Realisierung eines Haushaltsverfahrens für die Staatsbauverwaltung des Freistaats Bayern (HASTA)

Auftraggeber: Oberste Baubehörde im Bayerischen Staatsministerium des Innern, für Bau und Verkehr – Vergabestelle: Autobahndirek

Die Staatsbauverwaltung ist eine dreistufige Landesverwaltung (1 Oberste Baube-hörde, 7 Regierungen/2 Autobahndirektionen/1 Landesbaudirektion, 22 Staatliche Bauämter). Infolge der Zusammenlegung der Staatlichen Hochbauämter und Straßenbauämter zu Staatlichen Bauämtern sind auch die Aufgaben des Haushalts neu zu organisieren. Zur effizienten Aufgabenerfüllung in diesem Bereich ist es unabdingbar, die Vielfalt der verwendeten IT-Verfahren zu reduzieren und zu vereinheitlichen. Hierzu ist geplant, ein neues Haushaltsverfahren für die Staatsbauverwaltung (Kurzbeschreibung „HASTA“) auf Basis von Standardsoftware zu beschaffen. Vom Auftragnehmer sind zur Realisierung von HASTA fachliche Leistungen im Bereich Planung und Konzeption, Umsetzung auf Basis von Standardsoftware (bei Bedarf mit Customizing und Individualentwicklung) und Produktivunterstützung zu erbringen. Der technische Betrieb von HASTA erfolgt in einem staatlichen Rechenzentrum, den fachlichen Betrieb leistet die Staatsbauverwaltung. Hierzu sind vom Auftragnehmer Leistungen zur Einrichtung, Wartung und Pflege während des an die Realisierung anschließenden Betriebs zu erbringen. Vom Auftragnehmer sind weiterhin zur erfolgreichen Realisierung der fachlichen Leistungen auch begleitende Leistungen – unter anderem zu den Themengebieten Prozessanalyse, Organisationsabbildung, Usability Entwicklung, Change Management und Schulung – zu erbringen.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2014-04-23. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2014-02-27.

