Beratendes Qualitätsmanagement/QM@eGovernment

Senatsverwaltung für Bildung, Jugend und Wissenschaft

Unter der Bezeichnung eGovernment@School wurde im November 2009 ein Projekt zum Aufbau einer IT-Plattform für das Berliner Schulwesen gestartet.
Die Aufgabenstellung des Projekts bestanden im Aufbau einer IT-Plattform für das Berliner Schulwesen in den drei Dimensionen:
— IT-Infrastruktur (Netze, Server, Endgeräte, Peripheriegeräte),
— IT-Dienste (E-Mail, Identity-Management, Services etc.) sowie
— IT-Fachverfahren (Anwendungssoftware zur Unterstützung von Fachprozessen sowie definierte Schnittstellen).
Zur Weiterentwicklung von Infrastruktur, der Berliner Schulmanagementsoftware und möglicher ergänzenden IT-Fachverfahren (z. B. für die Auswertung und Vervollständigung der Prozesslandkarte) soll für das Qualitätsmanagement sowie die Steuerung (gemäß Projektmanagementhandbuch) ein EVB IT-Dienstleistungsvertrag über 4 Jahre, mit einem Gesamtvolumen von ca. 400 Personentagen abgeschlossen werden.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2014-12-22. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2014-11-10.

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2014-11-10 Auftragsbekanntmachung
Auftragsbekanntmachung (2014-11-10)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Allgemeine Managementberatung
Menge oder Umfang: EVB IT-Dienstleistungsvertrag über 4 Jahre; ca. 400 Personentage.400 000
Gesamtwert des Auftrags: 400 000 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Allgemeine Managementberatung 📦

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Senatsverwaltung für Bildung, Jugend und Wissenschaft
Postanschrift: Bernhard-Weiß-Str. 6
Postleitzahl: 10178
Postort: Berlin
Kontakt
Internetadresse: http://www.berlin.de 🌏
E-Mail: vergabe@vergabeverfahren.net 📧
Fax: +49 33203884498 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-11-10 📅
Einreichungsfrist: 2014-12-22 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-11-13 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 219-387428
ABl. S-Ausgabe: 219
Zusätzliche Informationen
1. Eine Übersicht über die einzureichenden Unterlagen sowie die einzureichenden Formulare sind unter der folgenden Adresse abrufbar: http://www.vergabeverfahren.net/?page_id=202, Alternativ können die Unterlagen unter folgender Adresse angefordert werden: vergabe@vergabeverfahren.net anzufordern. 2. Es werden nur rechtzeitig eingegangene und rechtsverbindlich unterzeichnete Angebote berücksichtigt. 3. Die Angebote sind als solche mit „Nicht öffnen – Angebot zum Verfahren Unterstützung Qualitätsmanagement“ zu kennzeichnen und bis zum unter IV.3.4) angegebenen Termin bei AWS Consulting PG, Allmendeweg 117, 13509 Berlin in einem verschlossenen Umschlag einzureichen. Eine persönliche Abgabe ist von Montag-Freitag zwischen 9:00 und 18:00 Uhr möglich (Ausnahme: an Feiertagen). 4. Das Angebot ist zusätzlich vollständig in elektronischer Form auf CD-ROM (oder einem vergleichbaren Datenträger) einzureichen. Verbindlich ist ausschließlich der schriftliche Antrag. 5. Soweit Auskünfte erforderlich werden, sind Fragen ausschließlich per E-Mail an vergabe@vergabeverfahren.net zu richten. 6. Nachweise müssen dem Angebot nicht im Original beigefügt werden, die Vorlage von nicht beglaubigten Kopien ist ausreichend und zulässig. Die schriftlichen (Eigen-)Erklärungen und Angaben sind im Original einzureichen. 7. Bewerber aus EU-Ländern, in denen die benannten Nachweise nicht erteilt werden, haben gleichwertige Nachweise zu führen bzw. gleichwertige Erklärungen abzugeben und anerkannte Übersetzungen beizufügen. 8. Die Angebote sind in deutscher Sprache zu verfassen und vorzulegen. 9. Die ausschreibende Stelle prüft unter Beachtung der Gleichbehandlungsgrundsätze unmittelbar nach Öffnung der Angebote alle Angebote auf Vollständigkeit und fordert fehlende Unterlagen, Nachweise und Erklärungen mit einer Fristsetzung nach. Bewerber, die nach schriftlicher Aufforderung die fehlenden Nachweise und Erklärungen nicht innerhalb der gesetzten Frist nachreichen, werden ausgeschlossen. 10. Der Auftraggeber wertet die Angebote aus und wird aus dem Kreis der formal geeigneten Bewerber eine Rangfolge erstellen. Ein Bewerber ist formal geeignet, wenn er alle Mindestbedingungen (KO) erfüllt und bei der Wertung der mit (B) gekennzeichneten und gewichteten Kriterien mind. 60 gewichtete Punkte erreicht hat. 11. Im Falle des Austausches eines Nachauftragnehmers während der Angebotsphase, die maßgeblich für die Erreichung der Eignung beigetragen haben (z. B. Referenzen), prüft der Auftraggeber erneut die Fachkunde,Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit (Eignung). 12. Eine Erstattung von Kosten/Aufwendungen für die Erstellung der Angebote findet nicht statt.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Unter der Bezeichnung eGovernment@School wurde im November 2009 ein Projekt zum Aufbau einer IT-Plattform für das Berliner Schulwesen gestartet.
