EU-IT 6/2014 Internet Service Providing (ISP) und damit verbundene Dienstleistungen

Südwestrundfunk

Der Südwestrundfunk (SWR) beabsichtigt seine Internet Service Provider (ISP)–Leistungen für die Dauer der nächsten 3 Jahre mit einer jährlichen Verlängerungsoption bis maximal 4 Jahre durch einen Provider zur Verfügung stellen zu lassen. Die Ist-Situation stellt sich wie folgt dar:
Zur Erfüllung seiner Aufgaben ist der SWR auf leistungsfähige und unterbrechungsfrei funktionierende Internetzugänge zwingend angewiesen. Hierzu gehören auch Service-leistungen, die Überwachung, die Störungsbeseitigung und das Reporting der Übertragungsdaten.
Eine Ausschreibung dieser Leistungen wird erforderlich, da der Vertrag mit dem derzeitigen Provider Mitte des Jahres 2015 endet.
Der zu schließende Rahmenvertrag hat eine Grundlaufzeit von 36 Monaten. Darüber hinaus kann der Auftraggeber eine Verlängerungsoption von 12 Monaten (max. Laufzeit 48 Monate) ausüben. Die Migration ist im zweiten Quartal 2015 geplant und muss bis zur Jahresmitte 2015 abgeschlossen sein. Der Produktivbetrieb (zugleich Beginn des Rahmenvertrages) muss ab dem 1.7.2015 beginnen und wird längstens bis zum 30.6.2019 andauern.
Ziel dieses Ausschreibungsverfahrens ist, den Bedarf an ISP-Leistungen auf Basis ei-nes EVB-IT Dienstvertrag zu decken. Im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs werden Unternehmen gesucht, die in der Lage sind, die fachlichen Anforderungen des Internet Service Providing hinsichtlich der hohen Anforderung eines Medienunternehmens ter-mingerecht und in guter Qualität umzusetzen. Im Einzelnen sind dies Leistungen wie:
— Anbindung an das Internet über redundante Übergabepunkte
(private peering);
— Redundante Leitungsauslegung;
— Bereitstellung von Techniken und Prozessen zur Sicherstellung eines definierten Quality of Service (QoS);
— Ausführliches und differenziertes Reporting bezüglich aller Übertragungsdaten;
— Bereitstellung und Verwaltung der bestehenden externen IP – Adressen des SWR;
— Sicherstellung von Service und Support.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2014-12-03. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2014-11-03.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• MEDIA BROADCAST GmbH

Wer?

• Südwestrundfunk

Wie?

• Diensteanbieter › Anbieter von Internetdiensten (ISP)

Wo?

• Baden-Württemberg › Stuttgart

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2014-11-03	Auftragsbekanntmachung
2015-07-29	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2014-11-03)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Anbieter von Internetdiensten (ISP)
Menge oder Umfang: 3 Jahre + Verlängerungsoption von 12 Monaten.210 000
Gesamtwert des Auftrags: 210 000 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Anbieter von Internetdiensten (ISP) 📦

Verfahren
Verfahrensart: Nicht offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Name des öffentlichen Auftraggebers: Südwestrundfunk
Postanschrift: IT-Einkauf, Moltkestraße 15, Raum 2119
Postleitzahl: 76530
Postort: Baden-Baden
Kontakt
Internetadresse: http://www.swr.de 🌏
E-Mail: vergabe-it@swr.de 📧

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-11-03 📅
Einreichungsfrist: 2014-12-03 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-11-06 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 214-379324
ABl. S-Ausgabe: 214

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Zur Erfüllung seiner Aufgaben ist der SWR auf leistungsfähige und unterbrechungsfrei funktionierende Internetzugänge zwingend angewiesen. Hierzu gehören auch Service-leistungen, die Überwachung, die Störungsbeseitigung und das Reporting der Übertragungsdaten.

Eine Ausschreibung dieser Leistungen wird erforderlich, da der Vertrag mit dem derzeitigen Provider Mitte des Jahres 2015 endet.

