Generalplanung für die Errichtung einer Erstaufnahmeeinrichtung (EAE) für Asylbewerber an den Standorten Leipzig und Dresden einschließlich Herstellung eines Provisoriums für die Einrichtung in Leipzig

Staatsbetrieb Sächsisches Immobilien- und Baumanagement, Niederlassung Leipzig I, VL SIBL 1 Vergabestelle

Zeitgleiche Generalplanung für die nachfolgenden Standorte: Standort Leipzig: Errichtung einer Erstaufnahmeeinrichtung für Asylbewerber in Leipzig (EAE Leipzig) mit einer Gesamtkapazität von 500 Plätzen bis spätestens 2017 einschließlich Herstellung einer provisorischen Unterbringung mit 80 bis 100 Plätzen bis spätestens 2015. Es sind am Standort sowohl mehrere Neubauten zu errichten als auch zwei denkmalgeschützte Bestandsgebäude umzubauen, wobei die unterschiedlichsten Nutzungsbereiche (z. B. Unterkunft, Verwaltung, Speisenversorgung, Betreuung, Sport und Spielplätze...) verbunden mit hohen sicherheitstechnischen Anforderungen (z. B. Brandmeldeanlage, Einbruchmeldanlage) herzustellen sind; die voraussichtliche Fläche NF 1-6 für alle Gebäude beträgt ca. 6 000 m². Das Grundstück (ca. 35 000 m²) ist komplett neu zu erschließen (Ingenieurbauwerke und Verkehrsanlagen) und zu gestalten (Freianlagen). Standort Dresden: Errichtung einer Erstaufnahmeeinrichtung für Asylbewerber in Dresden (EAE Dresden) mit einer Gesamtkapazität von 500 Plätzen bis spätestens 2017. Es sind am Standort mehrere Neubauten zu errichten mit den gleichen Anforderungen an die Nutzungsbereiche und die hohe Sicherheit wie für den Standort EAE Leipzig; die voraussichtliche Fläche NF 1-6 für alle Gebäude beträgt ca. 6 000 m². Das Grundstück (ca. 19 300 m²) ist komplett neu zu erschließen (Ingenieurbauwerke und Verkehrsanlagen) und zu gestalten (Freianlagen).

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2014-05-19. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2014-04-10.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• ARGE Hartmann + Helm/Junk & Reich c/o Hartmann+Helm Planungsgesellschaft mbH

Wer?

• Staatsbetrieb Sächsisches Immobilien- und Baumanagement, Niederlassung Leipzig I, VL SIBL 1 Vergabestelle

Wie?

Wo?

• Dresden › Dresden, Kreisfreie Stadt
• Leipzig, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2014-04-10	Auftragsbekanntmachung
2015-02-25	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2014-04-10)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen von Architekturbüros
Menge oder Umfang:

Gegenstand der Aufträge ist die Generalplanung mit den Leistungsbereichen Gebäude und Innenräume nach §§ 33-37 HOAI, Freianlagen nach §§ 38-40 HOAI, Ingenieurbauwerke nach §§ 41-44 HOAI, Verkehrsanlagen nach §§ 45-48 HOAI, Tragwerksplanung nach §§ 49-52 HOAI, Technische Ausrüstung mit den Anlagengruppen 1-8 nach §§ 53-56 HOAI, Beratungsleistungen Bauphysik (Wärmeschutz und Energiebilanzierung; Bauakustik [Schallschutz]; Raumakustik) nach dem Leistungsbild gem. Nr. 1.2.2 Abs. 2 der Anlage 1 zu § 3 Abs. 1 HOAI sowie Beratungsleistungen Brandschutz (Brandschutzkonzept einschl. Flucht- und Rettungswegepläne, Feuerwehrpläne und brandschutztechnische Bestandsaufnahme), getrennt für die Standorte EAE Leipzig und EAE Dresden. Der jeweilige Leistungsumfang umfasst zunächst sämtliche Planungsleistungen der Vorplanung und Entwurfsplanung und zusätzlich für die Leistungsbereiche Gebäude und Innenräume, Freianlagen und Technische Ausrüstung die Genehmigungsplanung, die für die Erstellung einer Entscheidungsunterlage in der Qualität einer Entwurfsunterlage - Bau (EW-Bau) notwendig sind; Grundlage der Planung sind die RLBau Sachsen und die Sächsische Bauordnung. Ein stufenweiser Abruf der weiteren Leistungen der Genehmigungsplanung sowie der Leistungen der Ausführungsplanung, der Vorbereitung der Vergabe, der Mitwirkung bei der Vergabe sowie der Objektüberwachung (bei den Ingenieurbauwerken und Verkehrsanlagen der Bauoberleitung und der Örtlichen Bauüberwachung) ist optional vorgesehen. Für die Standorte EAE Leipzig und EAE Dresden ist angedacht, die Bauleistungen als Leistungsbeschreibung mit Leistungsprogramm auszuschreiben.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen von Architekturbüros 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Staatsbetrieb Sächsisches Immobilien- und Baumanagement, Niederlassung Leipzig I, VL SIBL 1 Vergabestelle
Postanschrift: Schongauerstr. 7
Postleitzahl: 04328
Postort: Leipzig
Kontakt
Internetadresse: http://www.sib.sachsen.de 🌏
E-Mail: vergabestelle.l1@sib-l1.smf.sachsen.de 📧

