungswahl sind die sieben Bezirke in insgesamt 54 Mehrmandatswahlkreise aufgeteilt.

Die Hamburgische Bürgerschaft legt besonders viel Wert auf kreative Ideen und ein überzeugendes Konzept, die sowohl eine breite Zielgruppe (wahlberechtigte Bürger und Bürgerinnen in Hamburg) als auch spezielle Teilzielgruppen (z. B. Erstwähler, Nichtwähler) ansprechen. Um eine möglichst große Wirkung zu erzielen, wird Wert auf aufmerksamkeitsstarke und mobilisierende Ideen gelegt, über die gesprochen und positiv im Sinne der Zielsetzung berichtet wird. Eine rein formelle Informationskampagne ist ausdrücklich nicht gewünscht. Ziel ist vielmehr, dass die Aktivitäten der Landeszentrale für politische Bildung des Landeswahlamtes und in den Schulen ergänzt und miteinander verknüpft werden. Die Einbindung von Social Media-Kanälen und -Maßnahmen, die die Bürgerinnen und Bürger thematisch involvieren, könnte hierbei ein wichtiger Aspekt sein, insbesondere zur Erreichung von Jung- oder Erstwählern.

Alle in der späteren Verhandlungsphase präsentierenden Agenturen erhalten eine einmalige pauschale Aufwandsentschädigung. Dies gilt nicht für die Agentur, die später den Zuschlag erhält.

Beschreibung der Optionen:

Konzeption und Realisierung einer Wahlmotivationskampagne zur Bürgerschaftswahl im Jahr 2015.

Referenznummer: 2013000110
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Hamburg.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Die nachstehend geforderten Angaben, Erklärungen und Nachweise sind dem Teilnahmeantrag beizufügen. Das Fehlen oder die Unvollständigkeit auch nur einer der Unterlagen, Angaben, Erklärungen und Nachweise kann zum Ausschluss des Bewerbers vom weiteren Vergabeverfahren führen. Dies gilt ebenfalls für die unter III.2.2) und III.2.3) geforderten Angaben, Erklärungen und Nachweise.

a) Vorlage des ausgefüllten Teilnahmewettbewerbsformulares.

Dieses Teilnahmewettbewerbsformular enthält unter Anderem:

Eigenerklärung zu schweren Verfehlungen,

Eigenerklärung über ein eventuelles Insolvenzverfahren,

Eigenerklärung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung,

Falls zutreffend: Unterschriebene Erklärung Bietergemeinschaft,

Eigenerklärung zur Nichtanwendung der „Scientology“ Technologie von L. Ron Hubbard,

Eigenerklärung zur Tariftreue und zur Zahlung eines Mindestlohnes gemäß § 3 Hamburgisches Vergabegesetz

Hinweis: Dieses Teilnahmewettbewerbsformular ist über die E-Mail Adresse: ausschreibungen@fb.hamburg.de oder per Fax unter +49 40428231364 unter Angabe der Projektnummer 2013000110 abzufordern. Das ausgefüllte und unterschriebene Teilnahmewettbewerbsformular ist in Schriftform per Post oder Boten bei der in Anhang A.III) angegegebenen Adresse einzureichen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Eigenerklärung über die Umsätze der letzten 3 Geschäftsjahre des Bewerbers und der involvierten Agenturen bzw. von jedem Bewerber einer Bietergemeinschaft (falls zutreffend).

Mindeststandards:

Mindestens ist ein Umsatz von insgesamt 1,5 Mio EUR in den letzten 3 Geschäftsjahren nachzuweisen.

Der AN haftet in vollem Umfang nach den einschlägigen vertraglichen und gesetzlichen Bestimmungen. Bei der Einschaltung von Nachunternehmen, Erfüllungsgehilfen und sonstigen Beauftragten haftet der AN für sämtliche Pflichtverletzungen so, als wenn er selbst tätig geworden wäre.

