Ersatzbeschaffung einer RIS-PACS-Lösung für das Klinikum Herford

Kreisverwaltung Herford, Zentrale Vergabestelle

Im Rahmen der vorliegenden Ausschreibung sind anzubieten:
— die Ablösung des vorhandenen RIS/PACS im Klinikum Herford mit einer neuen hochintegrierten RIS-PACS-Lösung,
— die vollständige Ausstattung der radiologischen, der nuklearmedizinischen und strahlentherapeutischen Abteilung für einen filmlosen Betrieb,
— die Einführung eines unternehmensweiten zentralen Langzeit-Bildarchivs und einer Systemkomponente zur Bild- und Befundpräsentation,
— die Integration der RIS-PACS-Lösung in die vorhandene IT-Infrastruktur,
— sowie die Integration der RIS-PACS-Lösung mit der vorhandenen 3D-Serverlösung „Intellispace Portal“ von Philips.
Das Angebot soll die komplette Hardware, Software und Dienstleistung umfassen, so dass die integrierte RIS-PACS-Lösung eingeführt wird, wie in der vorliegenden Beschreibung gefordert.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2014-05-16. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2014-04-15.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2014-04-15 Auftragsbekanntmachung
2014-04-24 Ergänzende Angaben
2014-05-02 Ergänzende Angaben
2014-11-03 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2014-04-15)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Medizinsoftwarepaket
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Lieferungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Medizinsoftwarepaket 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Name des öffentlichen Auftraggebers: Kreisverwaltung Herford, Zentrale Vergabestelle
Postanschrift: Amtshausstraße 3
Postleitzahl: 32051
Postort: Herford
Kontakt
E-Mail: vergabestelle@kreis-herford.de 📧
Telefon: +49 5221131233 📞
Fax: +49 522113173100 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-04-15 📅
Einreichungsfrist: 2014-05-16 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-04-17 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 076-131329
ABl. S-Ausgabe: 76
Zusätzliche Informationen
1) Der Kreis Herford führt dieses Vergabeverfahren im Namen und auf Rechnung des Klinikums Herford, Schwarzenmoorstraße 70, 32049 Herford nach den allgemeinen Bestimmungen für die Vergabe von Leistungen (VOL/A, 2. Abschnitt) durch. 2) Die Auftragsvergabe erfolgt gemäß § 3 Absatz 3 Buchstabe b) VOL/A in einem Verhandlungsverfahren mit vorheriger öffentliche Vergabebekanntmachung (Teilnahmewettbewerb). 