Ausschreibung Beratungsleistungen in den Bereichen Projektmanagement, Organisation, Geschäftsprozessoptimierung und Qualitätssicherung/IT-Management

Landesbetrieb Bau- und Liegenschaftsmanagement Sachsen-Anhalt

Allgemeines:
Aufgrund der wachsenden Bedeutung der Immobilien als Wirtschaftsfaktor für das Land Sachsen-Anhalt ist die Optimierung des Immobilienbestandes eine wesentliche Aufgabe der Vermögensverwaltung. Dazu gehört, die Immobilien möglichst sinnvoll und effizient zu nutzen, verstärkt wirtschaftliche Gesichtspunkte zu beachten und nach kaufmännischen Methoden bzw. Ansätzen zu bewirtschaften.
Im Mittelpunkt steht die Qualifizierung des Immobilienmanagements zu einem wirtschaftlich ausgerichteten Dienstleister des Landes. Mit der Gründung der Organisationseinheit „Landesbetrieb BLSA“ in 2012 wurden die verantwortlichen Zuständigkeiten (Liegenschaftsverwaltung und Bau) unter einem Dach zusammengefasst.
Der Landesbetrieb BLSA untersteht der Fachaufsicht des Ministeriums der Finanzen (MF) und sorgt neben der Wahrnehmung der klassischen staatlichen Hochbaumaßnahmen für die zweckmäßige, bedarfsgerechte und wirtschaftliche Unterbringung der Behörden und Einrichtungen des Landes.
Anfang 2013 wurde eine IT-Analyse durchgeführt, mit dem Ziel eine ganzheitliche IT-Strategie unter Berücksichtigung der zukünftigen Entwicklung und Ausrichtung des Landesbetriebes abzuleiten. Seit Mitte 2013 läuft das Projekt „IT-Konsolidierung und Neuausrichtung des Bau- und Liegenschaftsbetriebs Sachsen-Anhalt“, mit der Zielsetzung ein zweistufiges Vorgehen umzusetzen. In der ersten Stufe werden die kaufmännischen Systeme konsolidiert, um in der zweiten Stufe aufbauend die immobilienwirtschaftlichen Systeme in eine neue Struktur zu überführen. Die Projektplanung sieht einen Zeitraum für die Umsetzung bis Anfang 2015 vor.
Darüber hinaus wurde im Rahmen des Projektes das Prozess- und Organisationsmodell bezogen auf die dienstleistungsorientierte Neuausrichtung des Betriebs hin bewertet und angepasst. Für die weitere Umsetzung der IT-Strategie und für die fachliche Ausprägung der neu gestalteten Organisationsstrukturen sucht das BLSA entsprechende Beratungsunterstützung.
Leistungsbeschreibung:
Die Beratungsunterstützung bezieht sich insbesondere auf folgende Bereiche:
— Projektmanagement/-leitung
— IT-Management/ QS
— Gebäudemanagement und
— Portfoliomanagement
Im Einzelnen werden folgende Unterstützungsleistungen erwartet:
— Projektmanagement/-leitung (Unterstützung der Projektleitung des BLSA in der Projektorganisation und des –managements anhand standardisierter Methoden und Ansätze/Vor- und Nachbereitung von Lenkungsausschusssitzungen/Fachlicher Sparringspartner im Rahmen der Gesamtprojektsteuerung für die BLSA Geschäftsführung und Projektleitung/Durchführung des Projektcontrollings und des -reportings (Budgetreporting)/Auswahl und Vorschlag von Projektstandards (Vorgaben für die Erstellung von Fach- und IT-Konzepten) einschließlich Sicherstellung eines effizienten Informationsflusses im Projekt/Verfolgung von Projektangelegenheiten und veränderten Anforderungen an das Projekt/Durchführung von regelmäßigen Statusmeetings mit den verantwortlichen TP-Leitern und Dienstleistern/Einbindung des Wirtschaftsprüfers, zur Berücksichtigung prüfungsrelevanter Aspekte im Rahmen der Weiterentwicklung der IT- und Prozesslandschaft)
— IT-Management/ QS (Begleitung von IT-Konzept Workshops zur frühzeitigen Ermittlung projektkritischer Punkte/Sicherstellung eines fachlichen und organisatorischen und methodischen Standards/Fachliche Plausibilisierung der Fachkonzepte/Review der vorhandenen Konzepte und weiterer Dokumentationen (z.B. Testergebnisse)/Sichtung der Offenen Punkte/Datenmigrationsergebnisse und Bewertung der Auswirkung auf die kommenden Phasen/Spiegelung der Ergebnisse gegenüber marktüblichen Standards zum Lastenheft sowie Pflichtenheft, den unternehmenseigenen IT Sicherheitsanforderungen sowie formaler Kriterien z.B. Wesentlichkeit, Klarheit, Transparenz, Nachvollziehbarkeit, klare verständliche Sprache)
— Gebäudemanagement (GM) (Unterstützung bei der Ausgestaltung der Vertragsmodelle zwischen den Mietern (Ressorts) und dem BLSA (Vermieter)/Erhebung und Bewertung der Leistungspotenziale im IGM und TGM, unter dem Blickwinkel der heutigen Kunden und eines möglichen Drittkundenpotenzials/Entwicklung von Reportingstrukturen unter Berücksichtigung der neuen Systemlandschaft (CAFM System Einführung)/Vereinheitlichung bzw. Standardisierung des Vertragsmanagements (über alle Verträge IGM und TGM)/Entwicklung eines Leistungskataloges für die Bereiche des GM und damit verbunden die Festlegung der Eigen- und Fremdleistungen/Ausprägung der Organisation im Gebäudemanagement (einschließlich Stellenbeschreibungen, insbesondere für die Schlüsselpositionen))
— Portfoliomanagement (Ganzheitliche Portfolioaufnahme und Bewertung/Weiterentwicklung des Reportings/Unterstützung bei der Entwicklung von mittelfristigen Portfoliostrategien)
Die skizzierten Unterstützungsleistungen in den vier Bereichen erfolgt in enger Zusammenarbeit mit den Verantwortlichen und Mitarbeitern der jeweiligen Fachbereiche des Auftraggebers. Die Unterstützungsleistung des Beraters liegt insbesondere in der Funktion des inhaltlichen und strukturierten Impulsgebers. Durch die Zusammenarbeit in gemischten Teams ist der Know-how Transfer zwischen dem Berater und den Mitarbeitern des BLSA sicherzustellen.
Leistungsvolumen:
Zur Unterstützung der genannten Bereiche werden folgende Leistungsvolumina (Tage) geschätzt (ein Anspruch auf ein bestimmtes Abrufvolumen besteht nicht):
— Projektmanagement/-leitung: 80 Tage;
— IT-Management/ QS: 80 Tage;
— Gebäudemanagement: 155 Tage;
— Portfoliomanagement: 40 Tage.
Für den Bereich Gebäudemanagement ist aufgrund der Einführung eines integrierten CAFM Systems die Unterstützungsleistung bis in das 1. Quartal 2015 geplant. Die jeweilige Beratungsintensität in den Bereichen über den Projektzeitraum wird zum Projektstart zwischen der Projektleitung BLSA und dem Beratungsunternehmen festgelegt.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2014-05-02. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2014-03-31.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• BearingPoint GmbH

