„Rahmenvertrag Programmierleistungen für das Projekt EGFL-Direktzahlungen“

Staatsbetrieb Sächsische Informatik Dienste (SID), FB 1.4 – Vergabestelle, Recht, Lizenzen

Das bisher im Geschäftsbereich des Sächsischen Staatsministeriums für Umwelt und Landwirtschaft (SMUL) existierende IT-Verfahren „Betriebsprämie“ muss aufgrund von Änderungen im Förderverfahren durch ein neues IT-Verfahren „EGFL-Direktzahlungen“ ersetzt werden. Die zu erstellende Anwendersoftware soll den Verfahrensablauf von der Prüfung der Fördervoraussetzungen über die Berechnung und Auszahlung der Fördermittel für die EGFL-Direktzahlungen an sächsische Antragsteller ab 2015 implementieren sowie existierende Schnittstellen für die Verbuchung und Abrechnung der Fördermittel an die EU bedienen. Bei der Software-Entwicklung sind bestimmte, seitens des SMUL und des Staatsbetriebs Sächsische Informatik Dienste (SID) definierte Vorgaben sowohl technischer als auch fachlicher Natur zu berücksichtigen. Im Ergebnis dieser Ausschreibung soll ein Dienstleister gebunden werden, der den SID bei der Programmierung für das Projekt EGFL-Direktzahlungen unterstützt.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2014-12-10. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2014-10-30.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2014-10-30 Auftragsbekanntmachung
2015-01-14 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2014-10-30)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Softwareprogrammierung und -beratung
Menge oder Umfang:
Der Leistungszeitraum beginnt am 1.1.2015 und hat eine Laufzeit von 6 Jahren. Die Programmierleistung wird nach bisheriger Planung über die gesamte Vertragslaufzeit bis 31.12.2020 einen Umfang von 1500 PT haben. Dieser Umfang stellt eine geschätzte Abnahmemenge dar. Der Auftraggeber hat diese Schätzung auf der Grundlage der ihm derzeit vorliegenden Daten und Erfahrungen vorgenommen. Der Auftraggeber garantiert eine Mindestabnahme von 440 Personentagen, die voraussichtlich in den ersten 24 Monaten der Vertragslaufzeit abgerufen werden. Darüber hinaus ist keine Mindestabnahme an Personentagen vorgesehen.
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Gesamtwert des Auftrags: 975 000 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Softwareprogrammierung und -beratung 📦

