Oberschule Böhlen: Objektplanung für den Neubau einer zweizügigen Oberschule

Große Kreisstadt Grimma

Die Große Kreisstadt Grimma beabsichtigt, in 04668 Böhlen eine 2-zügige Oberschule (5.-10. Klasse) mit ca. 2 700 m² NF auf dem Grundstück Wiesenthaler Straße neu zu errichten.
Planungsbeginn: Februar 2015;
Fertigstellung LP 3 30.4.2015;
Inbetriebnahme August 2017.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2014-11-03. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2014-10-02.

Wer?

• Große Kreisstadt Grimma

Wie?

Wo?

• Muldentalkreis

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2014-10-02	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2014-10-02)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen
Menge oder Umfang:

Gegenstand dieser Ausschreibung ist die Objektplanung Gebäude gemäß Teil 3 HOAI, § 34 LP 1-9 für den Neubau Oberschule Böhlen.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Große Kreisstadt Grimma
Postanschrift: Markt 16
Postleitzahl: 04668
Postort: Grimma
Kontakt
Internetadresse: http://www.grimma.de 🌏
E-Mail: vof-oberschule-boehlen@grimma.de 📧
Telefon: +49 343798580 📞
Fax: +49 34379858118 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-10-02 📅
Einreichungsfrist: 2014-11-03 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-10-07 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 192-339276
ABl. S-Ausgabe: 192
Zusätzliche Informationen

Es wird empfohlen, für die Einreichung des Teilnahmeantrags ein Formblatt auszufüllen, das unter der Adresse vof@pm-fellmann.de mit dem Stichwort „Oberschule Böhlen“ abgefordert werden kann. Mit dem Formblatt erhält der Bewerber auch das Bewertungsschema. Der Bewerber muss die geforderten Nachweise beibringen. Broschüren und weitere Unterlagen zur Vorstellung des Büros sind nicht erwünscht und werden im Verfahren nicht berücksichtigt (auch nicht zurückgesandt)! Die ausgewählten Teilnehmer erhalten am 26.11.2014 mit der Einladung zu Verhandlungen (§ 11 Abs. 1 VOF) eine Beschreibung zum weiteren Verfahrensablauf. Die Verhandlungen sollen am 9.12.2014 stattfinden.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die Große Kreisstadt Grimma beabsichtigt, in 04668 Böhlen eine 2-zügige Oberschule (5.-10. Klasse) mit ca. 2 700 m² NF auf dem Grundstück Wiesenthaler Straße neu zu errichten.

Planungsbeginn: Februar 2015;

Fertigstellung LP 3 30.4.2015;

Inbetriebnahme August 2017.

Beschreibung der Optionen:

Die Beauftragung erfolgt stufen- und ggfs. abschnittsweise. Zunächst erfolgt nur die Beauftragung bis einschließlich LP 2 HOAI. Der Auftraggeber erhält die einseitige Option zur Beauftragung mit weiteren Stufen bzw. ggf. Bauabschnitten.

Ein Rechtsanspruch zur Beauftragung weiterer Leistungen besteht nicht.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Böhlen

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Im Falle der Bildung einer Bewerbergemeinschaft sind die Nachweise a) bis e) von allen Mitgliedern der Gemeinschaft zu erbringen.

a) Nachweis des besonderen Berufsstandes „Architekt“ oder „Ingenieur mit Nachweis der Bauvorlageberechtigung“ für den im Auftragsfall vorgesehenen Projektleiter und den Entwurfsverfasser sowie Architekt oder Ingenieur für den im Auftragsfall vorgesehenen Bauleiter

b) Nachweis des Bestehens einer Berufshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme von je 3 000 000 EUR für Personen-, Sach- und Vermögensschäden. Sollte momentan eine Berufshaftpflicht mit einer geringeren Deckungssumme bestehen, ist neben dem Nachweis der bestehenden Berufshaftpflichtversicherung eine Erklärung des Bewerbers beizufügen, dass im Auftragsfall die Deckungssumme wie gefordert erhöht wird. Bei Bildung einer Bewerbergemeinschaft muss jedes Mitglied das Vorliegen einer Berufshaftpflichtversicherung nachweisen und bei geringerer Deckungssumme die Erklärung zur Erhöhung im Auftragsfall beifügen.

c) Eigenerklärung, ob und auf welche Weise der Bewerber wirtschaftlich mit anderen Unternehmen verknüpft ist. Es sind Angaben zur Gesellschaftsstruktur und zu gesellschaftlichen Verflechtungen und Beteiligungen zu machen.