Außerdem hat der AN den AG und die Bedarfsstellen von sämtlichen Schadensersatzansprüchen Dritter freizuhalten, die im Zusammenhang mit einer Verletzung der vom AN nach dieser Leistungsbeschreibung übernommenen Pflichten gegen den AG oder die Bedarfsstellen geltend gemacht werden sollten.

Der AN verpflichtet sich, eine diese Haftung abdeckende Betriebshaftpflichtversicherung in folgender Höhe (je Schadensereignis) abzuschließen: Personen-/Sachschäden sowie sonstige Schäden: 500 000 EUR.

Der Nachweis eines entsprechenden Versicherungsvertrages sowie über die zuletzt gezahlte Versicherungsprämie ist innerhalb von 14 Kalendertagen nach Zuschlagserteilung gegenüber dem AG zu erbringen.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Nachweis von mindestens 3 aussagekräftigen Referenzbeispielen (Referenzcases) zu in den letzten 5 Jahren erbrachten Leistungen, die mit den vom Auftraggeber in Aussicht gestellten Aufgaben und ihren Teilaufgaben möglichst vergleichbar sind, inklusive der Nennung des jeweils zuständigen Agenturteams. Diese Referenzbeispiele sind nach der Relevanz aus Sicht der Agentur in absteigender Reihenfolge zu sortieren.

Die wichtigsten drei Referenzbeispiele sind in dem Teilnahmewettbewerbsformular einzutragen und in einer Anlage (z. B. eigenes Booklet) darzustellen, die folgendes enthalten sollte: Aufgabe, Ziele, Lösung/Idee der Agentur, Beispiele der Umsetzung, ggf. Erfolge und beteiligtes Kernteam, Benennung des Kernteams inkl. beruflicher Qualifikation (siehe abzuforderndes Formular) für den hier gegenständlichen Auftrag.

Weitere Referenzcases können als separate Anlage beigefügt werden.

Auftragsausführung
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Zahlungen im Rahmen der VOL/B und der Vergabeunterlagen.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll: Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter.
Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Laufzeit der Rahmenvereinbarung in Jahren: 2
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Auswahlkriterien:

Der Auftraggeber bildet eine Rangliste nach Vergleichbarkeit der eingereichten Referenzen mit dem vorliegenden Projekt. Dabei wird eine Referenz als umso vergleichbarer beurteilt, je stärker sich das Referenzprojekt und das vorliegende Projekt ähneln. Die Ähnlichkeit bestimmt sich insbesondere nach den nachfolgend angegebenen Kriterien:

a) Kompetenzen im Bereich crossmediale integrierte Kampagnenb) Effiziente und kostengünstige Kampagnen zur Aktivierung und Involvierung von großen Zielgruppen (keine reine Absenderkommunikation, vielmehr zum Beispiel Nutzung viraler Effekte, PR- und/oder Social Media Ideen),

c) Gewinnung von Partnern (Medien, Unternehmen, Sponsoren) zur Unterstützung von Kommunikationskampagnen,

d) Referenz bezieht sich auf öffentlichen Auftraggeber,

e) Mitglieder des benannten Kernteams waren beteiligt (je mehr desto besser). Die Ähnlichkeit wird auf einer Skala von eins bis 10 bewertet, wobei 10 die höchste Punktzahl darstellt. Maßgebend für die Auswahl ist neben der Erfüllung aller formalen Anforderungen und Kriterien die erreichte Bewertung. Zum Verhandlungsverfahren zugelassen werden mindestens drei, maximal 5 Teilnahmeanträge mit den höchsten Bewertungen.

Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Finanzbehörde Hamburg
Samuel Küppers
Name: Finanzbehörde Hamburg
Kontaktperson: Hauptgeschäftszimmer, Raum 100
URL der Teilnahme: http://www.hamburg.de/ausschreibungen 🌏
URL der Dokumente: http://www.hamburgische-buergerschaft.de 🌏

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2014-02-18 📅
Datum des Endes: 2014-06-30 📅
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: 2013000110
Zusätzliche Informationen

Der Bieter unterliegt mit der Abgabe seines Angebotes den Bestimmungen über nicht berücksichtigte Bewerbungen und Angebote (§ 22 EG VOL/A).