Wer?

• Landesbetrieb Bau- und Liegenschaftsmanagement Sachsen-Anhalt

Wie?

• IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung

Wo?

• Sachsen-Anhalt › Magdeburg, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2014-03-31	Auftragsbekanntmachung
2014-12-08	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2014-03-31)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung 📦

Verfahren
Verfahrensart: Nicht offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Landesbetrieb Bau- und Liegenschaftsmanagement Sachsen-Anhalt
Postanschrift: Am Alten Theater 6
Postleitzahl: 39104
Postort: Magdeburg
Kontakt
E-Mail: vergabestelle.blsa@sachsen-anhalt.de 📧

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-03-31 📅
Einreichungsfrist: 2014-05-02 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-04-03 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 066-113198
ABl. S-Ausgabe: 66
Zusätzliche Informationen

1. Die bezeichneten Formblätter sind von dem Bewerber / der Bewerbergemeinschaft ergänzend zu den von ihm zusammenzustellenden Unterlagen zu verwenden. Die Formblätter sind über folgende E-Mail-Adresse abzufragen: gruenhagen@kanzleigruenhagen.de. Bei Bewerbergemeinschaften sind die Eignungsangaben von jedem Bewerbergemeinschaftspartner gesondert auszufüllen. Die Zuverlässigkeit muss für jedes Mitglied der Bewerbergemeinschaft individuell nachgewiesen werden. Für die übrigen (finanzielle/wirtschaftliche und fachliche Leistungsfähigkeit) Eignungskriterien kommt es auf die Bewerbergemeinschaft insgesamt an, der Auftraggeber wertet also diese Angaben kumulativ. 2. Der Teilnahmeantrag ist von dem Bewerber zu unterzeichnen, in deutscher Sprache sowie schriftlich per Post bis zum benannten Termin in einem verschlossenen Umschlag (als Teilnahmeantrag für das konkrete Verfahren gekennzeichnet) bei der angegebenen Kontaktstelle einzureichen. Der per Post übersandte Teilnahmeantrag muss einen Datenträger mit den eingereichten Unterlagen als fortlaufende PDF-Datei enthalten. Die Übersendung nur per Telefax oder in elektronischer Form, z.B. mittels E-Mail, ist nicht zulässig. Bewerbungen, die dieser Form nicht entsprechen, werden nicht berücksichtigt. 3. Der Auftraggeber behält sich das Recht vor, Bewerber / Bewerbergemeinschaften mit Teilnahmeanträgen, die nicht der vorgegebenen Struktur entsprechen, auszuschließen oder – nach seiner Wahl in Folge der Ausübung des Beurteilungsspielraums – negativ zu bewerten. 4. Ein Bewerber kann sich, auch als Mitglied einer Bewerbergemeinschaft, zum Nachweis seiner technischen Leistungsfähigkeit oder Fachkunde (gemäß den Teilnahmebedingungen unter III.2.3) gem. § 7 EG Abs. 9 S. 1 VOL/A der Fähigkeiten anderer Unternehmen bedienen, ungeachtet des rechtlichen Charakters der zwischen ihm und diesen Unternehmen bestehenden Verbindungen ("Eignungsleihe"). In diesem Fall hat der Bewerber diese anderen Unternehmen (Dritte) in seinem Teilnahmeantrag zu benennen und die unter III.2.3) bezeichneten Unterlagen für diese Dritten in dem Umfang vorzulegen, in dem sich der Bewerber auf die Fähigkeiten der Dritten zum Nachweis der Leistungsfähigkeit oder Fachkunde beruft. Außerdem hat der Bewerber die unter III.2.1) und III.2.2) aufgeführten Unterlagen jeweils auch von diesen benannten Dritten im Teilnahmeantrag beizubringen. Es wird darauf hingewiesen, dass ein anderes Unternehmen i.S.v. § 7 EG Abs. 9 S. 1 VOL/A nicht nur ein selbständiges, von dem Bewerber