Entwicklung und Betrieb eines Endkundenmesskonzepts (Messsystem und Messverfahren)

Bundesnetzagentur für Elektrizität, Gas, Telekommunikation, Post und Eisenbahnen

Die Bundesnetzagentur benötigt ein Endkunden-Messkonzept.
Ziel des Endkundenmesskonzepts ist es, dem Endkunden anbieter- und technologieunabhängig zu ermöglichen, die Leistungsfähigkeit seines stationären oder mobilen Internetzugangsdienstes zu erfassen und zu bewerten. Voraussetzung hierfür ist ein für Endkunden leicht und selbständig nutzbares Messkonzept, das sowohl für ihn als auch für den Internetzugangsanbieter verlässliche Ergebnisse generiert. Darüber hinaus dient das Endkundenmesskonzept dazu, dass der Endkunde die Anbieter in ihrer Performanz und Leistungstreue vergleichen kann.
Das zu erarbeitende Messkonzept besteht aus Messsystem und Messverfahren. Dabei bezeichnet das Messsystem die Kombination aus Messstelle und Gegenmessstelle und das Messverfahren den technischen Messprozess.
Strukturell soll dabei auf eine Messung mittels Testverbindungen über eine Client-Server-Struktur sowie standardisierte und als Open Source zugängliche Messverfahren aufgesetzt werden.
Die Messdaten sind in einer Datenbank zu erfassen. Dem einzelnen – die Messung initiierenden – Endkunden sind die Ergebnisse der Messung seines Internetzugangsdienstes verständlich und barrierefrei darzustellen. Zudem sind sie in ein öffentlich zugängliches Online-Portal einzupflegen, das die Daten in aggregierter und anonymisierter Form aufbereitet und so eine zeitliche und geographische Zuordnung der Messergebnisse zum Ort der Messung und eine Zuordnung zum jeweiligen Anbieter und dessen jeweiligen Internetzugangsdienstes erlaubt.
Das Messsystem, Messverfahren und die Datenbank sind vom Auftragnehmer zu entwickeln und zu betreiben.
Die Einzelheiten ergeben sich aus der Leistungsbeschreibung.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2014-09-22. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2014-07-17.

Wer?

• Bundesnetzagentur für Elektrizität, Gas, Telekommunikation, Post und Eisenbahnen

Wie?

• Unterstützende Dienste für die öffentliche Verwaltung › Dienstleistungen für die öffentliche Verwaltung

Wo?

• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2014-07-17	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2014-07-17)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen für die öffentliche Verwaltung
Menge oder Umfang: 1 Endkundenmesskonzept (Messsystem und Messverfahren).
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen für die öffentliche Verwaltung 📦

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Agentur/Amt auf zentral- oder bundesstaatlicher Ebene
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesnetzagentur für Elektrizität, Gas, Telekommunikation, Post und Eisenbahnen
Postanschrift: Canisiusstraße 21
Postleitzahl: 55122
Postort: Mainz
Kontakt
Internetadresse: http://www.bundesnetzagentur.de 🌏
E-Mail: sandra.funk@bnetza.de 📧
Telefon: +49 6131184213 📞
Fax: +49 6131185606 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-07-17 📅
Einreichungsfrist: 2014-09-22 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-07-22 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 138-247876
ABl. S-Ausgabe: 138
Zusätzliche Informationen

Die Vergabeunterlagen können per E-Mail, Teleskopie oder auf dem Postweg angefordert werden. Die Zusendung der Vergabeunterlagen erfolgt auf dem Postweg. Das Angebot muss, unter Beachtung der Formvorschriften (Details siehe Vergabeunterlagen) bis zum Ende der Angebotsfrist bei der genannten Stelle der Bundesnetzagentur in Mainz vorliegen.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die Bundesnetzagentur benötigt ein Endkunden-Messkonzept.

Ziel des Endkundenmesskonzepts ist es, dem Endkunden anbieter- und technologieunabhängig zu ermöglichen, die Leistungsfähigkeit seines stationären oder mobilen Internetzugangsdienstes zu erfassen und zu bewerten. Voraussetzung hierfür ist ein für Endkunden leicht und selbständig nutzbares Messkonzept, das sowohl für ihn als auch für den Internetzugangsanbieter verlässliche Ergebnisse generiert. Darüber hinaus dient das Endkundenmesskonzept dazu, dass der Endkunde die Anbieter in ihrer Performanz und Leistungstreue vergleichen kann.

