Privatisierung der Beschaffung von Dienstkleidung

Sächsisches Staatsministerium des Innern, Referat 38, Zentrale Vergabestelle

Das Sächsische Staatsministerium des Innern beabsichtigt, die Beschaffung von Dienstkleidung vollständig zu privatisieren. Der Auftragnehmer hat eigenverantwortlich den Einkauf, die Qualitätssicherung, die Lagerung und Bevorratung, die Logistik, das Bestellmanagement, die Auslieferung und die Umtausch- und Retourenabwicklung der Dienstkleidung zu übernehmen und sicherzustellen. Darüber hinaus ist er in Abstimmung mit dem Auftraggeber zuständig für die Weiterentwicklung der Dienstkleidung.
Zeitplan:
1.9.2014 bis 31.12.2014 Vorbereitung bis hin zur Erprobung des neuen Beschaffungsprozesses;
ab 1.1.2015 Übertragung der Beschaffung der Dienstkleidung an einen externer Dienstleister.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2014-04-04. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2014-03-03.

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2014-03-03 Auftragsbekanntmachung
2014-06-06 Ergänzende Angaben
Auftragsbekanntmachung (2014-03-03)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Kleidung, Fußbekleidung, Gepäckartikel und Zubehör
Menge oder Umfang:
— Polizeivollzugsbedienstete (PVD): 9.598 (darunter ca. 350 Beamte in Ausbildung; jährlich ist eine Ersteinkleidung für ca. 350 Personen einzuplanen, prognostisch ist sogar mit einem Anstieg der jährlichen Neueinstellungen zu rechnen; ferner ist zu berücksichtigten, dass der Gesamtpersonalbestand rückläufig sein wird, Stellenabbau),— SiWa: 569,— Justiz: ca. 1.700.Gegenwärtig setzt sich die Dienstkleidung aus 84 Artikeln zusammen.16 000 000
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Gesamtwert des Auftrags: 16 000 000 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Lieferungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Kleidung, Fußbekleidung, Gepäckartikel und Zubehör 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Sächsisches Staatsministerium des Innern, Referat 38, Zentrale Vergabestelle
Postanschrift: Wilhelm-Buck-Str.2
Postleitzahl: 01097
Postort: Dresden
Kontakt
Internetadresse: http://www.sachsen.de 🌏
E-Mail: vergabestelle@smi.sachsen.de 📧
Telefon: +49 3515643387 📞
Fax: +49 3515643309 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-03-03 📅
Einreichungsfrist: 2014-04-04 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-03-05 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 045-075067
ABl. S-Ausgabe: 45
Zusätzliche Informationen
Der Teilnahmeantrag ist in einem doppelten verschlossenen Umschlag mit folgender Aufschrift auf dem äußeren Umschlag: „Bewerbung zum Vergabeverfahren Privatisierung Bekleidung, Az.: 38-446/426 - Bitte nicht öffnen! -" bis zum Ende der Einreichungsfrist an das Sächsische Staatsministerium des Innern, Referat 38/Zentrale Vergabestelle, Wilhelm-Buck-Str.2, 01097 Dresden zu senden.Der Umschlag ist außen mit Ihrem Namen (Firma) und Ihrer Anschrift zu bezeichnen. Der Übersicht halber kann die Eignungstabelle unter der Mailadresse vergabestelle@smi.sachsen.de angefordert werden.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Das Sächsische Staatsministerium des Innern beabsichtigt, die Beschaffung von Dienstkleidung vollständig zu privatisieren. Der Auftragnehmer hat eigenverantwortlich den Einkauf, die Qualitätssicherung, die Lagerung und Bevorratung, die Logistik, das Bestellmanagement, die Auslieferung und die Umtausch- und Retourenabwicklung der Dienstkleidung zu übernehmen und sicherzustellen. Darüber hinaus ist er in Abstimmung mit dem Auftraggeber zuständig für die Weiterentwicklung der Dienstkleidung.
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Zeitplan:
1.9.2014 bis 31.12.2014 Vorbereitung bis hin zur Erprobung des neuen Beschaffungsprozesses;
ab 1.1.2015 Übertragung der Beschaffung der Dienstkleidung an einen externer Dienstleister.
