Programmierleistungen und Support für die ESF-Datenbank VERA in der neuen Förderperiode 2014–2020

Senator für Wirtschaft, Arbeit und Häfen

Die Ausschreibung bezieht sich auf die Dienstleistung zur Pflege und Weiterentwicklung des Datenbanksystems Vera, das seit 2001 in Bremen zur Umsetzung des Europäischen Sozialfonds (ESF) und der arbeitsmarktpolitischen Programme des Landes Bremens eingesetzt wird.
Das System besteht insgesamt aus folgenden Komponenten:
— einer zentralen SQL-Datenbank;
— der Anwendung „VERA-Inhouse“ zur Verwaltung der Förderprojekte von der Antragserfassung bis zur Schlussabrechnung;
— einer Schnittstelle zu SAP zur medienbruchfreien Zahlbarmachung der Fördergelder;
— einem angeschlossenen Dokumentenmanagementprogramm (Viskompakt) für die sichere Ablage aller Projektdokumente;
— einer Webbasierten-Anwendung „VERA-online“, in der die Zuwendungsempfänger ihre Projektverlaufs- und -erfolgsdaten erfassen;
— zwei Berichtssystemen zur Auswertung finanzieller und materieller Daten für das referatsinterne Controlling;
— einem Data-Warehouse, in dem die (aus der VERA-Datenbank anonymisiert übergebenen) Daten für Auswertungs-, Steuerungs- und Berichtszwecke aufgearbeitet und allen an der Umsetzung der ESF-Mittel beteiligten Stellen bereitgestellt werden. Dieses Förderportal stellt dafür verschiedene Module und Anwendungen (Berichte und Datenwürfel, Modul für den Zahlungsantrag an die Europäische Kommission) zur Verfügung.
Das gesamte System wurde über einen Zeitraum von rund zehn Jahren kontinuierlich inhaltlich und konzeptionell weiterentwickelt. Es wurde mehrfach mit dem Datenschutz-Gütesiegel des Landes Bremen ausgezeichnet.
Für die Förderperiode 2014–2020 werden die Anforderungen an das System nochmals angehoben. Um die zentralen Anforderungen der Europäischen Kommission ab 2014 - insbesondere eine weitgehend elektronische Umsetzung der Antragsverfahren und der Abwicklung der Förderung – umsetzen zu können, muss bei der Datenbank an verschiedenen Stellen eine Erweiterung und / oder Neuprogrammierung erfolgen. Schwerpunkte sind hier die elektronische Antragstellung und die elektronische Abrechnung der Zuwendungen. Darüber hinaus ist eine Anpassung der Datenbank an die Ziel- und Programmstruktur sowie an die Verfahren der neuen ESF-Förderperiode ab 2014 notwendig. Der Senat der Freien Hansestadt Bremen fordert zudem die Übermittlung zuwendungsrelevanter Daten an die zentrale bremische Zuwendungsdatenbank Zebra ab dem Jahr 2014.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2014-04-07. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2014-02-26.

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2014-02-26 Auftragsbekanntmachung
Auftragsbekanntmachung (2014-02-26)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Menge oder Umfang:
Programmierleistung und Support der ESF Datenbank für die Förderperiode 2014–2020.400 000450 000
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Senator für Wirtschaft, Arbeit und Häfen
Postanschrift: Contrescarpe 72
Postleitzahl: 28195
Postort: Bremen
Kontakt
Internetadresse: http://arbeit.bremen.de 🌏
E-Mail: thorsten.armstroff@arbeit.bremen.de 📧

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-02-26 📅
Einreichungsfrist: 2014-04-07 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-02-28 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 042-070009
ABl. S-Ausgabe: 42

