Realisierung eines Gemeinsamen Planungs- und Kabinettsmanagement-Programms (PKP)

Bundeskanzleramt

Zur informationstechnischen Unterstützung der strategischen politischen Planungsprozesse und der Steuerung von Gesetzgebungsverfahren verantwortet das Bundeskanzleramt derzeit zwei Anwendungen. Die Planung und Umsetzung von politischen Vorhaben der Bundesregierung erfolgt mithilfe der Planungssoftware IntraplanB. Zur Steuerung der Gesetzgebungsverfahren sowie der Vor- und Nachbearbeitung der Kabinettsitzungen wird die Fachanwendung „Kabinett-Informationssystem (KIS)“ genutzt. Zusätzlich wurde KIS um ein Modul zur Verwaltung des parlamentarischen Fragewesens erweitert. Bei der Anwendung KIS handelt es sich um ein individuell entwickeltes webbasiertes Dokumenten-Managementsystem, das derzeit durch einen externen Dienstleister gewartet und weiterentwickelt wird.
Gegenstand der hier zugrunde liegenden Auftragsvergabe ist die Realisierung eines „Gemeinsamen Planungs- und Kabinettsmanagement-Programms (PKP)“, in dem die Fachverfahren zur Unterstützung der strategischen Planungsprozesse, der Steuerung von Gesetzgebungsverfahren sowie des parlamentarischen Fragewesens in einer einheitlichen Systemumgebung zusammengeführt werden. Die Entwicklung des PKP kann auf Grundlage der Anwendung KIS erfolgen. Zu diesem Zweck kann dem Auftragnehmer nach Auftragsvergabe der Quellcode zur Verfügung gestellt werden. Die ausschließlichen und übertragbaren Rechte an der Anwendung liegen beim BKAmt. Im Laufe der Angebotsphase wird den Bietern eine Einsichtnahme in den Quellcode ermöglicht. Neben der Entwicklung des PKP auf Basis des vorliegenden Quellcodes von KIS kann das Projekt alternativ auch im Rahmen einer vollständigen Neuentwicklung realisiert werden.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2015-01-16. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2014-12-10.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2014-12-10 Auftragsbekanntmachung
2015-09-17 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
2017-12-08 Freiwillige ex ante-transparenzbekanntmachung
Auftragsbekanntmachung (2014-12-10)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Softwareprogrammierung und -beratung
Menge oder Umfang:
“— Konzeption des PKP;— Entwicklung des PKP;— Schulung und Coaching;— Softwarepflege und Support;Optional: Funktionale Weiterentwicklung des PKP.”
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Softwareprogrammierung und -beratung 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundeskanzleramt
Postanschrift: Willy-Brandt-Straße 1
Postleitzahl: 10557
Postort: Berlin
Kontakt
Internetadresse: http://www.bundeskanzlerin.de 🌏
E-Mail: pkp@bk.bund.de 📧

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-12-10 📅
Einreichungsfrist: 2015-01-16 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-12-13 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 241-424232
ABl. S-Ausgabe: 241
Zusätzliche Informationen

“Mit der Abgabe des Teilnahmeantrages unterliegt der Bewerber den Bestimmungen über nicht berücksichtigte Bewerbungen § 22 EG VOL/A. Es gilt deutsches Recht.”

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
“Zur informationstechnischen Unterstützung der strategischen politischen Planungsprozesse und der Steuerung von Gesetzgebungsverfahren verantwortet das...”    Mehr anzeigen

“Gegenstand der hier zugrunde liegenden Auftragsvergabe ist die Realisierung eines „Gemeinsamen Planungs- und Kabinettsmanagement-Programms (PKP)“, in dem...”    Mehr anzeigen
Menge oder Umfang:
“— Konzeption des PKP;”

“— Entwicklung des PKP;”
Mehr anzeigen (3)
“— Schulung und Coaching;”

“— Softwarepflege und Support;”

“Optional: Funktionale Weiterentwicklung des PKP.”
Beschreibung der Optionen:
“Funktionale Weiterentwicklung des PKP.”
Zahl der möglichen Verlängerungen: 2
Zeitlicher Rahmen für nachfolgende Aufträge: 12 Monate
Dauer: 24 Monate
Referenznummer: PP 14231 Vo 009
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:
“Berlin.”

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
“Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:”

“Die Unternehmen müssen sich und ihr Leistungsportfolio darstellen”
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“(weitere Details siehe Teilnahmeunterlage, Abschnitt 2.1).”
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
“Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:”

“Die Unternehmen müssen Gesamtumsatz und Anzahl der festangestellten Mitarbeiter angeben”
Mehr anzeigen (3)
“(weitere Details siehe Teilnahmeunterlage, Abschnitt 2.2)”

“Die Unternehmen müssen eine Eigenerklärung zur Zuverlässigkeit abgeben.”

“(weitere Details siehe Teilnahmeunterlage, Abschnitt 2.2.2).”
Technische und berufliche Fähigkeiten:
“Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:”

“Benennung von jeweils mindestens zwei Referenzprojekten für die Kriterien”
Mehr anzeigen (3)
“1. Anwendungsentwicklung”

“2. Weboberflächengestaltung”

“(weitere Details siehe Teilnahmeunterlage, Abschnitt 2.3).”
Auftragsausführung
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:
“Allgemeine Vertragsbedingungen für die Ausführung von Leistungen Teil B (VOL/B)”

“EVB-IT Erstellungs-AGB.”
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
“Keine besondere Rechtsform; BGB-Gesellschaften haben einen bevollmächtigten Vertreter zu benennen und sich zur gesamtschuldnerischen Haftung zu...”    Mehr anzeigen
Namen und berufliche Qualifikationen des Personals

