Durchführung von CTC Grundlagenaudits für Bergbaubetriebe in der Demokratischen Republik Kongo (COD)

Bundesanstalt für Geowissenschaften und Rohstoffe

Im Rahmen der Deutschen Entwicklungszusammenarbeit führt die BGR im Auftrag des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) das Projekt „Stärkung der Kontrolle im Rohstoffsektor“ im Sektorprogramm „DR Kongo: Stärkung von Transparenz und Kontrolle im Rohstoffsektor“ durch (BMZ Projektnummer: 2008.2225.4). Die BGR unterstützt dabei das kongolesische Bergbauministerium bei der Einführung und Umsetzung eines Zertifizierungssystems für mineralische Konfliktrohstoffe (Zinn, Tantal, Wolfram und Gold). Dieses System heißt CTC (Certified Trading Chains).
Durch das CTC-Instrument wird sichergestellt, dass der Handel von bestimmten mineralischen Rohstoffen legal abläuft und dass durch den Handel keine gewalttätigen Konflikte in der Region der großen Seen finanziert werden. Außerdem wird nachgewiesen, dass dem Gewinnungsprozess und den Produktionsmethoden im Bergwerk und im Zuge der Aufbereitung grundlegende Sozial- und Umweltstandards zugrunde liegen.
Ziele der Grundlagenaudits sind:
— Eine Überprüfung der Bergbau- und Handelsaktivitäten des Mineralproduzenten im Hinblick auf die Einhaltung der CTC-Standards (Manual for the certification of ores in the gold industry in the DR Congo) und nach den Bergbau-Inspektionsvorschriften der Demokratischen Republik Kongo (Fiche d'inspection minière).
— Eine Überprüfung und Zustimmung der Compliance der Einhaltung des ICGLR Zertifizierungshandbuchs (Standards and Procedures for Inspection and certifying Mines Sites).
Ziel dieses Abrufvertrages ist die Durchführung von Grundlagenaudits für 10 bis 15 kongolesische Bergwerksbetrieben bzw. für Handelsketten mit mineralischen Produkten in verschiedenen Provinzen im Ostkongo (Süd Kivu, Nord Kivu, Maniema und Katanga) in Form eines Abrufvertrages ab Zuschlagserteilung bis November 2015.
Basierend auf dieser Bestandsaufnahme sind vom Auditor für die untersuchten Handelsketten Empfehlungen auszusprechen, durch deren Umsetzung die Einhaltung der CTC-Standards erreicht werden soll.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2014-09-30. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2014-08-21.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Projekt Consult GmbH

Wer?

• Bundesanstalt für Geowissenschaften und Rohstoffe

Wie?

• Umweltaudit › Branchenspezifische Umweltaudits

Wo?

• Deutschland

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2014-08-21	Auftragsbekanntmachung
2015-10-01	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2014-08-21)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Branchenspezifische Umweltaudits
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Branchenspezifische Umweltaudits 📦

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesanstalt für Geowissenschaften und Rohstoffe
Postanschrift: Stilleweg 2
Postleitzahl: 30655
Postort: Hannover
Kontakt
Internetadresse: http://www.bgr.bund.de 🌏
E-Mail: susanne.wrobel@bgr.de 📧

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-08-21 📅
Einreichungsfrist: 2014-09-30 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-08-26 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 162-290675
ABl. S-Ausgabe: 162

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Durch das CTC-Instrument wird sichergestellt, dass der Handel von bestimmten mineralischen Rohstoffen legal abläuft und dass durch den Handel keine gewalttätigen Konflikte in der Region der großen Seen finanziert werden. Außerdem wird nachgewiesen, dass dem Gewinnungsprozess und den Produktionsmethoden im Bergwerk und im Zuge der Aufbereitung grundlegende Sozial- und Umweltstandards zugrunde liegen.

Ziele der Grundlagenaudits sind:

— Eine Überprüfung der Bergbau- und Handelsaktivitäten des Mineralproduzenten im Hinblick auf die Einhaltung der CTC-Standards (Manual for the certification of ores in the gold industry in the DR Congo) und nach den Bergbau-Inspektionsvorschriften der Demokratischen Republik Kongo (Fiche d'inspection minière).

— Eine Überprüfung und Zustimmung der Compliance der Einhaltung des ICGLR Zertifizierungshandbuchs (Standards and Procedures for Inspection and certifying Mines Sites).

Ziel dieses Abrufvertrages ist die Durchführung von Grundlagenaudits für 10 bis 15 kongolesische Bergwerksbetrieben bzw. für Handelsketten mit mineralischen Produkten in verschiedenen Provinzen im Ostkongo (Süd Kivu, Nord Kivu, Maniema und Katanga) in Form eines Abrufvertrages ab Zuschlagserteilung bis November 2015.

Basierend auf dieser Bestandsaufnahme sind vom Auditor für die untersuchten Handelsketten Empfehlungen auszusprechen, durch deren Umsetzung die Einhaltung der CTC-Standards erreicht werden soll.