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Die Ausschreibung bezieht sich auf die Dienstleistung zur Pflege und Weiterentwicklung des Datenbanksystems Vera, das seit 2001 in Bremen zur Umsetzung des Europäischen Sozialfonds (ESF) und der arbeitsmarktpolitischen Programme des Landes Bremens eingesetzt wird.
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Das System besteht insgesamt aus folgenden Komponenten:
— einer zentralen SQL-Datenbank;
— der Anwendung „VERA-Inhouse“ zur Verwaltung der Förderprojekte von der Antragserfassung bis zur Schlussabrechnung;
— einer Schnittstelle zu SAP zur medienbruchfreien Zahlbarmachung der Fördergelder;
— einem angeschlossenen Dokumentenmanagementprogramm (Viskompakt) für die sichere Ablage aller Projektdokumente;
— einer Webbasierten-Anwendung „VERA-online“, in der die Zuwendungsempfänger ihre Projektverlaufs- und -erfolgsdaten erfassen;
— zwei Berichtssystemen zur Auswertung finanzieller und materieller Daten für das referatsinterne Controlling;
— einem Data-Warehouse, in dem die (aus der VERA-Datenbank anonymisiert übergebenen) Daten für Auswertungs-, Steuerungs- und Berichtszwecke aufgearbeitet und allen an der Umsetzung der ESF-Mittel beteiligten Stellen bereitgestellt werden. Dieses Förderportal stellt dafür verschiedene Module und Anwendungen (Berichte und Datenwürfel, Modul für den Zahlungsantrag an die Europäische Kommission) zur Verfügung.
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Das gesamte System wurde über einen Zeitraum von rund zehn Jahren kontinuierlich inhaltlich und konzeptionell weiterentwickelt. Es wurde mehrfach mit dem Datenschutz-Gütesiegel des Landes Bremen ausgezeichnet.
Für die Förderperiode 2014–2020 werden die Anforderungen an das System nochmals angehoben. Um die zentralen Anforderungen der Europäischen Kommission ab 2014 - insbesondere eine weitgehend elektronische Umsetzung der Antragsverfahren und der Abwicklung der Förderung – umsetzen zu können, muss bei der Datenbank an verschiedenen Stellen eine Erweiterung und / oder Neuprogrammierung erfolgen. Schwerpunkte sind hier die elektronische Antragstellung und die elektronische Abrechnung der Zuwendungen. Darüber hinaus ist eine Anpassung der Datenbank an die Ziel- und Programmstruktur sowie an die Verfahren der neuen ESF-Förderperiode ab 2014 notwendig. Der Senat der Freien Hansestadt Bremen fordert zudem die Übermittlung zuwendungsrelevanter Daten an die zentrale bremische Zuwendungsdatenbank Zebra ab dem Jahr 2014.
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Menge oder Umfang:
Programmierleistung und Support der ESF Datenbank für die Förderperiode 2014–2020.
Geschätzter Wert ohne MwSt: 400 000 💰
450 000 💰
Zahl der möglichen Verlängerungen: 1
Zeitlicher Rahmen für nachfolgende Aufträge: 84 Monate
Dauer: 115 Monate
Bezeichnung des von der EU finanzierten Projekts oder Programms: Umsetzung der Mittels aus dem Europäischer Sozialfonds.
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Bremen.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Technische und berufliche Fähigkeiten:
Folgende Nachweise sind erforderlich:
— Nachweise über die technische Umsetzung von EU-Strukturmittelanforderungen;
— Nachweise über die Erfahrung mit MS SQL, Access und .Net Anwendungen;
— Projektlisten / Referenzliste. Es ist ein nachvollziehbarer Zusammenhang zu den Personen herzustellen, die unter III. 3.2 genannt sind.
Mindeststandards:
Erfahrung in der technischen Umsetzung von EU-Strukturfondsmitteln sowie mit MS SQL, Access und .Net Anwendungen.
Auftragsausführung
Namen und berufliche Qualifikationen des Personals

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 4
Objektive Auswahlkriterien:
1. Erfahrungen in der technischen Umsetzung von EU-Strukturmittelanforderungen 2. Erfahrungen mit MS SQL, Access und .Net Anwendungen3. Personelle Leistungsfähigkeit, insb. Erfahrung mit ähnlichen Projekten, Qualifikation und Verfügbarkeit des Personals.
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Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: ESF-Verwaltungsbehörde
Thorsten Armstroff

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Bremen
Postanschrift: Der Senator für Umwelt, Bau und Verkehr – Ansgaritorstraße 2
Postort: Bremen
Postleitzahl: 28195
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer@bau.bremen.de 📧
Telefon: +49 4213616704 📞
Internetadresse: http://www.bauumwelt.bremen.de 🌏
Fax: +49 4214966707 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Es wird ausdrücklich auf die Rügeobliegenheiten der Unternehmen/ Bewerber/ Bieter hingewiesen sowie auf die Präklusionsregelung gemäß § 107 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 bis Nr. 4 GWB hinsichtlich der Behauptung von Verstößen gegen die Bestimmungen über das Vergabeverfahren hin. § 107 Abs. 3 S. 1 GWB lautet: Der Antrag (auf Nachprüfung) ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht unverzüglich gerügt hat; 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden; 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden. Es wird insbesondere darauf hingewiesen, dass ein Antrag auf Nachprüfung nach § 107 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB unzulässig ist, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung der ausschreibenden Stelle, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
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Quelle: OJS 2014/S 042-070009 (2014-02-26)