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Staatsbetrieb Sächsische Informatik Dienste (SID), FB 1.4 – Vergabestelle, Recht, Lizenzen
Postanschrift: Riesaer Straße 7
Postleitzahl: 01129
Postort: Dresden
Kontakt
Internetadresse: http://www.sid.sachsen.de 🌏
E-Mail: vergabestelle@sid.sachsen.de 📧
Telefon: +49 351205450 📞
Fax: +49 35120545109 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-10-30 📅
Einreichungsfrist: 2014-12-10 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-11-08 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 216-382444
ABl. S-Ausgabe: 216
Zusätzliche Informationen
I.1) Name, Adressen und Kontaktstellen: Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich Unterlagen für den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches Beschaffungssystem) verschicken A.II) Die Vergabeunterlagen sind in Papierform bestellbar bei: SDV Vergabe GmbH, Tharandter Str. 35, 01159 Dresden, Tel.: +49 35142031477, Fax: +49 35142031460, vergabeunterlagen@sdv.de und auf www.vergabe24.de. Die Vergabeunterlagen in elektronischer Form werden auf www.vergabe24.de bereitgestellt.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Das bisher im Geschäftsbereich des Sächsischen Staatsministeriums für Umwelt und Landwirtschaft (SMUL) existierende IT-Verfahren „Betriebsprämie“ muss aufgrund von Änderungen im Förderverfahren durch ein neues IT-Verfahren „EGFL-Direktzahlungen“ ersetzt werden. Die zu erstellende Anwendersoftware soll den Verfahrensablauf von der Prüfung der Fördervoraussetzungen über die Berechnung und Auszahlung der Fördermittel für die EGFL-Direktzahlungen an sächsische Antragsteller ab 2015 implementieren sowie existierende Schnittstellen für die Verbuchung und Abrechnung der Fördermittel an die EU bedienen. Bei der Software-Entwicklung sind bestimmte, seitens des SMUL und des Staatsbetriebs Sächsische Informatik Dienste (SID) definierte Vorgaben sowohl technischer als auch fachlicher Natur zu berücksichtigen. Im Ergebnis dieser Ausschreibung soll ein Dienstleister gebunden werden, der den SID bei der Programmierung für das Projekt EGFL-Direktzahlungen unterstützt.
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Beschreibung der Optionen:
Verlängerungsoption: Für den Fall, dass die Förderperiode verlängert wird, steht dem Auftraggeber das Recht zu, die Laufzeit des Rahmenvertrages durch einseitige Erklärung, die dem Auftragnehmer spätestens 3 Monate vor Ablauf der aktuell geltenden Vertragslaufzeit zugegangen sein muss, zweimal um jeweils ein weiteres Jahr zu verlängern.
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Zahl der möglichen Verlängerungen: 2
Zeitlicher Rahmen für nachfolgende Aufträge: 24 Monate
Referenznummer: 1.4-0275.90/61Vergabenummer: SID 2014-28 LW
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: 09577 Niederwiesa.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
Im Hinblick auf die ausgeschriebene Leistung aussagekräftige Darstellung des Bieters mit den Geschäftsbereichen und Tätigkeitsfeldern des Unternehmens, insbesondere Datum der Unternehmensgründung, Hauptsitz des Unternehmens sowie Anzahl weiterer Unternehmensstandorte (Anlage 3 – Eignungsanforderungen).
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— Vom Bieter ist eine Eigenerklärung gemäß § 6 EG VOL/A und Erklärung zur Berufsgenossenschaft (Anlage 1) oder ein gültiges Präqualifikationszertifikat der Auftragsberatungsstelle Sachsen e. V. oder vergleichbarer Einrichtungen eines anderen Bundeslandes, rechtsverbindlich abzugeben. Im Falle der Einbindung von Subunternehmen oder der Bildung einer Bietergemeinschaft ist diese Eigenerklärung oder dieses Präqualifikationszertifikat von allen beteiligten Unternehmen einzureichen.
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— Weisen Sie nach, dass Sie eine Haftpflichtversicherung über mindestens 500 000 EUR je Schadensfall und Versicherungsjahr haben oder dass diese bis Vertragsschluss beigebracht wird. Im Falle der Einbindung von Subunternehmen oder der Bildung einer Bietergemeinschaft ist dieser Nachweis von allen beteiligten Unternehmen einzureichen.
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— Bestätigen Sie, dass Ihre für die Durchführung der Arbeiten vorgesehenen Mitarbeiter zum Zeitpunkt der Beauftragung eine Erklärung zum Datengeheimnis (Anlage 4) abgeben werden. Im Falle der Einbindung von Subunternehmen oder der Bildung einer Bietergemeinschaft ist die Bestätigung von allen beteiligten Unternehmen einzureichen.
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— Können Sie sicherstellen, dass Ihre für die Durchführung der Arbeiten vorgesehenen Mitarbeiter zum Zeitpunkt der Beauftragung eine Vertraulichkeitsverpflichtung (vgl. dazu Anlage 5 – Vertraulichkeitsverpflichtung) abgeben werden. Im Falle der Einbindung von Subunternehmen oder der Bildung einer Bietergemeinschaft ist die Bestätigung von allen beteiligten Unternehmen einzureichen.
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— Bestätigen Sie, dass die Kommunikation mit dem Auftraggeber und Projektbeteiligten in deutscher Sprache mind. auf der Stufe C2 des Gemeinsamen Europäischen Referenzrahmens für Sprachen erfolgen wird.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
— Geben Sie eine Erklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens sowie den Umsatz bezüglich der besonderen Leistungsart, die Gegenstand der Vergabe ist (Programmierleistungen im vergabegegenständlichen Bereich), jeweils bezogen auf die Jahre 2011, 2012 und 2013 ab (Anlage 3 – Eignungsanforderungen) ab. Der durchschnittliche Jahresumsatz bezüglich der besonderen Leistungsart, die Gegenstand der Vergabe ist, muss mindestens 350 000 EUR brutto betragen. Bei Bietergemeinschaften oder bei der Einbindung von Subunternehmern werden die Zahlen von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft bzw. von jedem Subunternehmer für die Wertung addiert.
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— Benennen Sie die durchschnittliche Mitarbeiterzahl im Geschäftsbereich, der Gegenstand der Vergabe ist (Programmierleistungen im vergabegegenständlichen Bereich), bezogen auf die Jahre 2012, 2013 und 2014 (bis Angebotsabgabe) (Anlage 3 – Eignungsanforderungen). Dieser Geschäftsbereich muss 2013 und 2014 mindestens 4 Beschäftigte umfassen (Ausschlusskriterium). Bei Bietergemeinschaften oder bei der Einbindung von Subunternehmern werden die Zahlen von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft bzw. von jedem Subunternehmer für die Wertung addiert.
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— Bei Bildung von Bietergemeinschaftenist die ausgefüllte Anlage 8 einzureichen, bei der Einbindung von Unterauftragnehmern die Anlage 9. Bei geplanter Beauftragung von Nachunternehmen hat der Bieter zum Nachweis, dass ihm die erforderlichen Fähigkeiten (Mittel, Kapazitäten) der anderen Unternehmen zur Verfügung stehen, diese Unternehmen zu benennen und entsprechende Verpflichtungserklärungen dieser Unternehmen vorzulegen. Die Bestätigung des Unterauftragnehmers über die Bereitstellung der erforderlichen Fähigkeiten erfolgt direkt auf der Anlage 9.
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Geforderte Mindeststandards:
— Geben Sie eine Erklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens sowie den Umsatz bezüglich der besonderen Leistungsart, die Gegenstand der Vergabe ist (Programmierleistungen im vergabegegenständlichen Bereich), jeweils bezogen auf die Jahre 2011, 2012 und 2013 ab (Anlage 3 – Eignungsanforderungen) ab. Der durchschnittliche Jahresumsatz bezüglich der besonderen Leistungsart, die Gegenstand der Vergabe ist, muss mindestens 350 000 EUR brutto betragen.
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— Benennen Sie die durchschnittliche Mitarbeiterzahl im Geschäftsbereich, der Gegenstand der Vergabe ist (Programmierleistungen im vergabegegenständlichen Bereich), bezogen auf die Jahre 2012, 2013 und 2014 (bis Angebotsabgabe) (Anlage 3 – Eignungsanforderungen). Dieser Geschäftsbereich muss 2013 und 2014 mindestens 4 Beschäftigte umfassen (Ausschlusskriterium).
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Technische und berufliche Fähigkeiten:
— Es sind mindestens 3 einschlägige Unternehmensreferenzen der letzten 3 Jahre (Projektende darf nicht länger als 3 Jahre zurückliegen) bei der Realisierung mit dem Ausschreibungsgegenstand hinsichtlich Leistungsgegenstand und Leistungsumfang vergleichbarer Projekte vorzuweisen. Bitte beschreiben Sie die oben genannten Referenzprojekte kurz (ca. 1 Seite) mit folgenden Inhalten:
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1. Auftraggeber des Projekts mit vollständiger Anschrift,
2. Ansprechpartner beim Referenzkunden mit Telefonnummer und E-Mail-Adresse Laufzeit des Projekts,
3. Beschreibung des Projekts,
4. Inhalt und Art Ihrer Leistungen,
5. Umfang Ihrer Leistung (in EUR oder in Personentagen),
6. eingesetzte Methoden/Technologien,
7. beteiligte Mitarbeiter Ihres Unternehmens an mindestens einem Referenzprojekt muss mindestens einer der unter Kriterium E 3.2 mit Profil vorgestellten Mitarbeiter beteiligt gewesen sein.
— Es sind mindestens 2 Profile von zur Leistungserbringung vorgesehenen Mitarbeitern einzureichen. Aus jedem einzelnen Profil muss ersichtlich sein, inwieweit der jeweilige Mitarbeiter über die nachfolgend beschriebenen Erfahrungen verfügt. Jeweils 2 Mitarbeiter müssen zusammen alle der nachfolgend beschriebenen Erfahrungen vorweisen können:
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1. Erfahrungen beim Datenbankdesign (MS SQL-Server 2008 oder höher), vornehmlich mit SAP Sybase PowerDesigner,
2. Erfahrungen bei der Softwareentwicklung von mehrschichtigen Anwendungsarchitekturen mit MS SQL Server 2008 (oder höher),
3. Erfahrungen bei der Implementierung von Businesslogik auf dem MS SQL Server mit Transact-SQL,
4. Erfahrungen bei der Programmierung mit MS Visual Studio mit C# (ggf. in Verbindung mit Team Foundation Server),
5. Erfahrungen bei der Softwareentwicklung von Datenbankzugriffen vermittels WCF-Services,
6. Erfahrungen bei der Konzeption und Entwicklung von grafischen Benutzeroberflächen mit Windows Forms unter MS Visual Studio.NET 2010 (oder höher) mittels C#, v. a. von IT-Verfahren in der öffentlichen Verwaltung bzgl. der Umsetzungvon Förderverfahren mit EU-rechtlichem Hintergrund,
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7. Erfahrungen beim Design von Reports, vornehmlich mit Crystal Reports 2008,
8. Erfahrungen bei der Erstellung von Dokumentationen mit MS Office 2010 (Word, Excel).
Mindestens einer der benannten Mitarbeiter muss darüber hinaus in mindestens einem der angeführten Referenzprojekte (Kriterium E 3.1) bzgl. der hier geforderten Erfahrungen tätig gewesen sein. Eine Anonymisierung der Mitarbeiterprofile ist zulässig. Die Erfahrungen sind durch entsprechende Softwareentwicklungsprojekte nachzuweisen. In Bezug auf ein Referenzprojekt gem. Kriterium E 3.1 genügen die Angabe des Referenzprojektes und von Rolle, Inhalt, Art und Umfang der Leistungen des Mitarbeiters. Anderenfalls sind bitte die Softwareentwicklungsprojekte mit folgenden Angaben kurz zu beschreiben:
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2. Ansprechpartner beim Referenzkunden mit Telefonnummer und E-Mail-Adresse,
3. Laufzeit des Projekts,
4. Beschreibung des Projekts,
5. Rolle, Inhalt und Art der Leistungen des Mitarbeiters,
6. Umfang der Leistung des Mitarbeiters (in EUR oder in Personentagen),
7. eingesetzte Methoden/Technologien. Das Projektende der Softwareentwicklungsprojekte darf nicht länger als 3 Jahre zurückliegen.
Geforderte Mindeststandards:
— mindestens 3 einschlägige Unternehmensreferenzen der letzten 3 Jahre; an mindestens einem Referenzprojekt muss mindestens einer der mit Profil vorgestellten Mitarbeiter beteiligt gewesen sein,
— mindestens 2 Profile von zur Leistungserbringung vorgesehenen Mitarbeitern.
Auftragsausführung
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Siehe Vergabeunterlagen.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
Gesamtschuldnerisch haftend für alle im Zusammenhang mit dem Vertrag entstehenden Verbindlichkeiten und Benennung eines bevollmächtigten Vertreters.

