Postdienstleistungen als Interimslösung für die Stadt Ludwigshafen am Rhein

Stadtverwaltung Ludwigshafen am Rhein

Abholung, Beförderung und Zustellung von Briefen aller Formate einschließlich nachweispflichtiger Sendungen(Einschreiben) und Päckchen und Paketen sowie Zusatzleistungen (Sortierung, Frankierung, Poststempelwerbung, Kostenstellenzuordnung, Sendungsverfolgung, Nachnahmen) für die Stadt Ludwigshafen am Rhein Abholung, Beförderung und Zustellung von Postzustellungsaufträgen sowie die elektronische Erfassung und Auswertung der Zustellungsurkunden (ZU) für die Stadt Ludwigshafen am Rhein.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2014-10-13. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2014-08-14.

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2014-08-14 Auftragsbekanntmachung
Auftragsbekanntmachung (2014-08-14)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Briefpostdienste
Menge oder Umfang:
Jährliches Sendungsaufkommen ca.Postkarte 1 200 Stck.,Briefe bis 20 g 741 000 Stck.,Briefe bis 50 g 110 900 Stck.,Briefe bis 500 g 116 000 Stck.,Briefe bis 1 000 g (bis DIN B4) 9 000 Stck.,Briefe bis 1 000 g (bis DIN C4) 8 500 Stck.,Infobrief Standard bis 20 g 5 000 Stck.,Übergabe-Einschreiben bis 1 000 g 2 300 Stck.,Übergabe-Einschreiben mit Rückschein bis 1 000 g 300 Stck.,Einwurf-Einschreiben bis 1 000 g 200 Stück,Päckchen bis 2 Kg 4 000 Stck.,Päckchen bis 5 Kg 1 700 Stck.,Paket bis 31,5 Kg 100 Stck.,PZA mit elektronischer Erfassung 35 000 Stck.
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Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Briefpostdienste 📦

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für ein oder mehrere Los(e)
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Sonstiges
Name des öffentlichen Auftraggebers: Stadtverwaltung Ludwigshafen am Rhein
Postanschrift: Rathausplatz 20
Postleitzahl: 67012
Postort: Ludwigshafen am Rhein
Kontakt
Internetadresse: http://www.ludwigshafen.de 🌏
E-Mail: 1-11@ludwigshafen.de 📧
Telefon: +49 6215042186 📞
Fax: +49 621504992186 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-08-14 📅
Einreichungsfrist: 2014-10-13 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-08-19 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 157-283093
ABl. S-Ausgabe: 157

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Abholung, Beförderung und Zustellung von Briefen aller Formate einschließlich nachweispflichtiger Sendungen(Einschreiben) und Päckchen und Paketen sowie Zusatzleistungen (Sortierung, Frankierung, Poststempelwerbung, Kostenstellenzuordnung, Sendungsverfolgung, Nachnahmen) für die Stadt Ludwigshafen am Rhein Abholung, Beförderung und Zustellung von Postzustellungsaufträgen sowie die elektronische Erfassung und Auswertung der Zustellungsurkunden (ZU) für die Stadt Ludwigshafen am Rhein.
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Losnummer: 1
Bezeichnung des Loses: Postdienstleistungen – nicht förmliche Zustellungen für die Stadt Ludwigshafen am Rhein
Kurze Beschreibung:
Abholung, Beförderung und Zustellung von Briefen aller Formate einschließlich nachweispflichtiger Sendungen (Einschreiben) und Päckchen und Paketen sowie Zusatzleistungen (Sortierung, Frankierung, Poststempelwerbung, Kostenstellenzuordnung, Sendungsverfolgung, Nachnahmen).
