Durchführung des Bürgerdialogverfahrens „Infrastruktur für die Energiewende“

Bundesministerium für Wirtschaft und Energie

Ziel des Auftrags ist ein breit angelegter gesellschaftlicher Dialog mit allen Beteiligten über den für das Gelingen der Energiewende dringend erforderlichen Ausbau der Energieinfrastruktur.
Die Initiative verfolgt einen regionalen Ansatz, wonach im Fokus der Initiative Orte mit besonders hohem Konfliktpotenzial und damit besonders großem zu erwartenden Kommunikations- und Diskussionsbedarf (sog. Hotspots) stehen. Vor dem Hintergrund der regionalen und lokalen Besonderheiten können die Anforderungen an den Dialogprozess in Abhängigkeit von Art und Umfang der konkreten Maßnahme, Planungsstadium, Art und Umfang der Auswirkungen auf Mensch und Umwelt sowie Aktivitäten der regionalen Akteure mit ihren jeweiligen Interessenlagen variieren. Die konkrete Situation in der jeweiligen Region erfordert maßgeschneiderte Lösungen für die konkrete Ausgestaltung der einzelnen Stufen des Dialogprozesses. Darüber hinaus ist die Auswahl von Ort und Zeitpunkt der einzelnen Maßnahmen mit der Gesamtprojektplanung zu synchronisieren und in die bestehenden Dialogangebote sinnvoll zu integrieren.
Zentral ist dabei die Gestaltung eines kontinuierlichen Dialogprozesses, in dem bereits in einem frühen Stadium mögliche Konfliktpotenziale des konkreten Infrastrukturausbauvorhabens ausgelotet, geeignete Wege zur Lösung des Konflikts frühzeitig gesucht und das Ausbauvorhaben über alle Planungsstadien hinweg mit dem Ziel einer für alle Beteiligten optimalen Konfliktlösung begleitet wird. Gleichzeitig sollen die Angebote der Initiative die Aktivitäten anderer Akteure vor Ort sinnvoll ergänzen und mit den formellen Beteiligungsmöglichkeiten eng verzahnt werden. Doppelungen zu laufenden Aktivitäten sind zu vermeiden.
Die detaillierte Beschreibung des Auftrags bzw. Beschaffungsvorhabens steht auf der eVergabe-Plattform zum Download zur Verfügung. Bei dieser Beschreibung handelt es sich lediglich um eine vorläufige Einschätzung der Nachfrage durch den Auftraggeber. Die im späteren Angebotsvefahren zu Grunde gelegte Leistungsbeschreibung für die Abgabe des ersten Verhandlungsangebote kann strukturell und/oder inhaltlich davon abweichen.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2014-08-27. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2014-07-23.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2014-07-23 Auftragsbekanntmachung
2015-01-22 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2014-07-23)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Unterstützende Dienste für die öffentliche Verwaltung
Menge oder Umfang:
Einrichtung von Bürgerbüros an ausgewählten Standorten.Konzeption und Ausrichtung von Bürgerdialogangeboten vor Ort.Ergänzung der Arbeit der Bürgerbüros und der Bürgerdialogangebote durch Mediationsangebote.Informationen und Dialogangebote via Internetpräsenz (u. a. Beteiligungsdatenbank, Factsheets, Best practice, Bürger-Online-Forum).Begleitende Presse- und Medienarbeit.
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Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Unterstützende Dienste für die öffentliche Verwaltung 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesministerium für Wirtschaft und Energie
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Postleitzahl: 53123
Postort: Bonn
Kontakt
Internetadresse: http://www.bmwi.de 🌏
E-Mail: za3-beschaffungsstelle@bmwi.bund.de 📧
Telefon: +49 228996152323 📞
Fax: +49 228996152450 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-07-23 📅
Einreichungsfrist: 2014-08-27 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-07-25 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 141-253091
ABl. S-Ausgabe: 141
Zusätzliche Informationen
Es handelt sich um ein ausschließlich elektronisches Vergabeverfahren. Alle Vergabeunterlagen werden nur in elektronischer Form über die Vergabeplattform des Bundes (vgl. www.evergabe-online.info) zur Verfügung gestellt und ausgetauscht. Zur Nutzung der eVergabe-Plattform bedarf es der Registrierung. Weitere Informationen zur Registrierung erhalten Sie beim Beschaffungsamt des Bundes oder auch unter v. g. Internetseite.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Ziel des Auftrags ist ein breit angelegter gesellschaftlicher Dialog mit allen Beteiligten über den für das Gelingen der Energiewende dringend erforderlichen Ausbau der Energieinfrastruktur.