Der zu schließende Rahmenvertrag hat eine Grundlaufzeit von 36 Monaten. Darüber hinaus kann der Auftraggeber eine Verlängerungsoption von 12 Monaten (max. Laufzeit 48 Monate) ausüben. Die Migration ist im zweiten Quartal 2015 geplant und muss bis zur Jahresmitte 2015 abgeschlossen sein. Der Produktivbetrieb (zugleich Beginn des Rahmenvertrages) muss ab dem 1.7.2015 beginnen und wird längstens bis zum 30.6.2019 andauern.

Ziel dieses Ausschreibungsverfahrens ist, den Bedarf an ISP-Leistungen auf Basis ei-nes EVB-IT Dienstvertrag zu decken. Im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs werden Unternehmen gesucht, die in der Lage sind, die fachlichen Anforderungen des Internet Service Providing hinsichtlich der hohen Anforderung eines Medienunternehmens ter-mingerecht und in guter Qualität umzusetzen. Im Einzelnen sind dies Leistungen wie:

— Anbindung an das Internet über redundante Übergabepunkte

(private peering);

— Redundante Leitungsauslegung;

— Bereitstellung von Techniken und Prozessen zur Sicherstellung eines definierten Quality of Service (QoS);

— Ausführliches und differenziertes Reporting bezüglich aller Übertragungsdaten;

— Bereitstellung und Verwaltung der bestehenden externen IP – Adressen des SWR;

— Sicherstellung von Service und Support.

Menge oder Umfang: 3 Jahre + Verlängerungsoption von 12 Monaten.
Beschreibung der Optionen: Verlängerungsoption: 1 x 12 Monate.
Zahl der möglichen Verlängerungen: 1
Referenznummer: EU-IT 6/2014
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Stuttgart

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

— Nachweis, dass der Bewerber im Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes der Gemeinschaft oder des Vertragsstaates des EWR-Abkommens eingetragen ist (Handelsregisterauszug, nicht älter als 1 Jahr).

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

— Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherungsdeckung mit folgenden Deckungs-summen:

Für Sach- und Vermögensschäden bis zu 2 500 000 EUR je Schadensereignis;

Für Personenschäden bis zu 500 000 EUR je Schadensereignis.

— Vorlage von Bilanzen oder Bilanzauszügen (über die letzten drei Geschäftsjahre), falls deren Veröffentlichung nach dem Gesellschaftsrecht des Staates, in dem das Unternehmen ansässig ist, vorgeschrieben ist;

— Bonitätsnachweis über Eigenauskunft einer Wirtschaftsauskunftei (z.B. Creditreform, Bürgel, o.ä.) oder gleichwertiger Nachweis einer Wirtschaftsprüfungsgesellschaft aus dem Land, in dem der Bewerber angemeldet ist (nicht älter als 1 Jahr);

Anhand der vorgelegten Unterlagen werden bewertet:

— Eigenkapitalquote, errechnet aus den o.a. Bilanzen oder Bilanzauszügen;

— Bonitätsindex aus o.a. Auskunft einer Wirtschaftsauskunftei (Creditreform, Bürgel)

Zusätzlich bitten wir um Erklärung und Darstellung

— der Umsatzentwicklung des Unternehmens in den letzten 3 Jahren im Bereich Bereitstellung von ISP-Leistungen, Migration, Implementierung und Service;

— der Mitarbeiterentwicklung in den letzten 3 Jahren im Bereich Bereitstellung von ISP-Leistungen, Migration, Implementierung und Service;

— Einreichung der unterschriebenen Eigenerklärung (gem. Teilnahmewettbewerbsunterlagen).

Die Bewertung der Eignung findet in einer Kombination von Ausschluss- (A) und Bewertungskriterien (B) statt (vgl. UfAB V, Teilnahmewettbewerbsunterlagen). Die Bewertung wird in folgender Weise vorgenommen:

Den einzelnen Bewertungs-Items wird eine Gewichtung und daraus folgend eine maximale Bewertungspunktzahl zugeordnet.

Die Angaben der Bieter zu den Bewertungs-Items werden in drei Zielerfüllungsgrade eingeteilt und diesen die entsprechende Punktzahl zugeordnet.

Beispiel bei Maximalpunktzahl 15:

Niederer Zielerfüllungsgrad = Minimalpunktzahl (1 Pkt.);

Mittlerer Zielerfüllungsgrad = Mittlere Punktzahl (7,5 Pkt.);

Hoher Zielerfüllungsgrad = Maximalpunktzahl (15 Pkt.).

