Planung, Neubau und Finanzierung einer Vierfeldsporthalle im Rahmen eines ÖPP-Modells

Landkreis Heidekreis

Der Landkreis Heidekreis hat den Neubau einer Vierfeldsporthalle mit einer Bruttogrundfläche (BGF) von ca. 3 100 m² an der Kooperativen Gesamtschule (KGS) Schwarmstedt beschlossen.
Im Rahmen eines alternativen Realisierungsmodells (ÖPP-Inhabermodell) soll die Sporthalle schlüsselfertig erstellt werden. Der Auftragnehmer hat auf Grundlage einer funktionalen Bauleistungsbeschreibung mit Raumprogramm alle erforderlichen Planungs- und Bauleistungen zu erbringen. Zwei auf dem Baugrundstück befindliche Sporthallen sind vom Auftragnehmer abzubrechen.
Die Finanzierungsleistungen umfassen die Bauzwischenfinanzierung und eine reduzierte Endfinanzierung über 25 Jahre ab Abnahme der Bauleistungen.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2014-06-30. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2014-05-27.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Aug. Prien Bauunternehmung GmbH & Co. KG

Wer?

• Landkreis Heidekreis

Wie?

Wo?

• Lüneburg › Heidekreis

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2014-05-27	Auftragsbekanntmachung
2015-02-25	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2014-05-27)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Bauleistungen im Hochbau
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Bauleistung
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Bauleistungen im Hochbau 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Landkreis Heidekreis
Postanschrift: Vogteistraße 19
Postleitzahl: 29683
Postort: Bad Fallingbostel
Kontakt
Internetadresse: http://www.heidekreis.de 🌏
E-Mail: a.puetz@heidekreis.de 📧
Telefon: +49 5162970444 📞
Fax: +49 5162970900444 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-05-27 📅
Einreichungsfrist: 2014-06-30 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-05-30 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 103-179917
Verweist auf Bekanntmachung: 2014/S 80-139360
ABl. S-Ausgabe: 103
Zusätzliche Informationen

1) Mehrfachbewerbungen von Bewerbern/Bauunternehmen, Architekten sind nicht zugelassen und führen zum Ausschluss der Bewerbungen, an denen sich das entsprechende Unternehmen/Architektenbüro beteiligt hat. 2) Angebote, die eine Beauftragung von Bauunternehmen, Architekten, die nicht in den Bewerbungsunterlagen des Bieters benannt worden waren, werden nicht zugelassen; ebenso Angebote von Bietergemeinschaften, die sich erst nach Aufforderung zur Angebotsabgabe aus aufgeforderten Unternehmen gebildet haben. 3) Jeder aufgeforderte Bieter, der ein der Ausschreibung entsprechendes Angebot mit den geforderten Unterlagen fristgerecht eingereicht hat, erhält für die Bearbeitung der Angebote eine Entschädigung in Höhe von 4 500 EUR. Bietern, die nach Aufforderung des Auftraggebers ihre Angebote überarbeiten, aber letztlich nicht den Zuschlag erhalten, wird für jede vom Auftraggeber geforderte Überarbeitung der Angebote eine Entschädigung in Höhe von 2 000 EUR gezahlt. Dieser Betrag enthält die gesetzliche Umsatzsteuer. Der Bieter, der den Zuschlag erhält, bekommt keine Entschädigung. Für Nebenangebote wird ebenfalls keine Entschädigung gezahlt.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Der Landkreis Heidekreis hat den Neubau einer Vierfeldsporthalle mit einer Bruttogrundfläche (BGF) von ca. 3 100 m² an der Kooperativen Gesamtschule (KGS) Schwarmstedt beschlossen.

Im Rahmen eines alternativen Realisierungsmodells (ÖPP-Inhabermodell) soll die Sporthalle schlüsselfertig erstellt werden. Der Auftragnehmer hat auf Grundlage einer funktionalen Bauleistungsbeschreibung mit Raumprogramm alle erforderlichen Planungs- und Bauleistungen zu erbringen. Zwei auf dem Baugrundstück befindliche Sporthallen sind vom Auftragnehmer abzubrechen.