Die Initiative verfolgt einen regionalen Ansatz, wonach im Fokus der Initiative Orte mit besonders hohem Konfliktpotenzial und damit besonders großem zu erwartenden Kommunikations- und Diskussionsbedarf (sog. Hotspots) stehen. Vor dem Hintergrund der regionalen und lokalen Besonderheiten können die Anforderungen an den Dialogprozess in Abhängigkeit von Art und Umfang der konkreten Maßnahme, Planungsstadium, Art und Umfang der Auswirkungen auf Mensch und Umwelt sowie Aktivitäten der regionalen Akteure mit ihren jeweiligen Interessenlagen variieren. Die konkrete Situation in der jeweiligen Region erfordert maßgeschneiderte Lösungen für die konkrete Ausgestaltung der einzelnen Stufen des Dialogprozesses. Darüber hinaus ist die Auswahl von Ort und Zeitpunkt der einzelnen Maßnahmen mit der Gesamtprojektplanung zu synchronisieren und in die bestehenden Dialogangebote sinnvoll zu integrieren.
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Zentral ist dabei die Gestaltung eines kontinuierlichen Dialogprozesses, in dem bereits in einem frühen Stadium mögliche Konfliktpotenziale des konkreten Infrastrukturausbauvorhabens ausgelotet, geeignete Wege zur Lösung des Konflikts frühzeitig gesucht und das Ausbauvorhaben über alle Planungsstadien hinweg mit dem Ziel einer für alle Beteiligten optimalen Konfliktlösung begleitet wird. Gleichzeitig sollen die Angebote der Initiative die Aktivitäten anderer Akteure vor Ort sinnvoll ergänzen und mit den formellen Beteiligungsmöglichkeiten eng verzahnt werden. Doppelungen zu laufenden Aktivitäten sind zu vermeiden.
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Die detaillierte Beschreibung des Auftrags bzw. Beschaffungsvorhabens steht auf der eVergabe-Plattform zum Download zur Verfügung. Bei dieser Beschreibung handelt es sich lediglich um eine vorläufige Einschätzung der Nachfrage durch den Auftraggeber. Die im späteren Angebotsvefahren zu Grunde gelegte Leistungsbeschreibung für die Abgabe des ersten Verhandlungsangebote kann strukturell und/oder inhaltlich davon abweichen.
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Menge oder Umfang:
Einrichtung von Bürgerbüros an ausgewählten Standorten.
Konzeption und Ausrichtung von Bürgerdialogangeboten vor Ort.
Ergänzung der Arbeit der Bürgerbüros und der Bürgerdialogangebote durch Mediationsangebote.
Informationen und Dialogangebote via Internetpräsenz (u. a. Beteiligungsdatenbank, Factsheets, Best practice, Bürger-Online-Forum).
Begleitende Presse- und Medienarbeit.
Beschreibung der Optionen:
Die Aufgabenbeschreibung enthält optional zu kalkulierende Leistungsbestandteile.
Zahl der möglichen Verlängerungen: 2
Referenznummer: 13005/008-07#006
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Gerichtsstand und Erfüllungsort ist Berlin.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
Aussagekräftiges Profil des Bewerbers/Unternehmensdarstellung als Eigenerklärung, insbesondere zu Geschäftstätigkeit, Mitarbeiterzahl, Rechtsform, Gesellschafterstruktur und ggf. Konzernzugehörigkeit (gesellschaftliche Verflechtungen, aber auch sonstige finanzielle Beteiligungen bzw. wirtschaftliche Verknüpfungen), Hauptsitz und weitere Standorte, Kompetenz- und Tätigkeitsschwerpunkte.
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Mindestanforderungen:
— Mindestens einjährige Haupttätigkeit (zu mehr als 50 %) im ausgeschriebenen Tätigkeitsschwerpunkt (Dialog/Bürgerbeteiligung).
— Ausreichend Personal (mind. 10 Mitarbeiter/innen) im ausgeschriebenen Tätigkeitsschwerpunkt, damit sichergestellt ist, dass es auch bei mehreren parallel für den Auftraggeber zu realisierenden Projekten zu keinerlei Personalengpässen kommt.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
— Eigenerklärung, dass die in § 6 EG, Abs. 4 und 6 VOL/A aufgeführten Tatbestände nicht zutreffen.
