Abschluss eines Rahmenvertrages zur Lieferung von Metalldetektortoren

Beschaffungsamt des BMI

Abschluss eines Rahmenvertrages zur Lieferung von Metalldetektoren (Walk-Through-Metall-Detector - MDT), Systemen zur dezentralen und zentralen Administration und Datenauswertung und weiterem Zubehör sowie der Abschluss von Instandhaltungsverträgen hierzu. Die zu liefernden MDT müssen neben dem aktuell gültigen EU-Standard 2 auch die erhöhten deutschen Anforderungen erfüllen.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2014-05-05. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2014-03-18.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2014-03-18 Auftragsbekanntmachung
2014-04-08 Ergänzende Angaben
2014-08-15 Ergänzende Angaben
2015-11-11 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2014-03-18)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Metalldetektoren
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Lieferungen
Verordnung: Unbestimmt
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Metalldetektoren 📦

Verfahren
Verfahrensart: Nicht offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Beschaffungsamt des BMI
Postanschrift: Brühler Straße 3
Postleitzahl: 53119
Postort: Bonn
Kontakt
Internetadresse: http://www.beschaffungsamt.de 🌏
E-Mail: claus.canisius@bescha.bund.de 📧
Telefon: +49 22899610 📞
Fax: +49 2289910610 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-03-18 📅
Einreichungsfrist: 2014-05-05 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-03-22 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 058-097009
ABl. S-Ausgabe: 58
Zusätzliche Informationen
Mit der Abgabe des Angebotes unterliegt der Bieter den Bestimmungen über nichtberücksichtigte Angebote gem. §22 EG VOL/A. Es gilt deutsches Recht. Dieses Vergabeverfahren wird nur elektronisch durchgeführt. Voraussetzung für Ihre Beteiligung ist die Verwednung einer zugelassenen elektronischen Signatur und die Registrierung auf der eVergabeplattform unter http://www.evergabe-online.de. Die zugelassenen Signaturen finden Sie unter http://www.evergabe-online.de/signaturen. Sie erhalten ausschließlich elektronische Vergabeunterlagen unter http://www.evergabe-online.de und können den Teilnahmeantrag / das Angebot und die geforderten Nachweise auch nur elektronisch abgeben.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Abschluss eines Rahmenvertrages zur Lieferung von Metalldetektoren (Walk-Through-Metall-Detector - MDT), Systemen zur dezentralen und zentralen Administration und Datenauswertung und weiterem Zubehör sowie der Abschluss von Instandhaltungsverträgen hierzu. Die zu liefernden MDT müssen neben dem aktuell gültigen EU-Standard 2 auch die erhöhten deutschen Anforderungen erfüllen.
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Zahl der möglichen Verlängerungen: 1
Referenznummer: B 19.10 - 4845/13/VV : 1
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:
Diverse Dienststellen un DE, die Lieferorte werden mit den Einzelbestellungen aus dem zu schließenden Rahmenvertrag festgelegt.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
— Bankerklärung zur finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit des Bewerbers (Mindestbedingung);
— Erklärungen des Bewerbers, dass er seiner gesetzlichen Pflicht zur Zahlung von Steuern und Beiträgen zur gesetzlichen Sozialversicherung ordnungsgemäß nachkommt (Mindestbedingung);
— Erklärung des Bewerbers, dass er sich nicht in einem Insolvenzverfahren befindet und keine Umstände vorliegen, welche seine Zuverlässigkeit in Frage stellen können (Eigenerklärung Zuverlässigkeit – Formblatt des Beschaffungsamtes) (Mindestbedingung)
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— Erklärung des Bewerbers, dass er im Auftragsfall sein Installations- und Instandhaltungspersonal zum Zweck der Zutrittsberechtigung nicht allgemein zugänglicher oder sicherheitsempfindlicher Bereiche einer Sicherheitsüberprüfung gemäß § 7 LuftSiG unterziehen wird. (Mindestbedingung);
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— Bewerbergemeinschaftserklärung (optional, wenn zutreffend);
— Nachunternehmerverpflichtung (optional, wenn zutreffend);
Die Vergabestelle behält sich vor, bei aus ihrer Sicht unvollständigen Teilnahmeanträgen einmalig fehlende Unterlagen oder Erklärungen unter Setzung einer kurzen Frist nachzufordern. Werden nachgeforderte Unterlagen oder Erklärungen nicht innerhalb der gesetzten Frist nachgereicht, wird der Bewerber mangels Eignungsnachweis vom weiteren Verlauf des Vergabeverfahrens ausgeschlossen, an ihn ergeht keine Aufforderung zur Abgabe eines Angebotes. Alle Nachweise dürfen nicht älter als 6 Monate sein.