Will sich ein Bewerber auf die Leistungsfähigkeit eines Dritten berufen (z. B. einer Muttergesellschaft), sind die erforderlichen Nachweise und Erklärungen für den Dritten vorzulegen. Zudem ist darzulegen und nachzuweisen, wie gesichert ist, dass dem Bewerber im Auftragsfall die Leistungsfähigkeit des Dritten tatsächlich zur Verfügung steht. Ist der Bewerber aus einem stichhaltigen Grund nicht in der Lage, einen der nachfolgenden Eignungsnachweise vorzulegen, sind nach Möglichkeit andere geeignete Eignungsnachweise beizubringen. Darüber hinaus ist eine Erklärung abzugeben, aus der hervorgeht, aus welchem Grund die Vorlage des jeweiligen Nachweises nicht möglich ist.

Die Präsentationen der ausgewählten Bieter finden voraussichtlich in der 5. KW 2014 statt.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer bei der Finanzbehörde
Postanschrift: Große Bleichen 27
Postort: Hamburg
Postleitzahl: 20354
Land: Deutschland 🇩🇪
Fax: +49 40428232020 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Gemäß § 107 Abs. 1 GWB leitet die Vergabekammer ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. Der Antrag ist gemäß § 107 Abs. 3 Nr. 1 GWB unzulässig, wenn der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht unverzüglich gerügt hat. Die Rüge gilt nur dann als unverzüglich, wenn sie nicht später als 14 Kalendertage nach Kenntnis des behaupteten Verstoßes eingelegt wird. Des Weiteren ist gemäß § 107 Abs. 3 Nr. 4 GWB derNachprüfungsantrag unzulässig, wenn mehr als 15 Tage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Quelle: OJS 2013/S 234-406254 (2013-11-29)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2014-04-10)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 400 000 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-04-10 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-04-15 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 074-128563
Verweist auf Bekanntmachung: 2013/S 234-406254
ABl. S-Ausgabe: 74
Zusätzliche Informationen

Der Bieter unterliegt mit der Abgabe seines Angebotes den Bestimmungen über nicht berücksichtigte Bewerbungen und Angebote (§ 22 EG VOL/A). Will sich ein Bewerber auf die Leistungsfähigkeit eines Dritten berufen (z.B. einer Muttergesellschaft), sind die erforderlichen Nachweise und Erklärungen für den Dritten vorzulegen. Zudem ist darzulegen und nachzuweisen, wie gesichert ist, dass dem Bewerber im Auftragsfall die Leistungsfähigkeit des Dritten tatsächlich zur Verfügung steht. Ist der Bewerber aus einem stichhaltigen Grund nicht in der Lage, einen der nachfolgenden Eignungsnachweise vorzulegen, sind nach Möglichkeit andere geeignete Eignungsnachweise beizubringen. Darüber hinaus ist eine Erklärung abzugeben, aus der hervorgeht, aus welchem Grund die Vorlage des jeweiligen Nachweises nicht möglich ist. Die Präsentationen der ausgewählten Bieter finden voraussichtlich in der 5. KW 2014 statt.

Objekt
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Hamburg

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Qualität (80)
2. Preis (20)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2014-03-03 📅
Name: AM Agentur für Kommunikation GmbH
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 5

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Gemäß § 107 Abs. 1 GWB leitet die Vergabekammer ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. Der Antrag ist gemäß § 107 Abs. 3 Nr. 1 GWB unzulässig, wenn der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht unverzüglich gerügt hat. Die Rüge gilt nur dann als unverzüglich, wenn sie nicht später als 14 Kalendertage nach Kenntnis des behaupteten Verstoßes eingelegt wird. Des Weiteren ist gemäß § 107 Abs. 3 Nr. 4 GWB der Nachprüfungsantrag unzulässig, wenn mehr als 15 Tage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Quelle: OJS 2014/S 074-128563 (2014-04-10)

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