— Eigenerklärung über den Gesamtumsatz der letzten 3 Geschäftsjahre sowie über die Umsatzentwicklung im laufenden Geschäftsjahr, aufgeteilt nach Geschäftsfeldern.
— Eigenerklärung über das Vorliegen/die Bereitschaft zum Abschluss einer Betriebshaftpflichtversicherung für Vermögens- und Sachschäden mit einer Mindestdeckungssumme von 500 000 EUR je Schadensereignis während des gesamten, vorgesehenen Vertrasgzeitraums (Nachweis mit dem Angebot bzw. vor Vertragsschluss).
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Einzelheiten zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit von Bietergemeinschaften oder über Subunternehmer – siehe „Verfahrensbeschreibung für den öffentlichen Teilnahmewettbewerb“ (Download von eVergabe-Plattform).
Technische und berufliche Fähigkeiten:
Detaillierte Beschreibung von folgenden Referenzaufträgen innerhalb der letzten 36 Monate vor Einreichung des Teilnahmeantrags, jeweils mit Angaben zur erbrachten Leistung, Angaben zur Einordnung des jährlichen (pro Kalenderjahr, bei mehrjährigen Aufträgen ist vom Durchschnitt auszugehen) Nettoauftragsvolumens, zum Leistungszeitraum sowie zum Auftraggeber (mit Kontaktdaten) in den nachfolgenden Bereichen: (Pro Referenzliste sind höchstens 6 Referenzen anzugeben, Mehrfachnennung möglich).
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— Referenzliste Bürgerdialog: Referenzen im Bereich Gestaltung und Ausführung von Bürgerdialogprozessen;
— Referenzliste Mediation: Referenzen im Bereich Mediation oder Vermittlung von Mediationsangeboten;
— Referenzliste Internet: Referenzen im Bereich Erstellung von Internetplattformen;
— Referenzliste Presse/Medien: Referenzen im Bereich regionale Presse- und Medienarbeit;
Auf die Möglichkeit, Referenzen von benannten Subunternehmern beizubringen, sofern diese sich für den Fall der Auftragserteilung bereits verbindend verpflichtet haben, wird ausdrücklich hingewiesen.
Personalressourcen des Bewerbers.
Darstellung der Personalressourcen, insbesondere:
— Anzahl der Mitarbeiter, aufgegliedert nach Aufgabenbereichen (z. B. Projektleitung, Projektassistenz, Moderation, Beratung, Grafik, Redaktion). Dabei kann ein Mitarbeiter nur jeweils einem Aufgabenbereich zugeordnet werden;
— Qualifikation der Mitarbeiter in den jeweiligen Aufgabenbereichen und Angaben zur durchschnittlichen Berufserfahrung;
— Mitarbeiterstruktur (Anzahl feste/freie Mitarbeiter, durchschnittliche Betriebszugehörigkeit der festen Mitarbeiter in Monaten);
Personalressourcen von Subunternehmern können ebenfalls aufgeführt werden, sofern diese sich für den Fall der Auftragserteilung bereits verbindlich verpflichtet haben; sie sind getrennt auszuweisen.
Weitere Einzelheiten zu Form, Ausschluss und Wertung der Teilnahmeanträge sind der „Verfahrensbeschreibung für den öffentlichen Teilnahmewettbewerb“ (Download von eVergabe-Plattform) zu entnehmen.
Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Keine.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:
Allgemeine Vertragsbedingungen für die Ausführung von Leistungen (VOL/B – Fassung 2003).
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
Im Falle einer Bietergemeinschaft ist mit dem Teilnahmeantrag eine Erklärung zu Bietergemeinschaften abzugeben, die Angaben zur Rechtsform und Mitgliedern der Bietergemeinschaft, zur Aufgabenverteilung innerhalb der Bietergemeinschaft sowie zum vertretungsberechtigten Mitglied der Bietergemeinschaft enthält. Das vertretungsberechtigte Mitglied ist alleiniger Ansprechpartner für den Auftraggeber sowie Gesamtverantwortlicher für das Vorhaben und vertritt die Bietergemeinschaft rechtsverbindlich gegenüber dem Auftraggeber. Im Idealfall nimmt der Projektleiter diese Funktion wahr.
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Die Rollen- bzw. Aufgabenverteilung innerhalb der Bietergemeinschaft ist im Teilnahmeantrag darzulegen. Im Falle der Auftragserteilung hat die Bietergemeinschaft für die Auftragsdurchführung eine Arbeitsgemeinschaft in der Rechtsform einer Gesellschaft bürgerlichen Rechts zu bilden, bei der jeder Gesellschafter zumindest in Höhe der gesamten Auftragssumme haftet.
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Namen und berufliche Qualifikationen des Personals