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!!! Hinweis !!!
Sämtliche Teilnahmebedingungen, Bewertungsangaben und Informationen zum Teilnahmenwettbewerb erhalten Sie auch in den Begleitdokumenten über die eVergabe-Plattform-
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
Eigenerklärung Unternehmensgröße (Formblatt des Beschaffungsamtes des BMI) (informativ)
Technische und berufliche Fähigkeiten:
— Erklärung des Bewerbers, welche MDT-Produkte er für den hier ausgeschriebenen Zweck, bestehend aus Metalldetektortoren und Systemen zur lokalen und zentralen Administration und Datenauswertung, einsetzt. Hierzu kann beispielsweise auch eine umfängliche Beschreibung einer von ihm an einem anderen Flughafen errichteten Installation dienen. (Mindestbedingung)
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— Erklärung des Bewerbers, dass er vom Hersteller der von ihm vorgesehenen Leistungen autorisiert ist und auf dessen Support bei Lieferung, Konfiguration und Instandhaltung zurückgreifen kann. Der Erklärung des Bieters ist eine bzw. sind schriftliche Bestätigung(en) des/der Hersteller(s) beizufügen. (Mindestbedingung)
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— Darstellung des sich bewerbenden Unternehmens mit
1. Firmensitz und ggf. in Deutschland bestehende Niederlassungen
2. Organisatorischer Aufbau des Unternehmens generell und in Deutschland,
z.B. durch eine Unternehmenspräsentation. Wird auf Vorlieferanten für MDT oder andere wesentliche Elemente zurückgegriffen oder werden Unterauftragnehmer für die Erbringung von Teilleistungen (z.B. logistische Unterstützung) beteiligt, sind diese ebenfalls vorzustellen.
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3. Umsatzentwicklung der letzten 3 Jahre für das Unternehmen allgemein und speziell im Bereich des Marktsegmentes Metalldetektion an Flughäfen
4. Angabe der Mitarbeiterzahl und Organisations-/ Servicestruktur die für die Instandhaltung im Rahmen dieser Ausschreibung zur Verfügung steht.
5. Angabe des aktuellen Standes der Sicherheitsüberprüfung für o.a. Mitarbeiter.
6. Angabe der Qualifikation der Mitarbeiter - bezogen auf die hier zu erbringende
Leistung, insbesondere der Teilbereichen
— Metalldetektion mit MDT,
— Aufstellung und Anpassung von MDT an aus unterschiedlichsten Materialien bestehenden Umgebungen im Hinblick auf die Ausblendung von unbeweglichen metallischen Objekten wie Bodenarmierungen, Absperrungen, Metall-„Möbel“ wie Handgepäckkontrollstellen o.Ä.
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— Elektro-Fachkunde,
— Sicherheitsbestimmungen und Wiederholungsprüfungen (z.B. nach BGV A3),
— IT-Gewerke, insbesondere Netzwerkplanung, Server, aktive Verteiler, Firewalls, IT-Sicherheit z.B. nach BIS-Grundschutzhandbuch.