Das zu erarbeitende Messkonzept besteht aus Messsystem und Messverfahren. Dabei bezeichnet das Messsystem die Kombination aus Messstelle und Gegenmessstelle und das Messverfahren den technischen Messprozess.

Strukturell soll dabei auf eine Messung mittels Testverbindungen über eine Client-Server-Struktur sowie standardisierte und als Open Source zugängliche Messverfahren aufgesetzt werden.

Die Messdaten sind in einer Datenbank zu erfassen. Dem einzelnen – die Messung initiierenden – Endkunden sind die Ergebnisse der Messung seines Internetzugangsdienstes verständlich und barrierefrei darzustellen. Zudem sind sie in ein öffentlich zugängliches Online-Portal einzupflegen, das die Daten in aggregierter und anonymisierter Form aufbereitet und so eine zeitliche und geographische Zuordnung der Messergebnisse zum Ort der Messung und eine Zuordnung zum jeweiligen Anbieter und dessen jeweiligen Internetzugangsdienstes erlaubt.

Das Messsystem, Messverfahren und die Datenbank sind vom Auftragnehmer zu entwickeln und zu betreiben.

Die Einzelheiten ergeben sich aus der Leistungsbeschreibung.

Dauer: 51 Monate
Referenznummer: Z 25-4, Entwicklung und Betrieb eines Endkundenmesskonzepts (Messsystem und Messverfahren)
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Bonn.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

— Erklärung, dass keine Ausschlussgründe nach § 6 Abs.…

… 6 VOL/A EG vorliegen.

… 4 VOL/A EG vorliegen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

— Angaben des Gesamtumsatzes für die letzten 3 Geschäftsjahre;

— Angaben des Gesamtumsatzes für die beschriebene (oder ähnliche) Leistung in den letzten 3 Geschäftsjahre;

— Der Bewerber muss hinreichend verdeutlichen, dass er aufgrund seiner personellen Ressourcen mit der entsprechenden Expertise in der Lage ist, den Auftrag in vollem Umfang und im vorgegebenen Zeitraum durchführen zu können. Hierzu sind die Lebensläufe der seitens des Unternehmens vorgesehenen Mitarbeiter und entsprechende Verfügbarkeitserklärungen der Bundesnetzagentur vorzulegen. Entsprechende Unterlagen sind dem Angebot beizufügen.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

— Kurzdarstellung des Firmenprofils (Anzahl der Mitarbeiter, Leistungsschwerpunkte, Referenzliste der in den letzten Jahren erbrachten vergleichbaren Leistungen)

— Nachweis, dass der Bewerber innerhalb eines der Mitgliedsstaaten der Europäischen Union innerhalb der letzten 3 Jahre mindestens ein Referenzprojekt zur Messung der Qualität sowohl von stationären als auch mobilen Breitbandanschlüssen verschiedener ISP hat. Dabei sollte ein Referenzprojekt eine Größenordnung von mind. 100 000 EUR als Einzelauftrag umfassen. Die Gesamtprojekte sollten mindestens 200 000 EUR umfassen.

— Das Projektteam sollte sich unter anderem durch folgende fachspezifische Qualifikationen auszeichnen:

– Projektleiter, Ingenieur, mindestens 3 Jahre Erfahrung im Bereich Telekommunikationsmärkte. Erforderlich sind dabei insbesondere folgende Kenntnisse, die durch geeignete Referenzen zu durchgeführten Projekten und/oder Veröffentlichungen nachzuweisen sind.

Konzeption, Aufbau und Administration von Messsystemen.

Realisierungsformen von IP-Netzen, NGN und Netzzugängen (NGA).

Kenntnisse von QoS- und Netzmanagementsystemen und Verkehrssteuerung in IP-Netzen.

Kenntnisse von Architekturen von IP-Netzen und Realisierung von IP-basierten Diensten.

– Experte, mindestens 3 Jahre Erfahrung im Bereich…

… Telekommunikationsmärkte. Erforderlich sind dabei insbesondere Kenntnisse des deutschen Zusammenschaltungsregimes sowie bestehender Marktstrukturen im Mobilfunk- und Festnetzbereich. Diese sind durch geeignete Referenzen zu durchgeführten Projekten und/oder Veröffentlichungen nachzuweisen.