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2014-02-27 Auftragsbekanntmachung
Auftragsbekanntmachung (2014-02-27)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Finanzsystemsoftwarepaket
Menge oder Umfang:
Zukünftig werden rund 5 000 Anwender in rund 40 Dienststellen bayernweit mit HASTA arbeiten.
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Lieferungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Finanzsystemsoftwarepaket 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Auftraggeber: Oberste Baubehörde im Bayerischen Staatsministerium des Innern, für Bau und Verkehr – Vergabestelle: Autobahndirektion Südbayern
Postanschrift: Seidlstr. 7-11
Postleitzahl: 80335
Postort: München
Kontakt
Internetadresse: http://www.abdsb.bayern.de 🌏
E-Mail: vergabe-hasta@abdsb.bayern.de 📧
Telefon: +49 8954552248 📞
Fax: +49 8954552667 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-02-27 📅
Einreichungsfrist: 2014-04-23 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-03-01 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 043-071130
ABl. S-Ausgabe: 43
Zusätzliche Informationen
Für das Auswahlverfahren werden Teilnahmeunterlagen zur Verfügung gestellt. Das Informationsmemorandum, das eine Ergänzung dieser Bekanntmachung einerseits und die Vergabeunterlage für den Teilnahmewettbewerb anderseits ist, ist bei der Vergabestelle anzufordern und wird von dieser kostenlos an die Interessenten versandt. Dieses kann bei der unter Pkt. I.1 benannten Stelle angefordert werden. Die Anträge auf Teilnahme sind unterschrieben im verschlossenen Umschlag mit entsprechender Kennzeichnung bei der unter Pkt. I.1 benannten Stelle auf dem Postweg einzureichen.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Die Staatsbauverwaltung ist eine dreistufige Landesverwaltung (1 Oberste Baube-hörde, 7 Regierungen/2 Autobahndirektionen/1 Landesbaudirektion, 22 Staatliche Bauämter). Infolge der Zusammenlegung der Staatlichen Hochbauämter und Straßenbauämter zu Staatlichen Bauämtern sind auch die Aufgaben des Haushalts neu zu organisieren. Zur effizienten Aufgabenerfüllung in diesem Bereich ist es unabdingbar, die Vielfalt der verwendeten IT-Verfahren zu reduzieren und zu vereinheitlichen. Hierzu ist geplant, ein neues Haushaltsverfahren für die Staatsbauverwaltung (Kurzbeschreibung „HASTA“) auf Basis von Standardsoftware zu beschaffen. Vom Auftragnehmer sind zur Realisierung von HASTA fachliche Leistungen im Bereich Planung und Konzeption, Umsetzung auf Basis von Standardsoftware (bei Bedarf mit Customizing und Individualentwicklung) und Produktivunterstützung zu erbringen. Der technische Betrieb von HASTA erfolgt in einem staatlichen Rechenzentrum, den fachlichen Betrieb leistet die Staatsbauverwaltung. Hierzu sind vom Auftragnehmer Leistungen zur Einrichtung, Wartung und Pflege während des an die Realisierung anschließenden Betriebs zu erbringen. Vom Auftragnehmer sind weiterhin zur erfolgreichen Realisierung der fachlichen Leistungen auch begleitende Leistungen – unter anderem zu den Themengebieten Prozessanalyse, Organisationsabbildung, Usability Entwicklung, Change Management und Schulung – zu erbringen.
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Dauer: 48 Monate
Referenznummer: 2A-14-HASTA
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: München.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
(1) Erklärung des Bewerbers über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach § 6 EG Abs. 4 und Abs. 6 VOL/A.
(2) Angaben von rechtlichen Verknüpfungen zu anderen Unternehmen.
(3) Handelsregisterauszug oder vergleichbarer Nachweis (z. B. Vereinsregister, Partnerschaftsregister), die nicht älter als ein Monat sein dürfen.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
(1) Es ist der jeweilige Gesamtumsatz des Bewerbers in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren anzugeben.
(2) Es ist der Umsatz im relevanten Leistungsbereich aus den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren beizubringen.
Nähere Angaben können dem Informationsmemorandum entnommen werden.
Ergänzende Nachweise sind auf Anforderung innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen nachzureichen.
Mindeststandards:
(1) Der jeweilige Gesamtumsatz muss mindestens 8 000 000 EUR pro Geschäftsjahr zu betragen.
(2) Der Umsatz im relevanten Leistungsbereich muss mindestens 5 000 000 EUR pro Geschäftsjahr betragen.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
(1) 2 Referenzen zum Leistungsbereich Kamerales Haushaltswesen.
(2) 2 Referenzen zum Leistungsbereich Maßnahmen und Verträge.
(3) 1 Referenz zum Leistungsbereich Change Management und Schulung.
(4) 1 Referenz zum Leistungsbereich Projektmanagement.
(5) Angaben zur Zusammensetzung des Projektkernteams.
(6) Angaben zur Qualifikation des Projektleiters und dessen Stellvertreter.
Die vorgenannten zum Nachweis der technischen Leistungsfähigkeit beizubringenden Referenzen haben mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar und in den letzten 6 abgeschlossenen Kalenderjahren ausgeführt worden zu sein.
Nähere Angaben können dem Informationsmemorandum entnommen werden.
Ergänzende Nachweise sind auf Anforderung innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen nachzureichen.
Mindeststandards:
(1) Es muss mindestens eine Referenz zum kameralen Haushaltswesen vorgelegt werden.
(2) Es müssen der vorgesehene Projektleiter und der stellvertretende Projektleiter mit ihrer zeitlichen Berufserfahrung (Jahre der Berufserfahrung) angegeben werden.
Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien:
(1) Für die Vertragserfüllung und für Mängelansprüche sind Sicherheiten zu leisten. Näheres hierzu regeln die Vergabeunterlagen für die ersten Angebote.
(2) Haftpflichtversicherung über 5 000 000 EUR für Personenschäden, über 5 000 000 EUR für Sachschäden sowie über 5 000 000 EUR für Vermögensschäden bei einem, in einem Mitgliedstaat der EU, oder eines Vertragsstaates des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum zugelassenen Versicherungsunternehmens. Die Deckung für das Objekt muss über die gesamte Vertragslaufzeit uneingeschränkt erhalten bleiben. Die geforderte Sicherheit kann auch durch eine Erklärung des Versicherungsunternehmens erfüllt werden, mit der dieses den Abschluss der geforderten Haftpflichtleistungen und Deckungsnachweise im Auftragsfall zusichert. Bei Versicherungsverträgen mit Pauschaldeckungen (also ohne Unterscheidung nach Vermögens-, Sach- und Personenschäden) ist eine Erklärung des Versicherungsunternehmens erforderlich, dass diese o. a. Schadenskategorien im Auftragsfall parallel zueinander mit den geforderten Deckungssummen abgesichert sind.
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Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Zahlung nach Leistungserbringung, Abschlags- und Schlusszahlung.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter. Mehrfachbeteiligungen einzelner Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft sind unzulässig und führen zur Nichtberücksichtigung sämtlicher betroffenen Bewerbergemeinschaften im weiteren Verfahren.
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Sonstige besondere Bedingungen:
Vertragsgrundlage werden das Vertragsmuster sowie die Festlegungen in den Vergabeunterlagen für die Erstellung der Angebote.

Verfahren
Voraussichtliche Anzahl von Bewerbern: 5
Objektive Auswahlkriterien:
a) Finanzielle und wirschaftliche Leistungsfähigkeit.
b) Fachliche Leistungsfähigkeit.
Nähere Angaben können dem Informationsmemorandum entnommen werden.
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Autobahndirektion Südbayern, Seidlstr. 7-11, 80335 München
Frau Projahn
Internetadresse: www.abdsb.bayern.de 🌏

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: 2A-14-HASTA
Zusätzliche Informationen
Für das Auswahlverfahren werden Teilnahmeunterlagen zur Verfügung gestellt. Das Informationsmemorandum, das eine Ergänzung dieser Bekanntmachung einerseits und die Vergabeunterlage für den Teilnahmewettbewerb anderseits ist, ist bei der Vergabestelle anzufordern und wird von dieser kostenlos an die Interessenten versandt. Dieses kann bei der unter Pkt. I.1 benannten Stelle angefordert werden.
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Die Anträge auf Teilnahme sind unterschrieben im verschlossenen Umschlag mit entsprechender Kennzeichnung bei der unter Pkt. I.1 benannten Stelle auf dem Postweg einzureichen.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Südbayern an der Regierung von Oberbayern
Postanschrift: Maximilianstraße 39
Postort: München
Postleitzahl: 80538
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer.suedbayern@rg-ob.bayern.de 📧
Telefon: +49 8921762411 📞
Fax: +49 8921762847 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Es wird darauf hingewiesen, dass Nachprüfungsanträge unzulässig sind, wenn sie nicht innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung der Vergabestelle, dass einer Rüge nicht abgeholfen wird, eingereicht werden, § 107 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB.
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Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Autobahndirektion Südbayern
Postanschrift: Seidlstr. 7-11
Postleitzahl: 80335
Quelle: OJS 2014/S 043-071130 (2014-02-27)