Die Aufgabenstellung des Projekts bestanden im Aufbau einer IT-Plattform für das Berliner Schulwesen in den drei Dimensionen:
— IT-Infrastruktur (Netze, Server, Endgeräte, Peripheriegeräte),
— IT-Dienste (E-Mail, Identity-Management, Services etc.) sowie
— IT-Fachverfahren (Anwendungssoftware zur Unterstützung von Fachprozessen sowie definierte Schnittstellen).
Zur Weiterentwicklung von Infrastruktur, der Berliner Schulmanagementsoftware und möglicher ergänzenden IT-Fachverfahren (z. B. für die Auswertung und Vervollständigung der Prozesslandkarte) soll für das Qualitätsmanagement sowie die Steuerung (gemäß Projektmanagementhandbuch) ein EVB IT-Dienstleistungsvertrag über 4 Jahre, mit einem Gesamtvolumen von ca. 400 Personentagen abgeschlossen werden.
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Menge oder Umfang: EVB IT-Dienstleistungsvertrag über 4 Jahre; ca. 400 Personentage.
Referenznummer: QM@eGovernment
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Berlin.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen. Alle Kriterien sind Ausschlusskriterien. Die angegebenen Formulare sind unter http://www.vergabeverfahren.net/?page_id=202 abzurufen (siehe VI.3 Nr. 1 sowie Anhang A).
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III.2.1.1) Eigenerklärung gem. § 6 VOL/A unter Verwendung des Formulars (Formular A).
III.2.1.2) Eigenerklärung zum Datenschutz und zur Verschwiegenheit unter Verwendung des Formulars (Formular B).
III.2.1.3) Eigenerklärung zur Finanz-Sanktionsliste unter Verwendung des Formulars (Formular C).
III.2.1.4) Scientology-Schutzerklärung unter Verwendung des Formulars (Formular D).
III.2.1.5) Eigenerklärung Bietergemeinschaft unter Verwendung des Formulars (Formular E), und Vollmacht unter Verwendung des Formulars (Formular F), soweit das Angebot von einer Bietergemeinschaft abgegeben wird.
III.2.1.6) Eigenerklärung zum ggf. beabsichtigten Einsatz von Nachunternehmern und Benennung der vorgesehenen Nachunternehmern unter Verwendung des Formulars (Formular G); soweit zum Zeitpunkt der Abgabe des Angebotes bereits bekannt sowie Angabe der durch das Nachunternehmen zu erbringenden Teilleistungen. Das Formular ist auch einzureichen, wenn kein Nachunternehmer eingesetzt wird.
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III.2.1.7) Erklärungen der vorgesehenen und zum Zeitpunkt der Abgabe des Angebotes bereits bekannten Nachunternehmern darüber, welche Teilleistungen sie erbringen, soweit Nachunternehmern eingesetzt werden, unter Verwendung des Formulars (Formular H).
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III.2.1.8) Vorlage eines aktuellen Auszugs aus dem Berufs- oder Handelsregister oder einem vergleichbaren Register (nicht älter als 6 Monate).
III.2.1.9) Angaben zur Verbindung i. S. v. § 15 Aktiengesetz (direkt oder analog) mit anderen Unternehmen (Formular L).
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
Bei den Kriterien III.2.2.1), III.2.2.3) und III.2.2.4) handelt es sich um Ausschlusskriterien. Die angegebenen Formulare sind unter vergabe@vergabeverfahren.net abzurufen (siehe VI.3) Nr. 1 sowie Anhang A).
III.2.2.1) Zusicherung des Abschlusses einer Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Mindestdeckungssumme für Sachschäden und Vermögensschäden von 50 000 EUR je Schadensereignis sowie 500 000 EUR für Personenschäden im Falle des Zuschlags oder, soweit die aktuelle Deckungssumme niedriger ist, Eigenerklärung über die Erhöhung auf die geforderte Deckungssumme im Zuschlagsfall.