bzw. der Bewerbergemeinschaft rechtlich verschiedenes Unternehmen sein kann, sondern hierunter auch ein (konzern-) verbundenes Unternehmen (Mutter-/ Tochter-/ Schwestergesellschaft etc.) zu verstehen ist. Beabsichtigen die nach Abschluss des Teilnahmewettbewerbs zur Angebotsabgabe aufgeforderten Bewerber (Bieter), wesentliche Teile des Auftrags durch Unterauftragnehmer (Nachunternehmer/Subunternehmer, vgl. Art. 25 S. 1 Richtlinie 2004/18/EG) zu erbringen – ohne sich zugleich auf deren Leistungsfähigkeit und/oder Fachkunde zu berufen –, haben sie die hiervon betroffenen Auftrags-/Leistungsanteile im Angebot (nicht im Teilnahmeantrag) anzugeben und auf Verlangen der Vergabestelle den/die Unterauftragnehmer zu benennen sowie Unterlagen zum Nachweis der Eignung für diese/n auf Verlangen vorzulegen. Im Teilnahmeantrag ist eine Angabe von unterzuvergebenden Auftrags-/Leistungsanteilen oder eine Benennung der nicht eignungsrelevanten Unterauftragnehmer oder eine Vorlage von Unterlagen für die Unterauftragnehmer nicht erforderlich. Ferner sind – auf Verlangen der Vergabestelle – bis zur Vergabeentscheidung Erklärungen der nach § 7 EG Abs. 9 S. 1 VOL/A benannten Dritten bzw. Unterauftragnehmer einzureichen, aus denen hervorgeht, dass der Bieter im Falle der Zuschlagserteilung auf sämtliche für die Auftragsdurchführung erforderlichen Mittel der benannten Dritten bzw. Unterauftragnehmer zugreifen kann (Verpflichtungserklärung). Eine Vorlage der Verpflichtungserklärung bereits mit Abgabe der Teilnahmeanträge ist nicht erforderlich. Die Vergabestelle behält sich vor, zu jedem Zeitpunkt des Verfahrens erneut in die Eignungsprüfung einzutreten. 5. Enthält der Bekanntmachungstext nach Auffassung des Bewerbers Unklarheiten, so hat er unter Angabe des Vorhabens und des Aktenzeichens unverzüglich, spätestens jedoch bis zum 24.4.2014, darauf per Post, Telefax oder E-Mail hinzuweisen.

Zusätzliche Informationen

1. Die bezeichneten Formblätter sind von dem Bewerber / der Bewerbergemeinschaft ergänzend zu den von ihm zusammenzustellenden Unterlagen zu verwenden. Die Formblätter sind über folgende E-Mail-Adresse abzufragen: gruenhagen@kanzleigruenhagen.de. Bei Bewerbergemeinschaften sind die Eignungsangaben von jedem Bewerbergemeinschaftspartner gesondert auszufüllen. Die Zuverlässigkeit muss für jedes Mitglied der Bewerbergemeinschaft individuell nachgewiesen werden. Für die übrigen (finanzielle/wirtschaftliche und fachliche Leistungsfähigkeit) Eignungskriterien kommt es auf die Bewerbergemeinschaft insgesamt an, der Auftraggeber wertet also diese Angaben kumulativ.

2. Der Teilnahmeantrag ist von dem Bewerber zu unterzeichnen, in deutscher Sprache sowie schriftlich per Post bis zum benannten Termin in einem verschlossenen Umschlag (als Teilnahmeantrag für das konkrete Verfahren gekennzeichnet) bei der angegebenen Kontaktstelle einzureichen. Der per Post übersandte Teilnahmeantrag muss einen Datenträger mit den eingereichten Unterlagen als fortlaufende PDF-Datei enthalten. Die Übersendung nur per Telefax oder in elektronischer Form, z.B. mittels E-Mail, ist nicht zulässig. Bewerbungen, die dieser Form nicht entsprechen, werden nicht berücksichtigt.

3. Der Auftraggeber behält sich das Recht vor, Bewerber / Bewerbergemeinschaften mit Teilnahmeanträgen, die nicht der vorgegebenen Struktur entsprechen, auszuschließen oder – nach seiner Wahl in Folge der Ausübung des Beurteilungsspielraums – negativ zu bewerten.