7. Nennen Sie den in Ihrem Hause für das Projekt verantwortlichen Vertriebsbeauftragten
— Erklärung des Bewerbers zu Referenzen
1. Auflistung von Institutionen mit denen ähnliche Liefer- und Instandhaltungsverträge abgeschlossen wurden, inkl. Angabe von Ansprechpartnern bei den entsprechenden Institutionen
2. Auflistung von Institutionen, denen vergleichbare MDT bereits geliefert wurden oder für die vergleichbare Instandhaltungsleistungen erbracht werden oder wurden.
Die können sein:
— eine möglichst größere Anzahl von MDT an Flughäfen,
— MDT in Justizvollzugsanstalten,
— MDT an anderen Standorten mit erhöhten Sicherheitsanforderungen.
Benennen Sie in mindestens zwei mit dem ausgeschriebenen Leistungsgegenstand vergleichbare Referenzen mit vollständiger Anschrift, dem/r zuständigen Ansprechpartner(in) und deren bzw. dessen Kontakt-Daten. Beschreiben Sie ausführlich, welche vergleichbaren Projekte im Bereich MDT in Bereichen mit erhöhten Sicherheitsanforderungen in den letzten 3 Jahren von Ihnen durchgeführt wurden.
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— Erklärung des Bewerbers zur Darstellung der Service-Leistungsfähigkeit und -eignung
1. Erläutern Sie das Service-Konzept für die Erbringung Wartungs- und Entstörungsdienstleistungen dar einschließlich Telefon-Hotline.
2. Stellen Sie vor, welche deutschsprachigen Servicekräfte für die Erbringung von Wartungs- und Instandsetzungsleistungen zur Verfügung stehen oder vorgesehen sind.
Erläutern Sie deren Qualifikation, deren räumliche Verteilung in Deutschland und die aktuellen Stände von deren Sicherheitsüberprüfung
3. Stellen Sie dar, wie die Ersatzteilversorgung ablaufen wird und beschreiben Sie vorhandene oder vorgesehene ggf. dezentrale Ersatzteillagerstandorte zur schnellen Versorgung der nutzenden Stellen.
4. Benennen Sie den im Vertragsfall zuständigen Service-Leiter
5. Erläutern Sie, ob Instandhaltungsverträge oder Wartungsverträge für die hier benötigte Technologie schon mit anderen öffentlichen Auftraggebern oder anderen Institutionen geschlossen wurden.
6. Für welche Gewerke wurden diese Instandhaltungsvereinbarungen bzw. Wartungsverträge abgeschlossen? In welchen Intervallen erfolgen dort regelmäßige Wartungen und welche Reaktionszeiten wurden für die Bearbeitung von Störungsmeldungen vereinbart.
7. Stellen Sie ausführlich Ihr Konzept vor, wie Sie auf mehrere Schadensmeldungen, die gleichzeitig bei Ihnen eingehen, reagieren.
8. Beschreiben Sie, welche Möglichkeiten Sie haben, wenn einem Mitarbeiter der Zutritt zum Sicherheitsbereich verwehrt wird.
— Erklärung des Bewerbers, ob vom Bewerber infrastrukturelle oder logistische Voraussetzungen auf den jeweiligen Flughäfen zur Erbringung der Leistungen benötigt werden. (informativ),
— Darstellung des Bewerbers zur Durchführung von Schulungen für das Bedienpersonal sowie für Administratoren. Legen Sie ein Grobkonzept für Schulungen der beiden vorgenannten Benutzergruppen vor. (informativ),
— Darstellung des Bewerbers, mit welchen qualitätssichernden Maßnahmen Fehler oder Mängel bei der Leistungsausführung verhindern. (informativ),
— Darstellung des Bewerbers, wie zukünftige Anpassungen an technische Entwicklungen erfolgen (informativ).
Zur Prüfung der Eignung der Bewerber sind die in der vorstehenden Auflistung genannten Erklärungen und Nachweise vorzulegen. Davon ausgenommen sind die als „informativ“ markierten Erklärungen. Sie dienen lediglich der Information. Die Inhalte haben keine Auswirkung auf das Bewertungsergebnis.