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Menge oder Umfang: Jährliches Sendungsaufkommen ca.Postkarte 1 200 Stück,Briefe bis 20 g 741.000 Stück,Briefe bis 50 g 110.900 Stück,Briefe bis 500 g 116.000 Stück,Briefe bis 1 000 g (bis DIN B4) 9 000 Stück,Briefe bis 1 000 g (bis DIN C4) 8 500 Stück,Infobrief Standart bis 20 g 5 000 Stück,Übergabe-Einschreiben bis 1 000 g 2 300 Stück,Übergabe-Einschreiben mit Rückschein bis 1 000 g 300 Stück,Einwurf-Einschreiben bis 1 000 g 200 Stück,Päckchen bis 2 kg 4 000 Stück,Päckchen bis 5 kg 1 700 Stück,Paket bis 31,5 kg 100 Stück.
Jährliches Sendungsaufkommen ca.
Postkarte 1 200 Stück,
Briefe bis 20 g 741.000 Stück,
Briefe bis 50 g 110.900 Stück,
Briefe bis 500 g 116.000 Stück,
Briefe bis 1 000 g (bis DIN B4) 9 000 Stück,
Briefe bis 1 000 g (bis DIN C4) 8 500 Stück,
Infobrief Standart bis 20 g 5 000 Stück,
Übergabe-Einschreiben bis 1 000 g 2 300 Stück,
Übergabe-Einschreiben mit Rückschein bis 1 000 g 300 Stück,
Einwurf-Einschreiben bis 1 000 g 200 Stück,
Päckchen bis 2 kg 4 000 Stück,
Päckchen bis 5 kg 1 700 Stück,
Paket bis 31,5 kg 100 Stück.
Zusätzliche Angaben zu den Losen: Es kommen ein Vertrag mit der Stadt Ludwigshafen zustande.
Losnummer: 2
Bezeichnung des Loses: Postdienstleistungen – förmliche Zustellungen für die Stadt Ludwigshafen am Rhein
Kurze Beschreibung:
Abholung, Beförderung und Zustellung von Postzustellungsaufträgen sowie die elektronische Erfassung und Auswertung der Zustellungsurkunden (ZU).
Menge oder Umfang: Jährliches Sendungsaufkommen ca. PZA mit elektronischer Erfassung 35 000 Stück.
Zusätzliche Angaben zu den Losen: Es kommt ein Vertrag mit der Stadt Ludwigshafen am Rhein zustande.
Menge oder Umfang:
Postkarte 1 200 Stck.,
Briefe bis 20 g 741 000 Stck.,
Briefe bis 50 g 110 900 Stck.,
Briefe bis 500 g 116 000 Stck.,
Briefe bis 1 000 g (bis DIN B4) 9 000 Stck.,
Briefe bis 1 000 g (bis DIN C4) 8 500 Stck.,
Infobrief Standard bis 20 g 5 000 Stck.,
Übergabe-Einschreiben bis 1 000 g 2 300 Stck.,
Übergabe-Einschreiben mit Rückschein bis 1 000 g 300 Stck.,
Päckchen bis 2 Kg 4 000 Stck.,
Päckchen bis 5 Kg 1 700 Stck.,
Paket bis 31,5 Kg 100 Stck.,
PZA mit elektronischer Erfassung 35 000 Stck.
Dauer: 24 Monate
Referenznummer: 4-11-2014/352
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:
Regional ca. 70 %.
Bundesweit ca. 30 %.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
Die in den Vergabeunterlagen enthaltene Anlage E3 Unternehmensdarstellung und Eigenerklärung Eignung ist einzureichen und enthält:
1. Allgemeine Informationen
— Firmenname (inkl. Rechtsform):
— Sitz des Unternehmens (lt. Handelsregisterauszug bzw. Gewerbeanmeldung),
— Anschrift der Geschäftsräume des Bieters.
2. Informationen zur Struktur des Unternehmens
— Gesetzliche Vertreter (Geschäftsführung, Vorstand),
— Angaben zu Gesellschaftern und Höhe des Gesellschafteranteils,
— Geschäftszweck des Unternehmens (lt. Handelsregisterauszug bzw. Gewerbeanmeldung),
— Angaben zu Konzernstruktur und verbundenen Unternehmen.