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-04-10 📅
Einreichungsfrist: 2014-05-19 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-04-19 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 078-136770
ABl. S-Ausgabe: 78
Zusätzliche Informationen

(1.) Die Bewerbungsunterlagen sind gemäß § 8 Abs. 3 VOF in einem geschlossenen Umschlag –keine Fensterumschläge- einzureichen, der mit folgender Aufschrift zu kennzeichnen ist: „VOF-Verfahren EAE Leipzig/EAE Dresden“ (der Kennzettel steht auch unter der Adresse in Pkt. (4.) zum Download zur Verfügung). (2.) Die Verwendung des Bewerbungsbogens und Kennzettels des Auftraggebers wird empfohlen. (3.) Die Bewerbung ist vom Generalplaner bzw. bevollmächtigten Vertreter der ARGE zu bearbeiten und unterzeichnen. (4.) Unter der Adresse http://www.sib.sachsen.de/de/publikationen_downloads/formulare/finden Sie unter der Rubrik „VOF“ den Bewerbungsbogen einschließlich Anlage „BEWERBUNGSBOGEN_EAE Leipzig und EAE Dresden“ und den Kennzettel „KENNZETTEL_EAE Leipzig-EAE Dresden“ zum Download.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Beschreibung der Optionen:

Für den jeweiligen Standort EAE Leipzig und EAE Dresden stufenweiser Abruf der Leistungen Genehmigungsplanung, Ausführungsplanung, Vorbereitung der Vergabe, Mitwirkung der Vergabe sowie Objektüberwachung bzw. Bauoberleitung und Örtlichen Bauüberwachung.

Referenznummer: VOF-01/2014 - EAE Leipzig und EAE Dresden
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

04159 Leipzig, Max-Liebermann-Str. 36 b/c, sowie 01099 Dresden, Stauffenbergallee/Ecke Hammerweg.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

(1.) Erklärung nach § 4 Abs. 2, 2. Anstrich VOF;

(2.) Jeweils für Generalplaner, SUB, ARGE-Mitglied (jedoch nicht für Beratungsleistungen Bauphysik und Brandschutz):

(2.1.) Erklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach § 4 Abs. 6 und 9 VOF sowie

(2.2.) Nachweis über die berufliche Befähigung des Bewerbers und/oder der Führungskräfte des Unternehmens, insbesondere der für die Dienstleistung verantwortlichen Personen, durch Nachweis der Berufszulassung (Kammerurkunde, Bauvorlageberechtigung, VDE-Zertifizierung...). Hinweis: Der Auftraggeber macht von § 5 Abs. 3 VOF Gebrauch; fehlende Nachweise und Erklärungen führen nach Fristablauf zum Ausschluss der Bewerbung.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Jeweils für Generalplaner, SUB, ARGE-Mitglied (jedoch nicht für Beratungsleistungen Bauphysik und Brandschutz):

(1.) Erklärung über den Gesamtumsatz der letzten 3 Geschäftsjahre (§ 5 Abs. 4c VOF).

(2.) Erklärung zur Anzahl der Beschäftigten im Büro (jährliches Mittel der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre), gegliedert nach Berufsgruppen.