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Die als „Mindestbedingung“ ausgewiesenen Umstände müssen mit entsprechenden Erklärungen als „erfüllt“ ausgewiesen werden. Wird eine Mindestbedingung nicht erfüllt, wird dem Teilnahmeantrag nicht entsprochen. Erklärungen welche nicht als „Mindestbedingung“ oder „informativ“ markiert sind, sind dennoch vollständig mit dem Teilnahmeantrag einzureichen. Sofern die jeweilige Erklärung vollständig ist, wird deren Inhalt nur dann zur Ablehnung des Teilnahmeantrages führen, wenn sich daraus auf mangelnde Eignung schließen lässt. Die ist zum Beispiel der Fall, wenn ein Unternehmen
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— über keine Organisationsstruktur verfügt,
— aus nur wenigen Mitarbeitern besteht oder über nur wenige Projektleiter (mindestens 3) verfügt,
— keinen nennenswerten Umsatz im Bereich der Luftsicherheitskontrolltechnik (min. 6-stelliger Euro-Betrag),
— nicht schon heute über mehrere Mitarbeiter verfügt, die nicht zumindest in einem EU-Mitgliedsstaat eine Zugangsberechtigung zu Flughafensicherheitsbereichen besitzen,
— nicht über Mitarbeiter verfügen, welche qualifiziert für die Teilbereiche
— Aufstellung und Anpassung von MDT an unterschiedliche Umgebungen,
— IT-Gewerke, insbesondere Netzwerkplanung, Server, aktive Verteiler, Firewalls, IT-Sicherheit
sind,
— nicht schon heute eine deutschsprachige Service-Infrastruktur samt Hotline-Betrieb aufgebaut hat und betreibt,
— über keine qualifizierten, deutschsprachigen Service-Mitarbeiter verfügt,
— kein Konzept zur Ersatzteilversorgung hat,
— bislang keine Erfahrungen zur Erbringung von Wartungs- und Service-Leistungen an MDT in Sicherheitsbereichen von europäischen Flughäfen oder anderen Bereichen mit erhöhten Sicherheitsanforderungen hat,
— nicht über geeignete Referenzen verfügt.
Der Teilnahmewettbewerb dient in diesem Vergabeverfahren nicht dazu, die Zahl der Teilnehmer auf eine bestimmte Anzahl zu beschränken. Dementsprechend erfolgt kein Ranking der Teilnahmeanträge. Stattdessen werden allen Bewerbern, welche ihre Eignung nachweisen konnten, die Vergabeunterlagen zugesendet.
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Alle Nachweise dürfen nicht älter als 6 Monate sein.
Die Vergabestelle behält sich vor, bei aus ihrer Sicht unvollständigen Teilnahmeanträgen einmalig fehlende Unterlagen oder Erklärungen unter Setzung einer kurzen Frist nachzufordern. Werden nachgeforderte Unterlagen oder Erklärungen nicht innerhalb der gesetzten Frist nachgereicht, wird der Bewerber mangels Eignungsnachweis vom weiteren Verlauf des Vergabeverfahrens ausgeschlossen, an ihn ergeht keine Aufforderung zur Abgabe eines Angebotes.
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Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Keine.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: AGB des Beschaffungsamtes des BMI.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
Keine besondere Rechtsform; BGB-Gesellschaften haben einen bevollmächtigten Vertreter zu benennen und sich zur gesamtschuldnerischen Haftung zu verpflichten.
Sonstige besondere Bedingungen:
Die später aus dem abzuschließenden Rahmenvertrag zu liefernden Metalldetektotore müssen neben dem aktuellen EU-Standard 2 auch die darüber hinaus gehenden nationalen deutschen Anforderungen erfüllen.

Verfahren
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2014-05-23 📅
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2015-05-29 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: ReferatB 19
Claus Canisius
Internetadresse: www.beschaffungsamt.de 🌏
Name: e-Vergabe-Plattform des Bundes, www.evergabe-online.de (Dieses Verfahren wird ausschließlich elektronisch durchgeführt!)
e-Vergabe-Plattform des Bundes, www.evergabe-online.de Dieses Verfahren wird ausschließlich elektronisch durchgeführt!)