Verfahren
Laufzeit der Rahmenvereinbarung in Jahren: 6
Begründung für eine Laufzeit der Rahmenvereinbarung von mehr als vier Jahren:
Der Vertrag muss die gesamte EU-Förderperiode von 2015 bis 2020 abdecken. Damit ergibt sich die Vertragslaufzeit von 6 Jahren.
Zahlungsweise für die Unterlagen:
Papierform der Vergabeunterlagen: Vergabe-Nr. 002524A00 unter Angabe der Bestellnummer SID 2014-28 LW zu 11,07 EUR; Bestellung per Post, Fax oder E-Mail an die unter A.II) angegebene Adresse. Die Bezahlung kann durch Lastschrifteinzugsermächtigung, Verrechnungsscheck, Überweisung auf das Konto der SDV Vergabe GmbH, Ostsächsische Sparkasse Dresden, IBAN DE84 8505 0300 3200 0662 28, BIC OSDDDE81XXX erfolgen. Die Auslieferung erfolgt nach Eingang eines Zahlungsbeleges. Sind Leistungsverzeichnisse elektronisch verfügbar (z. B. GAEB, XLS), werden diese auf CD-ROM mitgeliefert. Die Bestellung der Papierform ist mit kostenpflichtigem Zugang ebenfalls unter www.vergabe24.de unddem Vorliegen einer Lastschrifteinzugsermächtigung möglich. Elektronische Form der Vergabeunterlagen: 5,95 EUR, ist mit kostenpflichtigem Zugang unter www.vergabe24.de und dem Vorliegen einer Lastschrifteinzugsermächtigung abrufbar. Das Entgelt wird nicht erstattet.
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Datum der Absendung der Aufforderungen: 2014-10-30 📅
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2015-01-31 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2014-12-10 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Internetadresse: www.sid.sachsen.de 🌏
E-Mail: vergabekammer@lds.sachsen.de 📧