(3.) Vorlage einer Referenzliste des Küchenplaners (Anlagengruppe 7, Technische Ausrüstung nach §§ 53-56 HOAI) über Vollküchen > 300 Verpflegungsteilnehmer. (Hinweis: Der Auftraggeber macht von § 5 Abs. 3 VOF Gebrauch; fehlende Nachweise und Erklärungen führen nach Fristablauf zum Ausschluss der Bewerbung.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

(1.) Angabe der Anzahl aller im Vorgesehenen Projektteam Beschäftigten, unterteilt nach den Berufsgruppen Architekten, Ingenieure und Sonstige Mitarbeiter;

(2.) Vorlage von genau 2 Referenzobjekten, die jeweils in den letzten 8 Jahren (2006-2013) fertiggestellt oder an den Nutzer übergeben und vom Bewerber als Generalplaner in den Leistungsbereichen Gebäude und Innenräume (§§ 33-37 HOAI) und Technische Ausrüstung in den AnlGr. 1-5 (§§ 53-56 HOAI) geplant und in der Bauausführung überwacht (Lph 3 bis 8) worden sind;

(2.1) Mindestens eine dieser Referenzen muss von dem Vorgesehenen Projektteam erbracht sein (= Referenz 1) – Hinweis: Die Nichterfüllung der in Punkt (2.) und (2.1) genannten Kriterien führt zum Ausschluss der Bewerbung; (die Referenz 2 kann vom Generalplaner auch mit einem anderen Projektteam erbracht worden sein);

(2.2) Die vorzulegenden 2 Referenzen sollten hinsichtlich der nachfolgenden Kriterien vergleichbar mit der ausgeschriebenen Leistung sein:

A) es ist nach Möglichkeit eine Referenz über die Errichtung einer Beherbergungsstätte oder eines Unterkunftsgebäudes oder Heimes einzureichen,

B) es ist nach Möglichkeit eine Referenz über die Errichtung eines Gebäudes mit erhöhten Sicherheitsanforderungen (zum Beispiel: Polizei, JVA, Bank,...) einzureichen,

C) zu einem Referenzobjekt ist nach Möglichkeit ein Bestätigungsschreiben eines öffentlichen Auftraggebers im Sinne des GWB einzureichen,

D) mind. eine der Referenzen sollte als Leistungsbeschreibung mit Leistungsprogramm realisiert worden sein,

E) eines der Referenzobjekte sollte in Modulbauweise oder mit überwiegend vorgefertigten Bauteilen errichtet worden sein,

F) es sind Referenzobjekte einzureichen, die hinsichtlich der Gesamtbaukosten (GBK) KG 200-700 vergleichbar sind (GBK [brutto] KG 200-700 >= 20 000 000 EUR und <= 80 000 000 EUR), G) zu jeder Referenz sind nach Möglichkeit spezielle Maßnahmen zur Erhöhung der Energieeffizienz der Gebäude und zur Verbesserung der Nachhaltigkeit des Gesamtprojektes zu benennen,

H) in Referenz 1 sollte eine Gefahrenmeldanlage (Brandmeldeanlage, Einbruchmeldeanlage, Sprachalarmierung) nach VDE 0833 (Technische Ausrüstung, AnlGr. 5) geplant und bauüberwacht sein,

I) Erforderliche Angaben zum jeweiligen Referenzobjekt: Objektbezeichnung mit Kurzbeschreibung, Nutzung des Bauwerks, Ansprechpartner des Bewerbers, Bauherr und Ansprechpartner einschließlich evtl. vorliegender Bauherrenbescheinigung, ggf. weitere in der Referenz als Generalplaner erbrachte Leistungen, Planungszeit, Bauzeit, Objektgröße nach m² NF 1-6 und m² BGF, Projektdarstellungen (Planzeichnungen, Visualisierungen, Fotos).

(2.3) Hinsichtlich der Anforderungen und des Umfangs der Referenznachweise wird die Verwendung des Bewerbungsbogens empfohlen, der zum Download unter der Adresse in Pkt. (4.) zu VI.3) zur Verfügung steht.

(2.4) Jede Referenz ist auf maximal 3 einseitig bedruckte A3-Bögen vorzustellen.

(2.5) Die Referenzen nehmen im Hinblick auf die Teilnahmebedingungen unter III.2.1) bis III.2.3) den Schwerpunkt der Prüfung bei der Auswahl der Bewerber ein.