3. Umsatz des Bieters
— Gesamtumsatz in EUR netto der Jahre 2011 oder/und 2012 oder/und 2013,
— Umsatz in EUR netto mit zum ausgeschriebenen Leistungsgegenstand vergleichbaren Leistungen für die Jahre 2011 oder/und 2012 oder/und 2013.
4. Anzahl der durchschnittlich sozialversicherungspflichtigen Beschäftigten
— Durchschnittlich Beschäftigte gesamt für die Jahre 2011 oder/und 2012 oder/und 2013,
— Durchschnittlich Beschäftigte, welche Leistungen erbringen, die mit dem ausgeschriebenen Leistungsgegenstand in Zusammenhang stehen für die Jahre 2011 oder/und 2012 oder/und 2013.
5. Zertifizierung
— Zertifizierung für ein QM-/UM-System (z. B. DIN EN ISO 9001, 14001) liegt vor:
0 ja 0 nein
Falls ja, bitte kurze Angaben hierzu:
— Zertifizierung für postalische Dienstleistungen gemäß DIN EN 13850 liegt vor
6. Eigenerklärungen
Der Bieter erklärt, dass
1. er die gewerberechtlichen Voraussetzungen für die Ausführung der angebotenen Leistungen erfüllt,
2. sein Unternehmen gewerberechtlich ordnungsgemäß angemeldet und im entsprechenden Register eingetragen ist, sofern dies gesetzlich vorgeschrieben ist,
3. zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe über sein Vermögen kein Insolvenzverfahren oder vergleichbares gesetzliches Verfahren eröffnet oder Antrag auf Eröffnung eines Insolvenzverfahrens gestellt ist oder dieser Antrag mangels Masse abgelehnt wurde,
4. sich das Unternehmen nicht in Liquidation befindet,
5. keine Ausschlussgründe nach § 6 EG Abs. 4 bzw. Abs. 6 VOL/A vorliegen,
6. er seinen Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung nachkommt,
7. er die Bestimmungen gegen Schwarzarbeit, illegale Arbeitnehmerüberlassung und gegen Leistungsmissbrauch i.S.d. Dritten Sozialgesetzbuches, des Arbeitnehmerüberlassungsgesetzes bzw. des Gesetzes zur Bekämpfung der Schwarzarbeit einhält und im Auftragsfall einhalten wird,
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8. er nachweislich im Rahmen seiner beruflichen Tätigkeit keine schwere Verfehlung begangen hat, die seine Zuverlässigkeit als Bieter in Frage stellt,
9. er in Bezug auf die Vergabe keine unzulässigen, den Wettbewerb beeinflussenden Abreden mit Dritten getroffen hat,
10. er in dem vorliegenden Vergabeverfahren und in vergangenen Vergabeverfahren bei dieser und anderen Vergabestellen nicht vorsätzlich unzutreffende Erklärungen in Bezug auf seine Fachkunde, Leistungsfähigkeit, Zuverlässigkeit oder Gesetzestreue abgegeben hat und
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11. Personen auf Seiten der Auftraggeber, welche mit der Vorbereitung, dem Abschluss oder der Durchführung des Vertrages direkt/indirekt befasst sind oder waren, keine Vorteile angeboten, versprochen oder gewährt hat,
12. er eine Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme von mindestens 5 000 000 EUR hat, die vor Zuschlagserteilung auf Anforderung der Vergabestelle unverzüglich vorgelegt werden kann.
13. er über eine gültige Lizenz der Bundesnetzagentur gem. § 5 Abs. 1 PostG verfügt, die vor Zuschlagserteilung auf Anforderung der Vergabestelle unverzüglich vorgelegt werden kann.