3) Der Teilnahmeantrag ist im Original sowie mit einer Kopie in Papierform und nach Möglichkeit elektronisch auf CD-ROM, DVD oder USB-Stick bis zum Ablauf der Teilnahmefrist gemäß Ziffer IV.3.4) in einem verschlossenen Umschlag bei der unter Ziffer I.1) genannten Adresse einzureichen. Der Umschlag sollte deutlich mit der Aufschrift „Teilnahmeantrag zum Verhandlungsverfahren „Ersatzbeschaffung einer RIS-PACS-Lösung für das Klinikum Herford – ZV 44/2014 – Ablauf der Teilnahmefrist: 15.5.2014, 11:00 Uhr“ gekennzeichnet sein. Eine Einreichung per Telefax oder per E-Mail ist nicht zugelassen. Soweit Auskünfte erforderlich werden, sind entsprechende Fragen bis spätestens sieben Werktage vor Ablauf der Teilnahmefrist ausschließlich per E-Mail an die unter Ziffer I.1) angegebene E-Mail-Adresse zu richten. 4) Der Auftraggeber weist bereits jetzt daraufhin, dass die Bieter für sich sowie für ihre Nachunternehmer und Verleiher von Arbeitskräften, soweit diese bereits bei Auftragsabgabe bekannt sind, mit Abgabe ihres ersten indikativen Angebotes – spätestens aber mit Abgabe des letztverbindlichen Angebotes – die nach dem Tariftreue- und Vergabegesetz Nordrhein-Westfalen zu fordernden Verpflichtungserklärungen — Erklärung zu § 16 Abs. 5 TVgG-NRW, — Verpflichtungserklärung nach § 18 TVgG-NRW zur Beachtung der ILO-Kernarbeitsnormen und — Verpflichtungserklärung nach § 19 TVgG-NRW zur Frauenförderung und Förderung der Vereinbarkeit von Familie und Beruf vorzulegen haben werden. Die entsprechenden Formulare für die Verpflichtungserklärungen werden in den Vergabeunterlagen enthalten sein.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Im Rahmen der vorliegenden Ausschreibung sind anzubieten:
— die Ablösung des vorhandenen RIS/PACS im Klinikum Herford mit einer neuen hochintegrierten RIS-PACS-Lösung,
— die vollständige Ausstattung der radiologischen, der nuklearmedizinischen und strahlentherapeutischen Abteilung für einen filmlosen Betrieb,
— die Einführung eines unternehmensweiten zentralen Langzeit-Bildarchivs und einer Systemkomponente zur Bild- und Befundpräsentation,
— die Integration der RIS-PACS-Lösung in die vorhandene IT-Infrastruktur,
— sowie die Integration der RIS-PACS-Lösung mit der vorhandenen 3D-Serverlösung „Intellispace Portal“ von Philips.
Das Angebot soll die komplette Hardware, Software und Dienstleistung umfassen, so dass die integrierte RIS-PACS-Lösung eingeführt wird, wie in der vorliegenden Beschreibung gefordert.
Losnummer: 1
Bezeichnung des Loses: Ris
Kurze Beschreibung:
Lieferung, Installation, Konfiguration und vollständige Inbetriebnahme eines RIS mit Altdatenübernahme aus Bestandssystemen (Siemens Syngo Workflow) und Integration mit dem PACS (Los 2) und dem vorhandenen KIS ish.med der Firma Siemens.
Losnummer: 2
Bezeichnung des Loses: Pacs
Kurze Beschreibung:
Lieferung, Installation, Konfiguration und vollständige Inbetriebnahme eines PACS mit Altdatenübernahme aus Bestandssystemen (Fuji Synapse) und Integration mit dem RIS (Los 1) und der vorhandenen 3D-Serverlösung Philips Intellispace Portal.
Es werden Varianten akzeptiert ✅
Beschreibung der Optionen: Siehe Vergabeunterlagen.
Referenznummer: 20-VOL-EU-KH 2/2014 ZV 44/2014