(3.) Der Generalplaner hat Angaben zur technischen Ausstattung (CAD/Planungssofware, AVA-Sofware und sonstige technische Ausstattung) seines Büros zu erbringen.

Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien:

Nachweis einer Haftpflichtversicherung für Generalplanerleistungen mit Deckungssummen von 500 000 EUR für Personenschäden und 1 000 000 EUR für sonstige Schäden bei einem in der EU zugelassenen Haftpflichtversicherer einschließlich Nachweis, dass die Maximierung der Ersatzleistungen mindestens das Zweifache der Versicherungssumme beträgt. Eine schriftliche Erklärung eines in der EU zugelassenen Haftpflichtversicherers über die Erhöhung der Deckungssummen einer bestehenden Haftpflichtversicherung für Generalplanerleistungen (Exzedentenversicherung), getrennt nach den Standorten EAE Leipzig und EAE Dresden, oder die Zusage einer objektbezogenen Haftpflichtversicherung (Objektversicherung mit 30-jähriger Nachhaftung je Standort EAE Leipzig und EAE Dresden) im Auftragsfall sind zugelassen. Eigenerklärungen des Bewerbers werden nicht anerkannt. Hinweis: Der Auftraggeber macht von § 5 Abs. 3 VOF Gebrauch. Fehlende Nachweise und Erklärungen führen nach Fristablauf zum Ausschluss der Bewerbung.

Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:

Zahlungsbedingungen gemäß HOAI und den Allgemeinen Vertragsbestimmungen des Auftraggebers.

Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:

Bietergemeinschaften sind zugelassen als gesamtschuldnerisch haftende Arbeitsgemeinschaften (ARGE) mit einem bevollmächtigtem Vertreter; bevollmächtigter Vertreter muss das Büro sein, welches den Leistungsbereich Objektplanung Gebäude und Innenräume (§§ 33-37 HOAI) selbst erbringt (siehe auch Pkt. III.1.4)). Es ist eine Erklärung abzugeben, dass die Mitglieder der ARGE gesamtschuldnerisch, auch über die Auflösung der ARGE hinaus, haften; in dieser Erklärung muss zudem der bevollmächtigte Vertreter benannt sein. Hinweis: Der Auftraggeber macht von § 5 Abs. 3 VOF Gebrauch; fehlende Nachweise und Erklärungen führen nach Fristablauf zum Ausschluss der Bewerbung.

Sonstige besondere Bedingungen:

(1.) Als Bewerber sind nur Generalplaner zugelassen, die den Leistungsbereich Objektplanung Gebäude und Innenräume (§§ 33-37 HOAI) selbst erbringen; im Fall einer Bietergemeinschaft nach Pkt. III.1.3) muss das der bevollmächtigte Vertreter sein. Hinweis: Eine Bewerbung, die diese Kriterien nicht erfüllt, führt zum Ausschluss.

(2.) Für die Standorte EAE Leipzig und EAE Dresden sind jeweils gesonderte Verträge geplant.

Die Ausführung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten:

Architekten und Ingenieure – Es ist jeder zugelassen, der gem. § 19 VOF nach dem für die Auftragsvergabe geltenden Landesrecht berechtigt ist die Berufsbezeichnung Architekt zu tragen oder in der Bundesrepublik Deutschland als Architekt tätig zu sein. Zugelassen sind auch Ingenieure, die in der von der Ingenieurkammer geführten Liste der Bauvorlageberechtigten eingetragen sind.

Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Auswahlkriterien:

A) Allgemein:

(1.) Anzahl der Beschäftigten im vorgesehenen Projektteam (0/1 Pkt.),

(2.) Referenzkriterium: Errichtung einer Beherbergungsstätte oder eines Unterkunftsgebäudes oder eines Heimes (0/1 Pkt.),

(3.) Referenzkriterium: Projekt mit erhöhten Sicherheitsanforderungen (0/1 Pkt.),

(4.) Referenzkriterium: Nutzung von Modulbauweise oder überwiegender Ausführung mit vorgefertigten Bauteilen (0/1 Pkt.),

(5.) Referenzkriterium: Referenzbestätigung öffentlicher Auftraggeber (0 bis 2 Pkte.),

(6.) Referenzkriterium: Realisierung der Referenzen als Leistungsbeschreibung mit Leistungsprogramm (0 bis 3 Pkte.);

B) Referenz 1:

