BLB K / Bundespolizei Sankt Augustin-Hangelar Fliegerstaffel / Genaralplanerleistungen / VNr: 025-14-00167

BLB NRW Köln

Für die Liegenschaft der Bundespolizei in Sankt Augustin Hangelar wurde ein Ausbau- und Nutzungskonzept (Masterplan) erstellt, um eine zukünftige bauliche Entwicklung aufzuzeigen.
Der Masterplan beinhaltet eine Analyse der Bestandsobjekte der Liegenschaft unter Berücksichtigung von funktionalen und räumlichen Bedarfen in Hinsicht auf Form, Funktion, Zeit und Kosten.
Im Rahmen der Umsetzung des Masterplanes für den Standort Sankt Augustin ist eines der vorrangigen Projekte der Flugdienstbereich. Dieser Bereich umfasst die Bundespolizei-Fliegergruppe (BPOLFLG) mit den zugehörigen Dienststellen Bundespolizei-Fliegerstaffel Sankt Augustin (BPOLFLS STA), Zentrale Instandhaltungsstaffel (ZIST), sowie die Luftfahrerschule für den Polizeidienst (LFSfdPD).
Da es sich um ein Projekt des Bundes handelt, sind die Vorgaben der RBBau zwingend zu berücksichtigen.
Um den geforderten Flächenbedarf der Fliegerstaffel realisieren zu können, gibt der bestehende Masterplan folgendes vor:
1) Modernisierungsmaßnahmen: 12.300 m² (NF 1-7)
Grobkostenschätzung insg. 25.187.316,00 EUR
2a ) Ersatzneubauten: 4.300 m² (NF 1-7)
Grobkostenschätzung insg. 16.216.220,00 EUR
2b) Erweiterungsbauten: 3.545 m² (NF 1-7)
Grobkostenschätzung insg. 16.129.658,00 EUR
Diese Angaben müssen im Rahmen der Generalplanung vertieft, präzisiert und ggf. angepasst werden.
Die Einsatzbereitschaft ist ständig zu gewährleisten, der Flugbetrieb darf nicht beeinträchtigt werden. Desweiteren ist eine Entwicklung innerhalb des Sicherheitsbereiches zwingend.
Es sollen Leistungen der Generalplanung der Leistungsphasen 2-9 beauftragt werden.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2014-03-20. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2014-02-17.

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2014-02-17 Auftragsbekanntmachung
Auftragsbekanntmachung (2014-02-17)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen
Menge oder Umfang:
Beauftragt werden die Leistungsphasen 2 - 9 für die unter II.1.5 genannte Baumaßnahme. Die Beauftragung erfolgt stufenweise.Der Generalplanervertrag besteht aus mehreren Einzelverträgen, für die die Vertragsmuster des Bundes verwendet werden. Der Vertrag setzt sich aus folgenden Leistungsbildern zusammen:— Objektplanung Gebäude;— Technische Gebäudeausrüstung;— Tragwerksplanung;— Freianlagen;— Ingenieurbauwerke;— Schallschutz;— Brandschutz.Es werden leistungsbildspezifische und anlagenlagenspezifische Stufenverträge geschlossen. Es wird kein Zuschlag für weitere Leistungen des Generalplaners gezahlt.Aufgrund des vorliegenden Masterplans entfällt die jeweilige Leistungsphase 1 (Grundlagenermittlung).Der erste Leistungsabruf erfolgt je Leistungsbild in Form einer ES-Bau. Diese beinhaltet die Leistungsphase 2 (Vorplanung), sowie die Leistungsphase 3 (Entwurfsplanung).