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
Los 1:
Der Bewerber hat zum Nachweis seiner Eignung (Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit) möglichst folgende Angaben und Unterlagen in deutscher Sprache einzureichen:
1) Auszug aus dem Handelsregister, der zum Zeitpunkt des Ablaufs der Teilnahmefrist nicht älter als drei Monate ist. Bewerber, deren Unternehmen nach ihrer Rechtsform nicht eintragungspflichtig sind, reichen statt des Handelsregisterauszugs einen Nachweis der Gewerbeanmeldung, sowie der Eintragung bei der entsprechenden Berufskammer ein;
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2) Eigenerklärung des Bewerbers zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach § 6 EG Absatz 4 und 6 VOL/A, in der der Bieter erklärt:
a) kein zwingender Ausschlussgrund gem. § 6 EG Absatz 4 VOL/A vorliegt,
b) dass über sein Vermögen kein Insolvenzverfahren oder vergleichbares gesetzliches Verfahren eröffnet oder die Eröffnung beantragt oder dieser Antrag mangels Masse abgelehnt wurde und kein Insolvenzplan rechtskräftig bestätigt wurde,
b) dass er sich nicht in Liquidation befindet,
c) dass er keine schwere Verfehlung begangen hat, die seine Zuverlässigkeit als Bewerber in Frage stellt,
d) dass er die Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung ordnungsgemäß erfüllt hat,
e) dass sich das Unternehmen bei der Berufsgenossenschaft angemeldet hat.
3) Eigenerklärung des Bewerbers zum Gesamtumsatz seines Unternehmens in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren 2011, 2012 und 2013, sowie zum Umsatz in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren 2011, 2012 und 2013, soweit er Leistungen betrifft, die mit der zu vergebenden Leistung (Radiologieinformationssystem – RIS) vergleichbar sind;
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4) Eigenerklärung über die Zahl der in den Jahren 2011, 2012 und 2013 jeweils jahresdurchschnittlich beschäftigten Arbeitskräfte. Diese Eigenerklärung ist zu unterteilen in Mitarbeiter gesamt und Mitarbeiter in Projektierung, Entwicklung und Support;
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5) Eigenerklärung zu vorhandenen Referenzen des Bewerbers für die Ausführung von Leistungen in den Jahren 2011, 2012 und 2013 (mindestens 2, höchstens 5), die mit den zu vergebenden Leistungen (Radiologieinformationssystem – RIS) vergleichbar sind (siehe II.1.5) und Beschreibung zu Los 1); möglichst unter Angabe des Auftraggebers, des Auftragsvolumens und eines Ansprechpartners mit Angaben seiner Kontaktdaten.
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Ist beabsichtigt, sich als Bewerbergemeinschaft zu beteiligen, so ist dem Teilnahmeantrag eine von allen Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft rechtsverbindlich unterzeichnete Erklärung beizufügen, in der:
a) die Bildung einer gesamtschuldnerisch haftenden Arbeitsgemeinschaft erklärt ist,
b) alle Mitglieder der Bewerbergemeinschaft mit Angabe ihrer Leistungsanteile aufgeführt sind,
c) der bevollmächtigte Vertreter der Bewerbergemeinschaft bezeichnet ist,
d) erklärt wird, dass alle Mitglieder als Gesamtschuldner haften.
Die unter Ziffer III.2.1) der Bekanntmachung genannten Unterlagen sind von einer Bewerbergemeinschaft für jedes Mitglied der Bewerbergemeinschaft vorzulegen; die Angaben zu den Referenzen dabei für das jeweilige Fachgebiet des Mitglieds der Bewerbergemeinschaft, welches dieses Mitglied innerhalb der Bewerbergemeinschaft im Auftragsfall bearbeiten wird.
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Bedient sich ein Bewerber zum Nachweis seiner Leistungsfähigkeit und Fachkunde der Fähigkeit anderer Unternehmen (Nachunternehmer), so ist eine Übersicht beizufügen, die die Leistungsanteile je Unternehmen ausweist, und die unter Ziffer III.2.1) der Bekanntmachung geforderten Eignungsnachweise sind auch für die jeweiligen Nachunternehmer beizubringen. Dabei sind die Eignungsnachweise jeweils auf die Leistungen zu beziehen, die der Nachunternehmer im Zuschlagsfall erarbeiten wird und nur insoweit vorzulegen, wie sie auf die vom Nachunternehmer zu erbringende Leistung anwendbar sind.
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Los 2:
3) Eigenerklärung des Bewerbers zum Gesamtumsatz seines Unternehmens in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren 2011, 2012 und 2013, sowie zum Umsatz in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren 2011, 2012 und 2013, soweit er Leistungen betrifft, die mit der zu vergebenden Leistung (Picture Archiving and Communication System – PACS) vergleichbar sind;
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5) Eigenerklärung zu vorhandenen Referenzen des Bewerbers für die Ausführung von Leistungen in den Jahren 2011, 2012 und 2013 (mindestens zwei, höchstens fünf), die mit den zu vergebenden Leistungen (Picture Archiving and Communication System – PACS) vergleichbar sind (siehe II.1.5) und Beschreibung zu Los 2); möglichst unter Angabe des Auftraggebers, des Auftragsvolumens und eines Ansprechpartners mit Angaben seiner Kontaktdaten.
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Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: Siehe III.2.1).
Technische und berufliche Fähigkeiten: Siehe III.2.1).
Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Gemäß Vergabeunterlagen.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Gemäß Vergabeunterlagen.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter; Erfüllung des Auftrags bei Zuschlagserteilung als Gesellschaft bürgerlichen Rechts, ebenfalls gesamtschuldnerisch haftend.