Verfahren
Voraussichtliche Anzahl von Bewerbern: 3
Objektive Auswahlkriterien:
“Die Auswahl der zur Angebotsabgabe aufzufordernden geeigneten Bewerber erfolgt anhand einer Bewertung der von den Bewerbern zum Nachweis ihrer technischen...”    Mehr anzeigen

“1. Referenzen im Bereich Anwendungsentwicklung (60 %);”
Mehr anzeigen (3)
“2. Referenzen im Bereich Weboberflächengestaltung (40 %);”

“Die Qualität der Referenzen bemisst sich nach der Vergleichbarkeit, insbesondere dem Deckungsgrad, zwischen den vom Bewerber erbrachten Leistungen mit den...”    Mehr anzeigen

“Weitere Details siehe Teilnahmeunterlagen.”
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Bundeskanzleramt, Stab Politische Planung
Herrn Björn Grünewälder

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: PP 14231 Vo 009

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 22894990 📞
Internetadresse: www.bundeskartellamt.de 🌏
Fax: +49 2289499400 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
“Unternehmen haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieter- und bewerberschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem Bundeskanzleramt (BKAmt).”    Mehr anzeigen

“Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß unverzüglich...”    Mehr anzeigen
Mehr anzeigen (2)
“Teilt das BKAmt dem Unternehmen mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, so besteht die Möglichkeit, innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung...”    Mehr anzeigen

“Bewerber, denen Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß & 101a GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf...”    Mehr anzeigen
Quelle: OJS 2014/S 241-424232 (2014-12-10)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2015-09-17)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 1 138 950 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-09-17 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-09-22 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 183-332850
Verweist auf Bekanntmachung: 2014/S 241-424232
ABl. S-Ausgabe: 183

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Leistung (50)
2. Preis (50)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2015-08-18 📅
Name: SEITENBAU GmbH
Postanschrift: Seilerstraße 7
Postort: Konstanz
Postleitzahl: 78467
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 3

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: service@berlin.ihk.de 📧

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Bundeskartellamt
Postanschrift: Villemomblerstraße 76
E-Mail: poststelle@bundeskartellamt.bund.de 📧
Fax: +49 2289499163 📠
Name: Industrie- und Handelskammer zu Berlin
Internetadresse: http://www.berlin.ihk24.de 🌏
Fax: +49 31510166 📠
Für Mediationsverfahren zuständige Stelle
Name: Industrie- und Handelskammer zu Berlin
Postanschrift: Fasanenstr. 85
Postort: Berlin
Postleitzahl: 10623
Telefon: +49 30315100 📞
Quelle: OJS 2015/S 183-332850 (2015-09-17)
Freiwillige ex ante-transparenzbekanntmachung (2017-12-08)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
“Erweiterung einer Individualsoftware zur IT-mäßigen Unterstützung politischer Planungsprozesse”
Gesamtwert des Auftrags: 395 000 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Freiwillige ex ante-transparenzbekanntmachung
Ort der Leistung
NUTS-Region: Berlin 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: V: Auftragsvergabe ohne vorherige Bekanntmachung
Vergabekriterien
Unbestimmt

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Internetadresse: http://www.bundesregierung.de 🌏
E-Mail: peggy.liebscher@bk.bund.de 📧
Telefon: +49 30184002085 📞
Fax: +49 3018104002085 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-12-08 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-12-13 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 239-496744
Verweist auf Bekanntmachung: 2015/S 183-332850
ABl. S-Ausgabe: 239
Zusätzliche Informationen

“Es handelt sich vorliegend um eine freiwillige ex-ante-Transparenzbekanntmachung. Der Auftraggeber beabsichtigt einen Vertrag zu schließen. Der Vertrag...”    Mehr anzeigen

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
“Der Auftraggeber plant die Erweiterung eines bestehenden Auftrages über die Erstellung eines gemeinsamen Planungs- und Kabinettmanagement-Programms. Der...”    Mehr anzeigen
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:
“Berlin, Deutschland”

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2017-12-08 📅

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Stab PP

Referenz
Zusätzliche Informationen

“Es handelt sich vorliegend um eine freiwillige ex-ante-Transparenzbekanntmachung. Der Auftraggeber beabsichtigt einen Vertrag zu schließen. Der Vertrag...”    Mehr anzeigen

“Unter Ziffer V 2.1) wurde das Datum der Absendung dieser Bekanntmachung eingetragen, da das Formular keine Eintragung von Daten in der Zukunft zulässt und...”    Mehr anzeigen

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de 📧
Internetadresse: http://www.bundeskartellamt.de 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
“Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:”

“§ 135 GWB (Unwirksamkeit):”
Mehr anzeigen (8)
“(1) Ein öffentlicher Auftrag ist von Anfang an unwirksam, wenn der öffentliche Auftraggeber:”

“1. gegen § 134 verstoßen hat; oder”

“2. den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes...”    Mehr anzeigen

“(2) Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der...”    Mehr anzeigen

“(3) Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 Nummer 2 tritt nicht ein, wenn:”

“1. der öffentliche Auftraggeber der Ansicht ist, dass die Auftragsvergabe ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen...”    Mehr anzeigen

“2. der öffentliche Auftraggeber eine Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht hat, mit der er die Absicht bekundet, den Vertrag...”    Mehr anzeigen

“3. der Vertrag nicht vor Ablauf einer Frist von mindestens 10 Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung,...”    Mehr anzeigen
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 22894990 📞
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de 📧
Fax: +49 2289499163 📠
Internetadresse: http://www.bundeskartellamt.de 🌏
Quelle: OJS 2017/S 239-496744 (2017-12-08)