0 Der Bieter erklärt einen der o. g. Punkte (1.-13.) nicht und begründet das wie folgt:
Punkt/Begründung:
7. Angaben zur Einholung einer Gewerbezentralregisterauskunft
Die Auftraggeber behalten sich vor, bezüglich des Bieters, der den Zuschlag erhalten soll, einen Auszug aus dem Gewerbezentralregister oder eine gleichwertige Urkunde einer zuständigen Justiz- oder Verwaltungsbehörde des Herkunftslands einzuholen.
Hierzu macht der Bieter folgende Angaben, welche den Firmeninhaber bzw. den nach Satzung oder Gesetz Vertretungsberechtigten des Bieters betreffen Familienname/Vorname/Geburtsdatum/Geburtsort/Funktion.
Der Bieter bestätigt, dass
— alle Informationen die aktuelle Situation des Unternehmens wiederspiegeln und keine vorsätzlich unzutreffenden Erklärungen in Bezug auf Fachkunde, Leistungsfähigkeit, Zuverlässigkeit und Gesetzestreue abgegeben wurden,
— alle Angaben vollständig und wahrheitsgemäß sind und zukünftige Änderungen den Auftraggebern unverzüglich und unaufgefordert schriftlich mitgeteilt werden,
— auf Anforderung der Auftraggeber die Zertifizierungen (Nr. 5) – soweit der Bieter über sie verfügt und „ja“ angekreuzt hat – vor Zuschlagserteilung innerhalb von 6 Tagen nach Zugang der Aufforderung eingereicht werden.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
Die in den Vergabeunterlagen enhaltene Anlage E4 Eigenerklärung zu Referenzen ist einzureichen und enthält:
Der Bieter benennt zum Nachweis der Leistungsfähigkeit und Fachkunde pro Los ein oder mehr Referenzprojekte der letzten Geschäftsjahre. Die Referenzprojekte müssen mit dem ausgeschriebenen Leistungsgegenstand vergleichbar sein.
— Bezeichnung der Leistungen,
— Öffentlicher Auftraggeber: 0 ja 0 nein,
— Name u. Anschrift des Aufraggebers,
— Ansprechpartner Name/Bereich/Tel.-Nr./E-Mail,
— Beschreibung der Leistungen Tätigkeiten/Aufgaben,
— Leistungserbringer/Leistung erbracht
0 ausschließlich mit eigenem Personal
0 mit folgenden Drittunternehmen
— Anteil der Eigenleistungen am Gesamtauftragswert in %,
— Gesamtauftragswert in EUR (netto),
— Leistungszeitraum von/bis,
— Sendungsvolumen durchschnittlich pro Jahr:
Briefe Stückzahl (bzgl. Los 1),
Päckchen/Pakete Stückzahl (bzgl. Los 1),
förmliche Sendungen/PZA Stückzahl (bzgl. Los 2).
Es können auch aktuell noch laufende Referenzprojekte angegeben werden. Aus der Referenz muss sich aber ergeben, dass mindestens 1 Jahr Leistungszeit bereits absolviert wurde.
Eine Referenz wird dann nicht mehr als vergleichbar angesehen, wenn das angegebene, durchschnittliche Sendungsvolumen pro Jahr weniger als 10 % des ausschreibungsgegenständlichen Jahressendungsvolumens entspricht.
Hinweis: Bitte reichen Sie Ihre Referenz(en) für das entsprechende Los mit diesem Formblatt ein (Formblatt mehrfach verwenden). Die Auftraggeber behalten sich vor, mit den von Ihnen angegebenen Ansprechpartnern der Referenzen Kontakt aufzunehmen.
Der Bieter ist sich bewusst, dass wissentlich falsche Angaben den Ausschluss vom Vergabeverfahren zur Folge haben können.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
Die in den Vergabeunterlagen enthaltene Anlage E5 Maßnahmen zur Gewährleistung der Qualität ist einzureichen und enthält:
Angesichts der großen Bedeutung eines reibungslosen Postversands haben die Auftraggeber ein außerordentliches Interesse daran, ausschließlich mit geeigneten Dienstleistern zusammenzuarbeiten. In diesem Zusammenhang ist von besonderer Wichtigkeit, welche Maßnahmen im Bieterunternehmen zur Gewährleistung der Qualität (§ 7 EG Abs. 3 lit. b VOL/A) ergriffen werden.