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Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: BLB NRW Köln
Postanschrift: Domstraße 55-73
Postleitzahl: 50668
Postort: Köln
Kontakt
Internetadresse: http://www.blb.nrw.de 🌏
E-Mail: k.einkauf@blb.nrw.de 📧
Telefon: +49 22135660368 📞

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-02-17 📅
Einreichungsfrist: 2014-03-20 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-02-20 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 036-059674
ABl. S-Ausgabe: 36
Zusätzliche Informationen
Unter www.evergabe.nrw.de finden Sie weitere Informationen zum Verfahren. Die Bewerbungsformulare und weitere Unterlagen können von dort kostenlos heruntergeladen und Nachrichten der Vergabestelle eingesehen werden. Für den Teilnahmeantrag ist der vorgegebene Bewerberbogen zu verwenden. Der Bewerberbogen ist auszufüllen, zu unterschreiben und mit den geforderten Nachweisen in einem verschlossenen Umschlag, der sich nicht ohne Beschädigung des Verschlusses öffnen lässt, an die genannte Vergabestelle zu übersenden. Der Teilnahmeantrag muss dort bis zum Schlusstermin für den Eingang der Teilnahmeanträge eingegangen sein. Der Umschlag ist mit dem Kennzettel zu versehen sowie mit dem Firmennamen und der Firmenanschrift zu beschriften. Bekanntmachungs-ID: CXPUYYNYRNJ
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Für die Liegenschaft der Bundespolizei in Sankt Augustin Hangelar wurde ein Ausbau- und Nutzungskonzept (Masterplan) erstellt, um eine zukünftige bauliche Entwicklung aufzuzeigen.
Der Masterplan beinhaltet eine Analyse der Bestandsobjekte der Liegenschaft unter Berücksichtigung von funktionalen und räumlichen Bedarfen in Hinsicht auf Form, Funktion, Zeit und Kosten.
Im Rahmen der Umsetzung des Masterplanes für den Standort Sankt Augustin ist eines der vorrangigen Projekte der Flugdienstbereich. Dieser Bereich umfasst die Bundespolizei-Fliegergruppe (BPOLFLG) mit den zugehörigen Dienststellen Bundespolizei-Fliegerstaffel Sankt Augustin (BPOLFLS STA), Zentrale Instandhaltungsstaffel (ZIST), sowie die Luftfahrerschule für den Polizeidienst (LFSfdPD).
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Da es sich um ein Projekt des Bundes handelt, sind die Vorgaben der RBBau zwingend zu berücksichtigen.
Um den geforderten Flächenbedarf der Fliegerstaffel realisieren zu können, gibt der bestehende Masterplan folgendes vor:
1) Modernisierungsmaßnahmen: 12.300 m² (NF 1-7)
Grobkostenschätzung insg. 25.187.316,00 EUR
2a ) Ersatzneubauten: 4.300 m² (NF 1-7)
Grobkostenschätzung insg. 16.216.220,00 EUR
2b) Erweiterungsbauten: 3.545 m² (NF 1-7)
Grobkostenschätzung insg. 16.129.658,00 EUR
Diese Angaben müssen im Rahmen der Generalplanung vertieft, präzisiert und ggf. angepasst werden.
Die Einsatzbereitschaft ist ständig zu gewährleisten, der Flugbetrieb darf nicht beeinträchtigt werden. Desweiteren ist eine Entwicklung innerhalb des Sicherheitsbereiches zwingend.
Es sollen Leistungen der Generalplanung der Leistungsphasen 2-9 beauftragt werden.
Menge oder Umfang:
Beauftragt werden die Leistungsphasen 2 - 9 für die unter II.1.5 genannte Baumaßnahme. Die Beauftragung erfolgt stufenweise.
Der Generalplanervertrag besteht aus mehreren Einzelverträgen, für die die Vertragsmuster des Bundes verwendet werden. Der Vertrag setzt sich aus folgenden Leistungsbildern zusammen:
— Objektplanung Gebäude;
— Technische Gebäudeausrüstung;
— Tragwerksplanung;
— Freianlagen;
— Ingenieurbauwerke;
— Schallschutz;
— Brandschutz.