Menge oder Umfang:
— Polizeivollzugsbedienstete (PVD): 9.598 (darunter ca. 350 Beamte in Ausbildung; jährlich ist eine Ersteinkleidung für ca. 350 Personen einzuplanen, prognostisch ist sogar mit einem Anstieg der jährlichen Neueinstellungen zu rechnen; ferner ist zu berücksichtigten, dass der Gesamtpersonalbestand rückläufig sein wird, Stellenabbau),
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— SiWa: 569,
— Justiz: ca. 1.700.
Gegenwärtig setzt sich die Dienstkleidung aus 84 Artikeln zusammen.
Beschreibung der Optionen: Verlängerung um ein Jahr.
Vorläufiger Zeitplan für die Nutzung von Optionen: 34 Monate
Zahl der möglichen Verlängerungen: 1
Zeitlicher Rahmen für nachfolgende Aufträge: 34 Monate
Referenznummer: 38-446/426
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Freistaat Sachsen.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
Für die Eignungskriterien 1.4 bis 5.3 werden Punkte vergeben. Alle anderen Eignungskriterien dienen der Feststellung der Eignung innerhalb der angegebenen Indikatoren (Kriterium erfüllt/nicht erfüllt - Ausschluss).
1.1.Bietergemeinschaften haben mit ihrem Teilnahmeantrag eine von allen Mitgliedern unterzeichnete Erklärung abzugeben,
— in der alle Mitglieder aufgeführt sind und der für die Durchführung des Vertrages bevollmächtigte Vertreter bezeichnet ist,
— dass der bevollmächtigte Vertreter die Mitglieder gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich vertritt,
— dass alle Mitglieder als Gesamtschuldner haften,
— die die Arbeitsteilung bei der Durchführung des Auftrages ausführlich darstellt,
— die die Kommunikation zwischen Bewerber bzw. den Mitgliedern der Bietergemeinschaft beschreibt,
— die beschreibt, wie sich die Bewerberin bzw. der Bewerber der Mittel und Fähigkeiten der anderen Mitglieder der Bietergemeinschaft bedienen kann (z.B. Verpflichtungserklärung, Vorvertrag) und Vorlage einer Kopie der entsprechenden Vereinbarungen
a. Bietergemeinschaft ist nicht vorhanden.
b. Bietergemeinschaft ist vorhanden. Die Angabe der genannten Indikatoren ist unvollständig. Dies führt zum Ausschluss (KO-Kriterium).
c. Bietergemeinschaft ist vorhanden. Die Angabe der genannten Indikatoren ist vollständig.
1.2. Beabsichtigt der Bewerber, Teile der Leistung von Nachunternehmern ausführen zu lassen,
— muss er in seinem Teilnahmeantrag die durch Nachunternehmer auszuführenden Leistungen angeben,
— muss er eine unterschriebene Erklärung von jedem Nachunternehmer, dessen Einsatz geplant ist, in der dieser unter Angabe seine Firma, Anschrift (Straße, Ort), Telefon, Fax, Ansprechpartner und Firma des Bewerbers erklärt, welche für die Erfüllung des Auftrages notwendigen Ressourcen er der Firma des Bewerbers zur Verfügung stellt, vorlegen,
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— muss der Bewerber ein Kommunikationskonzept zwischen Bewerber und Nachunternehmer vorlegen,
— muss er eine unterschriebene Erklärung vorlegen, in der bestätigt wird, dass die für den Auftrag Hauptverantwortlichen und die mit der Auftragsausführung betrauten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter über sehr gute deutsche Sprachkenntnisse in Wort und Schrift verfügen und die gesamte schriftliche und mündliche auftragsbezogene Kommunikation in deutscher Sprache erfolgt.
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a. Nachunternehmereigenschaft ist nicht vorhanden.
b. Nachunternehmereigenschaft ist vorhanden. Die Angabe der genannten Indikatoren ist unvollständig. Dies führt zum Ausschluss (KO-Kriterium).
c. Nachunternehmereigenschaft ist vorhanden. Die Angabe der genannten Indikatoren ist vollständig.