Die Finanzierungsleistungen umfassen die Bauzwischenfinanzierung und eine reduzierte Endfinanzierung über 25 Jahre ab Abnahme der Bauleistungen.

Es werden Varianten akzeptiert ✅
Dauer: 312 Monate
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Schwarmstedt

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Für die Bewerbung ist ein Bewerberformblatt zu verwenden.

Dieses kann per E-Mail an die E-Mail-Adresse p381_Heidekreis@vbd-mail.de oder bei der unter Ziffer I.1.angegebenen Kontaktstelle angefordert werden.

Das Bewerberformblatt ist vom Bewerber vollständig mit allen geforderten Angaben auszufüllen, in der vorgegebenen Gliederung mit den geforderten Anlagen zu versehen und zu unterschreiben. Das ausgefüllte Bewerberformblatt ist der Bewerbung zusammenhängend und in herausnehmbarer Form beizufügen.

Die Bewerbung ist in einem verschlossenen Umschlag, mit einem Kennzettel zu versehen und bei der unter I.1) genannten Stelle einzureichen. Der Kennzettel wird mit dem Bewerberformblatt zur Verfügung gestellt.

Bei der Zusammenstellung der Unterlagen ist darauf zu achten, dass nur Erklärungen und Nachweise eingereicht werden, die für die Bewerbung notwendig sind.

Zusätzliche Informationen, die nicht dem Nachweis der geforderten Angaben dienen, werden nicht berücksichtigt.

Die Nachweise können auch in Kopie eingereicht werden. Die Vergabestelle kann, wenn sie dies für erforderlich hält, zur Überprüfung die Nachreichung des Originals verlangen. Alle Eigenerklärungen sind jedoch nur im Original gültig. Nachweise mit dem Zusatz „nicht älter als 6 Monate“ dürfen an dem unter Ziffer IV.3.4 genannten Tag nicht älter als 6 Monate sein.

Die Vergabestelle beantwortet bis 6 Kalendertage vor dem Schlusstermin für die Abgabe der Teilnahmeanträge Fragen zum Verfahren, jedoch nur, wenn sie in Textform an die unter Ziffer I.1 genannte Kontaktstelle eingereicht wurden.

Die Vergabestelle behält sich vor, fehlende Nachweise zur persönlichen Lage der Wirtschaftsteilnehmer kurzfristig nachzufordern; die Bewerber können jedoch nicht darauf vertrauen. Alle Bewerber werden dabei gleich behandelt. Teilnahmeanträge, denen die geforderten Nachweise zur persönlichen Lage der Wirtschaftsteilnehmer nicht oder nicht vollständig beigefügt sind und für die – nach Aufforderung – diese Nachweise auch nach einer gesetzten Frist nicht nachgereicht wurden, werden nicht berücksichtigt.

Unabhängig davon, ob sich mehrere Unternehmen als Bietergemeinschaft bewerben oder für einen Teil der Leistungen Nachunternehmer beauftragt werden sollen, sind die im Folgenden dargestellten Nachweise und Erklärungen zur persönlichen Lage der Wirtschaftsteilnehmer für 1. Bewerber/Bauunternehmen (A), 2. Architekturbüro (B) abzugeben. Beabsichtigt ein Unternehmen mehrere dieser Leistungen zu erbringen, so sind für jede dieser Leistungen alle geforderten Nachweise und Erklärungen einzureichen.

Ist der Bewerber eine bereits existierende Projektgesellschaft, die speziell für dieses Projekt tätig werden soll, so sind die geforderten Angaben zu den unter Ziffer III.2) genannten Kriterien vom Initiator/Gesellschafter dieser Projektgesellschaft vorzulegen. Ausländische Bewerber haben gleichwertige Nachweise ihrer Herkunftsländer zu führen bzw. gleichwertige Erklärungen abzugeben. Bei fremdsprachlichen Bescheinigungen ist eine amtlich anerkannte Übersetzung in deutscher Sprache beizufügen.