Es werden leistungsbildspezifische und anlagenlagenspezifische Stufenverträge geschlossen. Es wird kein Zuschlag für weitere Leistungen des Generalplaners gezahlt.
Aufgrund des vorliegenden Masterplans entfällt die jeweilige Leistungsphase 1 (Grundlagenermittlung).
Der erste Leistungsabruf erfolgt je Leistungsbild in Form einer ES-Bau. Diese beinhaltet die Leistungsphase 2 (Vorplanung), sowie die Leistungsphase 3 (Entwurfsplanung).
Beschreibung der Optionen:
Direkt beauftragt werden Leistungen der Leistungsphasen 2 und 3 in Form einer ES-Bau.
Die Leistungsphasen 4 - 9 werden optional stufenweise beauftragt und gemäß den Teilleistungssätzen nach RBBau je Leistungsbild einzeln oder im Ganzen schriftlich abgerufen.
Weiterhin behält sich der Auftraggeber vor, erforderliche Beratungsleistungen einzeln oder im Ganzen optional stufenweise zu übertragen. Auf die Beauftragung der weiteren Leistungen / Stufen besteht kein Rechtsanspruch.
Referenznummer: 025-14-00167
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: 53757 Sankt Augustin.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
Bei Bewerbergemeinschaften hat jedes Mitglied die gemäß den Vorgaben des Bewerberbogens vom Bewerber geforderten Erklärungen und Nachweise jeweils für sich vorzulegen.
Soweit der Bewerber den Einsatz von Unterauftragnehmern für wesentliche Leistungen beabsichtigt, sind auch für diese die Erklärungen und Nachweise gemäß den Vorgaben des Bewerberbogens vorzulegen.
Fehlende Erklärungen oder Nachweise sind nach schriftlicher Anforderung der Vergabestelle innerhalb von 6 Kalendertagen vorzulegen.
Die Nachweise und die jeweils zugehörigen Unterlagen sind eindeutig kenntlich zu machen und entsprechend der Reihenfolge der beigefügten Strukturierung einzureichen. Ein Verweis auf frühere Bewerbungen wird nicht akzeptiert.
Folgende Nachweise sind unter Verwendung des beigefügten Bewerberbogens mit der Bewerbung einzureichen:
Rechtskräftig unterschriebener Teilnahmeantrag
Angaben zum Büro/Unternehmen (Bewerber mit Erklärung zur Berufszulassung)
Anlage 1. Erklärung zu § 2 (3) VOF (Unabhängigkeit von Ausführungs- und Lieferinteressen) und Erklärung zu § 4 (2) VOF (Wirtschaftliche Verknüpfungen)
Anlage 2. Erklärung zu § 4 (2) und (4) VOF (Zusammenarbeit mit Anderen)
Anlage 3. Erklärung, dass keine Ausschlusskriterien gem. § 4 (6) a) bis g) VOF vorliegen.
Anlage 4. Erklärung, dass keine Ausschlusskriterien gem. § 4 (9) a) bis e) VOF vorliegen.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
Folgende Nachweise sind unter Verwendung des beigefügten Bewerberbogens mit der Bewerbung einzureichen:
Anlage 5. Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung
bei einer EU-Versicherungsgesellschaft in der unter III.1.1 geforderten Höhe. Mindestanforderung ist die Erklärung der Versicherungsgesellschaft, dass im Auftragsfall eine Versicherung über die Deckungssummen abgeschlossen wird. Die Erklärung des Versicherers muss der Bewerbung beigelegt werden. Eine Eigenerklärung des Bewerbers ist nicht ausreichend.
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Anlage 6: Erklärung des Bewerbers gemäß § 5 (4) c VOF über den Umsatz für die entsprechenden Dienstleistungen in Euro netto in den letzten 3 Geschäftsjahre (2010-2012).