4. Ein Bewerber kann sich, auch als Mitglied einer Bewerbergemeinschaft, zum Nachweis seiner technischen Leistungsfähigkeit oder Fachkunde (gemäß den Teilnahmebedingungen unter III.2.3) gem. § 7 EG Abs. 9 S. 1 VOL/A der Fähigkeiten anderer Unternehmen bedienen, ungeachtet des rechtlichen Charakters der zwischen ihm und diesen Unternehmen bestehenden Verbindungen ("Eignungsleihe"). In diesem Fall hat der Bewerber diese anderen Unternehmen (Dritte) in seinem Teilnahmeantrag zu benennen und die unter III.2.3) bezeichneten Unterlagen für diese Dritten in dem Umfang vorzulegen, in dem sich der Bewerber auf die Fähigkeiten der Dritten zum Nachweis der Leistungsfähigkeit oder Fachkunde beruft. Außerdem hat der Bewerber die unter III.2.1) und III.2.2) aufgeführten Unterlagen jeweils auch von diesen benannten Dritten im Teilnahmeantrag beizubringen. Es wird darauf hingewiesen, dass ein anderes Unternehmen i.S.v. § 7 EG Abs. 9 S. 1 VOL/A nicht nur ein selbständiges, von dem Bewerber bzw. der Bewerbergemeinschaft rechtlich verschiedenes Unternehmen sein kann, sondern hierunter auch ein (konzern-) verbundenes Unternehmen (Mutter-/ Tochter-/ Schwestergesellschaft etc.) zu verstehen ist. Beabsichtigen die nach Abschluss des Teilnahmewettbewerbs zur Angebotsabgabe aufgeforderten Bewerber (Bieter), wesentliche Teile des Auftrags durch Unterauftragnehmer (Nachunternehmer/Subunternehmer, vgl. Art. 25 S. 1 Richtlinie 2004/18/EG) zu erbringen – ohne sich zugleich auf deren Leistungsfähigkeit und/oder Fachkunde zu berufen –, haben sie die hiervon betroffenen Auftrags-/Leistungsanteile im Angebot (nicht im Teilnahmeantrag) anzugeben und auf Verlangen der Vergabestelle den/die Unterauftragnehmer zu benennen sowie Unterlagen zum Nachweis der Eignung für diese/n auf Verlangen vorzulegen. Im Teilnahmeantrag ist eine Angabe von unterzuvergebenden Auftrags-/Leistungsanteilen oder eine Benennung der nicht eignungsrelevanten Unterauftragnehmer oder eine Vorlage von Unterlagen für die Unterauftragnehmer nicht erforderlich. Ferner sind – auf Verlangen der Vergabestelle – bis zur Vergabeentscheidung Erklärungen der nach § 7 EG Abs. 9 S. 1 VOL/A benannten Dritten bzw. Unterauftragnehmer einzureichen, aus denen hervorgeht, dass der Bieter im Falle der Zuschlagserteilung auf sämtliche für die Auftragsdurchführung erforderlichen Mittel der benannten Dritten bzw. Unterauftragnehmer zugreifen kann (Verpflichtungserklärung). Eine Vorlage der Verpflichtungserklärung bereits mit Abgabe der Teilnahmeanträge ist nicht erforderlich. Die Vergabestelle behält sich vor, zu jedem Zeitpunkt des Verfahrens erneut in die Eignungsprüfung einzutreten.

5. Enthält der Bekanntmachungstext nach Auffassung des Bewerbers Unklarheiten, so hat er unter Angabe des Vorhabens und des Aktenzeichens unverzüglich, spätestens jedoch bis zum 24.4.2014, darauf per Post, Telefax oder E-Mail hinzuweisen.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Allgemeines:

Aufgrund der wachsenden Bedeutung der Immobilien als Wirtschaftsfaktor für das Land Sachsen-Anhalt ist die Optimierung des Immobilienbestandes eine wesentliche Aufgabe der Vermögensverwaltung. Dazu gehört, die Immobilien möglichst sinnvoll und effizient zu nutzen, verstärkt wirtschaftliche Gesichtspunkte zu beachten und nach kaufmännischen Methoden bzw. Ansätzen zu bewirtschaften.

Im Mittelpunkt steht die Qualifizierung des Immobilienmanagements zu einem wirtschaftlich ausgerichteten Dienstleister des Landes. Mit der Gründung der Organisationseinheit „Landesbetrieb BLSA“ in 2012 wurden die verantwortlichen Zuständigkeiten (Liegenschaftsverwaltung und Bau) unter einem Dach zusammengefasst.

Der Landesbetrieb BLSA untersteht der Fachaufsicht des Ministeriums der Finanzen (MF) und sorgt neben der Wahrnehmung der klassischen staatlichen Hochbaumaßnahmen für die zweckmäßige, bedarfsgerechte und wirtschaftliche Unterbringung der Behörden und Einrichtungen des Landes.

Anfang 2013 wurde eine IT-Analyse durchgeführt, mit dem Ziel eine ganzheitliche IT-Strategie unter Berücksichtigung der zukünftigen Entwicklung und Ausrichtung des Landesbetriebes abzuleiten. Seit Mitte 2013 läuft das Projekt „IT-Konsolidierung und Neuausrichtung des Bau- und Liegenschaftsbetriebs Sachsen-Anhalt“, mit der Zielsetzung ein zweistufiges Vorgehen umzusetzen. In der ersten Stufe werden die kaufmännischen Systeme konsolidiert, um in der zweiten Stufe aufbauend die immobilienwirtschaftlichen Systeme in eine neue Struktur zu überführen. Die Projektplanung sieht einen Zeitraum für die Umsetzung bis Anfang 2015 vor.

