Begleitung des Prozesses zur Erstellung einer Roadmap für Forschungsinfrastrukturen, insbesondere Durchführung von wirtschaftlichen Begutachtungen (Schätzklausuren) bei Großprojekten

Bundesministerium für Bildung und Forschung

Ziel der Ausschreibung ist die Beauftragung eines Projektträgers (PT), der das zuständige Fachreferat des BMBF bei der Planung, Durchführung und Kontrolle des Prozesses zur Erstellung einer Roadmap für Forschungsinfrastrukturen, insbesondere der Durchführung von wirtschaftlichen Begutachtungen (Schätzklausuren) bei Großprojekten, unterstützt.
Projektträger setzen die Projekte des Ministeriums fachlich und organisatorisch um. Qualifizierte Fachleute aus den unterschiedlichsten wissenschaftlichen und technischen Bereichen und kompetente Fachkräfte der Projektadministration nehmen insbesondere folgende Aufgaben wahr:
— Administrative und fachliche Unterstützung des BMBF in Konzeption, Umsetzung, Betreuung und Nachverfolgung in relevanten Aufgaben,
— Koordination und Zusammenarbeit mit den Partnern des BMBF, Unterstützung beim Veranstaltungsmanagement und der Arbeit mit Gremien,
— Fachliche Unterstützung und Zulieferung bei der Erstellung von Texten und Publikationen jedweder Art,
— Unterstützung und Zulieferung für die Öffentlichkeits- und Pressearbeit des BMBF.
Leistungsfähige Forschungsinfrastrukturen (FIS) und der Zugang zu diesen sind essentieller Bestandteil jedes Wissenschaftssystems. Forschungspolitische Entscheidungen über Investitionen in umfangreiche Forschungsinfrastrukturen brauchen gute Grundlagen für die notwendige Priorisierung: dabei sind wissenschaftlich begründete Bedarfe ebenso zu berücksichtigen wie deren Qualität und Finanzierbarkeit. Nur dann sind solche umfangreichen Investitionen gerechtfertigt.
Das BMBF hat daher 2011 erstmalig einen Bewertungsprozess für Forschungsinfrastrukturen angestoßen, der alle diese Aspekte berücksichtigt. Diesen Pilotprozess hat das BMBF von Oktober 2011 bis Ende 2012 für Forschungsinfrastrukturen (FIS) in seinem Zuständigkeitsbereich durchgeführt. Der Pilotprozess basierte auf den beiden Säulen „wissenschaftsgeleitete Bewertung“ durch einen mandatierten Ausschuss des Wissenschaftsrates sowie eine „wirtschaftliche Bewertung“ in Form von Kostenschätzungen durch unabhängige externe Sachverständige in sogenannten Schätzklausuren, die durch den Projektträger organisiert wurden.
Auf Basis der Ergebnisse dieser beiden Prozesselemente – des externen wissenschaftlichen Begutachtungsprozesses und der externen Kostenschätzungen – erfolgte eine „forschungspolitische Priorisierung“ durch das BMBF, die auch Fragen der gesellschaftlichen Relevanz und der finanziellen Realisierbarkeit berücksichtigte. Die Ergebnisse des Roadmap-Prozesses wurden und werden zugleich in die Abstimmung und Priorisierung von FIS-Förderung auf europäischer Ebene (ESFRI und Horizon 2020) einbezogen.
Der Roadmap-Pilotprozess hat eine solide Grundlage für die forschungspolitische Priorisierung geliefert. Er zeigt, dass dieses Instrument grundsätzlich einen strategischen Umgang mit künftigen FIS erlaubt. Flankierende Maßnahmen wie eine vorangehende Bedarfsanalysephase sowie die Gestaltung eines Eingangsprozesses der FIS-Konzepte und eine Begleitung von FIS während der Aufbau-(=Investitions-)phase und der Betriebsphase scheinen jedoch erforderlich. Insbesondere müssen ein professionelles Projektmanagement sichergestellt und die Grundsätze des Controllings beachtet werden.
Basierend auf den Erfahrungen aus dem Pilotprozess beabsichtigt das BMBF, 2014 einen zweiten Roadmap-Prozess zu starten.
Der PT „Nationale Roadmap Forschungsinfrastrukturen“ unterstützt das BMBF im Rahmen der Vorbereitung, Durchführung und Nachbereitung des Roadmap-Prozesses administrativ und fachlich in allen Phasen. Dies umfasst insbesondere die öffentliche Bekanntgabe des Prozesses, die Beratung von Interessenten (Einrichtungen, die den Bau einer Forschungsinfrastruktur planen), die Prüfung eingereichter Konzepte auf Eignung und Begutachtungsreife, die Vorbereitung und Umsetzung der wirtschaftlichen Begutachtung („Schätzklausuren“) und die Erstellung und Veröffentlichung der Roadmap.
Zudem unterstützt der PT das BMBF administrativ und fachlich bei der inhaltlichen Ausgestaltung und bei der strategischen Weiterentwicklung des Roadmap-Prozesses als eines Instruments der forschungspolitischen Priorisierung von Großprojekten. Dies umfasst sowohl konzeptionelle Zuarbeiten und die dazu notwendigen Recherche-, Analyse- und Aufbereitungstätigkeiten als auch die vorbereitende Abstimmung mit Partnern des BMBF aus dem Wissenschaftssystem sowie die Vorbereitung und Betreuung von diesbezüglichen Vorhaben.
Für die Umsetzung des Auftrags sind profunde Erfahrungen des PT im Bereich des nationalen und internationalen Wissenschaftssystems und hier vor allem der Besonderheiten der föderalen Rahmenbedingungen in Deutschland sowie der Umsetzung von FIS auf europäischer Ebene unverzichtbar.

Deadline
Die Frist für den Eingang der Angebote war 2014-03-31. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2014-02-11.

Anbieter
Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:
Wer?

Wie?

Wo?

Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2014-02-11 Auftragsbekanntmachung
2014-07-21 Bekanntmachung über vergebene Aufträge