d) Eigenerklärung, dass beim Bewerber keine Ausschlussgründe gem. § 4 Abs. 6 a-g VOF sowie § 4 Abs. 9 a-d vorliegen. Der Auftraggeber behält sich vor, im weiteren Verlauf des Verfahrens einen Auszug aus dem Bundeszentralregister und/oder weitere amtlich bestätigte Auskünfte zu verlangen.

e) Bewerbergemeinschaftserklärung (falls zutreffend) zur gesamtschuldnerischen Haftung mit Benennung des bevollmächtigten Vertreters sowie Begründung für Bildung einer Bewerbergemeinschaft gemäß III.3.1.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Umsatz ohne Umsatzsteuer der letzten 3 Geschäftsjahre, bei Bewerbergemeinschaften für jeden Partner einzeln.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

a) Anzahl des fest angestellten Personals in den letzten 3 Geschäftsjahren, bei Bewerbergemeinschaften für jeden Partner einzeln.

b) Mindeststandard Büroreferenz

Es sind Erfahrungen mit Bildungsbauten für Kinder (Schule, Hort, KiTa) für einen öffentlichen Auftraggeber, gewerkeweise ausgeschrieben nach VOB/A, nachzuweisen. Der Nachweis erfolgt anhand eines in Betrieb befindlichen Referenzprojektes nicht älter als fünf Jahre (fertiggestellt nach dem 1.1.2009). Das Referenzprojekt muss ein Investitionsvolumen >= 3 Mio. EUR brutto (KG 200-700 gemäß DIN 276) aufweisen. Es müssen mindestens die Leistungsphasen 2-8 erbracht und Termine und Kosten eingehalten worden sein. Das ist durch ein entsprechendes Referenzschreiben des Auftraggebers, in dem dieser die Leistungserbringung und die Termin- und Kosteneinhaltung ausdrücklich bestätigt, nachzuweisen. Ersatzweise ist eine Eigenerklärung mit plausibler Begründung, warum kein entsprechendes Referenzschreiben beigebracht wird, möglich. Hierzu muss ein Ansprechpartner auf Bauherrenseite benannt werden (Name, Telefon und E-Mail), der die Angaben bestätigen kann. Bei Bewerbergemeinschaften muss das Referenzprojekt gemeinsam realisiert worden sein.

c) Mindeststandard für den Projektleiter, der während der gesamten Planungs- und Bauzeit ständiger Ansprechpartner für den Bauherrn sein wird:

Nachweis, dass der vorgesehene Projektleiter über mehr als 3 Jahre Berufserfahrung verfügt und in den letzten 5 Jahren (fertiggestellt nach dem 1.1.2009) Projektleiter in einem Bauvorhaben war, das die Mindestbedingung b) Büroreferenz erfüllt. Die Referenzprojekte b) und c) müssen nicht identisch sein. Das Referenzprojekt muss auch nicht im Büro des Bewerbers erbracht worden sein. In dem Fall ist das Büro zu benennen, für das der Projektleiter tätig war. Die Einhaltung der Termine und Kosten im Projekt ist wie unter b) nachzuweisen.

d) Mindeststandard für den Bauleiter

Nachweis, dass der vorgesehene Bauleiter über mehr als 3 Jahre Berufserfahrung verfügt und in den letzten 5 Jahren (fertiggestellt nach dem 1.1.2009) die LP 8 Objektüberwachung als Verantwortlicher in einem Bauvorhaben erbracht hat, das die Mindestbedingung b) Büroreferenz erfüllt. Die Referenzprojekte b) bis e) müssen nicht identisch sein. Das Referenzprojekt muss auch nicht im Büro des Bewerbers erbracht worden sein. In dem Fall ist das Büro zu benennen, für das der Bauleiter tätig war. Die Einhaltung der Termine und Kosten im Projekt ist wie unter b) nachzuweisen.

e) Weitere Büroreferenzen:

Der Bewerber soll über Kenntnisse und Erfahrungen in vergleichbaren Bauvorhaben verfügen. Es sollen weitere Hochbau-Referenzprojekte benannt werden, die die o.g. Mindestbedingungen unterschreiten können. Einschließlich des unter b) benannten Referenzprojektes werden drei Projekte bewertet. Zu den angegebenen Projekten soll ein Referenzschreiben beigefügt werden, in dem der Auftraggeber die Planungsleistungen und die Einhaltung der vorgegebenen Kosten- und Terminziele ausdrücklich bestätigt. Ersatzweise ist eine entsprechende Erklärung des Bewerbers zulässig, sofern eine Referenzbescheinigung nicht beigebracht werden kann. Diese Referenzen dürfen nicht älter als 10 Jahre sein (fertiggestellt nach dem 1.1.2004) bzw. die LP 8 muss vor dem 1.7.2013 begonnen worden sein, wenn sich das Bauvorhaben noch in der Realisierung befindet.