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III.2.2.2) Unternehmensdarstellung/Tätigkeitsdarstellung mit Benennung der Schwerpunktthemen und des Zielmarktes (formlos; max. 3 DIN A4-Seiten) unter Verwendung des Formulars L.
III.2.2.3) Umsatzerlöse/Jahresergebnis des Unternehmens der letzten drei Geschäftsjahre (enthalten im Formular M). Berufsanfängern ist eine Umsatzprognose/-schätzung gestattet.
III.2.2.4) Gesamtmitarbeiteranzahl (festangestellte Arbeitnehmer, inkl. Inhaber und Gesellschafter) im Jahresmittel in den letzten 3 Geschäftsjahren (enthalten im Formular M).
Mindeststandards:
III.2.2.4) Mindestanforderung: 1 Mitarbeiter im aktuellen Jahr oder im Jahresmittel der letzten 3 Geschäftsjahre.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
Bei den Kriterien III.2.3.1), III.2.3.2) und III.2.3.3) handelt es sich um Ausschlusskriterien. Die angegebenen Formulare sind unter http://www.vergabeverfahren.net/?page_id=202 abzurufen (siehe VI.3) Nr. 1 sowie Anhang A).
III.2.3.1) Bitte benennen Sie Referenzprojekte, die Erfahrungen im Bereich der öffentlichen Verwaltung bzw. im öffentlichen Sektor in den Themenfeldern Qualitätsmanagement dokumentieren (vergleichbar zum Vergabegegenstand). Bitte machen Sie auf dem N die entsprechenden Angaben.
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III.2.3.2) Bitte benennen Sie Referenzprojekte, die Erfahrungen im Bereich Qualitätsmanagement für SW-Entwicklung im Bildungswesen dokumentieren (inhaltlich und mengenmäßig vergleichbar zum Vergabegegenstand). Bitte machen Sie auf dem Formular N die entsprechenden Angaben.
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III.2.3.3) Bitte benennen Sie die Person(en), die mit der Auftragserfüllung betraut werden (Angabe des vollständigen Namens in dem Formular O). Werden mehrere Personen benannt, so ist das Formular O für jede weitere Person auszufüllen.
III.2.3.4) Darstellung der Erfahrungen (Darstellung Studium und / oder berufliche Befähigung) zu der/den unter III.2.3.3) genannten Person(en). Angaben sind in dem Formular O vorzunehmen.
III.2.3.5) Bitte stellen Sie die von Ihnen durchgeführten Maßnahmen in den Bereichen Aus- und Weiterbildung vor (Formular L).
III.2.3.6) Bitte beschreiben Sie formlos differenziert die Maßnahmen Ihres Unternehmens zum Thema Nachhaltigkeit. Die Darstellung sollte sich auf das drei Säulenmodell (ökologische, ökonomische und soziale Nachhaltigkeit) beziehen. Wenn Sie über Zertifizierungen (z. B. Öko-Audit, TÜV) verfügen, sind diese als Kopie beizufügen.
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Mindeststandards:
III.2.3.1) Mindestanforderung 2 passende Referenzen (Hinweis: nur Projekte, in denen die unter III.2.3.3) genannte hauptverantwortliche Person beteiligt war, werden gewertet).
III.2.3.2) Mindestanforderung 2 passende Referenzen (Hinweis: nur Projekte, in denen die unter III.2.3.3) genannte hauptverantwortliche Person beteiligt war, werden gewertet).
III.2.3.3) Mindestanforderung: eine passende (hauptverantwortliche) Person ist namentlich zu benennen.
Auftragsausführung
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: EVB IT-Dienstleistungsvertrag.
Sonstige besondere Bedingungen:
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen. Alle Kriterien sind Ausschlusskriterien. Die angegebenen Formulare sind unter vergabe@vergabeverfahren.net abzurufen (siehe VI.3) Nr. 1 sowie Anhang A).
III.1.4.1) Erklärung über die Einhaltung der geltenden Mindestarbeitsentgelte unter Verwendung des Formulars (Formular I nebst Anlage).
III.1.4.2) Erklärung über die Einhaltung der Frauenförderverordnung (FFV) unter Verwendung des Formulars (Formular J nebst Anlage).
III.1.4.3) Erklärung über die Einhaltung der ILO-Kernarbeitsnorm unter Verwendung des Formulars K.

Verfahren
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2015-01-15 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: AWS Consulting PG, Wolfswerder 3d, 14532 Kleinmachnow
Herrn Garbe
Internetadresse: www.berlin.de 🌏
URL der Dokumente: http://www.vergabeverfahren.net/?page_id=202 🌏

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: QM@eGovernment
Zusätzliche Informationen
1. Eine Übersicht über die einzureichenden Unterlagen sowie die einzureichenden Formulare sind unter der folgenden Adresse abrufbar: http://www.vergabeverfahren.net/?page_id=202, Alternativ können die Unterlagen unter folgender Adresse angefordert werden: vergabe@vergabeverfahren.net anzufordern.