1.3.Der Bewerber muss eine Erklärung abgeben,
— ob und auf welche Art wirtschaftliche Verknüpfungen mit anderen Unternehmen, insbesondere potenziellen Mitbewerbern, bestehen,
— ob und auf welche Art auf den Auftrag bezogen eine relevante Zusammenarbeit mit anderen besteht.
Die Erklärung muss nicht abgegeben werden, sofern berufsrechtliche Vorschriften entgegenstehen.
a. Wirtschaftliche Verknüpfungen sind nicht vorhanden.
b. Wirtschaftliche Verknüpfungen sind vorhanden. Die Angabe der genannten Indikatoren ist unvollständig. Dies führt zum Ausschluss (KO-Kriterium).
c. Wirtschaftliche Verknüpfungen sind vorhanden. Die Angabe der genannten Indikatoren ist vollständig.
1.4 Angabe aller Standorte und Niederlassungen des Unternehmens in der Bundesrepublik Deutschland 0 = Angabe der Standorte ist nicht vorhanden.
1 = Angabe der Standorte ist vorhanden.
1.5 Darstellung der Organisationsstruktur und eines detaillierten Leistungsspektrums des Unternehmens 0 = Darstellung der Organisationsstruktur und des Leistungsspektrums ist nicht vorhanden.
1 = Darstellung der Organisationsstruktur und des Leistungsspektrums ist vorhanden.
2.1. Anzahl der Mitarbeiter I:
0 = keine Aufstellung, wie viele feste und freie Mitarbeiter (bitte getrennt angeben) beim Bewerber jeweils in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren insgesamt beschäftigt waren
1 = Aufstellung, wie viele feste und freie Mitarbeiter (bitte getrennt angeben) beim Bewerber jeweils in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren insgesamt beschäftigt waren
2.2. Anzahl der Mitarbeiter II:
0 = keine Aufstellung, wie viele feste und freie Mitarbeiter (bitte getrennt angeben) beim Bewerber bei den mit dem Auftragsgegenstand vergleichbaren Aufträgen jeweils in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren insgesamt beschäftigt waren.
1 = Aufstellung, wie viele feste und freie Mitarbeiter (bitte getrennt angeben) beim Bewerber bei den mit dem Auftragsgegenstand vergleichbaren Aufträgen jeweils in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren insgesamt beschäftigt waren.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
3.1 Eigenerklärung zur finanziellen Situation des Bewerbers Eigenerklärung ist nicht vorhanden. Dies führt zum Ausschluss (KO-Kriterium).
1 = Eigenerklärung vorhanden.
3.2 Gesamtumsatz des Unternehmens für die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre (in Euro) Gesamtumsatz des Unternehmens wird nicht angegeben. Dies führt zum Ausschluss (KO-Kriterium).
1 = Gesamtumsatz des Unternehmens wird angegeben.
3.3 Gesamtumsatz für die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre bezogen auf mit dem Auftragsgegenstand vergleichbare Aufträge (in Euro) Gesamtumsatz für die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre bezogen auf mit dem Auftragsgegenstand vergleichbare Aufträge wird nicht angegeben. Dies führt zum Ausschluss (KO-Kriterium)
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1 = Gesamtumsatz für die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre bezogen auf mit dem Auftragsgegenstand vergleichbare Aufträge wird angegeben
3.4 Betriebshaftpflichtversicherung Eine in Umfang und Deckungshöhe dem Auftrag entsprechende Betriebshaftpflichtversicherung oder Vergleichbares kann per Eigenerklärung nicht nachgewiesen werden. Dies führt zum Ausschluss (KO-Kriterium)
1 = Eine in Umfang und Deckungshöhe dem Auftrag entsprechende Betriebshaftpflichtversicherung oder Vergleichbares kann per Eigenerklärung nachgewiesen werden oder der Bewerber erklärt die Bereitschaft zum Abschluss einer in Umfang und Deckungshöhe dem Auftrag entsprechenden Betriebshaftpflichtversicherung oder Vergleichbarem
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Technische und berufliche Fähigkeiten:
Zuverlässigkeit
Der Erklärende ist sich bewusst, dass eine wissentlich falsche Angabe der geforderten Erklärungen einen Ausschluss des Bewerbers von diesem und weiteren Vergabeverfahren zur Folge haben kann.