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: B 19.10 - 4845/13/VV : 1

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: info@bundeskartellamt.bund.de 📧
Telefon: +49 22894990 📞
Internetadresse: www.bundeskartellamt.de 🌏
Fax: +49 2289499400 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Unternehmen haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieter- und bewerberschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem öffentlichen Auftraggeber, Bundesrepublik Deutschland vertreten durch das Beschaffungsamt des Bundesministeriums des Innern (BeschA).
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Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch Nichtbeachtung von Vergabe-vorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß unverzüglich beim BeschA zu rügen (§ 107 Abs. 3 Nr. 1 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)). Verstöße, die auf-grund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Angebotsabgabe oder Bewerbung gegenüber dem BeschA geltend gemacht werden (§ 107 Abs. 3 Nr. 2-3 GWB).
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Teilt das BeschA dem Unternehmen mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, so besteht die Möglichkeit, innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung einen Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer zu stellen.
Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 101a GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser Information durch das BeschA geschlossen werden; bei Übermittlung per Fax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist 10 Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach Absendung der Information durch das BeschA.
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Ein Antrag auf Nachprüfung ist schriftlich an die Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt, Villemombler Straße 76, 53123 Bonn zu richten.
Hinweis: Das BeschA ist im Falle eines Nachprüfungsantrags verpflichtet, die Vergabeakten, die auch die abgegebenen Angebote enthalten, an die Vergabekammer weiterzuleiten. Die Beteiligten haben ein Recht auf Akteneinsicht. Um Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu wahren, teilen Sie uns konkret mit Bezug auf die entsprechenden Dokumente des Angebotes mit, welche Informationen als Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu behandeln sind.
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Quelle: OJS 2014/S 058-097009 (2014-03-18)
Ergänzende Angaben (2014-04-08)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-04-08 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-04-11 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 072-123528
Verweist auf Bekanntmachung: 2014/S 58-097009
ABl. S-Ausgabe: 72
Quelle: OJS 2014/S 072-123528 (2014-04-08)
Ergänzende Angaben (2014-08-15)
Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-08-15 📅
Einreichungsfrist: 2014-09-02 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-08-20 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 158-283900
ABl. S-Ausgabe: 158
Quelle: OJS 2014/S 158-283900 (2014-08-15)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2015-11-11)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 2 394 123 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Verordnung: Europäische Union

Verfahren
Angebotsart: Entfällt
Vergabekriterien
Unbestimmt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-11-11 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-11-17 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 222-404414
ABl. S-Ausgabe: 222
Zusätzliche Informationen
Mit der Abgabe des Angebotes unterliegt der Bieter den Bestimmungen über nichtberücksichtigte Angebote gem. § 22 EG VOL/A. Es gilt deutsches Recht. Dieses Vergabeverfahren wird nur elektronisch durchgeführt. Voraussetzung für Ihre Beteiligung ist die Verwendung einer zugelassenen elektronischen Signatur und die Registrierung auf der eVergabeplattform unter http://www.evergabe-online.de Die zugelassenen Signaturen finden Sie unter http://www.evergabe-online.de/signaturen Sie erhalten ausschließlich elektronische Vergabeunterlagen unter http://www.evergabe-online.de und können den Teilnahmeantrag/das Angebot und die geforderten Nachweise auch nur elektronisch abgeben.
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Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2015-05-07 📅
Name: CEIA GmbH
Postanschrift: Rohrbergstraße 6
Postort: Eltville
Postleitzahl: 65343
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: info@ceia.net 📧
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 1

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Ein Antrag auf Nachprüfung kann schriftlich an die Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt, Villemombler Straße 76, 53123 Bonn gerichtet werden. Die Unwirksamkeit des Vertrages gemäß § 101b GWB kann innerhalb von 30 Kalendertagen nach Veröffentlichung dieser Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union geltend gemacht werden.
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Quelle: OJS 2015/S 222-404414 (2015-11-11)