Darüber hinaus wurde im Rahmen des Projektes das Prozess- und Organisationsmodell bezogen auf die dienstleistungsorientierte Neuausrichtung des Betriebs hin bewertet und angepasst. Für die weitere Umsetzung der IT-Strategie und für die fachliche Ausprägung der neu gestalteten Organisationsstrukturen sucht das BLSA entsprechende Beratungsunterstützung.

Leistungsbeschreibung:

Die Beratungsunterstützung bezieht sich insbesondere auf folgende Bereiche:

— Projektmanagement/-leitung

— IT-Management/ QS

— Gebäudemanagement und

— Portfoliomanagement

Im Einzelnen werden folgende Unterstützungsleistungen erwartet:

— Projektmanagement/-leitung (Unterstützung der Projektleitung des BLSA in der Projektorganisation und des –managements anhand standardisierter Methoden und Ansätze/Vor- und Nachbereitung von Lenkungsausschusssitzungen/Fachlicher Sparringspartner im Rahmen der Gesamtprojektsteuerung für die BLSA Geschäftsführung und Projektleitung/Durchführung des Projektcontrollings und des -reportings (Budgetreporting)/Auswahl und Vorschlag von Projektstandards (Vorgaben für die Erstellung von Fach- und IT-Konzepten) einschließlich Sicherstellung eines effizienten Informationsflusses im Projekt/Verfolgung von Projektangelegenheiten und veränderten Anforderungen an das Projekt/Durchführung von regelmäßigen Statusmeetings mit den verantwortlichen TP-Leitern und Dienstleistern/Einbindung des Wirtschaftsprüfers, zur Berücksichtigung prüfungsrelevanter Aspekte im Rahmen der Weiterentwicklung der IT- und Prozesslandschaft)

— IT-Management/ QS (Begleitung von IT-Konzept Workshops zur frühzeitigen Ermittlung projektkritischer Punkte/Sicherstellung eines fachlichen und organisatorischen und methodischen Standards/Fachliche Plausibilisierung der Fachkonzepte/Review der vorhandenen Konzepte und weiterer Dokumentationen (z.B. Testergebnisse)/Sichtung der Offenen Punkte/Datenmigrationsergebnisse und Bewertung der Auswirkung auf die kommenden Phasen/Spiegelung der Ergebnisse gegenüber marktüblichen Standards zum Lastenheft sowie Pflichtenheft, den unternehmenseigenen IT Sicherheitsanforderungen sowie formaler Kriterien z.B. Wesentlichkeit, Klarheit, Transparenz, Nachvollziehbarkeit, klare verständliche Sprache)

— Gebäudemanagement (GM) (Unterstützung bei der Ausgestaltung der Vertragsmodelle zwischen den Mietern (Ressorts) und dem BLSA (Vermieter)/Erhebung und Bewertung der Leistungspotenziale im IGM und TGM, unter dem Blickwinkel der heutigen Kunden und eines möglichen Drittkundenpotenzials/Entwicklung von Reportingstrukturen unter Berücksichtigung der neuen Systemlandschaft (CAFM System Einführung)/Vereinheitlichung bzw. Standardisierung des Vertragsmanagements (über alle Verträge IGM und TGM)/Entwicklung eines Leistungskataloges für die Bereiche des GM und damit verbunden die Festlegung der Eigen- und Fremdleistungen/Ausprägung der Organisation im Gebäudemanagement (einschließlich Stellenbeschreibungen, insbesondere für die Schlüsselpositionen))

— Portfoliomanagement (Ganzheitliche Portfolioaufnahme und Bewertung/Weiterentwicklung des Reportings/Unterstützung bei der Entwicklung von mittelfristigen Portfoliostrategien)

Die skizzierten Unterstützungsleistungen in den vier Bereichen erfolgt in enger Zusammenarbeit mit den Verantwortlichen und Mitarbeitern der jeweiligen Fachbereiche des Auftraggebers. Die Unterstützungsleistung des Beraters liegt insbesondere in der Funktion des inhaltlichen und strukturierten Impulsgebers. Durch die Zusammenarbeit in gemischten Teams ist der Know-how Transfer zwischen dem Berater und den Mitarbeitern des BLSA sicherzustellen.

Leistungsvolumen:

Zur Unterstützung der genannten Bereiche werden folgende Leistungsvolumina (Tage) geschätzt (ein Anspruch auf ein bestimmtes Abrufvolumen besteht nicht):

— Projektmanagement/-leitung: 80 Tage;

— IT-Management/ QS: 80 Tage;

— Gebäudemanagement: 155 Tage;

— Portfoliomanagement: 40 Tage.

Für den Bereich Gebäudemanagement ist aufgrund der Einführung eines integrierten CAFM Systems die Unterstützungsleistung bis in das 1. Quartal 2015 geplant. Die jeweilige Beratungsintensität in den Bereichen über den Projektzeitraum wird zum Projektstart zwischen der Projektleitung BLSA und dem Beratungsunternehmen festgelegt.

Referenznummer: Z-L-02/14
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Magdeburg.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

1. Nachweis Handels- bzw. Berufsregister

Nachweis über aktuelle Eintragung im Handels- bzw. Berufsregister (zum Zeitpunkt des Schlusstermins für die Einreichung der Teilnahmeanträge nicht älter als sechs Monate). Ausländische Bieter können entsprechende Unterlagen gemäß den lokalen Bestimmungen vorlegen.