4.1 Erklärung nach § 6 EG Abs. 6 VOL/A lit. a) bis e); Eigenerklärung, dass kein Insolvenz- oder vergleichbares Verfahren eröffnet beantragt oder abgelehnt worden ist, dass sich der Bewerber nicht in Liquidation befindet; dass keine nachweislich schweren Verfehlungen begangen wurden, die die Zuverlässigkeit in Frage stellen; das Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern und Abgaben erfüllt werden; dass keine unzutreffenden Erklärungen vorsätzlich abgegeben werden; vollständige Erklärung nach § 6 EG Abs. 6 VOL/A lit. a) bis e) liegt nicht vor; Dies führt zum Ausschluss (KO-Kriterium)
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1 = vollständige Erklärung nach § 6 EG Abs. 6 VOL/A lit. a) bis e) liegt vor
4.2 Erklärung nach § 6 EG Abs. 4 lit. a) bis g) VOL/A Eigenerklärung, dass keine rechtskräftige Verurteilung wegen Geldwäsche, Betrug, Bildung einer kriminellen Vereinigung, Subventionsbetrug, Bestechung vorliegt, vollständige Erklärung nach § 6 EG Abs. 4 lit. a) bis g) VOL/A liegt nicht vor; Dies führt zum Ausschluss (KO-Kriterium)
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1 = vollständige Erklärung nach § 6 EG Abs. 4 lit. a) bis g) VOL/A liegt vor.
Mindeststandards:
Referenzen***
5.1*** Vorlage von drei Referenzen bezogen auf den Ausschreibungsgegenstand in einem Zeitraum von 2011-2013 Der Bewerber kann keine drei Referenzen bezogen auf den Ausschreibungsgegenstand in einem Zeitraum von 2011 bis 2013 (Angabe des Auftraggebers, Bezeichnung des Auftrages, inhaltliche Darstellung des Auftrages, Ansprechpartner beim Auftraggeber mit Name, Funktion, Tel., E-Mail, Postadresse) belegen. Dies führt zum Ausschluss (KO-Kriterium).
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1 = Der Bewerber kann drei Referenzen bezogen auf den Ausschreibungsgegenstand in einem Zeitraum von 2011 bis 2013 (Angabe des Auftraggebers, Bezeichnung des Auftrages, inhaltliche Darstellung des Auftrages, Ansprechpartner beim Auftraggeber mit Name, Funktion, Tel., E-Mail, Postadresse) belegen
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3 = Der Bewerber kann mehr als drei Referenzen bezogen auf den Ausschreibungsgegenstand in einem Zeitraum von 2011 bis 2013 (Angabe des Auftraggebers, Bezeichnung des Auftrages, inhaltliche Darstellung des Auftrages, Ansprechpartner beim Auftraggeber mit Name, Funktion, Tel., E-Mail, Postadresse) belegen
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5.2*** Vorlage von drei Referenzen bezogen auf den Ausschreibungsgegenstand aus der öffentlichen Verwaltung in einem Zeitraum von 2011-2013 0 = Der Bewerber kann keine drei Referenzen bezogen auf den Ausschreibungsgegenstand aus der öffentlichen Verwaltung in einem Zeitraum von 2011 bis 2013 (Angabe des Auftraggebers, Bezeichnung des Auftrages, inhaltliche Darstellung des Auftrages, Ansprechpartner beim Auftraggeber mit Name, Funktion, Tel., E-Mail, Postadresse) belegen
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1 = Der Bewerber kann drei Referenzen bezogen auf den Ausschreibungsgegenstand aus der öffentlichen Verwaltung in einem Zeitraum von 2011 bis 2013 (Angabe des Auftraggebers, Bezeichnung des Auftrages, inhaltliche Darstellung des Auftrages, Ansprechpartner beim Auftraggeber mit Name, Funktion, Tel., E-Mail, Postadresse) belegen
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3 = Der Bewerber kann mehr als drei Referenzen bezogen auf den Ausschreibungsgegenstand aus der öffentlichen Verwaltung in einem Zeitraum von 2011 bis 2013 (Angabe des Auftraggebers, Bezeichnung des Auftrages, inhaltliche Darstellung des Auftrages, Ansprechpartner beim Auftraggeber mit Name, Funktion, Tel., E-Mail, Postadresse) belegen