Folgende Nachweise zur persönlichen Lage des Wirtschaftsteilnehmers sind der Bewerbung beizufügen:

A) für den Bewerber/das Bauunternehmen:

A1. Auszug aus dem Handelsregister, nicht älter als 6 Monate (Unternehmen, die nicht in das Handelsregister eingetragen sind, können hilfsweise einen Nachweis für die Mitgliedschaft in der IHK, Handwerksrolle oder vergleichbarer Kammer vorlegen, der nicht älter als 6 Monate sein darf).

A2. Eigenerklärungen,

— dass keine Ausschlussgründe i. S. v. § 16 EG Abs. 1 Nr. 1 Buchstabe g und § 16 EG Abs. 1 Nr. 2 VOB/ A vorliegen,

— dass das Unternehmen bzw. ihm zuzurechnende Personen…

… nicht rechtskräftig wegen Verstoßes gegen eine der Vorschriften i. S. v. § 6 EG Abs. 4 Nr. 1 VOB/A verurteilt worden ist bzw. sind,

… in den letzten 3 Jahren nicht gemäß § 21 Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz oder § 23 Arbeitnehmerentsendegesetz mit einer Freiheitsstrafe von mehr als 3 Monaten oder einer Geldstrafe von mehr als 90 Tagessätzen oder einer Geldbuße von mehr als 2 500 EUR belegt worden ist bzw. sind.

A3. Erklärung eines oder mehrerer Kreditinstitute, in der diese ihre grundsätzliche Bereitschaft zur Finanzierung der Maßnahme erklären.

B) für das Architekturbüro:

B1. Nachweis der Eintragung des Entwurfsverfassers in einer Architektenkammer.

B2. Eigenerklärung, dass das Architekturbüro bzw. ihm zuzurechnende Personen nicht rechtskräftig wegen Verstoßes gegen eine der Vorschriften i. S. v. § 4 Abs. 6 VOF verurteilt worden ist bzw. sind.

B3. Nachweis der Berufshaftpflichtversicherung des Entwurfsverfassers/Architekturbüros, nicht älter als 6 Monate.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

A) für den Bewerber/das Bauunternehmen:

A4. Gesamtumsätze als ÖPP-Anbieter der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre.

A5. Referenzen zu vergleichbaren ÖPP-Projekten (Planung, Errichtung, Finanzierung), bei denen der Bewerber als verantwortlicher Partner (Vertragspartner/Initiator/Gesellschafter Objektgesellschaft) des Auftraggebers agierte; Referenzzeitraum ab 2009 (Zeitpunkt der ÖPP-Vertragsunterzeichnung).

Mit Angaben zu: Jahr des Vertragsabschlusses, Name des Auftraggebers und Ansprechpartners, Realisierungsmodell, Auftragswert. Das ÖPP-Projekt wird auch dann als Referenz anerkannt, wenn die Bauleistungen zwar begonnen, aber noch nicht abgeschlossen sind.

A6. Darstellung sowie Erläuterung des vorgesehenen Realisierungsmodells und dessen Finanzierung. Es ist anzugeben, wer Vertragspartner des Auftraggebers werden soll (z.B. eine Projektgesellschaft).

A7. Benennung des für die Leitung und Aufsicht vorgesehenen kaufmännischen Personals

und Angaben zu dessen Qualifikation: Abschlüsse und persönliche Referenzen (Angaben zum jeweiligen Referenzprojekt und zur Tätigkeit im Referenzprojekt).

Technische und berufliche Fähigkeiten:

A) für den Bewerber/das Bauunternehmen:

A8. Referenzen über fertiggestellte Neubauvorhaben von Sporthallen und Gebäuden mit vergleichbar technischem Schwierigkeitsgrad und Bauvolumen (schlüsselfertig als Generalunternehmer); Referenzzeitraum ab 2009 (Zeitpunkt der Fertigstellung).