2. Spezifische Eigenerklärungen

a) Erklärung, dass eine Person, deren Verhalten dem Unternehmen zuzurechnen ist, nicht rechtskräftig wegen Verstoßes gegen eine der in § 6 EG Abs. 4 a-g VOL/A genannten Bestimmungen verurteilt worden ist (siehe Eignungsformblatt).

b) Erklärung, dass über das Vermögen kein Insolvenzverfahren oder vergleichbares gesetzliches Verfahren eröffnet oder die Eröffnung beantragt oder dieser Antrag mangels Masse abgelehnt worden ist oder es sich in Liquidation befindet (siehe Eignungsformblatt).

c) Erklärung, dass der Bewerber seine Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie von Beiträgen zur gesetzlichen Sozialversicherung ordnungsgemäß erfüllt hat (siehe Eignungsformblatt).

d) Erklärung über die Mitgliedschaft in der zuständigen Berufsgenossenschaft (siehe Eignungsformblatt).

3. Erklärung ARGE

Dem Teilnahmeantrag einer Bewerber-/Bietergemeinschaft ist eine Erklärung beizulegen, in der sämtliche Mitglieder der Bewerber-/Bietergemeinschaft einem bevollmächtigen Vertreter der Bewerber-/ Bietergemeinschaft Vertretungsmacht im Rahmen dieses Vergabeverfahrens einräumen, insbesondere hinsichtlich der rechtsverbindlichen Abgabe eines Teilnahmeantrages, eines Angebotes sowie hinsichtlich der Abgabe und Entgegennahme von Erklärungen sowie der Vornahme von Verfahrenshandlungen. Die vorgeschriebene Erklärung ist rechtsverbindlich von vertretungsbefugten Personen jedes Mitglieds der Bewerber-/Bietergemeinschaft zu unterzeichnen und für die Bewerber-/Bietergemeinschaft einfach im Original mit dem Teilnahmeantrag einzureichen; mit dem Teilnahmeantrag einer Bewerber- /Bietergemeinschaft ist eine gemeinsame Erklärung abzugeben, dass alle Mitglieder der Bewerber-/Bietergemeinschaft für die Vertragserfüllung und etwaige Schadensersatzansprüche gegenüber dem Auftraggeber gesamtschuldnerisch haften (Erklärung der ARGE).

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

1. Gesamtumsatz

Erklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens bezogen auf die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre (2011, 2012 und 2013) (siehe Eignungsformblatt).

2. Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung

Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung mit Angabe der Deckungssumme je Versicherungsfall für Personen-, Sach- und Vermögensschäden (zum Zeitpunkt des Schlusstermins für die Einreichung der Teilnahmeanträge nicht älter als sechs Monate).

Technische und berufliche Fähigkeiten:

1. Unternehmensdarstellung:

Darstellung des Unternehmens/der Bietergemeinschaft/der Nachunternehmer und des Leistungsspektrums (ca. 5 Seiten). Dabei soll insbesondere auf wesentliche unternehmensbezogene Informationen wie z.B. Name, Anschrift, Rechtsform, organisatorische Gliederung, Hauptsitz, Niederlassungen, Gründungsdatum sowie Angabe der Mitarbeiterzahlen der letzten drei Jahre und Anzahl der Kunden der letzten drei Jahre getrennt nach öffentlichen und privaten Auftraggebern eingegangen werden.

2. Unternehmensbezogene Referenzen:

Zur zielgerichteten Unterstützung sind seitens des Bewerbers immobilienwirtschaftliche Erfahrungen im Bereich der öffentlichen Hand oder in der Privatwirtschaft notwendig. Darüber hinaus sind auch Erfahrungen mit den spezifischen Finanzierungsformen der öffentlichen Hand erforderlich. Es muss eine Darstellung über Referenzen unter Berücksichtigung der in Ziffer II.1.5) genannten Bereiche erfolgen.

Insgesamt ist die Angabe von drei Referenzen der letzten fünf Jahre gewünscht, es können aber auch mehr oder weniger vorgelegt werden.

3. Projektbezogenes Schlüsselpersonal:

Für die Unterstützungsleistungen der in Ziffer II.1.5) genannten Leistungsbereiche sind die jeweils vorgesehenen Schlüsselpersonen mit geeigneten Qualifikationsprofilen gem. den vorgesehenen Leistungserbringungsbereichen in der Gliederungsstruktur gem. Ziffer II.1.5) darzustellen.

4. Kommunikation mit dem Auftraggeber:

Erklärung, dass die gesamte Kommunikation mit dem Auftraggeber während des Vergabeverfahrens und im Rahmen der Vertragsdurchführung in deutscher Sprache erfolgt (siehe Eignungsformblatt).

Mindeststandards:

Zu III.2.3) Ziffer 2 (Unternehmensbezogene Referenzen):

Als Mindestanforderung ist eine vergleichbare Referenz im Bereich der öffentlichen Hand erforderlich. Vergleichbar ist eine Referenz nur dann, wenn sie sämtliche unter Ziffer III.2.3) Nr. 2 genannte Anforderungen erfüllt.