Im Einzelnen bedeutet dies:

— Für die Bewertungs-Items Bilanzen oder Bilanzauszüge ist die Erwartungshaltung der Vergabestelle klar definiert und den Zielerfüllungsgraden wie folgt zugeordnet:

Niederer Zielerfüllungsgrad (1 Pkt.) = Eigenkapitalquote im Schnitt <10 % in der Periode, errechnet aus den o.a. Bilanzen oder Bilanzauszügen;

Mittlerer Zielerfüllungsgrad (5 Pkt.) = Eigenkapitalquote im Schnitt >10 % und <30 % in der Periode, errechnet aus den o.a. Bilanzen oder Bilanzauszügen;

Hoher Zielerfüllungsgrad (10 Pkt.) = Eigenkapitalquote im Schnitt >30 % in der Pe-riode, errechnet aus den o.a. Bilanzen oder Bilanzauszügen;

— Für die Bewertungs-Items Bonitätsnachweis über Eigenauskunft einer Wirtschaftsauskunftei ist die Erwartungshaltung der Vergabestelle klar definiert und den Zielerfüllungsgraden wie folgt zugeordnet:

— Niederer Zielerfüllungsgrad (1 Pkt.) = schwache Bonität;

— Mittlerer Zielerfüllungsgrad (5 Pkt.) = mittlere bis gute Bonität;

— Hoher Zielerfüllungsgrad (10 Pkt.) = sehr gute Bonität bis hervorragende Bonität

Für die Bewertungs-Items Umsatzentwicklung ist die Erwartungshaltung der Vergabestelle klar definiert und den Zielerfüllungsgraden wie folgt zugeordnet:

— Niederer Zielerfüllungsgrad (1 Pkt.) = Umsatzentwicklung ist tendenziell fallend;

— Mittlerer Zielerfüllungsgrad (3 Pkt.) = Umsatzentwicklung ist tendenziell gleich;

— Hoher Zielerfüllungsgrad (5 Pkt.) = Umsatzentwicklung ist tendenziell steigend;

Für die Bewertungs-Items Mitarbeiterentwicklung ist die Erwartungshaltung der Vergabestelle klar definiert und den Zielerfüllungsgraden wie folgt zugeordnet:

— Niederer Zielerfüllungsgrad (1 Pkt.) = Mitarbeiterentwicklung ist tendenziell fallend;

— Mittlerer Zielerfüllungsgrad (3 Pkt.) = Mitarbeiterentwicklung ist tendenziell gleich;

— Hoher Zielerfüllungsgrad (5 Pkt.) = Mitarbeiterentwicklung ist tendenziell steigend.

Es ist nach jetzigem Kenntnisstand anzugeben, für welche Teile der Leistung und in welchem Umfang der Einsatz von Unterauftragnehmern vorgesehen ist. In diesem Fall ist die Erklärung zur Weitervergabe von Leistungen an Nachunternehmer (Anlage der Teilnahmeunterlagen) mit dem Teilnahmeantrag einzureichen. Bei dem Einsatz von Nachunternehmer müssen die geforderten Nachweise zur Feststellung der finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit nur vom Bieter vorgelegt werden.

Ebenfalls ist nach jetzigem Kenntnisstand anzugeben, ob die Bildung einer Bietergemeinschaft vorgesehen ist. In diesem Fall ist die Erklärung zur Bietergemeinschaft (Anlage der Teilnahmeunterlagen) mit dem Teilnahmeantrag einzureichen. Bietergemeinschaften müssen die finanzielle und wirtschaftliche Leistungsfähigkeit für alle Mitglieder der Bietergemeinschaft nachweisen.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

— Nachweise über Zertifizierungen im Bereich Qualitätsmanagement, z.B. nach DIN ISO/IEC 9001:2012

— Nachweis von mindestens drei Referenzprojekten für die Bereitstellung von ISP-Leistungen in den vergangenen drei Jahren in vergleichbarer Art und Größenordnung:

Hierzu hat der Bewerber die Referenztemplates (gem. Teilnahmewettbewerbsunterlagen) auszufüllen, mit Datum und Stempel zu versehen und zu unterschreiben.