Mit Angaben zu: Zeitraum der Bauerrichtung, Objekt, Name des Auftraggebers und Ansprechpartners, Auftragswert, Beschreibung der Aufgabenstellung, eigenem Anteil an den durchgeführten Leistungen.

A9. Benennung des für die Leitung und Aufsicht vorgesehenen technischen Personals und Angaben zu dessen Qualifikation: Abschlüsse und persönliche Referenzen (Angaben zum jeweiligen Referenzprojekt und zur Tätigkeit im Referenzprojekt).

B) für das Architekturbüro:

B4. Referenzen des vorgesehenen Architekturbüros/Entwurfsverfassers für realisierte Sporthallen, Mehrzweckhallen oder Gebäude mit vergleichbarem Schwierigkeitsgrad; Referenzzeitraum ab 2009 (Zeitpunkt der Planungsleistung). Die Referenz wird auch dann anerkannt, wenn die angegebenen Planungsleistungen erbracht wurden, das Gebäude zwar begonnen, jedoch noch nicht fertiggestellt ist.

Mit Angaben zu: Zeitraum der Planungsleistung und Bauausführung, Objekt, Name des Auftraggebers und Ansprechpartners, Auftragswert (Projektvolumen), persönlich erbrachte Leistungsphasen nach HOAI.

Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien:

Nach Zuschlagserteilung hat der Auftragnehmer eine Vertragserfüllungsbürgschaft oder vergleichbare Sicherheiten in Höhe von 5 % des Pauschalfestpreises (netto) von einem in der Europäischen Gemeinschaft zugelassenen Kreditinstitut oder Kreditversicherer zu stellen. Die jeweilige Sicherheit wird nach rechtsgeschäftlicher Abnahme der Bauleistungen gegen Mängelansprüchebürgschaften in Höhe von 5 % des Pauschalfestpreises (netto) eines in der Europäischen Gemeinschaft zugelassenen Kreditinstitutes oder Kreditversicherers ausgetauscht. Näheres regeln die Vergabeunterlagen.

Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:

Die Endfinanzierung erfolgt über einen Zeitraum von 25 Jahren ab Abnahme der Bauleistungen. Die Kosten der Bauzwischenfinanzierung werden Bestandteil der Berechnungsgrundlage für die Ratenkalkulation der Endfinanzierung. Die Bauzwischenfinanzierung ist auf die Bonität des Auftragnehmers abzustellen. Einredeverzichtserklärungen während der Bauzeit werden nicht gegeben. Der Auftraggeber wird einen Einmalbetrag aus Mitteln der Kreisschulbaukasse in Höhe von ca. 50 % der Gesamtinvestitionskosten nach Abnahme an den Auftragnehmer leisten. Näheres regeln die Vergabeunterlagen.

Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:

Sofern ein Angebot von einer Bietergemeinschaft erfolgt, hat diese gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter anzubieten.

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Auswahlkriterien:

sind die wirtschaftliche und finanzielle sowie die technische Leistungsfähigkeit und Fachkunde nach Maßgabe der nachfolgend genannten Auswahlkriterien und der (jeweils in Prozent) angegebenen Gewichtung. Die Angaben zu den unter Ziffer III.2.2 und III.2.3 eingereichten Erklärungen und Nachweise gehen wie folgt in die Bewertung ein:A4 Umsatz als ÖPP-Anbieter - 5 % A5 Referenzen ÖPP-Projekte - 15 % A6 Darstellung des Realisierungsmodells - 5 % A7 Benennung des kaufmännischen Personals - 5 % A8 Referenzen zu Sporthallen als GU - 30 % A9 Benennung des technischen Personals - 10 % B4 Referenzen des Architekten - 30 % Die Auswahlkriterien für den Bewerber/das Bauunternehmen (A4 bis A9) gehen damit mit insgesamt 70 %, das Auswahlkriterium für das Architektenbüro (B4) geht mit 30 % in die Bewertung ein. Die Vergabestelle vergibt für den Erfüllungsgrad der einzelnen Auswahlkriterien Noten. Die Noten werden mit der Wichtung multipliziert und ergeben Punkte. Die Rangfolge der Bewerber richtet sich nach den erreichten Punkten. Falls die geplante Zahl der Wirtschaftsteilnehmer durch Bewerber mit gleicher Punktzahl überschritten wird, entscheidet unter diesen das Los.Die Matrix zur Benotung und ein Beispiel zur Punktberechnung sind dem Bewerberformblatt beigefügt.