Auftragsausführung
Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Laufzeit der Rahmenvereinbarung in Monaten: 12
Voraussichtliche Anzahl von Bewerbern: 5
Objektive Auswahlkriterien:

Der Auftraggeber prüft die Teilnahmeanträge in einem dreistufigen Verfahren:a) Prüfung auf vollständiges Vorliegen der abgeforderten Nachweise und Erklärungen;b) Vorliegen von vergaberechtlichen Ausschlussgründen, Prüfung der Mindestanforderung gemäß Ziffer III.2.3) und Feststellung der Geeignetheit;c) Sollte die Prüfung ergeben, dass mehr als fünf Bewerber die geforderten Anforderungen erfüllen, so wird der Auftraggeber die zur Abgabe eines Angebotes aufzufordernden Bewerber auswählen, welche die Eignungsvoraussetzungen am besten erfüllen. Um dies zu ermitteln, wird der Auftraggeber - die angegebenen unternehmensbezogenen Referenzen gem. Ziffer III.2.3) Punkt 2. hinsichtlich der Vergleichbarkeit mit dem Auftragsgegenstand mit 50 % bewerten und- die Qualifikationen des projektbezogenen Schlüsselpersonals gem. Ziffer III.2.3) Punkt 3. hinsichtlich der Vergleichbarkeit mit dem Auftragsgegenstand mit 50 % bewerten.Der Auftraggeber wird dabei jeweils folgende Bewertung anwenden: 0 Punkte: Ungenügende Darstellung / Leistungserwartung, 2 Punkte: Mangelbehaftete Darstellung / Leistungserwartung, 4 Punkte: Mittelmäßige Darstellung / Leistungserwartung, 6 Punkte: Gute Darstellung / Leistungserwartung, 8 Punkte: Sehr gute Darstellung / Leistungserwartung, 10 Punkte: Hervorragende Darstellung / Leistungserwartung.Die fünf Bewerber mit der höchsten Gesamtpunktzahl werden zur Angebotsabgabe aufgefordert.

Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Name: Grünhagen Kanzlei für öffentliche Aufträge
Postanschrift: Mittelstr. 53
Postort: Berlin
Postleitzahl: 10117
Kontaktperson: Herrn RA Matthias Grünhagen
Telefon: +49 30516522720 📞
E-Mail: gruenhagen@kanzleigruenhagen.de 📧
Fax: +49 30516522710 📠
URL für weitere Informationen: http://www.kanzleigruenhagen.de/ 🌏
URL der Dokumente: http://www.kanzleigruenhagen.de/ 🌏
URL der Teilnahme: http://www.kanzleigruenhagen.de/ 🌏
E-Mail: viola.ueberfeldt@lvwa.sachsen-anhalt.de 📧

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: Z-L-02/14
Zusätzliche Informationen

2. Der Teilnahmeantrag ist von dem Bewerber zu unterzeichnen, in deutscher Sprache sowie schriftlich per Post bis zum benannten Termin in einem verschlossenen Umschlag (als Teilnahmeantrag für das konkrete Verfahren gekennzeichnet) bei der angegebenen Kontaktstelle einzureichen. Der per Post übersandte Teilnahmeantrag muss einen Datenträger mit den eingereichten Unterlagen als fortlaufende PDF-Datei enthalten. Die Übersendung nur per Telefax oder in elektronischer Form, z.B. mittels E-Mail, ist nicht zulässig. Bewerbungen, die dieser Form nicht entsprechen, werden nicht berücksichtigt.

3. Der Auftraggeber behält sich das Recht vor, Bewerber / Bewerbergemeinschaften mit Teilnahmeanträgen, die nicht der vorgegebenen Struktur entsprechen, auszuschließen oder – nach seiner Wahl in Folge der Ausübung des Beurteilungsspielraums – negativ zu bewerten.