Referenznummer: 201-10068564
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Demokratische Republik Kongo.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung: Eigenerklärung zur Zuverlässigkeit.
Technische und berufliche Fähigkeiten:

Die zum Einsatz vorgesehenen Fachkraft bzw. Fachkräfte müssen mindestens über folgende Qualifikation verfügen:

— Mindestens 10 Jahre Arbeitserfahrung in Zentralafrika.

— Kenntnisse über OECD, ICGLR und CTC Richtlinien.

— Mindestens 10 Jahre Arbeitserfahrung im Kleinbergbau.

— Mehrjährige Erfahrungen in Bergbaugeologie und Wirtschaftsgeologie.

— Hervorragende Französische Sprachkenntnisse (verhandlungssicher in Wort und Schrift).

Der Bieter muss die jeweilige Qualifikation bei Angebotsabgabe durch aussagefähige Lebensläufe der vom Bieter zum Einsatz vorgesehenen Fachkraft bzw. Fachkräfte nachweisen.

Mit dem Angebot ist ein Konzept (ca. 5 Seiten) zur Planung, Durchführung und Berichterstellung der durchzuführenden Audits vorzulegen. Das Konzept wird im Hinblick auf folgende Inhalte bewertet:

— Methodologie der Auditierung, v.a. mit Bezug auf Audit-Prinzipien, -Prozedere und –Techniken, inklusive Planungs-, Durchführungs- und Berichterstellungsprozesse.

— Konzeptionelle Planung des Einsatzes der Personalressourcen, inklusive Zusammenstellung der Kompetenzen und Profile bei Planungs-, Durchführungs- und Berichterstellungsprozessen.

— Einschätzung der Rolle von Konfliktmineralien und Wirkungen der Zertifizierung im lokalen, nationalen (DRC) und regionalen (ICGLR) Kontext unter Berücksichtigung der sozialen, ökonomischen und politischen Rahmenbedingungen.

Der Bieter hat mit seinem Angebot ein Zeit-Mengengerüst für sämtliche Leistungen inkl. Vor-und Nachbereitungen beizufügen. Die Teilleistungen sind dabei getrennt aufzuführen. Aus diesem Zeit-/Mengengerüst müssen mindestens die geplanten Hauptarbeitsschritte sowie die dafür vorgesehenen personellen Ressourcen des Bieters in der von ihm geplanten zeitlichen Reihenfolge/Anordnung ersichtlich sein.

Auftragsausführung
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:

Zahlungen des Auftraggebers erfolgen mit einem Zahlungsziel von 30 Tagen ohne Abzug oder innerhalb der angebotenen Skontofrist unter Abzug des angebotenen Skontos nach Eingang der Rechnung auf das vom Auftragnehmer in der Rechnung benannte Konto.

Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:

Arbeitsgemeinschaften und andere gemeinschaftliche Bieter haben mit dem Angebot dem Auftraggeber ein Verzeichnis der Mitglieder der Gemeinschaft mit Bezeichnung des bevollmächtigten Vertreters und eine von allen Mitgliedern verbindlich unterzeichnete Erklärung, dass der bevollmächtigte Vertreter die im Verzeichnis aufgeführten Mitglieder gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich vertritt und dass alle Mitglieder als Gesamtschuldner haften, zu übergeben.

Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2014-10-30 📅
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Preis (50)
2. Leistung (50)
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Susanne Wrobel
Internetadresse: www.bgr.bund.de 🌏

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: 201-10068564

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Bundeskartellamt
Postanschrift: Villemomblerstraße 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Unternehmen haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieter- und bewerberschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem unter I.1) genannten öffentlichen Auftraggeber.

Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß unverzüglich bei dem unter I.1) genannten öffentlichen Auftraggeber zu rügen (§ 107 Abs. 3 Nr. 1 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)). Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Angebotsabgabe oder Bewerbung gegenüber dem unter I.1) genannten öffentlichen Auftraggeber geltend gemacht werden (§ 107 Abs. 3 Nr. 2-3 GWB). Teilt dieser dem Unternehmen mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, so besteht die Möglichkeit innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung einen Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer zu stellen.

Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 101a GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser Information durch den unter I.1) genannten öffentlichen Auftraggeber geschlossen werden; bei Übermittlung per Fax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist 10 Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach Absendung der Information durch den öffentlichen Auftraggeber“.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Bundesministerium für Wirtschaft und Energie
Postanschrift: Scharnhorststraße 34-37
Postort: Berlin
Postleitzahl: 10115
Quelle: OJS 2014/S 162-290675 (2014-08-21)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2015-10-01)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 197 850 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-10-01 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-10-06 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 193-350282
Verweist auf Bekanntmachung: 2014/S 162-290675
ABl. S-Ausgabe: 193

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2014-10-30 📅
Name: Projekt Consult GmbH
Postanschrift: Lärchenstraße 12
Postort: Bad Vilbel
Postleitzahl: 61118
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 4
Quelle: OJS 2015/S 193-350282 (2015-10-01)

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