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Auswahlkriterien:
Der Auftraggeber wird die fristgerecht eingehenden Teilnahmeanträge anhand der in dieser Bekanntmachung geforderten Eignungsnachweise formell und inhaltlich prüfen und bewerten. Unter den vorgelegten Referenzen für Los 1 muss mindestens eine Referenz mit einer Integration mit Siemens ish.med und eine Referenz mit dem PACS aus Los 2 sein.Sollte die Durchführung der Eignungsprüfung ergeben, dass mehr als 3 bis 5 Bewerber die Eignungsvoraussetzungen erfüllen, so wird der Auftraggeber diejenigen drei bis fünf Bewerber auswählen, die die Eignungsvoraussetzungen am besten erfüllen. Um diese 3 bis 5 auszuwählenden Bewerber zu ermitteln, wird der Auftraggeber die Teilnahmeanträge auf Basis der in dieser Bekanntmachung genannten Eignungsnachweise nach objektiven Kriterien in eine qualitative Rangfolge bringen. Folgende Kriterien werden mit der genannten Gewichtung für die Auswahl der begrenzten Zahl an Bewerbern zugrunde gelegt:
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(1) Kompetenz und Erfahrung (50 %). Das Klinikum Herford wird anhand der eingereichten Referenzen des Bewerbers die grundsätzliche Kompetenz und Erfahrung des Bewerbers durch Vergabe von Noten entsprechend dem Schulnotensystem mit Punkten von 1 (schlechtest mögliche Bewertung) bis 5 (bestmögliche Bewertung)bewerten und die Bewertungspunkte mit dem Faktor 10 (entspricht 50 %). multiplizieren.
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(2) Anzahl der Mitarbeiter in Projektierung, Entwicklung und Support (20 %). Das Klinikum Herford wird anhand der eingereichten Mitarbeiterzahlen durch Vergabe von Noten entsprechend dem Schulnotensystem mit Punkten von 1 (schlechtest mögliche Bewertung) bis 5 (bestmögliche Bewertung) bewerten und die Bewertungspunkte mit dem Faktor 4 (entspricht 20 %) multiplizieren.
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(3) Umsatz aus vergleichbaren Projekten (30 %). Der Umsatz des Bewerbers aus vergleichbaren Projekten wird durch den höchsten Umsatz aus vergleichbaren Projekten im Bewerberfeld geteilt. Für die vorstehende Division werden die Umsätze von Mitgliedern einer Bewerbergemeinschaft addiert. Gleiches gilt für Unternehmen, auf dessen Eignung sich ein Bewerber/eine Bewerbergemeinschaft zum Nachweis seiner/ihrer Eignung beruft. Der Quotient wird mit dem Faktor 30 multipliziert (entspricht 30 %). Die hieraus resultierende Punktzahl des Bewerbers für das Eignungskriterium (3)„Umsatz aus vergleichbaren Projekten“ wird zu den von dem Bewerber im Rahmen der Eignungskriterien (1) „Kompetenz und Erfahrung“ und (2) „Anzahl der Mitarbeiter in Entwicklung und Support“ erreichten Punktzahlen addiert und so die Gesamtpunktzahl des Bewerbers ermittelt. Die maximal erreichbare Gesamtpunktzahl pro Los beträgt 100 Punkte. Die 3 bis 5 Bewerber mit der höchsten Gesamtpunktzahl (Los 1 und Los 2 addiert) werden zur Teilnahme an dem Vergabeverfahren aufgefordert.
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Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: Klinikum Herford
Postanschrift: Schwarzenmoorstraße 70
Postleitzahl: 32049
Kontakt
Kontaktperson: Herrn Jan Ebmeier