4. Ein Bewerber kann sich, auch als Mitglied einer Bewerbergemeinschaft, zum Nachweis seiner technischen Leistungsfähigkeit oder Fachkunde (gemäß den Teilnahmebedingungen unter III.2.3) gem. § 7 EG Abs. 9 S. 1 VOL/A der Fähigkeiten anderer Unternehmen bedienen, ungeachtet des rechtlichen Charakters der zwischen ihm und diesen Unternehmen bestehenden Verbindungen ("Eignungsleihe"). In diesem Fall hat der Bewerber diese anderen Unternehmen (Dritte) in seinem Teilnahmeantrag zu benennen und die unter III.2.3) bezeichneten Unterlagen für diese Dritten in dem Umfang vorzulegen, in dem sich der Bewerber auf die Fähigkeiten der Dritten zum Nachweis der Leistungsfähigkeit oder Fachkunde beruft. Außerdem hat der Bewerber die unter III.2.1) und III.2.2) aufgeführten Unterlagen jeweils auch von diesen benannten Dritten im Teilnahmeantrag beizubringen. Es wird darauf hingewiesen, dass ein anderes Unternehmen i.S.v. § 7 EG Abs. 9 S. 1 VOL/A nicht nur ein selbständiges, von dem Bewerber bzw. der Bewerbergemeinschaft rechtlich verschiedenes Unternehmen sein kann, sondern hierunter auch ein (konzern-) verbundenes Unternehmen (Mutter-/ Tochter-/ Schwestergesellschaft etc.) zu verstehen ist. Beabsichtigen die nach Abschluss des Teilnahmewettbewerbs zur Angebotsabgabe aufgeforderten Bewerber (Bieter), wesentliche Teile des Auftrags durch Unterauftragnehmer (Nachunternehmer/Subunternehmer, vgl. Art. 25 S. 1 Richtlinie 2004/18/EG) zu erbringen – ohne sich zugleich auf deren Leistungsfähigkeit und/oder Fachkunde zu berufen –, haben sie die hiervon betroffenen Auftrags-/Leistungsanteile im Angebot (nicht im Teilnahmeantrag) anzugeben und auf Verlangen der Vergabestelle den/die Unterauftragnehmer zu benennen sowie Unterlagen zum Nachweis der Eignung für diese/n auf Verlangen vorzulegen. Im Teilnahmeantrag ist eine Angabe von unterzuvergebenden Auftrags-/Leistungsanteilen oder eine Benennung der nicht eignungsrelevanten Unterauftragnehmer oder eine Vorlage von Unterlagen für die Unterauftragnehmer nicht erforderlich. Ferner sind – auf Verlangen der Vergabestelle – bis zur Vergabeentscheidung Erklärungen der nach § 7 EG Abs. 9 S. 1 VOL/A benannten Dritten bzw. Unterauftragnehmer einzureichen, aus denen hervorgeht, dass der Bieter im Falle der Zuschlagserteilung auf sämtliche für die Auftragsdurchführung erforderlichen Mittel der benannten Dritten bzw. Unterauftragnehmer zugreifen kann (Verpflichtungserklärung). Eine Vorlage der Verpflichtungserklärung bereits mit Abgabe der Teilnahmeanträge ist nicht erforderlich. Die Vergabestelle behält sich vor, zu jedem Zeitpunkt des Verfahrens erneut in die Eignungsprüfung einzutreten.

Zusätzliche Informationen

5. Enthält der Bekanntmachungstext nach Auffassung des Bewerbers Unklarheiten, so hat er unter Angabe des Vorhabens und des Aktenzeichens unverzüglich, spätestens jedoch bis zum 24.4.2014, darauf per Post, Telefax oder E-Mail hinzuweisen.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammern beim Landesverwaltungsamt
Postanschrift: Ernst-Kamieth-Straße 2
Postort: Halle (Saale)
Postleitzahl: 06112
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: viola.ueberfeldt@lvwa.sachsen-anhalt.de 📧
Telefon: +49 3455141536 📞
Internetadresse: http://www.sachsen-anhalt.de/index.php?id=16466 🌏
Fax: +49 3455141115 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Der Auftraggeber weist ausdrücklich auf die Rügeobliegenheiten der Unternehmen/Bieter sowie auf die Präklusionsregelungen gemäß § 107 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1-4 GWB hinsichtlich der Behauptung von Verstößen gegen die Bestimmungen über das Vergabeverfahren hin. § 107 Abs. 3 Satz 1 GWB lautet:

„Der Antrag ist unzulässig, soweit

1. der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht unverzüglich gerügt hat,

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind“

Der Auftraggeber weist insbesondere darauf hin, dass ein Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens gemäß § 107 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB unzulässig ist, wenn nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen (Nichtabhilfeentscheidung), mehr als 15 Kalendertage vergangen sind. Der Auftraggeber weist zudem ausdrücklich auf die Fristen des § 101a GWB hin. Der Auftraggeber wird gemäß § 101a GWB die Bieter, deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, hiervon vor Zuschlagserteilung nach Maßgabe des § 101a Abs. 1 GWB informieren. Bei schriftlicher Information darf der Vertrag erst 15 Kalendertage, bei Information per Fax oder E-Mail erst 10 Kalendertage nach Absendung der Information geschlossen werden (§ 101a Abs. 1 Satz 3 und 4 GWB). Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber, § 101a Abs. 1 Satz 5 GWB.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2014/S 066-113198 (2014-03-31)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2014-12-08)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Internetadresse: http://www.blsa.sachsen-anhalt.de/ 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-12-08 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-12-12 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 240-422693
Verweist auf Bekanntmachung: 2014/S 66-113198
ABl. S-Ausgabe: 240

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Wertungskriterium Preis (45)
2. Wertungskriterium Qualität (Ausführungen im Präsentationstermin) (55)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2014-12-01 📅
Name: BearingPoint GmbH
Postanschrift: Erika-Mann-Straße 9
Postort: München
Postleitzahl: 80636
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: contact.germany@bearingpoint.com 📧
Internetadresse: http://www.bearingpoint.com/de-de/ 🌏
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 4

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Internetadresse: http://www.lvwa.sachsen-anhalt.de/wirtschaft/wirtschaft/vergabekammern/ 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

§ 101b GWB Unwirksamkeit:

(1) Ein Vertrag ist von Anfang an unwirksam, wenn der Auftraggeber:

1. gegen § 101a verstoßen hat oder

2. einen öffentlichen Auftrag unmittelbar an ein Unternehmen erteilt, ohne andere Unternehmen am Vergabeverfahren zu beteiligen und ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist und dieser Verstoß in einem Nachprüfungsverfahren nach Absatz 2 festgestellt worden ist.

(2) Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen ab Kenntnis des Verstoßes, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.

Quelle: OJS 2014/S 240-422693 (2014-12-08)

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