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Auswahlkriterien:
Siehe „Verfahrensbeschreibung für den öffentlichen Teilnahmewettbewerb“ (Download von eVergabe-Plattform).
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: ZA3-Beschaffungsstelle
Herrn M. Kreckel
Name: Es handelt sich um ein ausschließlich elektronisches Vergabeverfahren – Alle Informationen sowie Teilnahme- und Angebotsunterlagen werden über die eVergabe-Plattform des Bundes ausgetauscht.
Teilnahmeanträge und Angebote sind ausschließlich elektronisch über die eVergabe-Plattform (vgl.: www.evergabe-online.info) zu übermitteln
E-Mail: poststelle@bmwi.bund.de 📧

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: 13005/008-07#006

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Str. 16
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: info@bundeskartellamt.de 📧
Telefon: +49 22894990 📞
Internetadresse: http://www.bundeskartellamt.de 🌏
Fax: +49 2289499163 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Unternehmen haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieter- und bewerberschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem öffentlichen Auftraggeber, dem Bundesministeriums für Wirtschaft und Energie (BMWi).
Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß unverzüglich beim BMWi zu rügen (§ 107 Abs. 3 Nr. 1 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen – GWB).
Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Angebotsabgabe oder Bewerbung gegenüber dem BMWi geltend gemacht werden (§ 107 Abs. 3 Nr. 2-3 GWB). Teilt das BMWi dem Unternehmen mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, so besteht die Möglichkeit innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung einen Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer zu stellen.
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Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 101a GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser Information durch das BMWi geschlossen werden; bei Übermittlung per Fax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist 10 Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach Absendung der Information durch das BMWi.
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Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie, Referat IB6
Postanschrift: Scharnhorststr. 34-37
Postort: Berlin
Postleitzahl: 10115
Telefon: +49 30186150 📞
Fax: +49 30186154450 📠
Quelle: OJS 2014/S 141-253091 (2014-07-23)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2015-01-22)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-01-22 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-01-28 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 019-031126
Verweist auf Bekanntmachung: 2014/S 141-253091
ABl. S-Ausgabe: 19

Objekt
Umfang der Beschaffung
Geschätzter Wert ohne MwSt: 10 194 205 💰
11 242 765 💰

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2015-01-16 📅
Name: Bietergemeinschaft Hirschen Group GmbH/DUH-Umweltschutz-Service GmbH/IKU_Die Dialoggestalter GmbH
Postanschrift: An der Alster 85
Postort: Hamburg
Postleitzahl: 20099
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 3
Quelle: OJS 2015/S 019-031126 (2015-01-22)