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: 20-VOL-EU-KH 2/2014 ZV 44/2014
Zusätzliche Informationen
1) Der Kreis Herford führt dieses Vergabeverfahren im Namen und auf Rechnung des Klinikums Herford, Schwarzenmoorstraße 70, 32049 Herford nach den allgemeinen Bestimmungen für die Vergabe von Leistungen (VOL/A, 2. Abschnitt) durch.
2) Die Auftragsvergabe erfolgt gemäß § 3 Absatz 3 Buchstabe b) VOL/A in einem Verhandlungsverfahren mit vorheriger öffentliche Vergabebekanntmachung (Teilnahmewettbewerb).
3) Der Teilnahmeantrag ist im Original sowie mit einer Kopie in Papierform und nach Möglichkeit elektronisch auf CD-ROM, DVD oder USB-Stick bis zum Ablauf der Teilnahmefrist gemäß Ziffer IV.3.4) in einem verschlossenen Umschlag bei der unter Ziffer I.1) genannten Adresse einzureichen. Der Umschlag sollte deutlich mit der Aufschrift „Teilnahmeantrag zum Verhandlungsverfahren „Ersatzbeschaffung einer RIS-PACS-Lösung für das Klinikum Herford – ZV 44/2014 – Ablauf der Teilnahmefrist: 15.5.2014, 11:00 Uhr“ gekennzeichnet sein. Eine Einreichung per Telefax oder per E-Mail ist nicht zugelassen. Soweit Auskünfte erforderlich werden, sind entsprechende Fragen bis spätestens sieben Werktage vor Ablauf der Teilnahmefrist ausschließlich per E-Mail an die unter Ziffer I.1) angegebene E-Mail-Adresse zu richten.
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4) Der Auftraggeber weist bereits jetzt daraufhin, dass die Bieter für sich sowie für ihre Nachunternehmer und Verleiher von Arbeitskräften, soweit diese bereits bei Auftragsabgabe bekannt sind, mit Abgabe ihres ersten indikativen Angebotes – spätestens aber mit Abgabe des letztverbindlichen Angebotes – die nach dem Tariftreue- und Vergabegesetz Nordrhein-Westfalen zu fordernden Verpflichtungserklärungen
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— Erklärung zu § 16 Abs. 5 TVgG-NRW,
— Verpflichtungserklärung nach § 18 TVgG-NRW zur Beachtung der ILO-Kernarbeitsnormen und
— Verpflichtungserklärung nach § 19 TVgG-NRW zur Frauenförderung und Förderung der Vereinbarkeit von Familie und Beruf
vorzulegen haben werden. Die entsprechenden Formulare für die Verpflichtungserklärungen werden in den Vergabeunterlagen enthalten sein.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer bei der Bezirksregierung Detmold
Postanschrift: Leopoldstraße 13-15
Postort: Detmold
Postleitzahl: 32756
Land: Deutschland 🇩🇪
Internetadresse: http://www.bezreg-detmold.de 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Sofern ein Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt wurde, ist der Verstoß gegenüber dem Auftraggeber unverzüglich zu rügen. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung zu rügen. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung zu rügen.
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Ein Antrag auf Nachprüfung ist innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung der Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, zu stellen.
Quelle: OJS 2014/S 076-131329 (2014-04-15)
Ergänzende Angaben (2014-04-24)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-04-24 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-04-26 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 082-142352
Verweist auf Bekanntmachung: 2014/S 76-131329
ABl. S-Ausgabe: 82
Quelle: OJS 2014/S 082-142352 (2014-04-24)
Ergänzende Angaben (2014-05-02)
Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-05-02 📅
Einreichungsfrist: 2014-06-02 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-05-06 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 087-152105
ABl. S-Ausgabe: 87
Quelle: OJS 2014/S 087-152105 (2014-05-02)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2014-11-03)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt
Vergabekriterien
Unbestimmt

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Kreis Herford, Zentrale Vergabestelle
Postanschrift: Amtshausstr. 3
Kontakt
Telefon: +49 5221131267 📞

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-11-03 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-11-05 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 213-377117
ABl. S-Ausgabe: 213

Auftragsvergabe

1️⃣
Datum des Vertragsabschlusses: 2014-10-13 📅
Name: Sectra Medical Systems GmbH
Postanschrift: Gustav-Heinemann-Ufer 74c
Postort: Köln
Postleitzahl: 50968
Land: Deutschland 🇩🇪

2️⃣
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 2

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: Klinikum Herford AöR
Quelle: OJS 2014/S 213-377117 (2014-11-03)
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Region:
Deutschland Nordrhein-Westfalen Detmold Herford
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