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2015-01-12 📅
Datum des Endes: 2020-12-31 📅
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: 1.4-0275.90/61
Vergabenummer: SID 2014-28 LW
Zusätzliche Informationen
I.1) Name, Adressen und Kontaktstellen:
Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich Unterlagen für den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches Beschaffungssystem) verschicken
A.II) Die Vergabeunterlagen sind in Papierform bestellbar bei:
SDV Vergabe GmbH,
Tharandter Str. 35,
01159 Dresden,
Tel.: +49 35142031477,
Fax: +49 35142031460,
Die Vergabeunterlagen in elektronischer Form werden auf www.vergabe24.de bereitgestellt.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Leipzig
Postanschrift: Braustraße 2
Postort: Leipzig
Postleitzahl: 04107
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer@lds.sachsen.de 📧
Telefon: +49 3419773202 📞
Internetadresse: www.lds.sachsen.de 🌏
Fax: +49 3419771049 📠
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2014/S 216-382444 (2014-10-30)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2015-01-14)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 825 000 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: Staatsbetrieb Sächsische Informatik Dienste
Postanschrift: Riesaer Str. 7

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-01-14 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-01-16 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 011-015403
Verweist auf Bekanntmachung: 2014/S 216-382444
ABl. S-Ausgabe: 11

Objekt
Umfang der Beschaffung
Referenznummer: 1.4-0275.90/61

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Erweiterte Richtwertmethode (Bewertungskriterien laut Vergabeunterlage) (100)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2015-01-02 📅
Name: SQL Projekt AG
Postanschrift: Franklinstraße 25a
Postort: Dresden
Postleitzahl: 01069
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 3

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Sachsen
Quelle: OJS 2015/S 011-015403 (2015-01-14)