Datum der Absendung der Aufforderungen: 2014-07-30 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Herrn Andreas Pütz
E-Mail: vergabekammer@mw.niedersachsen.de 📧

Referenz
Daten
Veröffentlichungsdatum: 2014-04-24 📅
Kennungen
Nummer der Bekanntmachung im Amtsblatt S: 2014/S 80-139360
Zusätzliche Informationen

2) Angebote, die eine Beauftragung von Bauunternehmen, Architekten, die nicht in den Bewerbungsunterlagen des Bieters benannt worden waren, werden nicht zugelassen; ebenso Angebote von Bietergemeinschaften, die sich erst nach Aufforderung zur Angebotsabgabe aus aufgeforderten Unternehmen gebildet haben.

3) Jeder aufgeforderte Bieter, der ein der Ausschreibung entsprechendes Angebot mit den geforderten Unterlagen fristgerecht eingereicht hat, erhält für die Bearbeitung der Angebote eine Entschädigung in Höhe von 4 500 EUR. Bietern, die nach Aufforderung des Auftraggebers ihre Angebote überarbeiten, aber letztlich nicht den Zuschlag erhalten, wird für jede vom Auftraggeber geforderte Überarbeitung der Angebote eine Entschädigung in Höhe von 2 000 EUR gezahlt. Dieser Betrag enthält die gesetzliche Umsatzsteuer. Der Bieter, der den Zuschlag erhält, bekommt keine Entschädigung. Für Nebenangebote wird ebenfalls keine Entschädigung gezahlt.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr
Postanschrift: An der Hude 2
Postort: Lüneburg
Postleitzahl: 21339
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer@mw.niedersachsen.de 📧
Telefon: +49 4131151332 📞
Internetadresse: http://www.mw.niedersachsen.de 🌏
Fax: +49 4131152943 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Die Rügefrist richtet sich nach dem Wortlaut des § 107 GWB.

Die Rüge eines Verstoßes hat danach unverzüglich zu erfolgen. Unverzüglich bedeutet nach der gesetzlichen Definition des § 121 Abs. 1 BGB „ohne schuldhaftes Zögern“. Die hierfür zulässige Frist wird in der Rechtsprechung nicht einheitlich beurteilt und beträgt – je nach der Besonderheit des Einzelfalls - regelmäßig zwischen 3 Kalendertagen und längstens 14 Kalendertagen.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2014/S 103-179917 (2014-05-27)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2015-02-25)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 6 816 006,73 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-02-25 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-02-27 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 041-069433
Verweist auf Bekanntmachung: 2014/S 103-179917
ABl. S-Ausgabe: 41
Zusätzliche Informationen

Zu Ziffer II.2.1): Der angegebene Gesamtauftragswert umfasst die Investitionskosten, die Kosten für Bauzwischen- und der anteiligen Endfinanzierung über 25 Jahre zum Stichtag der Ausschreibung sowie die Wartungs- und Einregelungskosten über 10 Jahre.

Objekt
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Schwarmstedt.

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Barwert aller Zahlungen (50)
2. Qualität der städtebaulichen und architektektonischen Gestaltung, Organisation und Funktionalität, Bauliche Qualität und Nachhaltigkeit (50)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2015-02-25 📅
Name: Aug. Prien Bauunternehmung GmbH & Co. KG
Postanschrift: Richtweg 1
Postort: Bremen
Postleitzahl: 28195
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: info@augprien.de 📧
Internetadresse: http://www.augprien.de 🌏
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 5
Quelle: OJS 2015/S 041-069433 (2015-02-25)

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