Werden mehr als drei Referenzen eingereicht, werden die drei Referenzen in die Wertung genommen, die in Art und Umfang der zu erbringenden Leistung am nächsten kommen

— Nachweis einer bestehenden IT-Infrastruktur mit geografisch getrennten, leistungs-fähigen und redundanten Zugangspunkten zum Backbone des Internet

— Nachweis der beruflichen Befähigung von mindestens 2 Projektleitern für die Leistungserbringung während der Migration durch Vorlage von Skillprofilen und anderen geeigneten Nachweisen.

Hierzu zählen Ausbildungs- und Studiennachweise, allgemeine Weiterbildungsnachweise, Zertifizierungen, sowie persönliche Referenzen wie z.B. bereits durchgeführter Migrationsprojekte oder Projektunterstützungsleistungen in vergleichbaren Umgebungen.

— Darstellung der technischen und organisatorischen Maßnahmen gem. § 9 BDSG zur Sicherstellung der Vertraulichkeit in Form einer Eigenerklärung

Anhand der vorgelegten Unterlagen werden Bewertungen wie folgt vorgenommen:

— Bewertung der Referenzprojekte für bzgl. der Auftragserbringung im Medi-enumfeld mit den Teilleistungen (Kriterien):

— Medienunternehmen;

— Bereitstellung von Internetzugängen;

— Übertragung von Livestreams;

— Migration von ISP;

— Implementierung von Zugangshardware und;

— Service während der Betriebsdauer;

— Art (Laufzeit und Projektbeschreibung);

— Größenordnung (Volumen);

— Nachweise über Zertifizierungen im Bereich Informationssicherheits-Managementsystem, z.B. nach ISO/IEC 27001

— Nachweis der beruflichen Befähigung von mindestens 2 Projektleitern für die Leistungserbringung während der Migration durch Vorlage von Skillprofilen (gem. Teilnahmewettbewerbsunterlagen) und anderen geeigneten Nachweisen. Hierzu zählen Ausbildungs- und Studiennachweise, Allgemeine Weiterbildungsnachweise sowie persönliche Referenzen.

Die Bewertung der Eignung findet in einer Kombination von Ausschluss- (A) und Bewertungskriterien (B) statt (vgl. UfAB V, Teilnahmewettbewerbsunterlagen).

Die Bewertung wird in folgender Weise vorgenommen:

Den einzelnen Bewertungs-Items wird eine Gewichtung und daraus folgend eine maximale Bewertungspunktzahl zugeordnet.

Die Angaben der Bieter zu den Bewertungs-Items werden in drei Zielerfüllungsgrade eingeteilt und diesen die entsprechende Punktzahl zugeordnet.

— Die Bewertung der eingereichten Referenzen erfolgt in Form einer vergleichenden Bewertung. Die eingereichten Referenzen werden vergleichend, anhand der vorgegebenen 8 Kriterien im Hinblick auf Ihren Schwierigkeitsgrad bewertet und danach ob und in welchem Grad sie der auszuschreibenden Leistungen nahekommen. Auch hier werden die Referenzen wieder in die oben benannten Zielerfüllungsgrade eingeteilt und bepunktet. Die Erwartungshaltung der Vergabestelle ist hier ein möglichst hohes Maß an Übereinstimmung der Referenz im Schwierigkeitsgrad der auszuschreibenden Leistung. Es sind 3 Referenzen gefordert, die jeweils einzeln bewertet werden und jeweils maximal 15 Wertungspunkte erreichen können.

Niederer Zielerfüllungsgrad (1 Pkt.) = eine Referenz kommt nur in ein bis drei der vorgegebenen Kriterien dem Schwierigkeitsgrad der auszuschreibenden Leistung nahe.

Mittlerer Zielerfüllungsgrad (7,5 Pkt.) = eine Referenz kommt in vier bis sechs der vorgegebenen Kriterien dem Schwierigkeitsgrad der auszuschreibenden Leistung nahe.

Hoher Zielerfüllungsgrad (15 Pkt) = eine Referenz kommt in sieben bis acht der vorgegebenen Kriterien dem Schwierigkeitsgrad der auszuschreibenden Leistung nahe.

— Die Bewertung der Nachweise über die Zertifizierungen im Bereich Informationssicherheits-Managementsystem, z.B. nach ISO/IEC 27001 (B2.2) wird den Zielerfüllungsgraden wie folgt zugeordnet:

Niederer Zielerfüllungsgrad (0 Pkt.) = es werden keine Nachweise vorgelegt.