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5.3*** Vorlage von Referenzen bezogen auf den Ausschreibungsgegenstand bei Sicherheitsbehörden in einem Zeitraum von 2011-2013 0 = Der Bewerber kann keine Referenzen bezogen auf den Ausschreibungsgegenstand bei Sicherheitsbehörden in einem Zeitraum von 2011 bis 2013 (Angabe des Auftraggebers, Bezeichnung des Auftrages, inhaltliche Darstellung des Auftrages, Ansprechpartner beim Auftraggeber mit Name, Funktion, Tel., E-Mail, Postadresse) belegen
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1 = Der Bewerber kann eine Referenz bezogen auf den Ausschreibungsgegenstand bei Sicherheitsbehörden in einem Zeitraum von 2011 bis 2013 (Angabe des Auftraggebers, Bezeichnung des Auftrages, inhaltliche Darstellung des Auftrages, Ansprechpartner beim Auftraggeber mit Name, Funktion, Tel., E-Mail, Postadresse) belegen
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3 = Der Bewerber kann mehr als eine Referenz bezogen auf den Ausschreibungsgegenstand bei Sicherheitsbehörden in einem Zeitraum von 2011 bis 2013 (Angabe des Auftraggebers, Bezeichnung des Auftrages, inhaltliche Darstellung des Auftrages, Ansprechpartner beim Auftraggeber mit Name, Funktion, Tel., E-Mail, Postadresse) belegen.
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Auftragsausführung
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: VOL/B, siehe Vergabeunterlagen.
Sonstige besondere Bedingungen:
* Bei einer Bietergemeinschaft müssen alle Mitglieder Angaben zu den Eignungskriterien 1.3 bis 4.2. gemäß den Forderungen tätigen. Für die Eignungskriterien 5.1 bis 5.3 ("Referenzen") können die Mitglieder allerdings im Verbund Angaben tätigen (gemeinsame Referenzen und/oder Referenzen einzelner Mitglieder);
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** KO-Kriterien führen beim Fehlen dieser Angaben zum Ausschluss des Bieters im Vergabeverfahren;
*** Eine Referenz kann mehrmals angegeben werden. Verweise sind zulässig.

Verfahren
Voraussichtliche Anzahl von Bewerbern: 5
Objektive Auswahlkriterien:
Die fünf punktbesten Bewerber werden aufgefordert, Angebote im Verhandlungsverfahren abzugeben.
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Sächsisches Staatsministerium des Innern, Referat 38, Zentrale Vergabestelle
Herrn Kother
Internetadresse: www.sachsen.de 🌏

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2014-09-01 📅
Datum des Endes: 2017-12-31 📅
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: 38-446/426
Zusätzliche Informationen
Der Teilnahmeantrag ist in einem doppelten verschlossenen Umschlag mit folgender Aufschrift auf dem äußeren Umschlag: „Bewerbung zum Vergabeverfahren Privatisierung Bekleidung, Az.: 38-446/426 - Bitte nicht öffnen!
-" bis zum Ende der Einreichungsfrist an das Sächsische Staatsministerium des Innern, Referat 38/Zentrale Vergabestelle, Wilhelm-Buck-Str.2, 01097 Dresden zu senden.Der Umschlag ist außen mit Ihrem Namen (Firma) und Ihrer Anschrift zu bezeichnen. Der Übersicht halber kann die Eignungstabelle unter der Mailadresse vergabestelle@smi.sachsen.de angefordert werden.
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Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Sachsen
Postanschrift: Braustrasse 2
Postort: Leipzig
Postleitzahl: 04107
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht unverzüglich gerügt hat; 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden; 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden; 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
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Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Sächsisches Staatsministerium des Innern, Referat 38, Zentrale Vergabestelle
Postanschrift: Wilhelm-Buck-Str. 2
Postort: Dresden
Postleitzahl: 01097
Quelle: OJS 2014/S 045-075067 (2014-03-03)
Ergänzende Angaben (2014-06-06)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-06-06 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-06-11 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 110-193744
Verweist auf Bekanntmachung: 2014/S 45-075067
ABl. S-Ausgabe: 110
Quelle: OJS 2014/S 110-193744 (2014-06-06)