notwendige Angaben zu allen drei Referenzprojekten des Büros:

ea) Investitionsvolumen KG 200-700;

eb) Handelt es sich um einen öffentlichen Auftraggeber und wurden die Bauleistungen gewerkeweise nach VOB/A ausgeschrieben?

ec)Handelt es sich um eine Bildungseinrichtung für Kinder (Schule, Hort, KiTa)?

ed) Welche Leistungsphasen Objektplanung Gebäude wurden erbracht?

ee) Ist der Projektleiter noch im Büro angestellt?

ef) Ist der Entwurfsverfasser noch im Büro angestellt?

eg) Wurde die Leistungsphase 8 mit eigenem angestellten Personal erbrach und ist der Bauleiter noch im Büro?

eh) Referenzschreiben mit Bestätigung Termin- und Kosteneinhaltung, ersatzweise Eigenerklärung.

Zusätzlich wird vom Auftraggeber zu jedem Referenzprojekt eine Kurzdarstellung gewünscht mit den wichtigsten Projektkennzahlen (NF, BGF, BRI, Nutzungsart, Baukosten KG 200-700). In Stichworten können hier auch Besonderheiten des Entwurfs dargestellt werden, z.B. Umsetzung eines besonderen pädagogischen Konzeptes. Es sind Angaben zu Planungs- und Bauzeiten gewünscht. Es soll der Lageplan und wichtige Grundrisse (mindestens Eingangsebene) beigefügt werden. Ebenso eine Ansicht oder Fotos des Gebäudes. Unterlagen im Format nicht größer als A3 und nicht mehr als drei Blätter je Referenzprojekt.

f) Personalreferenzen: Der Bewerber soll nachweisen, dass er über entsprechend qualifiziertes Personal verfügt. Angaben sind erforderlich für

fa) den vorgesehenen Projektleiter:

fb) den Bauleiter

Anzugeben sind jeweils:

— Datum des Studienabschlusses;

— Datum des Eintritts in das bewerbende Büro (bei mehr als 10 Jahren Bürozugehörigkeit genügt die Jahreszahl);

— beruflicher Werdegang in Kurzform, aus der ersichtlich ist, welche Anstellungsverhältnisse bestanden und welche vergleichbaren Projekte bearbeitet wurden.

Mindeststandards: Siehe III.2.3 b) bis d) für Büroreferenzen und Personal.
Auftragsausführung
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Gemäß § 15 HOAI.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:

Keine spezielle Rechtsform, aber gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter; eine Bewerbergemeinschaft besteht im Fall einer Aufforderung zur Angebotsabgabe als Bietergemeinschaft fort und wird im Fall einer Zuschlagserteilung als Arbeitsgemeinschaft tätig.

Der AG weist darauf hin, dass nach der Rechtsprechung die Bildung von Bewerbergemeinschaften kartellrechtlichen Einschränkungen unterliegt. Demnach sind Bewerbergemeinschaften nur dann wettbewerbsunschädlich, wenn die beteiligten Büros für sich allein auf Grund ihrer betrieblichen oder geschäftlichen Verhältnisse (z.B. mit Blick auf Kapazitäten, technische Einrichtungen und/oder fachliche Kenntnisse) nicht leistungsfähig sind. Der AG ist zu Abgabe rechtsverbindlicher Auskünfte zur kartellrechtlichen Zulässigkeit von Bewerbergemeinschaften nicht befugt. Er ist jedoch vorläufig der Ansicht, dass in Ansehung des Investitionsvolumens die Bildung einer Bewerbergemeinschaft, die nicht eine Leistungsaufteilung nach Leistungsphasen (z.B. LP 1-5 Planung und LP 6-9 Ausschreibung und Objektüberwachung) vorsieht, erhöhten kartellrechtlichen Bedenken begegnen dürfte. Die rechtliche Zulässigkeit der Bildung einer Bewerbergemeinschaft ist glaubhaft zu machen.

Die Ausführung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten:

Nachweis des besonderen Berufsstandes „Architekt“ gem. § 19(1) VOF oder „Ingenieur“ gem. § 19(2) VOF mit Nachweis der Bauvorlageberechtigung für den im Auftragsfall vorgesehenen Projektleiter und den Entwurfsverfasser sowie „Architekt“ gem. § 19(1) VOF oder „Ingenieur“ gem. § 19(2) VOF für den im Auftragsfall vorgesehenen Bauleiter.