Mittlerer Zielerfüllungsgrad (5 Pkt.) = es wird ein Nachweis vorlegt.

Hoher Zielerfüllungsgrad (10 Pkt.) = es wird der Nachweis nach ISO/IEC 27001 vorgelegt.

— Die Bewertung der beruflichen Befähigung geschieht im Hinblick auf die Komplexität der zu erbringenden Dienstleistungen. Sie erfolgt in Form einer vergleichenden Bewertung. Bewertet werden Nachweise von Ausbildungen und dem Erreichen von entsprechenden Zertifizierungen, die auf den Auftragsgegenstand bezogen sind. Hierbei werden die benannten Zertifizierungen und Nachweise in Bezug zu der beschriebenen Rolle gesetzt und in die entsprechenden Zielerfüllungsgrade eingeteilt. Es sind die berufliche Befähigung von 2 Projektleiter gefordert, die jeweils einzeln bewertet werden und jeweils maximal 7,5 Wertungspunkte erreichen können.

Niederer Zielerfüllungsgrad (1 Pkt.) = Zertifizierung / Ausbildung entspricht nicht der Anforderung für diese Rolle;

Mittlerer Zielerfüllungsgrad (3,75 Pkt.) = Zertifizierung / Ausbildung entspricht der Anforderung für diese Rolle;

Hoher Zielerfüllungsgrad (7,5 Pkt.) = Zertifizierung / Ausbildung liegt über der Anforderung für diese Rolle.

Für den Fall, dass der Einsatz von Nachunternehmern geplant ist, hat der Antragsteller- für die übertragenen Bereiche – die Eignung, d.h. die fachliche und technische Leistungsfähigkeit sowie die Zuverlässigkeit auch für die vorgesehenen Unterauftragnehmer nachzuweisen!

Ist die Bildung einer Bietergemeinschaft beabsichtigt, muss die fachlich technische Leistungsfähigkeit für die Leistungen je Leistungsanteil für das jeweilige Mitglied der Bietergemeinschaft nachgewiesen werden.

Auftragsausführung
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:

Bietergemeinschaften müssen als gesamtschuldnerisch haftende Arbeitsgemeinschaften auftreten und den bevollmächtigten Vertreter benennen.

Sonstige besondere Bedingungen:

Verpflichtungserklärung gem. § 4 Absatz 1 LTMG Mindestentgelt ist mit Abgabe des Angebotes einzureichen.

Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Laufzeit der Rahmenvereinbarung in Jahren: 3
Voraussichtliche Anzahl von Bewerbern: 5
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2015-01-07 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️
Sonstige Sprachen: Deutsch

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Sabine Ilg
Internetadresse: www.swr.de 🌏

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2015-07-01 📅
Datum des Endes: 2018-06-30 📅
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: EU-IT 6/2014

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Baden-Württemberg
Postort: Karlsruhe
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 7219264049 📞
Name: IHK Karlsruhe
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Es wird darauf hingewiesen, dass ein Nachprüfungsantrag gem. § 107 Abs. 3 GWB unzulässig ist, soweit:

1. Der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht unverzüglich gerügt hat,

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf zur Frist Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

DE Standardformular 02 - Auftragsbekanntmachung 12 / 17

4. Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Für Mediationsverfahren zuständige Stelle
Postleitzahl: 76133
Telefon: +49 721174290 📞
Quelle: OJS 2014/S 214-379324 (2014-11-03)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2015-07-29)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Postanschrift: Einkauf IT/Technik, Moltkestraße 15, Raum 2119

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-07-29 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-08-01 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 147-271989
Verweist auf Bekanntmachung: 2014/S 214-379324
ABl. S-Ausgabe: 147

Objekt
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Stuttgart.

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Technische Leistungsmerkmale (100)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2015-07-08 📅
Name: Media Broadcast GmbH
Postanschrift: Erna-Scheffler-Str. 1
Postort: Köln
Postleitzahl: 51103
Land: Deutschland 🇩🇪

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Es wird darauf hingewiesen, dass ein Nachprüfungsantrag gem. § 107 Abs. 3 GWB unzulässig ist, soweit:

Quelle: OJS 2015/S 147-271989 (2015-07-29)

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