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2. Es werden nur rechtzeitig eingegangene und rechtsverbindlich unterzeichnete Angebote berücksichtigt.
3. Die Angebote sind als solche mit „Nicht öffnen – Angebot zum Verfahren Unterstützung Qualitätsmanagement“ zu kennzeichnen und bis zum unter IV.3.4) angegebenen Termin bei AWS Consulting PG, Allmendeweg 117, 13509 Berlin in einem verschlossenen Umschlag einzureichen. Eine persönliche Abgabe ist von Montag-Freitag zwischen 9:00 und 18:00 Uhr möglich (Ausnahme: an Feiertagen).
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4. Das Angebot ist zusätzlich vollständig in elektronischer Form auf CD-ROM (oder einem vergleichbaren Datenträger) einzureichen. Verbindlich ist ausschließlich der schriftliche Antrag.
5. Soweit Auskünfte erforderlich werden, sind Fragen ausschließlich per E-Mail an vergabe@vergabeverfahren.net zu richten.
6. Nachweise müssen dem Angebot nicht im Original beigefügt werden, die Vorlage von nicht beglaubigten Kopien ist ausreichend und zulässig. Die schriftlichen (Eigen-)Erklärungen und Angaben sind im Original einzureichen.
7. Bewerber aus EU-Ländern, in denen die benannten Nachweise nicht erteilt werden, haben gleichwertige Nachweise zu führen bzw. gleichwertige Erklärungen abzugeben und anerkannte Übersetzungen beizufügen.
8. Die Angebote sind in deutscher Sprache zu verfassen und vorzulegen.
9. Die ausschreibende Stelle prüft unter Beachtung der Gleichbehandlungsgrundsätze unmittelbar nach Öffnung der Angebote alle Angebote auf Vollständigkeit und fordert fehlende Unterlagen, Nachweise und Erklärungen mit einer Fristsetzung nach. Bewerber, die nach schriftlicher Aufforderung die fehlenden Nachweise und Erklärungen nicht innerhalb der gesetzten Frist nachreichen, werden ausgeschlossen.
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10. Der Auftraggeber wertet die Angebote aus und wird aus dem Kreis der formal geeigneten Bewerber eine Rangfolge erstellen. Ein Bewerber ist formal geeignet, wenn er alle Mindestbedingungen (KO) erfüllt und bei der Wertung der mit (B) gekennzeichneten und gewichteten Kriterien mind. 60 gewichtete Punkte erreicht hat.
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11. Im Falle des Austausches eines Nachauftragnehmers während der Angebotsphase, die maßgeblich für die Erreichung der Eignung beigetragen haben (z. B. Referenzen), prüft der Auftraggeber erneut die Fachkunde,Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit (Eignung).
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12. Eine Erstattung von Kosten/Aufwendungen für die Erstellung der Angebote findet nicht statt.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Landes Berlin
Postanschrift: Martin-Luther-Straße 105
Postort: Berlin
Postleitzahl: 10825
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
I. Ein Nachprüfungsantrag bei der Vergabekammer ist gemäß § 107 Abs. 3 Satz 1 GWB unzulässig, soweit:
1. der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht unverzüglich gerügt hat,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrages nach § 101b Abs. 1 Nr. 2 GWB. § 101a Abs. 1 Sätze 2 und 3 GWB bleiben unberührt.
II. Gemäß § 101b Abs. 2 GWB kann die von Anfang an bestehende Unwirksamkeit eines Vertragesgemäß § 101b Abs. 1 GWB nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen ab Kenntnis des Verstoßes, jedoch nicht später als 6 Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekanntgemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.
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III. Konkretisierung der unverzüglichen Rügefrist.
Unverzüglich im Sinne des § 107 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 GWB heißt ohne schuldhaftes Zögern (§ 121 Abs. 1 BGB).Bei objektiv einfach gelagerten Situationen ist eine Rüge je nach Einzelfall unverzüglich, wenn sie binnen1, 2 oder maximal 3 Tagen, jeweils gerechnet ab Kenntniserlangung des vermeintlichen Verstoßes gegen Vergabevorschriften erhoben wird (Zugang maßgeblich). In objektiv schwierigen Situationen kann die Rügefrist je nach Einzelfall bis zu maximal 2 Wochen jeweils gerechnet ab Kenntniserlangung des vermeintlichen Verstoßes gegen Vergabevorschriften betragen (Zugang maßgeblich).
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Quelle: OJS 2014/S 219-387428 (2014-11-10)