… der Konzeption und Entwicklung von Systemlösungen, Implementierung und Betrieb. Erforderlich sind dabei insbesondere Kenntnisse über in IP-Netzen eingesetzte Technologien, Hardwaresysteme, Endgeräte sowie der technischen Abläufe und Funktionen von IP-basierten Diensten. Diese sind durch geeignete Referenzen zu durchgeführten Projekten und/oder Veröffentlichungen nachzuweisen.

– Experte im Bereich Datenschutz und IT-Sicherheit. Er sollte mindestens 3 Jahre Erfahrung im Bereich Datenschutz und IT-Sicherheit haben. Diese sind durch geeignete Referenzen zu durchgeführten Projekten und/oder Veröffentlichungen nachzuweisen.

– Experte im Bereich Statistik. Er sollte mindestens 3 Jahre Erfahrungen in diesem Bereich haben. Diese sind durch geeignete Referenzen zu durchgeführten Projekten und/oder Veröffentlichungen nachzuweisen.

– Weitere Projektmitglieder sollten ebenfalls über mindestens 3 Jahre Erfahrung im Bereich Telekommunikation und Qualitätsmesssysteme verfügen.

Da die Projektsprache Deutsch ist, muss sichergestellt sein, dass mindestens zwei Projektmitglieder die Sprache in Schrift und Wort fließend beherrschen (Eigenerklärung erforderlich).

Auftragsausführung
Sonstige besondere Bedingungen:

Anforderungen an die Bieter:

Hohe Anforderungen bestehen an die Unabhängigkeit des zu beauftragenden Unternehmens. Diese Anforderungen gelten auch für möglicherweise im Rahmen des Auftrags mit dem Unternehmen kooperierende Unternehmen/Institutionen. Die geforderte Unabhängigkeit ist nachzuweisen, indem die Eigentumsverhältnisse dargelegt werden und Auskunft über die institutionellen oder persönlichen Verflechtungen mit Telekommunikationsnetzbetreibern oder Verbänden gegeben wird. Darüber hinaus sind die in den letzten fünf Jahren für Telekommunikationsdienstunternehmen und Verbände erstellten Messkonzepte oder ähnliche Dienstleistungen sowie die entsprechenden Auftraggeber zu benennen. Ferner ist die Finanzierung des Bewerbers durch Drittmittel und vergleichbare Zuwendungen aus dem Telekommunikationsdienstbereich darzulegen. Bestehen begründete Zweifel an der ausreichenden Unabhängigkeit und Neutralität des zu beauftragenden Unternehmens oder sind Interessenkonflikte mit anderen Tätigkeiten des zu beauftragenden Unternehmens nicht auszuschließen, führt dies unabhängig von der sonstigen Bewertung der Unterlagen zur Nichtberücksichtigung des Bewerbers. Entsprechende Unterlagen sind dem Teilnahmeantrag beizufügen.

Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2015-01-02 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2014-09-22 📅
Öffnungsort: Bundesnetzagentur, Canisiusstraße 21, 55122 Mainz.
Ort des Eröffnungstermins: Bundesnetzagentur, Canisiusstraße 21, 55122 Mainz.
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Z25-4; Frau Sandra Funk

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: Z 25-4, Entwicklung und Betrieb eines Endkundenmesskonzepts (Messsystem und Messverfahren)

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Bundesministerium für Wirtschaft und Energie
Postanschrift: Scharnhorststraße 34-37
Postort: Berlin
Postleitzahl: 10115
Land: Deutschland 🇩🇪
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Bundeskartellamt
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Str. 16
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53113
Quelle: OJS 2014/S 138-247876 (2014-07-17)

Neue Beschaffungen in verwandten Kategorien 🆕

Dienstleistungen der öffentlichen Verwaltung, Verteidigung und Sozialversicherung (>20 neue Beschaffungen)

Dienstleistungen der Verwaltung (>20)

Unterstützende Dienste für die öffentliche Verwaltung (15)

Dienstleistungen für die öffentliche Verwaltung (13)

Allgemeine Personaldienstleistungen für die öffentliche Verwaltung (2)