Technische und berufliche Fähigkeiten:
Folgende Nachweise sind unter Verwendung des beigefügten Bewerberbogens mit der Bewerbung einzureichen:
— Anlage 7: Erklärung gemäß § 5 (5) a VOF zur beruflichen Befähigung der Projektleitungen
— Anlage 8: Referenzen
Folgende Mindestanforderungen müssen erfüllt sein, damit die Eignung zuerkannt werden kann:
1. Drei Referenzen für Objektplanung und drei Referenzen für Planung Technische Ausrüstung, deren Leistungen der Leistungsphase 8 im Zeitraum 01.01.2011 bis 31.12.2013 abgeschlossen worden sind.
2. Die Referenzaufgabe muss eine vergleichbare Leistung sein.
3. Der Bewerber muss mit seinen Referenzen nachweisen, dass er mindestens die folgenden Anforderungen erfüllt:
— Gegenstand des Auftrags - ein Bürogebäude oder Verwaltungsgebäude
Baukosten - für Objektplaner KG 300 + 400 über 15 Mio. EUR, sowie für Planung der Technischen Ausrüstung KG 400 über 5 Mio. EUR
Gewertet werden vergleichbare Referenzen aus dem vorgegebenen Leistungszeitraum, die durch eine Bescheinigung des Auftraggebers nachgewiesen sind.
— Anlage 9: Angaben gemäß § 5 (5) d VOF zum jährlichen Mittel der vom Bewerber festangestellten Beschäftigten in den letzten 3 Geschäftsjahren (2010-2012).
— Anlage 10: Nachweis der Eignung gemäß § 5 (5) e VOF zur Ausstattung (Geräte und technische Ausrüstung). Eine Erklärung, dass die BLB-Standards (CAD, GAEB, BSCW-Server) eingehalten werden;
— Anlage 11: Aussage gemäß § 5 (5) h VOF zur Vergabe von Teilen des Auftrages an einen Unterauftragnehmer.
Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien:
Verpflichtung zum Abschluss einer Berufshaftpflichtversicherungsdeckung für die ausgeschriebenen Leistungen in Höhe von mindestens 5.000.000 EUR für Personen- und 5.000.000 EUR für Sachschäden.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:
Der Generalplaner erhält Einzelverträge für die unter II.2.1. definierten Leistungen. Es wird lediglich die HOAI-Leistung bezahlt, jedoch kein Zuschlag für weitere Leistungen des Generalplaners.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
Wird der Auftrag einer Bieter- bzw. Bewerbergemeinschaft erteilt, so ist diese in eine gesamtschuldnerisch haftende Arbeitsgemeinschaft mit bevollmächtigtem Vertreter zu überführen.
Sonstige besondere Bedingungen: Es ist sicherheitsüberprüftes Personal notwendig.
Die Ausführung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten:
Zugelassen ist, wer nach den Architektengesetzen oder Ingenieurgesetzen der Länder berechtigt ist, die Berufsbezeichnung Architekt oder Beratender Ingenieur/ Ingenieur zu tragen oder nach den EG-Richtlinien, insbesondere der Richtlinien für die gegenseitige Anerkennung der Diplome berechtigt ist, in der Bundesrepublik Deutschland als Architekt oder als Beratender Ingenieur/ Ingenieur tätig zu werden.
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Der Bewerber oder der örtliche Partner muss nach § 70 BauO NRW bauvorlageberechtigt sein.
Die verantwortlichen Planer müssen über eine angemessene Berufspraxis - in der Regel mindestens fünf Jahre - verfügen.
Juristische Personen sind als Auftragnehmer zugelassen, wenn sie für die Durchführung der Aufgabe einen entsprechenden Architekten oder Beratenden Ingenieur/ Ingenieur benennen.
Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 6
Objektive Auswahlkriterien:
(1) Umsatz (Honorare) netto in EUR im Mittel der letzten drei Geschäftsjahre:
— Objektplanung 6 %
— Planung Technische Ausrüstung 6 %
(2) Projektleitungen:
— Projektleitung: Berufserfahrung in Anzahl Projekte 5 %, in Jahren 5 %
— stellv. Projektleitung: Berufserfahrung in Anzahl Projekte 5 %, in Jahren 5 %
(3) Referenzen Objektplanung insgesamt 30 %:
— Auftraggeber 5%
— Gegenstand des Auftrags 5 %
— Komplexität des Auftrags 5 %
— Umfang des Auftrags 5 %
— erbrachte Leistung 4 %
— Projektgröße BGF in m² (tatsächlich beplante Fläche) 3 %
— Baukosten nach DIN 276, i.d. Fassung v. Dez. 2008; (KG 300 + 400) in Euro brutto 3%
Gewertet werden alle nachgewiesenen Referenzen, es wird jeweils der Mittelwert je Leistungsbild gebildet.
(4) Referenzen Planung Technische Ausrüstung insgesamt 26 %:
— Bearbeitete Anlagen 5 %
— erbrachte Leistung 5 %
— Baukosten nach DIN 276, i.d. Fassung v. Dez. 2008; (KG 400) in Euro brutto 3 %
(5) Anzahl festangestellte Beschäftigte im Mittel der letzten 3 Geschäftsjahre:
— Ingenieure in der Objektplanung 6 %
— Ingenieure in der Planung der Technischen Ausrüstung 6 %
Die Bewertungsmatrix kann unter http://www.evergabe.blb.nrw.de heruntergeladen werden.
Innerhalb der gewichteten Kriterien werden, entsprechend den mit den eingereichten Unterlagen gemachten Angaben, jeweils bis zu 6 Punkte vergeben. Die Punktezahl wird mit der jeweiligen Gewichtung des Kriteriums multipliziert. Die Gesamtzahl der Punkte wird durch Addition aller gewichteten Punktzahlen der Kriterien ermittelt. Die maximal erreichbare Punktzahl beträgt 600.
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Nach Auswertung der Bewerbungen unter Anwendung dieser Matrix werden mindestens 3 und höchstens 6 Bewerber aufgefordert ein Angebot einzureichen und zum Verhandlungstermin eingeladen.
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Internetadresse: www.blb.nrw.de 🌏

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2014-09-01 📅
Datum des Endes: 2017-12-29 📅
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: 025-14-00167
Zusätzliche Informationen
Unter www.evergabe.nrw.de finden Sie weitere Informationen zum Verfahren. Die Bewerbungsformulare und weitere Unterlagen können von dort kostenlos heruntergeladen und Nachrichten der Vergabestelle eingesehen werden.
Für den Teilnahmeantrag ist der vorgegebene Bewerberbogen zu verwenden. Der Bewerberbogen ist auszufüllen, zu unterschreiben und mit den geforderten Nachweisen in einem verschlossenen Umschlag, der sich nicht ohne Beschädigung des Verschlusses öffnen lässt, an die genannte Vergabestelle zu übersenden. Der Teilnahmeantrag muss dort bis zum Schlusstermin für den Eingang der Teilnahmeanträge eingegangen sein.
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Der Umschlag ist mit dem Kennzettel zu versehen sowie mit dem Firmennamen und der Firmenanschrift zu beschriften.
Bekanntmachungs-ID: CXPUYYNYRNJ

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Postanschrift: Villemomblerstr. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Fax: +49 228949963 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens vor der Vergabekammer ist unzulässig, soweit
1. der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb von 8 Kalendertagen gerügt hat,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Dies gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrages nach § 101b Abs. 1 Nr. 2 GWB. § 101a Abs. 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Oberfinanzdirektion NRW
Postanschrift: Andreas-Hofer-Str. 50
Postort: Münster
Postleitzahl: 48145
Fax: +49 2519343965 📠
Quelle: OJS 2014/S 036-059674 (2014-02-17)
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