Verfahren
Voraussichtliche Anzahl von Bewerbern: 5
Objektive Auswahlkriterien:

Die unter III.2.3 b) bis d) genannten Bedingungen sind Mindestbedingungen, bei deren Nichterfüllung ein Ausschluss vom Verfahren erfolgt.

Jeder Planer darf sich nur einmal bewerben. Das gilt auch für Bewerbungen in Bewerbergemeinschaften sowie für Niederlassungen des Bewerbers, auch wenn sie wirtschaftlich unabhängig sind. Ein Verstoß gegen diese Vorgabe führt zum Ausschluss vom weiteren Verfahren. Sollten nach der formalen Prüfung noch mehr als 5 Bewerber im Verfahren sein, erfolgt die Auswahl für die Einladung zum Verhandlungsverfahren unter Berücksichtigung der Teilnahmebedingungen III 2.2 und III 2.3.:

— wirtschaftliche Leistungsfähigkeit III 2.2 mit 15 % Gewichtung- technische Leistungsfähigkeit III 2.3 mit 85 % Gewichtungauf Basis eines Wertungsschemas, das zusammen mit einem Formblatt unter der Adresse vof@pm-fellmann.de mit dem Stichwort „Oberschule Böhlen“ abgefordert werden kann.

Bei Punktgleichheit entscheidet der Auftraggeber nach pflichtgemäßem Ermessen unter besonderer Berücksichtigung der angegebenen Büro-Referenzprojekte hinsichtlich Funktionalität und Gestaltung, Termin- und Kosteneinhaltung und Bezug zum Vorhaben sowie unter besonderer Berücksichtigung der Qualifikation und Erfahrung des vorgesehenen Personals.

Dazu bildet er ein Auswahlgremium, deren Mitglieder unabhängig voneinander die Bewerbungen benoten.

Aus der Gesamtnote für jeden Bewerber ergibt sich die Rangfolge. Ist auch damit keine hinreichende Differenzierung möglich, wird gelost.

Datum der Absendung der Aufforderungen: 2014-11-26 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Stadtverwaltung Grimma, der Oberbürgermeister
Herrn M. Berger
Internetadresse: www.grimma.de 🌏
Name: Prof. Dr.-Ing. Dieter Fellmann
Postanschrift: Engelsdorfer Straße 30
Postort: Taucha
Postleitzahl: 04425
Kontaktperson: Prof. Dr.-Ing. Dieter Fellmann
Telefon: +49 1629435624 📞
E-Mail: vof@pm-fellmann.de 📧
Postleitzahl: 04103
Name: Seufert Rechtsanwälte
Postanschrift: Markt 10
Postort: Leipzig
Postleitzahl: 04109
Kontaktperson: Seufert Rechtsanwälte
Herrn Dr. Seebo
Telefon: +49 341589270 📞
E-Mail: leipzig@seufert-law.de 📧
Fax: +49 3415892713 📠

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2015-02-02 📅
Datum des Endes: 2022-08-31 📅
Zusätzliche Informationen

Es wird empfohlen, für die Einreichung des Teilnahmeantrags ein Formblatt auszufüllen, das unter der Adresse

vof@pm-fellmann.de

mit dem Stichwort „Oberschule Böhlen“ abgefordert werden kann. Mit dem Formblatt erhält der Bewerber auch das Bewertungsschema.

Der Bewerber muss die geforderten Nachweise beibringen. Broschüren und weitere Unterlagen zur Vorstellung des Büros sind nicht erwünscht und werden im Verfahren nicht berücksichtigt (auch nicht zurückgesandt)!

Die ausgewählten Teilnehmer erhalten am 26.11.2014 mit der Einladung zu Verhandlungen (§ 11 Abs. 1 VOF) eine Beschreibung zum weiteren Verfahrensablauf.

Die Verhandlungen sollen am 9.12.2014 stattfinden.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Freistaates Sachsen, Geschäftsstelle der Vergabekammer bei der Landesdirektion Leipzig
Postort: Leipzig
Postleitzahl: 04013
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer@lds.sachsen.de 📧
Telefon: +49 3419773202 📞
Fax: +49 3419771049 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Gem. § 107 Abs. 3 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen, GWB, ist ein Antrag auf Vergabenachprüfung unzulässig, soweit:

1. der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht unverzüglich gerügt hat,

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Das OLG Dresden geht regelmäßig davon aus, dass die Rüge gem. Nr. 1 dann unverzüglich erfolgt ist, wenn sie binnen einer Woche nach Kenntniserlangung ausgesprochen wird.

Die Unwirksamkeit einer Beauftragung kann gem. § 101b Abs. 1 GWB nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen ab Kenntnis des Verstoßes, jedoch nicht später als 6 Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.

Quelle: OJS 2014/S 192-339276 (2014-10-02)

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