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Der Bieter hat deshalb mit dem Angebot eine zusammenhängende Beschreibung im Umfang von maximal 10 DIN A4-Seiten (Schriftgröße 11) einzureichen. Diese Beschreibung soll so detailliert und stichhaltig verfasst sein, dass sich hieraus zweifelsfrei und lückenlos die diesbezügliche Eignung des Bieters ergibt.
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Die Beschreibung soll sich insbesondere auf folgende Themen beziehen:
— Allgemeine Organisation der Postbeförderung,
— Anzahl und Lage der Standorte,
— Überprüfung von Sendungslaufzeiten,
— Prävention und Beseitigung von Leistungsstörungen,
— Berichtswesen gegenüber Kunden,
— Sendungsverfolgung,
— Datenschutz und Postgeheimnis,
— Einstellung, Ausbildung und Schulung des Personals (insb. bei Neugeschäft),
— Technische Ausrüstung, Fuhrpark, Frankier-, Sortiermaschinen,
— Organisation der Ersatzzustellung durch Niederlegungen (zusätzlich bei Bietern, die ein Angebot zu Los 2 abgeben).
Von der Einreichung vorgefertigter Unternehmensdarstellungen oder Broschüren ist Abstand zu nehmen.
Der Bieter ist sich bewusst, dass wissentlich falsche Angaben in der o. g. Beschreibung den Ausschluss vom Vergabeverfahren zur Folge haben können.
Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Es werden keine Kautionen oder Sicherheiten gefordert.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:
Die Abrechnung erfolgt jeweils zum letzten Kalendertag eines jeden Monats gegenüber der Auftraggeberin auf Grundlage der im Abrechnungsmonat in Anspruch genommenen Leistungen. Zahlungsziel sind 30 Tage ab Eingang einer prüfähigen Rechnung.

Verfahren
Laufzeit der Rahmenvereinbarung in Jahren: 2
Zahlungsweise für die Unterlagen:
Unterlagen können gegen ein Entgelt abgeholt oder gegen Voreinsendung eines Verrechnungsschecks an die Stadtverwaltung Ludwigshafen am Rhein,
Submissionsstelle 4-11,
Rathausplatz 20,
67059 Ludwigshafen am Rhein
zugesandt werden.
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2015-01-02 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2014-10-13 📅
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Gesamtkosten pro Jahr (80)
2. Sendungslaufzeiten (20)
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Andere Art des öffentlichen Auftraggebers: Other
Kontakt
Kontaktperson: Stadtverwaltung Ludwigshafen
Herrn Aribert Wannagat
Name: Stadtverwaltung Ludwigshafen am Rhein, Bürgerdienste
Postleitzahl: 67059
URL der Dokumente: http://www.ludwigshafen.de 🌏
Name: Stadtverwaltung Ludwigshafen am Rhein, Submissionsstelle 4-11, Zimmer 712
Kontaktperson: Frau Issle, Frau Egner
Telefon: +49 6215042197 📞
E-Mail: bettina.issle@ludwigshafen.de 📧
URL der Teilnahme: http://www.ludwigshafen.de 🌏

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: 4-11-2014/352

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Rheinland-Pfalz beim Ministerium für Wirtschaft, Klimaschutz, Energie und Landesplanung
Postanschrift: Postfach 3269, 5502 Mainz
Postort: Mainz
Postleitzahl: 55116
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 6131160 📞
Internetadresse: http://www.mwkel.rlp.de 🌏
Fax: +49 61131162100 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Ein Nachprüfungsantrag zur Vergabekammer ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung der Auftraggeber, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind § 107 Abs. 3 Nr. 4 GWB.
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2014/S 157-283093 (2014-08-14)