(1.) städtebauliche Qualitäten/Freiraumqualitäten (0 bis 3 Pkte.),

(2.) Architekturqualität/Funktionalität (0 bis 3 Pkte.),

(3.) Innovation in gestalterischer, funktionaler oder haustechnischer Hinsicht (0/1 Pkt.),

(4.) Energieeffizienz/Nachhaltiges Bauen (0/1 Pkt.),

(5.) Größe und Umfang – Vergleichbarkeit GBK (brutto) KG 200-700 (0 bis 2 Pkte.),

(6.) Gefahrenmeldeanlage nach VDE (0 bis 2 Pkte.);

C) Referenz 2:

(5.) Größe und Umfang - Vergleichbarkeit GBK (brutto) KG 200-700 (0 bis 2 Pkte.);

D) Bei der Auswahl der Bewerber kommt das Losverfahren im Fall von gleichwertigen Bewerbern wie folgt zum Einsatz: Die Bewerbungen werden nach den aufgeführten Kriterien bewertet. Die Rangfolge richtet sich nach den erreichten Punkten. Die ersten 3 bis 5 Bewerber in der Reihenfolge werden zum Verhandlungsgespräch eingeladen. Bei Überschreitung der Höchstzahl durch Bewerber mit gleichem Punktestand, wird unter diesen das Losverfahren angewandt.

Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: Staatsbetrieb Sächsisches Immobilien- und Bamanagement, Niederlassung Dresden I
Postanschrift: Königsbrücker Str. 80
Postort: Dresden
Postleitzahl: 01099

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2014-08-01 📅
Datum des Endes: 2017-12-31 📅
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: VOF-01/2014 - EAE Leipzig und EAE Dresden
Zusätzliche Informationen

(2.) Die Verwendung des Bewerbungsbogens und Kennzettels des Auftraggebers wird empfohlen. (3.) Die Bewerbung ist vom Generalplaner bzw. bevollmächtigten Vertreter der ARGE zu bearbeiten und unterzeichnen.

(4.) Unter der Adresse http://www.sib.sachsen.de/de/publikationen_downloads/formulare/finden Sie unter der Rubrik „VOF“ den Bewerbungsbogen einschließlich Anlage „BEWERBUNGSBOGEN_EAE Leipzig und EAE Dresden“ und den Kennzettel „KENNZETTEL_EAE Leipzig-EAE Dresden“ zum Download.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Sachsen, Standort Leipzig
Postanschrift: Braustr. 2
Postort: Leipzig
Postleitzahl: 04107
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 3419771040 📞
Fax: +49 3419771049 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, kann ein Nachprüfverfahren bei der Vergabekammer beantragt werden (§ 107 III S. 1 Nr. 4 GWB).

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Staatsbetrieb Sächsisches Immobilien- und Baumanagement, Niederlassung Leipzig I
Postanschrift: Schongauerstr. 7
Postleitzahl: 04328
Telefon: +49 3412555000 📞
Fax: +49 3412555178 📠
Quelle: OJS 2014/S 078-136770 (2014-04-10)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2015-02-25)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: Staatsbetrieb Sächsisches Immobilien- und Baumanagement, Niederlassung Leipzig I, VL SIBL 1, Vergabestelle
Postanschrift: Schongauerstraße 7
Kontakt
E-Mail: vergabestelle.l1@sib.smf.sachsen.de 📧

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-02-25 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-02-27 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 041-070510
Verweist auf Bekanntmachung: 2014/S 78-136770
ABl. S-Ausgabe: 41

Objekt
Umfang der Beschaffung
Referenznummer: VOF-01/2014-EAE Leipzig und EAE Dresden
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

04159 Leipzig, Max-Liebermann-Str. 36 b/c sowie 01099 Dresden, Staffenbergallee/Ecke Hammerweg.

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Projektmanagement bezogen auf die zu vergebende Leistung (13)
2. Kommunikation innerhalb des Projekts (6)
3. Qualitätssicherung/-management (12)
4. Bewertung der Erklärungen/Angebote zu den Vertragsentwürfen (4)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2015-02-07 📅
Name: ARGE Hartmann + Helm/Junk & Reich c/o Hartmann+Helm Planungsgesellschaft mbH
Postanschrift: Schillerstraße 9a
Postort: Weimar
Postleitzahl: 99423
Land: Deutschland 🇩🇪
Quelle: OJS 2015/S 041-070510 (2015-02-25)

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